我国学前教育经费投入—产出效率分析及政策建议 被引量：26

1

作者 郭燕芬 柏维春 《学前教育研究》 CSSCI 北大核心 2017年第2期3-16,共14页

在当前学前教育经费投入持续增加的背景下,对学前教育经费投入—产出效率进行研究,可以为政府的学前教育经费投入决策提供科学参考依据。在构建我国学前教育经费投入—产出评价指标体系的基础上,本研究以全国31个省(市、自治区)为决策单... 在当前学前教育经费投入持续增加的背景下,对学前教育经费投入—产出效率进行研究,可以为政府的学前教育经费投入决策提供科学参考依据。在构建我国学前教育经费投入—产出评价指标体系的基础上,本研究以全国31个省(市、自治区)为决策单元,从2003—2013年(2012年除外)《中国教育统计年鉴》和2004—2014年(2013年除外)的《中国教育经费统计年鉴》中直接获取或间接计算出指标体系所需数据,然后用DEAP2.1软件对我国学前教育经费投入—产出效率进行DEA实证分析,结果发现:(1)学前教育经费投入—产出的综合效率值整体不高,且综合效率值的高低与经济发展水平并不成正相关,东部地区低于中西部地区;(2)学前教育经费投入—产出的纯技术效率值较高,与经济发展水平呈正相关,东、中部地区纯技术效率均值高于西部地区;(3)学前教育经费投入—产出的规模效率值整体较低,其中东部地区的规模效率低于中、西部地区。总体上看,我国学前教育经费投入—产出效率不高,尤其是规模效率较低。今后,我国中央政府应均衡学前教育经费投入的地区结构,向中、西部倾斜,东部省份则应调整幼儿园经费投入方式和侧重点,避免经费使用中的浪费现象;我国各地方政府应创新学前教育经费投入模式,变单一向供给方投入为同时向供给方与需求方投入,并加大对接受了更多幼儿入园的普通民办园的经费支持,避免学前教育经费投入出现"马太效应"。此外,我国各地方政府还应根据地区经济和学前教育发展状况科学理性投入,并依据投入对象的特点建立长效的投入体制与机制,避免只重形式和政绩的"虚胖"投入,促使经费投入发挥最大效益。 展开更多

关键词 学前教育经费 经费投入与产出效率 DEA分析模型

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1996-2013年我国幼儿园学费影响因素的实证分析 被引量：12

2

作者 张曾莲 傅颖诗 马浚洋 《学前教育研究》 CSSCI 北大核心 2016年第4期3-15,共13页

近年来，我国学前教育仍然普遍存在“入园贵”的难题。基于1996～2013年国家公布的相关数据，本研究通过单因素分析确证我国幼儿园学费主要受人均GDP、学前教育生均成本、城镇居民家庭人均可支配收入、农村居民家庭人均纯收入、学前教... 近年来，我国学前教育仍然普遍存在“入园贵”的难题。基于1996～2013年国家公布的相关数据，本研究通过单因素分析确证我国幼儿园学费主要受人均GDP、学前教育生均成本、城镇居民家庭人均可支配收入、农村居民家庭人均纯收入、学前教育需求、学前教育供给等因素的影响。以逐步回归法构建的我国幼儿园学费与上述主要影响因素的多元曲线回归模型则进一步证实我国学前教育供给与需求仍然没有达到均衡状态，需求数在供给数的两倍以上；城镇居民家庭人均可支配收入近年虽有显著提高，但其增长幅度赶不上幼儿园学费的上涨幅度，说明城镇居民家庭的学前教育负担仍比较沉重；幼儿园学费在农村居民家庭人均纯收入中占比仍然很高，说明农村特别是其偏远地区家庭的学前教育负担依然较重；幼儿园学费与人均GDP、学前教育生均成本、学前教育需求、学前教育供给之间存在正相关关系，与城镇居民家庭人均可支配收入、农村居民家庭人均纯收入之间存在负相关关系。总体来看，多元回归曲线拟合程度较好，可以根据由此产生的回归模型确定幼儿园学费标准，以保证幼儿园学费定价更加科学合理。就目前我国幼儿园收费来说，为有效缓解“入园贵”的难题，政府应继续努力增加幼儿园学位，加大对农村地区的学前教育投入，合理进行学前教育事业性预算支出，并积极利用幼儿园学费多元曲线回归模型完善当前幼儿园学费定价机制。 展开更多

