地方财政风险问题研究 被引量：4

1

作者 湖北省"地方财政风险"课题组 《财政研究》 CSSCI 北大核心 2000年第4期67-72,共6页

地方财政风险问题,已引起了中央的密切关注,也是地方政府和财政高度重视的问题。 根据地方财政运行的实际状况,我们把地方财政运行状态划分为四种:即平稳状态、困难状态、风险状态、危机状态。 平稳状态——财政经常性预算基本平衡,各... 地方财政风险问题,已引起了中央的密切关注,也是地方政府和财政高度重视的问题。 根据地方财政运行的实际状况,我们把地方财政运行状态划分为四种:即平稳状态、困难状态、风险状态、危机状态。 平稳状态——财政经常性预算基本平衡,各项法定支出基本能得到保证,没有出现应支未支、应还未还现象。 展开更多

关键词 北方财政 财政风险 湖北 地方财政运行

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新形势下地方财政运行综合绩效评价研究——基于山东省预算绩效管理改革实践 被引量：1

2

作者 杨晓黎 吴国昭 唐韶龙 《财政监督》 2024年第3期5-9,共5页

近年来,受国际形势和百年变局等因素叠加影响,我国经济发展进入新常态,财政运行面临收入中低速增长,支出强度刚性不减,收支矛盾突出、债务风险加剧等新形势,尤其是基层保障压力加大,财政管理困难重重,高质量发展面临较大挑战。本文通过... 近年来,受国际形势和百年变局等因素叠加影响,我国经济发展进入新常态,财政运行面临收入中低速增长,支出强度刚性不减,收支矛盾突出、债务风险加剧等新形势,尤其是基层保障压力加大,财政管理困难重重,高质量发展面临较大挑战。本文通过系统把握财政运行综合绩效评价的丰富内涵和重要意义,对比分析与财政绩效评价、财政管理考核、运行分析评估等工作的区别联系,结合山东省预算绩效管理改革实践,提出新形势下财政运行综合绩效评价的思路,进一步明确定位、健全体系、拓展领域、提升质效,推动财政运行综合绩效评价在缓解基层财政困难、深化财政管理改革、促进经济社会高质量发展中发挥更大作用。 展开更多

关键词 地方财政运行 绩效评价 评价模式 指标体系

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有效约束地方债务需求扩张 被引量：3

3

作者 杨志勇 《中国金融》 北大核心 2018年第8期54-56,共3页

在市场经济条件下，地方债是分税制财政管理体制的必然产物。分级财政中的各级地方财政在中央统一领导下相对独立。地方财政运行或收大于支有结余，或收不抵支出现赤字。弥补赤字要靠地方债。不允许地方政府发债，结果就会是各种或明或... 在市场经济条件下，地方债是分税制财政管理体制的必然产物。分级财政中的各级地方财政在中央统一领导下相对独立。地方财政运行或收大于支有结余，或收不抵支出现赤字。弥补赤字要靠地方债。不允许地方政府发债，结果就会是各种或明或暗的地方政府性债务的存在和地方债管理的失序。 展开更多

关键词 地方债务 需求扩张 有效约束 分税制财政管理体制 地方财政运行 市场经济条件 政府性债务 相对独立

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地方财政运行监控体系建设探讨 被引量：2

4

作者 黄利红 《预算管理与会计》 2021年第11期26-30,共5页

财政部各地监管局是财政部的派出机构,承担着对地方财政运行进行监控的职责。近年来,财政部广东监管局在财政部党组的领导下,在广东省财政厅的支持配合下,对如何开展地方财政运行监控进行了大胆探索,取得了一定进展。

关键词 财政部党组 派出机构 广东省财政厅 监控体系建设 地方财政运行 大胆探索

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基本公共服务均等化视角下的地方政府财政运行研究 被引量：2

5

作者 徐小平 《江海学刊》 CSSCI 北大核心 2012年第4期111-117,共7页

提高基层政府财政保障能力,逐步实现区域基本公共服务均等化,是"十二五"时期的重要目标之一。当前我国地方政府财政收支缺口逐年上升,财政自给率低,财政运行高度依赖中央补助收入、预算外收入、地方政府债务、土地出让金收入... 提高基层政府财政保障能力,逐步实现区域基本公共服务均等化,是"十二五"时期的重要目标之一。当前我国地方政府财政收支缺口逐年上升,财政自给率低,财政运行高度依赖中央补助收入、预算外收入、地方政府债务、土地出让金收入的模式不可持续,并直接影响了地方财政提供基本公共服务的能力,也使得地方财政支出结构偏好不合理。要破解地方财政运行困局进而实现基本公共服务均等化,必须以政府层级的扁平化改革为基础,以分税制财政管理体制和政府间财政转移支付制度的完善为重点,并加快落实地方政府的"一级债权"和"一级产权"。 展开更多

