城乡收入差距与制度变革的临界点 被引量：384

1

作者 蔡昉 《中国社会科学》 CSSCI 北大核心 2003年第5期16-25,共10页

本文把中国的城乡收入差距纳入制度经济学的分析框架 ,考察其变化的几个临界点。 1978年的城乡收入差距水平 ,打破了传统城乡关系政策赖以存在的制度均衡 ,导致农村经济改革。在改革期间 ,城市居民运用其特有的“投票”和“呼声”机制 ... 本文把中国的城乡收入差距纳入制度经济学的分析框架 ,考察其变化的几个临界点。 1978年的城乡收入差距水平 ,打破了传统城乡关系政策赖以存在的制度均衡 ,导致农村经济改革。在改革期间 ,城市居民运用其特有的“投票”和“呼声”机制 ,影响着城乡关系政策 ,阻碍农村劳动力的永久转移 ,继续维系着城市偏向政策。然而 ,农民仍然可以通过“退出”机制即“用脚投票” ,最终推动城市偏向政策的改变。当城乡收入差距回复到改革之初的水平时 ,制度变革的条件将成熟 。 展开更多

关键词 城乡收入差距 制度变革 户籍制度 改革 制度经济学 农村经济 城市偏向政策

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农村土地政策改革与城乡融合发展——基于中央“一号文件”的政策分析 被引量：31

2

作者 于晓华 钟晓萍 张越杰 《吉林大学社会科学学报》 CSSCI 北大核心 2019年第5期150-162,222-223,共14页

土地政策是导致城乡二元结构存在并影响城乡融合发展的一个重要因素。依据政策主题与改革重点的不同,中央文件中农村土地政策的变迁可分为'农村导向的二元松动''城市导向的二元松动'以及'城乡融合'三个阶段。... 土地政策是导致城乡二元结构存在并影响城乡融合发展的一个重要因素。依据政策主题与改革重点的不同,中央文件中农村土地政策的变迁可分为'农村导向的二元松动''城市导向的二元松动'以及'城乡融合'三个阶段。虽然农业与农村在不同阶段相应得到了不同程度的发展,但无法改变每一阶段的农村土地制度改革更多支持了城市经济发展的实质,反映出城乡间的非对称互惠关系。要破除城乡二元结构、构建对称的城乡互惠关系,在考虑粮食安全保障、地方政府激励、坚持农村土地集体所有制的前提下,遵循土地使用权改革与财产权改革'两手抓'并以财产权改革为重的总体思路,在承包地、宅基地、集体经营性建设用地以及土地征收四个方面进行政策调整与深化,以实现转移农民进城、城市资本下乡、社会贫富差距缩小、国家粮食安全得到保障的帕累托式改革,实现真正的城乡融合。 展开更多

关键词 农村土地政策 城乡融合发展 城乡二元结构 城市偏向政策 非对称互惠关系 中央“一号文件”

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农业现代化进程中农村劳动力的有效转移 被引量：13

3

作者 郑文兵 仲笑林 《山西财经大学学报》 2005年第5期20-24,共5页

我国农村剩余劳动力日益增多,同时,经济结构调整和农业现代化发展使得农村劳动力的转移出现新的困难。我国现有的城市偏向政策极不利于农村劳动力的有效转移。因此,应该积极发展农村技能教育,调整农村二元保障结构,通过农业内部消化就... 我国农村剩余劳动力日益增多,同时,经济结构调整和农业现代化发展使得农村劳动力的转移出现新的困难。我国现有的城市偏向政策极不利于农村劳动力的有效转移。因此,应该积极发展农村技能教育,调整农村二元保障结构,通过农业内部消化就业和扩大对外劳务输出等措施,促进农村剩余劳动力的转移,同时,加快小城镇建设,推进人口城市化。 展开更多

关键词 农业现代化 农业产业需求 人口城镇化 城市偏向政策

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中国的财政分权与地方政府的城市偏向政策:财政独立性与省内分权的视角 被引量：7