关键词 幼儿园学费 学前教育经费 学前教育成本 学前教育负担

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我国学前教育财政投入法律制度建设刍议 被引量：8

3

作者 邬平川 《教育科学》 CSSCI 北大核心 2014年第1期22-26,共5页

学前教育的发展与学前教育的投入密切相关。长期以来,我国学前教育没有被纳入国民教育体系,政府责任缺失,学前教育财政投入不到位,导致学前投入严重不足。构建学前教育的公共财政投入机制,切实保障学前教育的财政投入,学前教育立法无疑... 学前教育的发展与学前教育的投入密切相关。长期以来,我国学前教育没有被纳入国民教育体系,政府责任缺失,学前教育财政投入不到位,导致学前投入严重不足。构建学前教育的公共财政投入机制,切实保障学前教育的财政投入,学前教育立法无疑是最好的选择。在学前教育立法中强化政府责任,明确学前教育财政投入的主体地位,是保障学前教育健康有序发展的必然选择。 展开更多

关键词 学前教育经费 公共财政投入 预算监督 法律保障

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学前教育经费投入效益的省际比较与分析——基于DEA分析方法 被引量：5

4

作者 郭燕芬 柏维春 《教育发展研究》 CSSCI 北大核心 2016年第20期27-33,共7页

与加大学前教育经费投入相伴而生的是提高学前教育经费投入效益,而对当前学前教育经费投入效益现状进行评估,了解经费投入效率整体脉络是提高经费投入效益的前提和基础。在构建科学合理的学前教育投入-产出评价指标体系的基础上,用DEA... 与加大学前教育经费投入相伴而生的是提高学前教育经费投入效益,而对当前学前教育经费投入效益现状进行评估,了解经费投入效率整体脉络是提高经费投入效益的前提和基础。在构建科学合理的学前教育投入-产出评价指标体系的基础上,用DEA分析方法以2003-2013年的省际宏观面板数据为分析对象,得出我国学前教育经费投入整体效益不高、省际差异显著等分析结果。同时,对DEA稳定有效省份的特征进行划分归类,分析不同类型学前教育经费投入有效省份的特征。最后针对上述两方面结论分析所引出的学前教育经费投入效益不高、区域不均衡等问题,提出了组合出击、提高学前教育经费投入整体效益和因地制宜、促进学前教育经费投入的区域均衡两方面的经费投入对策。 展开更多

关键词 DEA分析 学前教育经费 投入效益 省际比较

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新西兰财政性学前教育经费投入的改革与启示 被引量：3

5

作者 李慧 叶存洪 《早期教育（幼教·教育科研）》 2016年第4期11-14,共4页

财政性学前教育经费投入是决定学前教育质量的关键因素。新西兰政府非常重视学前教育,设立了专项的财政性学前教育经费。该经费体系经历了形成、调整与完善三个阶段,强调以政府财政投入为主,建立全方位的学前教育经费资助体系;以有效的... 财政性学前教育经费投入是决定学前教育质量的关键因素。新西兰政府非常重视学前教育,设立了专项的财政性学前教育经费。该经费体系经历了形成、调整与完善三个阶段,强调以政府财政投入为主,建立全方位的学前教育经费资助体系;以有效的经费投入运行体制为关键,提高经费的分配效率;以弱势儿童为重点资助对象,保障学前教育公平等改革理念,为完善我国学前教育经费投入体系提供了宝贵经验。 展开更多