关键词 地方财政运行 基本公共服务均等化 财政分权 分税制

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地方基层政府债务治理的压力 障碍与对策 被引量：1

6

作者 李樱杕 《中国乡镇企业会计》 北大核心 2007年第12期88-89,共2页

随着分税制财政体制的实施及政府需求管理政策的推进，地方政府债务违约不断发生，并形成巨额逾期债务压力，加大了地方财政运行的风险。为此，有必要采取有效措施，控制、化解并防范地方财政债务风险，确保地方基层政府机构的正常运行... 随着分税制财政体制的实施及政府需求管理政策的推进，地方政府债务违约不断发生，并形成巨额逾期债务压力，加大了地方财政运行的风险。为此，有必要采取有效措施，控制、化解并防范地方财政债务风险，确保地方基层政府机构的正常运行及社会政治、经济的稳定发展。 展开更多

关键词 基层政府机构 债务治理 压力 财政债务风险 分税制财政体制 需求管理政策 地方政府债务 地方财政运行

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加强地方财政预算监督的几点思考 被引量：1

7

作者 刘济勇 隗易 《财政监督》 2013年第24期37-40,共4页

预算是具有法律效力的政府财政收支计划．在国家的政治经济生活中具有十分重要的地位和作用。地方预算监督与地方财政运行有重要关联，在维持地方财政质量、促进地方政府预算决策的民主化与科学化方面发挥关键作用。

关键词 财政预算监督 地方财政运行 财政收支计划 地方政府 经济生活 法律效力 预算决策 科学化

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预算稳定调节基金对地方财政运行作用与影响分析 被引量：2

8

作者 李燕 覃钰路 《财政监督》 2022年第6期13-21,共9页

2021年中央经济工作会议指出,我国经济发展面临着需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,提出了逆周期与跨周期相结合的宏观调控新机制。从财政政策来说,跨年度预算平衡机制就是要解决预算逆周期调节的短期效应所带来的顺周期问题。而... 2021年中央经济工作会议指出,我国经济发展面临着需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,提出了逆周期与跨周期相结合的宏观调控新机制。从财政政策来说,跨年度预算平衡机制就是要解决预算逆周期调节的短期效应所带来的顺周期问题。而预算稳定调节基金被认为是跨年度预算平衡机制有效实施的核心内容。文章从宏观调控新机制下预算稳定调节基金的基本内涵及作用机制出发,考察了我国31个省级地方预算稳定调节基金在财政运行中的作用,分析了存在的问题及原因,提出完善跨年度预算平衡机制,发挥稳定基金调节功能;因地制宜调整和规范预算稳定调节基金规模;建立稳定调节基金结余的投资渠道、实施协同与多元监督机制等建议。 展开更多

关键词 宏观调控机制 地方财政运行 预算稳定调节基金

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地方财政风险的形成机理与防范策略

9

《经济研究参考》 2001年第64期10-18,共9页

一、地方财政风险的运行状况根据风险的本质属性和地方财政的运行特征，地方财政风险是指地方财政在运作过程中，由于不确定等因素的影响，发生财政资金损失或正常收支困难的可能性。它涉及到地方财政运行的所有领域，存在于地方财政运... 一、地方财政风险的运行状况根据风险的本质属性和地方财政的运行特征，地方财政风险是指地方财政在运作过程中，由于不确定等因素的影响，发生财政资金损失或正常收支困难的可能性。它涉及到地方财政运行的所有领域，存在于地方财政运行活动的全过程，包括地方财政收入风险、地方财政支出风险、 展开更多

关键词 地方财政风险 防范策略 形成机理 地方财政运行 财政收入风险 财政支出风险 运行特征 运作过程

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完善省以下财政转移支付的研究——以湖北省为例 被引量：1

10

作者 "完善省以下财政转移支付的研究"课题组 王华新 +3 位作者 龚金保 洪日南 吴晓玲 徐少明 《经济研究参考》 北大核心 2010年第4期2-14,共13页

