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政策工具视角下地方政府对国家体育产业政策的再制定 被引量：41
1
作者 周红妹 林向阳 《上海体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2017年第3期9-16,共8页
运用内容分析法,基于政策工具视角,从政策作用、政策效力、政策适用范围3个维度构建分析框架,以50份国家和省级地方政府政策文本为对象进行量化统计分析。剖析2010年以来的政府体育产业发展思路;分析政府体育产业政策工具选择与组合的... 运用内容分析法,基于政策工具视角,从政策作用、政策效力、政策适用范围3个维度构建分析框架,以50份国家和省级地方政府政策文本为对象进行量化统计分析。剖析2010年以来的政府体育产业发展思路;分析政府体育产业政策工具选择与组合的结构类型;探讨现有政策工具体系的合理性。揭示地方政府再制定的《实施意见》对发展体育产业促进体育消费的意义。 展开更多
关键词 地方政府 体育产业 政策再制定 政策工具 政策文本分析
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地方政府对国家体育产业政策再制定的协同力评价研究——基于11个省、自治区、直辖市的实证分析 被引量：19
2
作者 蔡朋龙 《天津体育学院学报》 CAS CSSCI 北大核心 2020年第1期70-79,共10页
我国体育产业正处于政策红利释放的关键时期,作为对中央文件的响应与执行者,全国多数省份陆续颁布本地区的产业政策,以引导体育产业高质量发展。在实践中,受区域经济发展、政策凸显的认知理念、制度安排、利益博弈驱动等影响,体育产业... 我国体育产业正处于政策红利释放的关键时期,作为对中央文件的响应与执行者,全国多数省份陆续颁布本地区的产业政策,以引导体育产业高质量发展。在实践中,受区域经济发展、政策凸显的认知理念、制度安排、利益博弈驱动等影响,体育产业政策的执行效果是不同的。基于国家体育产业政策有效落实、科学调整政策发展轨道,选取江苏、上海等11个省(市、自治区),通过实地调研、问卷调查与文本量化分析获取数据,运用熵权-TOPSIS法、障碍度模型对2014年以来地方政府对国家体育产业政策再制定的协同力进行评价,诊断地方政府对国家体育产业政策再制定中存在的障碍因素。研究期间内,地方政府对国家体育产业政策再制定的协同力测度普遍较低,只有3个地区达到良好等级,11个地区平均测度值为0.431,处于“一般”等级。地方体育产业政策实施与地区经济发展程度有较大的依赖性,经济发展水平的提升,在一定程度上会强化地方政府落实产业政策的激励与投入力度。各地根据体育产业发展的实际,在政策体系构建中有一些延展和突破,但政策目标不具体、政策措施笼统方面的问题是制约地方对国家体育产业政策再制定协同力提升的2大障碍因素。而障碍因子层存在明显的地区差异性,有的是政策目标的文本“政绩化”,有的是政策执行“主体模糊”,有的是政策对象响应的“梗阻”问题。建议国家相关部门要淡化政策鼓励姿态,完善考评机制;建立体育产业发展联席会议,实行整体的协调联动;推进地方体育产业名录库,强化体育产业发展阶段动态监测与评估;细化财税等政策工具内容,完善相关立法;建立制度供给的企业表达制度,实现政策需求与供给的有效衔接。 展开更多
关键词 地方政府 体育产业 政策再制定 协同力 评价 阻碍因素
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地方政府推进体育产业发展的政策工具研究 被引量：17
3
作者 周红妹 林向阳 《天津体育学院学报》 CAS CSSCI 北大核心 2016年第5期375-379,共5页
体育产业政策是政府推进体育产业发展的重要手段之一,被各级地方政府广泛运用。然而人们对体育产业政策的理解、认识和运用在理论界和实践中存在很大分歧;在实践中,不同的经济社会阶段、不同地域,体育产业政策的执行效果是不同的,只有... 体育产业政策是政府推进体育产业发展的重要手段之一,被各级地方政府广泛运用。然而人们对体育产业政策的理解、认识和运用在理论界和实践中存在很大分歧;在实践中,不同的经济社会阶段、不同地域,体育产业政策的执行效果是不同的,只有选择适宜的体育产业政策工具,政策才能发挥积极的作用,取得预期的效果。基于政策工具的视角,采用内容分析法,对2014年后31个省级地方政府出台的发展体育产业的政策工具进行计量分析和评价。从作用、效力、适用范围三个维度出发,构建地方政府推进体育产业发展的政策工具分析框架,并对政策文本进行单元编码和统计分析。研究表明,政府主要通过提供信息、引导鼓励社会主体从事体育产业;地方政府推出的体育产业政策工具整体结构普遍失衡,环境型工具所占比例太大,供给型与需求型工具偏少,对体育产业的推动或拉动效应也相应较弱;地方政府推出的体育产业政策工具效力不足,保障体育产业有序发展的法规型工具匮乏;政策工具缺乏针对性,尚未形成相互衔接、紧密配套、可操作性强的政策工具体系。 展开更多