关键词 新西兰学前教育 财政性教育经费 学前教育经费 教育经费投入

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新西兰财政性学前教育经费投入的特点探析 被引量：4

6

作者 李慧 叶存洪 《现代中小学教育》 2015年第1期91-94,共4页

财政性学前教育经费投入是制约学前教育质量发展的核心要素。新西兰政府通过经费改革建立了全方位的学前教育经费投入体系,该体系具有以政策制度为保障、以20小时免费教育津贴计划为依托、以提高教师质量为关键等特点。并且呈现出注重... 财政性学前教育经费投入是制约学前教育质量发展的核心要素。新西兰政府通过经费改革建立了全方位的学前教育经费投入体系,该体系具有以政策制度为保障、以20小时免费教育津贴计划为依托、以提高教师质量为关键等特点。并且呈现出注重教育公平、强调儿童为本、重点提升质量等价值取向,为我国完善财政性学前教育经费投入体系提供了宝贵借鉴。 展开更多

关键词 新西兰 学前教育经费 教育投入

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内蒙古自治区学前教育经费投入规模与来源结构分析——基于2010—2015年的面板数据 被引量：3

7

作者 赵彦俊 赵华晔 《民族教育研究》 CSSCI 北大核心 2018年第2期108-117,共10页

合理的内、外部教育经费结构和稳定的教育经费来源是学前教育健康发展的重要保证。2011—2016年《中国教育经费统计年鉴》公布的内蒙古自治区学前教育投入的数据显示,内蒙古自治区学前教育经费投入规模过小。在投入结构上,从外部看,内... 合理的内、外部教育经费结构和稳定的教育经费来源是学前教育健康发展的重要保证。2011—2016年《中国教育经费统计年鉴》公布的内蒙古自治区学前教育投入的数据显示,内蒙古自治区学前教育经费投入规模过小。在投入结构上,从外部看,内蒙古自治区学前教育经费投入与其他四级教育经费投入相比偏低;从内部来看,内蒙古自治区学前教育经费没有形成多元化来源格局,公共财政预算教育经费和学杂费是内蒙古自治区学前教育经费的主要来源。为此,内蒙古自治区应继续加大对学前教育的财政投入、合理调整各级教育经费投入比例,并采取多种措施,拓宽学前教育的经费来源。 展开更多

关键词 内蒙古 学前教育经费 投入规模 结构特征

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我国农村学前教育投入保障体制的特征、问题及重构的政策建议 被引量：2

8

作者 杨会良 张朝伟 刘山 《教育导刊（下半月）》 2012年第3期17-21,共5页

农村学前教育是当前我国学前教育改革发展的重点和难点。文章总结了改革开放以来我国农村学前教育投入体制的基本特征,深入分析了当前我国农村学前教育投入存在的问题,对改革我国农村学前教育投入体制提出应对之策：增加财政性学前教育... 农村学前教育是当前我国学前教育改革发展的重点和难点。文章总结了改革开放以来我国农村学前教育投入体制的基本特征,深入分析了当前我国农村学前教育投入存在的问题,对改革我国农村学前教育投入体制提出应对之策：增加财政性学前教育经费的投入,建立县级财政供给的农村学前教育投资体制,构建合理的成本分担机制以及推进农村学前教育投入法制化。 展开更多

关键词 农村学前教育 投入体制 学前教育经费 成本分担

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幼儿园教育经费支出园际差异的实证分析与政策建议 被引量：1

9

作者 刘霞 《广东第二师范学院学报》 2021年第1期55-70,共16页

教育经费实际支出是否均衡不仅是体现教育公平的重要指标,也关系到学前教育事业的整体均衡发展。基于121所幼儿园教育经费支出实证数据的研究发现,幼儿园生均支出差异较大,且大多数幼儿园的生均支出偏低,不同类型幼儿园生均支出存在显... 教育经费实际支出是否均衡不仅是体现教育公平的重要指标,也关系到学前教育事业的整体均衡发展。基于121所幼儿园教育经费支出实证数据的研究发现,幼儿园生均支出差异较大,且大多数幼儿园的生均支出偏低,不同类型幼儿园生均支出存在显著差异;幼儿园生均公用经费支出差异较大,且大多数幼儿园的生均公用经费支出偏低,不同类型幼儿园生均公用经费支出无显著差异;幼儿园教职工人均经费支出差异较大,且大多数幼儿园的教职工人均经费支出偏低,不同类型幼儿园教职工人均经费支出存在显著差异;不同类型幼儿园公用经费及专项基建费支出占比存在显著差异,不同类型幼儿园人员经费支出占比无显著差异。基于幼儿园教育经费支出的园际差异,当前要着力构建多方主体合理分担的学前教育经费投入体制;要制定并严格执行基本的幼儿园生均经费标准;要关注不同类型幼儿园教育经费支出结构是否合理。 展开更多