关键词 财政转移支付 地方财政运行 湖北省 统筹经济社会发展 统筹城乡发展 人与自然和谐发展 财政体制改革 十六届三中全会

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西部欠发达地区“以土地促增长”模式中存在的问题及建议

11

作者 中国人民银行天水市中心支行课题组 高怀璧 《甘肃金融》 2013年第10期58-60,共3页

地方财政收入过度依赖土地财政,虽然在短期内刺激了地方经济的快速发展,但却透支了城市的未来,在不断推高房价的同时,也使地方财政运行存在一定的风险。

关键词 土地财政 西部欠发达地区 地方财政收入 地方财政运行 地方经济 过度 城市 透支

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地方财政运行风险的监测与预警机制研究 被引量：1

12

作者 李敏 常涛 《山西财税》 2016年第6期23-30,共8页

新常态下的经济增速减慢、经济结构转型、经济增长动力转化与地方政府支大于收矛盾必然会带来地方财政运行的风险。本文拟通过对太原市“十二五”时期财政运行状况及面临风险进行分析，进而构建科学的地方财政风险指标体系及预警机制，... 新常态下的经济增速减慢、经济结构转型、经济增长动力转化与地方政府支大于收矛盾必然会带来地方财政运行的风险。本文拟通过对太原市“十二五”时期财政运行状况及面临风险进行分析，进而构建科学的地方财政风险指标体系及预警机制，对促进太原财政的健康运行有积极的意义。 展开更多

关键词 地方财政运行 运行风险 预警机制 监测 经济结构转型 经济增长动力 风险指标体系 “十二五”

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打造“闭环”监监管体系 推动地方财政运行监管工作提质增效

13

作者 无 《中国财政》 2023年第15期33-35,共3页

近年来,财政部山东监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央决策部署和财政部工作要求,按照“调查研究属地经济发展形势和财政运行状况”的工作职责,切实提高政治站位,强化责任担当,发挥就近优势,提升... 近年来,财政部山东监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央决策部署和财政部工作要求,按照“调查研究属地经济发展形势和财政运行状况”的工作职责,切实提高政治站位,强化责任担当,发挥就近优势,提升履职能力,以“时时放心不下”的责任感,探索开展地方财政运行“闭环”监管。 展开更多

关键词 习近平新时代中国特色社会主义思想 履职能力 经济发展形势 监管体系 提质增效 责任担当 闭环 地方财政运行

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三平台助力专员办转型谱新篇

14

作者 夏先德 《财政监督》 2017年第2期40-41,共2页

为积极贯彻落实财政部党组关于“全面深入推进专员办工作转型，实现专员办与财政主体业务深度融合、预算管理范围和流程全覆盖”的工作要求，财政部驻河北专员办立足于全局导向、动态导向、体制机制导向和效能导向，积极搭建部门预算管... 为积极贯彻落实财政部党组关于“全面深入推进专员办工作转型，实现专员办与财政主体业务深度融合、预算管理范围和流程全覆盖”的工作要求，财政部驻河北专员办立足于全局导向、动态导向、体制机制导向和效能导向，积极搭建部门预算管理、转移支付管理、地方财政运行综合分析三大数据信息平台。 展开更多

关键词 工作转型 专员办 部门预算管理 地方财政运行 财政部 主体业务 支付管理 信息平台

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湖南专员办：完善机制聚焦重点助推地方经济高质量发展

15

作者 本刊通讯员 《中国财政》 2018年第15期84-85,共2页

2018年以来，湖南专员办按照财政部的工作部署，完善机制，聚焦重点，进一步深化地方财政运行监管，助推地方经济高质量发展。一是完善机制，深度透视地方财政运行状况。完善数据采集分析机制，密切关注地方财政运行热点。丰富地方财政... 2018年以来，湖南专员办按照财政部的工作部署，完善机制，聚焦重点，进一步深化地方财政运行监管，助推地方经济高质量发展。一是完善机制，深度透视地方财政运行状况。完善数据采集分析机制，密切关注地方财政运行热点。丰富地方财政运行数据库，突出地方财政运行月报和预算执行分析的针对性、时效性、前瞻性，建立地方政府与融资平台公司债务定期统计与报送机制。 展开更多

关键词 质量发展 地方经济 专员办 聚焦 湖南 地方财政运行 工作部署 深度透视

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高度警惕风险变形 提升驾驭风险能力--“2017年地方财政经济运行”调研总报告 被引量：18

16

作者 刘尚希 白景明 +4 位作者 傅志华 程瑜 李成威 梁季 梁强 《财政研究》 CSSCI 北大核心 2018年第3期2-13,30,共13页

中国财政科学研究院组织的"2017年地方财政经济运行"大型调研及其成果分析显示:随着供给侧结构性改革的稳步推进,地方财政经济运行出现诸多积极变化,新动能作用显现,但风险也在快速变形,且日趋复杂化。从横向区域维度来看,一... 中国财政科学研究院组织的"2017年地方财政经济运行"大型调研及其成果分析显示:随着供给侧结构性改革的稳步推进,地方财政经济运行出现诸多积极变化,新动能作用显现,但风险也在快速变形,且日趋复杂化。从横向区域维度来看,一些指标在地区之间表面上趋同,但实际发展质量差距很大,经济区域分化出现新特征。从纵向时间维度来看,一些财政经济发展指标看似在变好,实质是风险隐藏或者变形,财政能力背后隐藏着风险。出现上述问题的深层次原因,来自于体制变迁中的两个没变,即改革有进展,但"风险大锅饭"没变,"小马拉大车"没变。本文认为在此背景下,要从整体上来认识风险的复杂性,准确把握财政风险、金融风险和经济风险三者关系,提升化解风险的综合能力。 展开更多