关键词 地方政府 体育产业 政策再制定 政策工具 政策文本分析
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“强基计划”人才培养模式的高校政策再制定研究--基于36所试点高校“强基计划”培养方案的文本分析 被引量：11
4
作者 曹宇新 《教育理论与实践》 北大核心 2022年第3期3-7,共5页
高校政策再制定是高校根据国家宏观政策、自身发展情况,结合自身发展战略,对政策因地制宜情境化、再创造的过程。“强基计划”作为服务于国家重大战略需求的重要教育政策,36所试点高校的培养方案是高校政策再制定的重要文本,也是高校执... 高校政策再制定是高校根据国家宏观政策、自身发展情况,结合自身发展战略,对政策因地制宜情境化、再创造的过程。“强基计划”作为服务于国家重大战略需求的重要教育政策,36所试点高校的培养方案是高校政策再制定的重要文本,也是高校执行该政策的重要依据。对“强基计划”人才培养模式的高校政策再制定文本进行分析发现,高校政策再制定通过创新实施导师制,推动科教协同育人,建设本—硕—博一体化体系以及保障动态考核对上级政策上行下效,但又拥有一定的自由裁量空间,即对国际化人才培养的集体选择、对就业教育的相对忽视以及对转专业问题的模糊规定。各高校在政策再制定过程中应进一步提升高校政策再制定的决策能力,从自身学科发展特点和办学优势出发,充分尊重人才成长规律性和学科发展专业性。 展开更多
关键词 高校政策 强基计划 培养方案 人才培养模式 政策再制定 文本分析 导师制 协同育人 自由裁量
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国家“双减”政策的地方反应及再制定研究基于28个省(区、市)的政策文本分析
5
作者 张文鹏 杨方正 高乙 《教育与教学研究》 2024年第8期73-86,共14页
省级“双减”政策是构建教育良好生态环境,有效缓解家长焦虑情绪,促进学生全面发展、健康成长的重要举措。本研究运用文献资料法和内容分析法,借助QSRNVivo12质性分析软件,从政策工具、政策主体、学生减负领域三个维度分析了28个省(区、... 省级“双减”政策是构建教育良好生态环境,有效缓解家长焦虑情绪,促进学生全面发展、健康成长的重要举措。本研究运用文献资料法和内容分析法,借助QSRNVivo12质性分析软件,从政策工具、政策主体、学生减负领域三个维度分析了28个省(区、市)的“双减”政策文本。研究发现:从政策工具维度看,政策工具运用不均衡,环境型政策工具运用频次最高,供给型政策工具次之,需求型政策工具运用较少;从政策主体维度看,虽多元主体协同参与省级“双减”执行,但还需优化;从学生减负领域维度看,虽校内校外减负措施同步进行,但还需进一步增强。对新时代新征程省级“双减”配套政策制定的建议是:以“1+N”政策体系为举措,推动省级“双减”政策工具结构优化;以网络治理为思路,加快教育治理共同体建设;以纵深发展为方向,统筹推进校内与校外减负工作。 展开更多
关键词 “双减” 地方反应 政策再制定 政策文本 政策建议
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地方政府对我国全民健身政策再制定的工具选择与优化策略——基于“作用-效力-范围”的三维分析框架
6
作者 贾晨 叶松东 《体育研究与教育》 2024年第3期19-24,共6页