关键词 学前教育 学前教育经费 教育经费支出 园际差异

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基于DEA-Tobit模型的中国学前教育经费效率研究 被引量：1

10

作者 郑丽琴 《现代信息科技》 2022年第15期129-131,共3页

近年来,我国学前教育行业在快速发展的同时,其经营弊端也日益显露。鉴于此,建立全面反映学前教育行业经费投入与产出的综合指标体系,选取2015-2019年全国31个省市的学前教育行业经费投入产出指标,运用基于VRS-BCC和Malmquist指数法的DEA... 近年来,我国学前教育行业在快速发展的同时,其经营弊端也日益显露。鉴于此,建立全面反映学前教育行业经费投入与产出的综合指标体系,选取2015-2019年全国31个省市的学前教育行业经费投入产出指标,运用基于VRS-BCC和Malmquist指数法的DEA-Tobit模型对学前教育行业的经营绩效及其影响因素进行分析。研究结果表明:北京、上海等地的学前教育资源利用效率略低,而偏远地区及经济落后地区的学前教育资源利用效率很高。技术进步率对全要素的效率起到关键性作用,提高对有限资源的管理和利用率。 展开更多

关键词 学前教育经费 MALMQUIST指数 DEA-TOBIT模型

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历史制度主义视角下我国学前教育经费政策变迁研究

11

作者 蔡潇 姚佳胜 《成都师范学院学报》 2022年第6期58-64,共7页

经济是一切活动的基础,经费投入制度在我国学前教育发展中始终占据重要的地位。我国学前教育经费政策历经了重建与恢复、调试与规范、改革与发展和普惠性与体系化四个阶段的变迁。学前教育经费政策变迁深受其所处时代背景、管理体制和... 经济是一切活动的基础,经费投入制度在我国学前教育发展中始终占据重要的地位。我国学前教育经费政策历经了重建与恢复、调试与规范、改革与发展和普惠性与体系化四个阶段的变迁。学前教育经费政策变迁深受其所处时代背景、管理体制和思想观念等因素的影响,呈现出较强的路径依赖、较为僵化的二元财政投入体制和投入主体失衡影响政策变迁等特征。据此提出建立稳定可靠的财政支持管理体系、构建政府主导的教育资源配置体系和制定科学合理的教育成本分担机制等建议。 展开更多

关键词 学前教育 学前教育经费 历史制度主义 政策变迁 资源配置 成本分担

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为教育现代化提供坚实保障

12

作者 无 《教育家》 2019年第28期16-18,共3页

为保障教育现代化的实现,《江苏教育现代化监测指标》中明确提出了投入水平、师资水平、信息化水平三个方面的具体指标。其中投入水平包括:财政教育支出预算增长比例,主要反映财政教育支出预算增长情况及公共财政投向教育领域的程度;财... 为保障教育现代化的实现,《江苏教育现代化监测指标》中明确提出了投入水平、师资水平、信息化水平三个方面的具体指标。其中投入水平包括:财政教育支出预算增长比例,主要反映财政教育支出预算增长情况及公共财政投向教育领域的程度;财政教育支出占公共财政支出的比例,主要反映公共财政对教育的投入;全社会教育投入增长比例,主要反映全社会教育投入的年度增长情况;各级教育生均公共财政教育事业费在全国省份排名主要反映各级教育生均公共财政教育事业费支出水平。师资水平包括:师德与专业能力建设,主要反映各级各类学校教师的师德师风和专业能力建设情况;教师学历比例,主要反映各级教育教师学历情况;生师比,主要反映教师资源满足学生发展需要的情况;教师领军人才数在全国的占比,主要反映各级教育中高端领军人才情况。信息化水平主要考察'三通两平台'覆盖率和智慧校园比例。 展开更多

