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行政体制改革与基层治理能力提升 被引量:12
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作者 李东泉 蓝志勇 《南京社会科学》 CSSCI 北大核心 2021年第4期92-99,共8页
本文讨论如何从行政体制机制改革的视角提升我国基层治理能力。我国现有的基层治理能力还不能完全适应基层需求。虽然近年来一直在探索基层治理改革,包括绩效考核、党建引领、"桐乡三治"、满意度评价、12345接诉即办、"... 本文讨论如何从行政体制机制改革的视角提升我国基层治理能力。我国现有的基层治理能力还不能完全适应基层需求。虽然近年来一直在探索基层治理改革,包括绩效考核、党建引领、"桐乡三治"、满意度评价、12345接诉即办、"街乡吹哨、部门报到"等,但大多没有触及基层行政体机制改革。在回顾已有的基层治理改革措施的基础上,分析了基层治理能力与基层治理需求的差距,提出了基层行政体制改革的初步设想。要真正提升基层治理能力,需以城市为决策单元,将委办局等行政机构实施政策的权力与资源真正下沉到街道(乡镇)和社区,推动责权相配的体制改革。 展开更多
关键词 行政体制改革 基层治理改革 权利资源下沉 基层赋权
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基层治理改革对乡村振兴战略推进的支撑作用研究
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作者 赵灵 《中文科技期刊数据库(文摘版)社会科学》 2024年第6期0072-0075,共4页
在我国乡村振兴战略深入实施的大背景下,基层治理改革作为提升乡村治理能力、推动乡村振兴的关键举措,其重要性愈发凸显。本研究通过文献研究和案例分析,以村庄为单元,深入探讨了基层治理改革对乡村振兴战略推进的支撑作用。研究发现,... 在我国乡村振兴战略深入实施的大背景下,基层治理改革作为提升乡村治理能力、推动乡村振兴的关键举措,其重要性愈发凸显。本研究通过文献研究和案例分析,以村庄为单元,深入探讨了基层治理改革对乡村振兴战略推进的支撑作用。研究发现,基层治理改革在多个方面发挥了积极作用,包括通过制度创新提高村民自治水平,强化乡村振兴的民本属性;通过公共服务改革提升农户对公共服务的满意度和使用效率;以及通过产业支持,加大资金投入,促进乡村产业发展,提升农户生活水平。这些举措共同助力乡村振兴战略的有效实施,为改善农民生产生活环境、提升农民生活品质奠定了坚实基础。 研究结果表明,基层治理改革对于推进乡村振兴战略起到了关键作用,对于加快推进乡村振兴,优化农村环境,提升农村公共服务水平,提高农民生活水平综合效益显著。这为进一步加强乡村振兴战略的推进,提升农村治理效率提供了有益借鉴。 展开更多
关键词 基层治理改革 乡村振兴战略 农民生活水平 公共服务改革 产业支持
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香港区议会的功能演变与制度重塑 被引量:2
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作者 叶远涛 《港澳研究》 CSSCI 2023年第2期41-49,95,共10页
香港区议会是港英政府于20世纪80年代初推行的地方行政改革中产生的政制架构,是中国香港政制架构中不可或缺的一部分。中国香港 回归后,根据《中华人民共和国香港特别行政区基本法》和中国香港《区议会条例》相关规定,香港区议会是非政... 香港区议会是港英政府于20世纪80年代初推行的地方行政改革中产生的政制架构,是中国香港政制架构中不可或缺的一部分。中国香港 回归后,根据《中华人民共和国香港特别行政区基本法》和中国香港《区议会条例》相关规定,香港区议会是非政权性的区域组织,其法定职能主要是为政府提供咨询、为市民提供服务。然而,随着区议会的功能和职能持续扩张和异化,其政治性功能和行政化色彩日益突出,其实际角色和实践定位逐渐突破了基本法规定,反中乱港势力不断僭越区议会的法定职能,滥用职权,将区议会变成宣扬“港独”、进行颠覆破坏活动的平台,使区议会成为中国香港社会一大乱源,严重偏离了设计初心,最终在“修例风波”期间彻底沦为反中乱港分子的作秀舞台,成为祸害中国香港的“柱脚”。对区议会进行制度重塑,让“爱国者治港”在中国香港基层治理架构中得到落实,使区议会回归基本法定位是必要之举。 展开更多
关键词 香港区议会 基本法定位 基层治理改革
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百年变局下的城市社区发展挑战与基层治理改革 被引量:1
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作者 葛天任 裴琳娜 《中国名城》 2020年第4期4-8,共5页