4

作者 杨良松 《制度经济学研究》 CSSCI 2013年第1期34-60,共27页

中国的财政分权和政治集权相结合的体制对改革以来地方政府的城市偏向政策有重要影响。由于政府间转移支付的缺陷、中央的政治压力与县乡基层政府在"三农"问题中的重要角色,财政分权有利于减轻城市偏向。基于1994～2006年省... 中国的财政分权和政治集权相结合的体制对改革以来地方政府的城市偏向政策有重要影响。由于政府间转移支付的缺陷、中央的政治压力与县乡基层政府在"三农"问题中的重要角色,财政分权有利于减轻城市偏向。基于1994～2006年省级数据发现,省级财政独立性和省内支出分权都显著增加了财政农业支出尤其是支援农村生产支出,省级与区(县)级财政独立性缩小了城乡收入差距,但省内支出分权扩大了收入差距。这些结果表明财政分权总体上有利于缓解城市偏向程度,也提醒我们注意中国的转移支付的缺陷和县乡基层政府在解决"三农"问题中的重要地位。 展开更多

关键词 城市偏向政策 农业支出 财政分权 转移支付 县乡政府

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改革与完善农村医疗卫生保障体系减轻农民负担 被引量：1

5

作者 高凌江 《全国商情》 2005年第5期29-31,共3页

农民负担可以分为隐性负担和显性负担两种形式。本文试图通过分析由于城市偏向政策导致农民隐性负担沉重问题,其中主要是对农民在医疗卫生保障方面的隐性负担进行研究;试图通过对当前农村医疗卫生保障体系的改革,使之逐步完善,来探讨减... 农民负担可以分为隐性负担和显性负担两种形式。本文试图通过分析由于城市偏向政策导致农民隐性负担沉重问题,其中主要是对农民在医疗卫生保障方面的隐性负担进行研究;试图通过对当前农村医疗卫生保障体系的改革,使之逐步完善,来探讨减轻农民负担的问题。 展开更多

关键词 农民隐性负担 城市偏向政策 农村医疗卫生保障

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充分发挥私人企业在农村公共产品供给中的作用 被引量：1

6

作者 涂圣伟 《中国发展观察》 2011年第2期50-52,共3页

目前，我国已经进入改革发展的关键时期，城乡分离对经济社会发展的负面影响不断显现并日益强化。要继续保持经济持续向好势头，加快实现全面小康，必须着力推进城乡统筹发展。公共产品供给是城乡统筹发展的重要内容。长期以来，我国农... 目前，我国已经进入改革发展的关键时期，城乡分离对经济社会发展的负面影响不断显现并日益强化。要继续保持经济持续向好势头，加快实现全面小康，必须着力推进城乡统筹发展。公共产品供给是城乡统筹发展的重要内容。长期以来，我国农村公共产品主要依靠政府供给，受城市偏向政策以及税费改革后政府公共服务能力弱化的影响，农村公共产品政府供给缺位与需求刚性增长之间产生了难以调和的矛盾， 展开更多

关键词 农村公共产品供给 私人企业 城乡统筹发展 经济社会发展 政府公共服务 城市偏向政策 政府供给 税费改革

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四川金融发展中的城乡“二元”结构及其制度根源 被引量：1

7

作者 杨海燕 杨良 杨祎 《西南金融》 北大核心 2012年第2期61-64,共4页

无论从总量还是结构抑或衡量金融发展程度的关键指标方面,四川金融发展中的城乡"二元"现象非常显著,并对农村金融发展构成极大抑制。本文对四川城乡"二元"金融结构进行了描述,对城乡金融"二元"结构固化... 无论从总量还是结构抑或衡量金融发展程度的关键指标方面,四川金融发展中的城乡"二元"现象非常显著,并对农村金融发展构成极大抑制。本文对四川城乡"二元"金融结构进行了描述,对城乡金融"二元"结构固化的制度根源进行了分析。 展开更多

关键词 “二元”金融 城乡分割 城市偏向政策

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我国城乡经济社会发展失衡的政策、制度原因分析

8

作者 李广舜 《内蒙古财经学院学报》 2007年第3期10-14,共5页

我国城乡经济社会发展不平衡,而非均衡发展战略的惯性推动使城乡差距继续扩大。这一状况与我国长期以来实行的城市偏向政策和城乡户籍分割制有着直接的联系。造成近年来我国城乡经济发展的"二元特色"日益突出的另一个重要原... 我国城乡经济社会发展不平衡,而非均衡发展战略的惯性推动使城乡差距继续扩大。这一状况与我国长期以来实行的城市偏向政策和城乡户籍分割制有着直接的联系。造成近年来我国城乡经济发展的"二元特色"日益突出的另一个重要原因是在城乡经济中实行了不公平的财税政策,从而使国家财政对农业的支持力度不够。为了促进城乡经济社会的协调发展,应尽快建立起覆盖农村较完整的社会保障制度,完善城乡经济协调发展的税收政策。 展开更多