关键词 学前教育经费 公用经费 教育现代化 教育事业费 各类教育 教师学历 经费保障机制 省级财政 学生资助 师德师风 师资水平 基础教育资源

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学前教育公共服务中地方政府低投入现状及其制度性原因分析 被引量：1

13

作者 郭丽英 《延边教育学院学报》 2018年第1期90-92,共3页

当前地方政府对学前教育事业的经费投入处于相对低投入状态。本文认为,这主要有四大制度原因:地方政府事权多、财权小的权力配置制度;各级地方政府支出责任不明确制度;格外重视经济发展指标的官员政绩考核制度;民众不能有效监督政府提... 当前地方政府对学前教育事业的经费投入处于相对低投入状态。本文认为,这主要有四大制度原因:地方政府事权多、财权小的权力配置制度;各级地方政府支出责任不明确制度;格外重视经济发展指标的官员政绩考核制度;民众不能有效监督政府提供公共服务制度。 展开更多

关键词 学前教育经费 低投入 现状 制度性原因

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甘肃农村学前教育事业发展中存在的问题与思考

14

作者 郭学毅 《河西学院学报》 2014年第2期97-103,共7页

对甘肃天水、定西、张掖、酒泉等地的农村学前教育现状进行抽样调查,发现该地区农村学前教育发展的问题有:地方幼教管理具有"少、偏、行政化和商业化"色彩;学前教育经费来源的异变;留守幼儿面临家庭教育的缺失;幼儿教师的专... 对甘肃天水、定西、张掖、酒泉等地的农村学前教育现状进行抽样调查,发现该地区农村学前教育发展的问题有:地方幼教管理具有"少、偏、行政化和商业化"色彩;学前教育经费来源的异变;留守幼儿面临家庭教育的缺失;幼儿教师的专业性水平低而层次不齐;全教育环境中的潜在学前教育观念难以更新.基于此,应重视建立适宜于甘肃农村的幼教管理体制,重视培养与培训能够长期热爱、执行幼教工作的教师,并加强幼教舆论宣传,优质整合全教育环境等. 展开更多

关键词 甘肃农村 学前教育 地方幼教管理 学前教育经费 留守幼儿

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办好人民满意的学前教育

15

作者 黄海峰 林蔚 《浙江人大》 2019年第8期31-34,共4页

百年树人,始于幼学。学前教育是兼具教育性和公益性的事业,对促进幼儿全面良好发展、做好入学准备乃至终身发展有着不可替代的作用。2017年9月1日,《浙江省学前教育条例》正式实施。近两年来,条例的执行情况如何?2019年4至6月,省人大常... 百年树人,始于幼学。学前教育是兼具教育性和公益性的事业,对促进幼儿全面良好发展、做好入学准备乃至终身发展有着不可替代的作用。2017年9月1日,《浙江省学前教育条例》正式实施。近两年来,条例的执行情况如何?2019年4至6月,省人大常委会采取统一部署、上下联动的方式。 展开更多

关键词 学前教育 执法检查 幼儿园 公办园 学前教育经费

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资源均衡配置 一个都不能少

16

作者 无 《教育家》 2019年第28期14-15,共2页

根据2016年出台的《江苏教育现代化监测指标》,教育普及度是排在首位的指标,具体项目包括:学前3年教育毛入园率,主要反映学前教育覆盖面;义务教育巩固率,主要反映义务教育在校生完成学业情况,按小学和初中分别计算;高中阶段教育毛入学率... 根据2016年出台的《江苏教育现代化监测指标》,教育普及度是排在首位的指标,具体项目包括:学前3年教育毛入园率,主要反映学前教育覆盖面;义务教育巩固率,主要反映义务教育在校生完成学业情况,按小学和初中分别计算;高中阶段教育毛入学率,主要反映高中阶段教育覆盖面;高等教育毛入学率,主要反映高等教育覆盖面;终身学习网络覆盖率,主要反映终身学习资源的覆盖面和建设情况;从业人员继续教育年参与率,主要反映成人学历教育和以职业为导向的非学历教育等继续教育发展水平;城市和农村居民社区教育活动年参与率,主要反映社区教育发展水平。 展开更多