均衡完善的全民健身政策工具组合能够有效引导、激励和推动全民健身高质量发展与中国式现代化体育强国建设。本研究基于全民健身政策工具视角,以30个省级行政区域的《全民健身实施计划(2021—2025)》政策文本为分析样本,采用内容分析法... 均衡完善的全民健身政策工具组合能够有效引导、激励和推动全民健身高质量发展与中国式现代化体育强国建设。本研究基于全民健身政策工具视角,以30个省级行政区域的《全民健身实施计划(2021—2025)》政策文本为分析样本,采用内容分析法,从政策工具作用层面、效力维度和适用范围等方面深入挖掘“十四五”阶段我国地方全民健身政策工具的类型特征与选择偏向。笔者发现:地方性全民健身政策工具的系统性和互补性尚未得到足够重视,政策制定存在配置不均、内部衔接不足等问题,而供给层工具的使用过溢不仅未能发挥需求层工具的应有作用,规制性手段的频繁使用也极易挫伤市场积极性,战略性措施的过量配置还会阻滞预期目标的达成。因此以“均衡协调”为导向、“供需适切”为基础、“合理有效”为目标来完善和优化政策执行环境与实施路径将有助于全民健身政策的全面落实与效力保障。 展开更多
关键词 政策工具 全民健身 政策再制定 工具选择 优化策略
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县域政府教育政策再制定的多理论视域考察 被引量：1
7
作者 檀慧玲 沈漪佳 李松莹 《中国教育学刊》 北大核心 2023年第10期33-39,共7页
县域政府在我国行政管理体系中处于承上启下的关键环节,是发展经济、保障民生、维护稳定的重要基础。特别是我国实行以县为主的基础教育管理体制,县域政府担负着发展基础教育的关键责任。县域政府的教育政策再制定是政策实施过程中的必... 县域政府在我国行政管理体系中处于承上启下的关键环节,是发展经济、保障民生、维护稳定的重要基础。特别是我国实行以县为主的基础教育管理体制,县域政府担负着发展基础教育的关键责任。县域政府的教育政策再制定是政策实施过程中的必要步骤,对于政策目标的达成具有重要影响。分析县域政府教育政策再制定的行为,基于政治系统理论、政策执行过程理论、“解读—创作—创制”模型、历史制度主义等多理论视角考察县域政府教育政策再制定的动态复杂过程,构建起以“输入—转换—输出”为基本纵向框架,以政策文本、外部环境、政策网络、策略经验为关键影响因素的螺旋式上升的县域政府教育政策再制定模型,以期为县域政府更好地落实和执行上级政策、达成政策目标提供可资参考的再制定路径,也为教育政策执行研究提供一个可供继续思考与榷析的新框架。 展开更多
关键词 县域政府 政策执行 政策再制定 政策过程 政策网络
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基层官员政策再制定:规则的冲突——以中小学布局调整政策执行为例 被引量：3
8
作者 江凤娟 《教育学术月刊》 北大核心 2013年第2期78-83,共6页
一个地区教育在发展过程中形成的内部规则和作为国家制定的行政性法令式外部规则往往产生冲突。基层官员有着政府官员和群众利益代表的双重身份,在执行政策过程中必然要处理这种冲突,对政策价值、政策目标、政策标准等通过各种方式对政... 一个地区教育在发展过程中形成的内部规则和作为国家制定的行政性法令式外部规则往往产生冲突。基层官员有着政府官员和群众利益代表的双重身份,在执行政策过程中必然要处理这种冲突,对政策价值、政策目标、政策标准等通过各种方式对政策进行解释、调整或修改的个体行动,也就出现了政策再制定的必然现象。而这种政策再制定往往造成对教育系统甚至社会秩序的破坏。 展开更多
关键词 基层官员 政策再制定 内部规则 外部规则
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基层官员的政策目标再制定——以中小学布局调整政策为例 被引量：1
9
作者 江凤娟 《教育学术月刊》 北大核心 2012年第8期58-62,共5页
从政策执行个体的视角分析,政策执行是一种演进的行为模式为特征的个体行动。政策执行过程中基层官员会根据实际情况和自身的理解重新"制定政策",其中最直接的体现是政策目标。通过对开和县中小学布局调整政策执行的调查分析... 从政策执行个体的视角分析,政策执行是一种演进的行为模式为特征的个体行动。政策执行过程中基层官员会根据实际情况和自身的理解重新"制定政策",其中最直接的体现是政策目标。通过对开和县中小学布局调整政策执行的调查分析,研究将基层官员政策目标再制定大致分为三种类型:简化目标、量化目标和附加目标。 展开更多
关键词 基层官员 政策目标再制定 政策执行
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