关键词 非均衡发展战略 城市偏向政策 财政税收制度 财税政策选择

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扩大内需战略下湖南城镇化动力研究——基于金融支持的分析维度

9

作者 吴盛光 《农村金融研究》 2011年第2期48-52,共5页

扩大内需是"十二五"规划期间经济发展的持久动力,城镇化则是扩大内需的战略着力点。但由于受制于传统二元经济格局和长期城市偏向政策,湖南城镇化建设不仅滞后于全国平均水平,在中部地区也处于相对落后境地,金融支持绩效不彰... 扩大内需是"十二五"规划期间经济发展的持久动力,城镇化则是扩大内需的战略着力点。但由于受制于传统二元经济格局和长期城市偏向政策,湖南城镇化建设不仅滞后于全国平均水平,在中部地区也处于相对落后境地,金融支持绩效不彰是其根本原因。因此,应通过金融支持制度创新,最大限度发挥城镇化拉动内需的引擎功能。 展开更多

关键词 扩大内需战略 城镇化建设 金融支持 动力研究 湖南 维度 城市偏向政策 全国平均水平

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论城市偏向与农村贫困 被引量：20

10

作者 成德宁 《武汉大学学报（哲学社会科学版）》 2005年第2期255-260,共6页

发展中国家的城乡关系大多是城市偏向的。这种城市偏向政策导致城市和乡村之间存在不平等的贸易条件,使城乡之间在消费水平和收入水平上分化,结果这些发展中国家形成二元经济。中国自 20 世纪 50 年代起,为了加快工业化进程,政府实行了... 发展中国家的城乡关系大多是城市偏向的。这种城市偏向政策导致城市和乡村之间存在不平等的贸易条件,使城乡之间在消费水平和收入水平上分化,结果这些发展中国家形成二元经济。中国自 20 世纪 50 年代起,为了加快工业化进程,政府实行了计划经济体制,采取了重工业优先发展的战略和一系列城市偏向的政策,其结果是中国二元经济结构的强化和城乡差距的扩大。在经济改革时期,中国传统的价格剪刀差趋于缩小,但新的城市偏向政策仍不断出现,城乡差距自1984年后重新扩大。在 21 世纪,中国要缩小城乡差距,战胜农村贫困,有必要转变反贫困的战略思维,废除城市偏向政策,赋予农民权利。 展开更多

关键词 城市偏向政策 农村贫困 赋权

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城市偏向型经济政策对城乡收入差距的影响 被引量：4

11

作者 迟诚 《城市问题》 CSSCI 北大核心 2015年第8期61-66,共6页

依据城乡居民不同收入来源所做的城乡基尼系数测算与分解表明,工资性收入和转移性收入成为城乡收入差距最大的影响因素;而基于灰色关联的实证检验表明,政府的城市偏向型经济政策是造成城乡收入差距扩大的主要政策原因。因此,缩小城乡收... 依据城乡居民不同收入来源所做的城乡基尼系数测算与分解表明,工资性收入和转移性收入成为城乡收入差距最大的影响因素;而基于灰色关联的实证检验表明,政府的城市偏向型经济政策是造成城乡收入差距扩大的主要政策原因。因此,缩小城乡收入差距需要调整政府的城市偏向型经济政策,以及制定更加均衡和谐的发展战略。 展开更多

关键词 城乡收入差距 基尼系数 灰色关联分析 城市偏向型政策

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财政支农与城乡收入差距——基于2000-2009年省际面板数据的实证分析 被引量：3

12

作者 尚晓贺 《山东财政学院学报》 2012年第1期47-53,共7页

自2004年以来,针对"三农问题",我国政府采取一系列以财政手段为主的支农惠农政策,但是城乡居民收入差距水平仍然拉大。基于2000-2009年间省级面板数据的估计结果显示:我国的财政支出显著拉大了城乡收入差距水平。尽管财政支... 自2004年以来,针对"三农问题",我国政府采取一系列以财政手段为主的支农惠农政策,但是城乡居民收入差距水平仍然拉大。基于2000-2009年间省级面板数据的估计结果显示:我国的财政支出显著拉大了城乡收入差距水平。尽管财政支出中的支农支出比例的上升对城乡收入差距的影响为负,但结果并不显著,即财政支农对缩小城乡收入差距效果并不显著。我国城乡收入差距不断拉大的原因仍然是政府采取的城市偏向型政策。 展开更多

关键词 财政支农 城市偏向型政策 城乡收入差距 面板数据

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用改革和完善农村卫生保障体系来减轻农民负担

13

作者 李广舜 《乌鲁木齐成人教育学院学报》 2006年第1期1-4,共4页

农民负担可以分为隐性和显性两种形式.本文试图通过分析由于城市偏向政策导致农民隐性负担沉重的问题,其中主要是对农民在医疗卫生保障方面的隐性负担进行研究.目的是通过当前农村医疗卫生保障体系的改革和完善,来探讨减轻农民负担的问题.