关键词 义务教育 均衡配置 生均公用经费 公办幼儿园 随迁子女 学前教育经费

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安徽省财政厅 安徽省教育厅关于建立普惠性民办园补助制度的通知

17

作者 无 《安徽省人民政府公报》 2019年第18期5-6,共2页

皖财教[2019]913号各市、县(区)财政局、教育局:为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》(中发[2018]39号)精神,完善学前教育经费投入保障机制,支持和鼓励社会力量办园,保障普惠性民办园日常运转,促... 皖财教[2019]913号各市、县(区)财政局、教育局:为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》(中发[2018]39号)精神,完善学前教育经费投入保障机制,支持和鼓励社会力量办园,保障普惠性民办园日常运转,促进学前教育事业健康发展,经研究,决定从2020年春季学期起,建立普惠性民办园财政补助制度。 展开更多

关键词 普惠性民办园 安徽省教育厅 学前教育经费 安徽省财政厅

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关于财政性学前教育经费在幼儿园之间的分配问题 被引量：25

18

作者 桂磊 《学前教育研究》 北大核心 2004年第3期48-50,共3页

在当前的财政性学前教育经费分配体制下,重点幼儿园往往会分到较多的财政性经费,而普通幼儿园获得的财政性经费比较少。这样分配的目的是通过重点建设一部分示范幼儿园,以带动整个学前教育质量的提高。但是这样做是否能真正提高学前教... 在当前的财政性学前教育经费分配体制下,重点幼儿园往往会分到较多的财政性经费,而普通幼儿园获得的财政性经费比较少。这样分配的目的是通过重点建设一部分示范幼儿园,以带动整个学前教育质量的提高。但是这样做是否能真正提高学前教育的质量?是否有利于实现教育公平?是否有利于提高教育经费的利用效益?本文试着在对这些问题进行探讨基础上提出改进财政性学前教育经费分配的建议。 展开更多

关键词 中国 学前教育 财政性学前教育经费 幼儿园 经费分配 教育质量 公平教育

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普惠性学前教育的内涵与实现路径 被引量：21

19

作者 杨卫安 邬志辉 《广西社会科学》 CSSCI 北大核心 2014年第10期199-202,共4页

针对我国学前教育发展面临的一些问题,国家提出建立普惠性学前教育的发展目标。普惠性学前教育的内涵包含受益主体的多元性、弱势补偿性、保教质量的高水平等方面。为了实现学前教育的普惠性质,必须增加政府财政性学前教育经费投入,调... 针对我国学前教育发展面临的一些问题,国家提出建立普惠性学前教育的发展目标。普惠性学前教育的内涵包含受益主体的多元性、弱势补偿性、保教质量的高水平等方面。为了实现学前教育的普惠性质,必须增加政府财政性学前教育经费投入,调整投入的主要方向和重点,建立学前教育资助体系等。 展开更多

关键词 普惠性学前教育 财政性学前教育经费 资助体系

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“十二五”时期我国学前教育经费投入评价分析及改革建议 被引量：15

20

作者 张绘 《经济研究参考》 北大核心 2016年第50期84-92,共9页

为全面总结“十二五”时期《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》提出的学前教育经费投入目标完成落实情况，通过对2009-2013年学前教育经费投入情况的分析，评估当前学前教育改革取得的成效，以此为依托，力求进一步... 为全面总结“十二五”时期《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》提出的学前教育经费投入目标完成落实情况，通过对2009-2013年学前教育经费投入情况的分析，评估当前学前教育改革取得的成效，以此为依托，力求进一步明确今后五年教育经费投入所应重点破解和求解的难点与问题，并以2020年发展目标及远景发展目标为参照系，有针对性地提出“十三五”期间可考虑实施的重要投入政策和相关重大项目。为进一步深化学前教育经费投入和财务管理领域的改革指明目标和方向。 展开更多

关键词 教育规划纲要 学前教育经费投入 财务管理制度

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