关键词 地方财政经济运行 风险变形 调研报告

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坚持系统观念 持续提升地方财政经济运行监管质效

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作者 无 《中国财政》 2023年第15期18-19,共2页

基层财政平稳运行,关系基层政府履职尽责和人民群众切身利益。财政是国家治理的基础和重要支柱,推动县区财政平稳运行,是贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神的具体要求,是各级财政部门的重大政治责任。近年来,财政部内蒙古监管局坚... 基层财政平稳运行,关系基层政府履职尽责和人民群众切身利益。财政是国家治理的基础和重要支柱,推动县区财政平稳运行,是贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神的具体要求,是各级财政部门的重大政治责任。近年来,财政部内蒙古监管局坚持“高站位”,注重“建机制”,聚焦“防风险”,开拓“新方式”,多点发力扎实有效开展地方财政经济运行监管,积极发挥“哨兵”“探头”“参谋”作用,有力推动地方财政可持续高质量发展。 展开更多

关键词 基层财政 财政部门 财政可持续 高站位 地方财政经济运行 基层政府 政治责任 防风险

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“地方财政经济运行”大型调研成果专辑（下）——“地方财政经济运行”全国问卷调查分析报告 被引量：1

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作者 刘尚希 王朝才 +1 位作者 白景明 傅志华 《经济研究参考》 北大核心 2017年第3期3-63,共61页

为了全面掌握地方财政经济的真实情况，以便给出有针对性的政策建议，中国财政科学研究院组建业务骨干团队，设计地方财政运行调查问卷并发向全国各省。本报告的分析是基于回收的有效调查问卷数据，通过科学的实证分析，为中央相关部门... 为了全面掌握地方财政经济的真实情况，以便给出有针对性的政策建议，中国财政科学研究院组建业务骨干团队，设计地方财政运行调查问卷并发向全国各省。本报告的分析是基于回收的有效调查问卷数据，通过科学的实证分析，为中央相关部门决策提供有价值的咨询。本报告内容涉及：（I）经济及综合数据分析；（2）财政运行数据分析；（3）养老与医疗保险运行数据分析；（4）地方政府投融资及债务数据分析；（5）单选题目（主观题）分析；（6）简答题目（主观题）分析。 展开更多

关键词 地方财政经济运行 问卷调查 分析报告

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应关注当前宏观政策实施中相互掣肘的现象——东部发达地区财政经济运行调研中反映的几个问题

19

作者 傅志华 赵福昌 +3 位作者 李成威 张鹏 陈龙 闫晓茗 《经济研究参考》 北大核心 2017年第2期45-48,共4页

调研组在广东和浙江两省进行实地调研发现,两省财政经济形势总体良好,出现稳中有升、结构优化、亮点频现的态势。同时,也发现当前地方财政经济运行中,特别是宏观政策实施中出现了一些相互掣肘现象,反映出宏观政策目标之间在一定时空下冲... 调研组在广东和浙江两省进行实地调研发现,两省财政经济形势总体良好,出现稳中有升、结构优化、亮点频现的态势。同时,也发现当前地方财政经济运行中,特别是宏观政策实施中出现了一些相互掣肘现象,反映出宏观政策目标之间在一定时空下冲突,以及"一刀切"政策对不同地方财政经济运行带来影响。这些问题在其他地方也存在,但在东部发达地区尤为突出,值得关注。(1)"踩油门"与"踩刹车"并举,地方政府无从应对;(2)各类财税优惠措施与全国统一大市场公平竞争相冲突;(3)减费"降成本"与社保支出高增长加剧了矛盾;(4)眼前"花钱"与长远可持续失衡;(5)对"花钱"与"办事"的考核脱节。 展开更多

关键词 东部地区 地方财政经济运行 宏观政策

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关于提高地方财政运行质量的思考 被引量：2

20

作者 刘忠庆 《财政监督》 2018年第3期49-49,共1页

从专员办职能转型以来,财政部要求专员办将地方预决算真实性和规范性纳入日常监管范围,对地方财政运行实施重点监控,加大查处和问责力度,防止地方财政数据造假。

关键词 财政运行质量 地方财政运行 职能转型 监管范围 专员办 预决算 财政部 问责

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