关键词 农民隐性负担 城市偏向政策 农村医疗卫生保障

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城市偏向政策视角下金融发展与城乡收入差距的关系研究 被引量：1

14

作者 陆中伟 张云宁 王洁雨 《经济研究导刊》 2018年第9期96-99,146,共5页

首先,对城市偏向政策、金融发展、城乡收入差距之间的相互作用关系进行理论分析,并以此为基础选择相应指标;其次,采用我国2000—2016年31个省市及自治区的面板数据,进行动态面板模型GMM实证研究,从区域层面进行分析,得出不同城市偏向政... 首先,对城市偏向政策、金融发展、城乡收入差距之间的相互作用关系进行理论分析,并以此为基础选择相应指标;其次,采用我国2000—2016年31个省市及自治区的面板数据,进行动态面板模型GMM实证研究,从区域层面进行分析,得出不同城市偏向政策下金融发展与城乡收入差距的关系呈现不同的结果。 展开更多

关键词 金融发展 城乡收入差距 城市偏向政策 动态面板模型

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城市偏向型政策与城乡收入差距关系文献综述

15

作者 柳江 刘戈非 《甘肃科技纵横》 2015年第4期4-6,共3页

城乡收入差距过大是我国长期面临的一个重大经济问题,对其形成原因的研究众多。遵循"外生城乡收入差距理论",对国内外有关研究城市偏向型政策与城乡收入差距的文献进行了综述。我国城市偏向型政策与城乡收入差距有互为因果的... 城乡收入差距过大是我国长期面临的一个重大经济问题,对其形成原因的研究众多。遵循"外生城乡收入差距理论",对国内外有关研究城市偏向型政策与城乡收入差距的文献进行了综述。我国城市偏向型政策与城乡收入差距有互为因果的关系,而不是大多数文献认为的前者影响后者的关系。 展开更多

关键词 城市偏向型政策 城乡收入差距 外生城乡收入差距

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铺设社会主义新农村建设的政策双轨

16

作者 王国辉 刘畅 《经济论坛》 2007年第24期130-132,共3页

党的十六届五中全会提出了在“十一五”时期建设社会主义新农村的重大历史任务。由于我国农村问题和新中国成立后长期实施城市偏向政策密切相关，新农村建设的各项政策自然体现出明显的农村偏向指向，即把政策的着眼点放在农村，国家财... 党的十六届五中全会提出了在“十一五”时期建设社会主义新农村的重大历史任务。由于我国农村问题和新中国成立后长期实施城市偏向政策密切相关，新农村建设的各项政策自然体现出明显的农村偏向指向，即把政策的着眼点放在农村，国家财政向农村倾斜，改善农村环境和建立农村社会保障等。建设社会主义新农村实施适当的农村偏向政策是必要的， 展开更多

关键词 社会主义新农村建设 城市偏向政策 建设社会主义新农村 “十一五”时期 十六届五中全会 铺设 农村社会保障 新中国成立

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规范减轻我国农民负担问题的探讨 被引量：3

17

作者 崔晋华 《山西高等学校社会科学学报》 2003年第8期56-58,共3页

农民问题一直是“三农”问题的核心 ,而农民负担过重问题一直是困扰着我国农村经济发展的因素。虽然近年来的农村税费改革在一定程度上减轻了农民负担 ,但它只是从农村内部的分配关系上来减轻农民负担 ,非治本之策。只有力求站在宏观视... 农民问题一直是“三农”问题的核心 ,而农民负担过重问题一直是困扰着我国农村经济发展的因素。虽然近年来的农村税费改革在一定程度上减轻了农民负担 ,但它只是从农村内部的分配关系上来减轻农民负担 ,非治本之策。只有力求站在宏观视野的角度 ,从改革城市偏向的分配政策、改革现行的行政体制这两大方面对农民总负担加以全面分析 。 展开更多

关键词 农民总负担 城市偏向的分配政策 行政体制

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