拓宽核算内容 全面反映政府和单位资金运行情况——预算会计制度改革刍议之一 被引量：6

1

作者 王庆成 《事业财会》 2004年第3期2-4,共3页

关键词 《中国政府预算会计制度改革》 政府产权 政府债务预算收支核算 政府债权 财政资金 国库集中收付制度 事业行政单位

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政府保障的利剑抑是有限政府的危机——工资欠款转为政府债权制度的法理研究

2

作者 施莉珏 《科教文汇》 2007年第09Z期161-162,共2页

随着农民工欠薪问题的日益严重,浙江省政府已经在根治这一社会顽疾的问题上做了一个大胆的尝试——实行企业欠薪政府应急周转金制度,即是政府先向民工垫付部分欠薪,再向欠薪者追讨。本文旨在从法律角度对工资欠款转为政府债权制度进行剖... 随着农民工欠薪问题的日益严重,浙江省政府已经在根治这一社会顽疾的问题上做了一个大胆的尝试——实行企业欠薪政府应急周转金制度,即是政府先向民工垫付部分欠薪,再向欠薪者追讨。本文旨在从法律角度对工资欠款转为政府债权制度进行剖析,从而说明这一制度对于政府市场角色的不利影响。 展开更多

关键词 政府债权 农民工欠薪 有限政府

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从货币当局资产负债表分析央行对政府债权和政府存款

3

作者 胡文淼 《经济视野》 2013年第16期-,共3页

本文首先分析了近年来货币当局资产负债表中对政府债权和政府存款两个项目的变化特征，探究了它们变化的原因以及由此折射出的我国国债市场以及政府存款管理等方面存在的问题，最后提出了合理的建议。

关键词 货币当局资产负债表 对政府债权 政府存款 公开市场业务 国库现金管理

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地方政府发债权的现实可能性 被引量：11

4

作者 刘剑文 《法学》 CSSCI 北大核心 2012年第10期16-19,共4页

近年来，地方政府债务问题已经引起了社会的广泛关注和高度重视。与此相关，围绕“是否应当赋予地方政府发债权”问题的讨论越发激烈，对此，主要形成了两种观点：一种观点认为，鉴于当前地方政府面临的财政压力，应适当赋予地方政府发... 近年来，地方政府债务问题已经引起了社会的广泛关注和高度重视。与此相关，围绕“是否应当赋予地方政府发债权”问题的讨论越发激烈，对此，主要形成了两种观点：一种观点认为，鉴于当前地方政府面临的财政压力，应适当赋予地方政府发行地方债的权力；另一种观点则认为，在欧债危机教训深刻，我国地方政府债务和风险急剧上升，且缺乏有效配套制度安排的情况下，必须从严规范地方债务。这两种观点均具有一定的合理性，也分别在一定程度上影响到立法机关的态度和预算法修改的进程。 展开更多

关键词 地方政府发债权 现实可能性 地方政府债务 地方债务 债务问题 财政压力 制度安排 立法机关

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规制地方政府发债权的几点立法建议 被引量：9

5

作者 岳彩申 王旭坤 《法学》 CSSCI 北大核心 2011年第11期37-40,共4页

发债权不是一个简单的财政权力，赋予“地方政府发债权”必将重新调整中央和地方之间的财政格局。1994年出台的《预算法》并非是一个孤立的法律，其中的第28条也不是一个简单的禁止性规定，而是要嵌入到1994年启动的分税制改革的制度变... 发债权不是一个简单的财政权力，赋予“地方政府发债权”必将重新调整中央和地方之间的财政格局。1994年出台的《预算法》并非是一个孤立的法律，其中的第28条也不是一个简单的禁止性规定，而是要嵌入到1994年启动的分税制改革的制度变迁中考察。因此，仅仅修改或废除《预算法》第28条是远远不够的，应当以转变经济发展方式为背景，坚持财政公开和财政民主的原则，在修改《预算法》第28条的同时，制定《政府公债法》，恰当地赋予地方政府发债权并科学地设计规则。 展开更多

关键词 地方政府发债权 立法建议 转变经济发展方式 《预算法》 规制 财政权力 禁止性规定 分税制改革

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新预算法:一部管理政府的法 被引量：5

6

作者 刘永刚 王红茹 《中国经济周刊》 2014年第35期56-60,共5页

170人，161票赞成、2票反对、7票弃权。 8月31日，预算法修正案草案在第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议上高票通过。修改后的预算法将于2015年1月1日起施行。 十年磨一剑。2004年预算法的修订工作启动，历经三届全国人... 170人，161票赞成、2票反对、7票弃权。 8月31日，预算法修正案草案在第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议上高票通过。修改后的预算法将于2015年1月1日起施行。 十年磨一剑。2004年预算法的修订工作启动，历经三届全国人大常委会审议。今年4月，按照十八届三中全会决定的要求，送交第十二届全国人大常委会第八次会议审议的“三审”稿对预算法的立法宗旨、全口径预算管理制度、预算公开、做实人大预算监督、赋予地方政府发债权等方面做了大幅修改。 展开更多