基层治理是国家治理的基础,其在国家认同与基础秩序维护、民情表达与公共参与、公共服务供给与社会福利配置等方面对现代国家建设具有重要作用。基层治理有效性的提高离不开现代社区发展,同样社区发展也需要进一步推进基层治理改革。当... 基层治理是国家治理的基础,其在国家认同与基础秩序维护、民情表达与公共参与、公共服务供给与社会福利配置等方面对现代国家建设具有重要作用。基层治理有效性的提高离不开现代社区发展,同样社区发展也需要进一步推进基层治理改革。当前,中国社区发展面临碎片化、阶层化、个体化、代际更替和技术变革等五大挑战,因而基层治理需要有针对性改革以更好应对上述挑战,这就意味着五种基层治理能力建设需要得到高度重视:社区发展能力、利益均衡能力、财政支撑能力、组织动员能力和主动改革能力。 展开更多
关键词 基层政权建设 社区发展 社区碎片化 基层治理改革
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城市基层治理改革注意力变迁--基于A省城市政府工作报告的分析 被引量:1
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作者 符尧 《学习与探索》 CSSCI 北大核心 2023年第3期61-68,共8页
为探究我国城市基层治理改革过程中城市基层治理注意力的变化情况以及基本特征,本文对A省12个地级市2009—2021年的政府工作报告进行文本分析,并使用python对样本关键词进行爬取、整理、分析,发现A省基层治理注意力强度随着城市基层治... 为探究我国城市基层治理改革过程中城市基层治理注意力的变化情况以及基本特征,本文对A省12个地级市2009—2021年的政府工作报告进行文本分析,并使用python对样本关键词进行爬取、整理、分析,发现A省基层治理注意力强度随着城市基层治理改革的深化,整体呈现出波动上升趋势,表现出基层治理组织结构及治理单元不断优化,基层治理思维由管制思维向治理思维不断转化,城市基层治理深度不断强化等特征。虽然A省在城市基层治理方面取得了长足发展,但与北京等发达城市相比较,仍有较大的改善空间。基于这一分析结果,本文从城市基层治理注意力、基层治理创新及数字赋能等三个方面提出一系列对策建议。 展开更多
关键词 城市基层治理改革 注意力变迁 政府工作报告 治理思维
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后税费时代农村基层治理机制改革的价值定位——基于湖南益阳“四位一体”村级治理改革的思考
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作者 周铁涛 《湖南省社会主义学院学报》 2015年第4期57-60,共4页
农村基层治理的实质是乡镇政府、村级组织与农村居民三者之间利益的博弈和均衡。后税费时代农村基层治理中的矛盾主要表现为"乡政"与"村治"、"村委"与"支委"、"村官"与"村民&qu... 农村基层治理的实质是乡镇政府、村级组织与农村居民三者之间利益的博弈和均衡。后税费时代农村基层治理中的矛盾主要表现为"乡政"与"村治"、"村委"与"支委"、"村官"与"村民"的矛盾。矛盾的"症结点"在于村治权力的错位,"辐射源"在于农民民主的缺位。利益博弈背后隐含的是权力的冲突,在无法寻求结果绝对公平的前提下,只能寄希望于实现过程的公正,而"过程的公正"正是农村由"管理"步入"治理"的关键,其核心就是让更多的农村居民更多地参与到农村治理中来,让村民自治权回归农村"公共权力"本位。"还权于民"自然成为目前农村治理机制改革最基本的价值取向。 展开更多
关键词 还权于民 后税费时代 农村基层治理改革 价值定位
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调控型政权:乡镇运作及其治理实践 被引量:9
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作者 金江峰 《华南农业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2022年第3期115-126,共12页
乡镇运作逻辑及其政权属性是镇域治理研究的基础性问题。当前乡镇运作主要受体制规制、社会监管与资源紧缺三重压力挤压,镇域治理事务性压力突显,促使乡镇政权采取压力调节与控制策略,推动不同公共事务的清单式管理、常态化监管、动态... 乡镇运作逻辑及其政权属性是镇域治理研究的基础性问题。当前乡镇运作主要受体制规制、社会监管与资源紧缺三重压力挤压,镇域治理事务性压力突显,促使乡镇政权采取压力调节与控制策略,推动不同公共事务的清单式管理、常态化监管、动态化防控与运动式治理,乡镇治理呈现“调控主义”逻辑。乡镇政权对压力结构的分解重组、治理事务的分类和治理资源的调配,表明其具有相对自主性与能动性的“调控型”政权性质。乡镇政权的内部调控策略,容易带来乡镇的“治理内部化”发展,限制乡镇政权治理能力的提升。基于此,基层治理体制改革需给予乡镇政权向外扩展治理资源、培育治理力量的空间与财力,建立符合镇域治理现实的“权威的统合治理”秩序,真正推动基层协商共治与简约治理。 展开更多
关键词 乡镇政权 治理压力 分类治理 基层治理体制改革
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