关键词 全国人大常委会 地方政府发债权 预算管理制度 《中国经济周刊》 预算法 全国人民代表大会常务委员会 修改 辜胜阻

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专项债与县域农业经济发展

7

作者 孙浩 刘蓝予 毛捷 《中国社会科学文摘》 2023年第6期89-91,共3页

《财政研究》2022年11期,22000字专项债券是由省级政府发行的,为有一定收益的公益性项目筹集资金,以公益性项目对应的政府性基金或专项收入还本付息的债券(以下统称为专项债)。2015年开始实施的新《预算法》(《中华人民共和国预算法》(2... 《财政研究》2022年11期,22000字专项债券是由省级政府发行的,为有一定收益的公益性项目筹集资金,以公益性项目对应的政府性基金或专项收入还本付息的债券(以下统称为专项债)。2015年开始实施的新《预算法》(《中华人民共和国预算法》(2014年修正))正式赋予地方政府发债权. 展开更多

关键词 政府性基金 专项债 新《预算法》 还本付息 县域农业经济 公益性项目 筹集资金 地方政府发债权

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赋予发债权与地方政府行政运行现状的关系 被引量：1

8

作者 曹艳杰 《中共福建省委党校学报》 北大核心 2006年第3期33-35,共3页

是否开禁地方债的关键在于地方政府是否具有与之相匹配的“银质信用”,而这又与地方政府的运行有密切关系。文章在分析了转型期我国地方政府行政运行的状况后,认为在近期赋予地方政府发债权的条件和时机尚不成熟。

关键词 地方政府发债权 银质信用 地方政府行政远行

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我国地方政府债券立法的变迁轨迹及其价值分析 被引量：3

9

作者 王旭坤 《证券法苑》 CSSCI 2016年第1期194-208,共15页

自2009年至2015年,我国地方政府债券立法呈现出了一个较为完整的阶段性变迁轨迹,从"非经特批禁止发债一中央代发代偿一自发自偿试点一省级政府限额内自主发债",实现了市政债的阳光化,这一变化过程也在债券立法变化中得以体现... 自2009年至2015年,我国地方政府债券立法呈现出了一个较为完整的阶段性变迁轨迹,从"非经特批禁止发债一中央代发代偿一自发自偿试点一省级政府限额内自主发债",实现了市政债的阳光化,这一变化过程也在债券立法变化中得以体现(含《预算法》修改、各种规范性文件的出台等)。地方政府债券立法是政府公债制度的重要组成部分,立法背后实质核心仍是中央政府债务融资权与地方政府债务融资权之间的博弈。我国现行地方债相关立法仍是基于中央监管的立场,采取"行政控制型"的债务管理模式,主要为了控制地方债风险和有效的债务管理,而非基于赋予地方政府举债权的系统改革这样一个价值定位,两者之间存在相当的距离。但是,不可否认的是,这种变化为系统改革提供了绝佳支点,也是另一个制度变迁的新起点。 展开更多

关键词 地方政府债券 债券立法 市政债 地方政府举债权

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外汇占款对货币供应量的影响 被引量：1

10

作者 霍颖励 吕志良 《新金融》 1995年第10期12-14,共3页

1994年我国广义货币供应量增长了34.4％,大大超过年初计划增长23％左右的水平。造成1994年货币供应量增长过快的一个重要原因是外汇占款增长过多,这是改革开放以来所未有过的现象。本文旨在探讨在我国经济体制改革不断深化的过程中,外... 1994年我国广义货币供应量增长了34.4％,大大超过年初计划增长23％左右的水平。造成1994年货币供应量增长过快的一个重要原因是外汇占款增长过多,这是改革开放以来所未有过的现象。本文旨在探讨在我国经济体制改革不断深化的过程中,外汇占款对货币供应量的影响以及中央银行如何对货币供应量进行调控。 一、外汇占款和基础货币的关系 外汇占款对货币供应量的影响直接体现在对基础货币的影响上。 中央银行的资产可以简单地划分为三部分:一是中央银行对商业银行的债权即中央银行的再贷款;二是 中央银行对政府的债权净额即财政借款净额; 展开更多

关键词 外汇占款 中央银行 货币供应量 基础货币 货币政策的有效性 对政府的债权 传导机制 商业银行 体制改革 外商直接投资

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论地方政府发债权的法理属性

11

作者 马草原 《黑龙江省政法管理干部学院学报》 2010年第5期4-8,共5页

在中央与地方关系的利益博弈中,地方政府拥有相对独立的发债权,意味着其必先拥有相对独立的财政自主权,而中央政府与地方政府和地方政府与地方人大的财政分权关系涉及纵向和横向权力制约的宪政命题。作为本地区公共利益的代表者和中央... 在中央与地方关系的利益博弈中,地方政府拥有相对独立的发债权,意味着其必先拥有相对独立的财政自主权,而中央政府与地方政府和地方政府与地方人大的财政分权关系涉及纵向和横向权力制约的宪政命题。作为本地区公共利益的代表者和中央政府在地方的代言人,地方政府有着特殊的双重身份。从权力的法理属性来看,地方政府发债权具有公权力、地方权力和行政权力的属性特征。对地方政府发债权进行必要的规制和监督,成为了法治社会和宪政国家的应有之义。 展开更多

关键词 地方政府发债权 公权力 地方权力 行政权力

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地方政府发债权须关进法治的笼子

12

作者 万其刚 《中国发展观察》 CSSCI 2013年第10期56-58,共3页

地方政府债务引起高度关注 这些年,我国地方政府债务问题逐渐浮出水面,引起各方关注、热议.之所以说这一问题＂浮出水面＂,是因为,按照规定我国地方政府无权发债.现行《预算法》第28条就明确规定：＂地方各级预算按照量入为出、收支平... 地方政府债务引起高度关注 这些年,我国地方政府债务问题逐渐浮出水面,引起各方关注、热议.之所以说这一问题＂浮出水面＂,是因为,按照规定我国地方政府无权发债.现行《预算法》第28条就明确规定：＂地方各级预算按照量入为出、收支平衡的原则编制,不列赤字.除法律和国务院另有规定外,地方政府不得发行地方政府债券.＂就是说,地方政府不得发债.然而,法律规定是一回事,实际执行又是一回事.现实中,地方政府暗地里采取包括BOT、租赁等在内的各种融资方式变相发行了政府债券,但究竟发行了多少、规模多大,社会却不大清楚,不甚明了. 展开更多

关键词 地方政府发债权 地方政府债券 《预算法》 法治 地方政府债务 法律规定 债务问题 量入为出

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地方如何再融资？地方政府发债权或将放开

13

《经济展望》 2010年第9期66-67,共2页

纠结于投资太多还是太少意义不大，提高投资效率才是中国的真问题。而提高投资效率需要建立地方财政的责任机制，以替代目前集权而无效的责任机制。

关键词 地方政府发债权 再融资 投资效率 责任机制 地方财政 真问题

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建立我国地方政府举债制度的法律思考

14

作者 张亭林 《山东农业工程学院学报》 2015年第3期124-125,共2页

赋予地方政府举债权在我国具有重要的意义,它能够配合我国现在的分税制和支付转移制度,能够发挥地方政府的能动性,为地方建设提供资金和保障。是地方政府因地制宜的重要手段,但是需要对此予以规制,以降低风险,维护政府的权威。

关键词 地方政府举债权 制度建议

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企业债转股中存在的问题及对策

15

作者 杨全文 《天津财会》 2000年第2期29-30,共2页

关键词 企业 债转股 政府干部不良债权 不良股权 金融资产管理公司 市场化 科学化公司制 业务结构调整

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赋予地方发债权，行吗

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作者 孙瑞灼 《人民论坛》 北大核心 2009年第5期7-7,共1页

在市场经济条件下，地方政府已成为具有独立经济利益的主体。由于市场和资源有限，各地为了推动本地区经济快速发展，具有争取更大公共项目投资、获得更多资源的动力。一旦赋予地方政府发债权，我们就不能排除在地方利益的驱动下，存在... 在市场经济条件下，地方政府已成为具有独立经济利益的主体。由于市场和资源有限，各地为了推动本地区经济快速发展，具有争取更大公共项目投资、获得更多资源的动力。一旦赋予地方政府发债权，我们就不能排除在地方利益的驱动下，存在一哄而上、竞相举债的可能性，最终将导致地方债务危机。 展开更多

关键词 地方政府发债权 市场经济条件 公共项目投资 经济利益 资源有限 地区经济 地方利益 债务危机

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