“以县为主”体制和“新机制”的农村教育财政投入改革绩效评价 被引量：11

1

作者 靳卫东 徐银良 《当代财经》 CSSCI 北大核心 2015年第12期33-45,共13页

"以县为主"体制迫使地方政府在教育投入中"尽责",而"新机制"改革增加了地方政府投资教育的经济激励,两次改革都提高了农村教育经费保障水平,取得了一定成效。但是,在"以县为主"体制中,地方政... "以县为主"体制迫使地方政府在教育投入中"尽责",而"新机制"改革增加了地方政府投资教育的经济激励,两次改革都提高了农村教育经费保障水平,取得了一定成效。但是,在"以县为主"体制中,地方政府对教育投入普遍具有"卸责"冲动;而"新机制"改革也存在显著的"挤出效应"。所以,地方教育财政投入的主动性问题并没有得到彻底解决。另外,虽然两次改革消除了地方教育财政投入的"中部凹陷"现象,但最终形成的地方教育财政投入差别也有悖于财政中立性原则。因此,尽快调整地方政府的政绩考核方式,明确划分各级政府的教育投入责任,科学设计有地区差别的教育转移支付制度,仍然是未来农村教育制度改革的重要任务。 展开更多

关键词 农村教育 地方财政投入 “以县为主”体制 “新机制”改革 绩效评价

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“双碳”目标下地方财政投入相关问题的研究

2

作者 付玉霞 《经济师》 2023年第5期21-22,共2页

文章在研究“双碳”目标重要意义,分析“双碳”目标对于地方财政投入的影响以及地方财政投入面临的现实问题的基础上,着重就“双碳”目标下,地方财政投入重点应把控的相关问题进行了探讨。

关键词 “双碳”目标 结构调整 地方财政投入 事权错配

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我国地方财政投入支持企业自主创新的思考 被引量：2

3

作者 胡绍雨 《新疆财经》 2021年第2期40-48,共9页

本文在梳理企业自主创新基本内涵和地方财政投入基本内涵基础上,分析了我国地方财政投入支持企业自主创新的现状,认为还存在地方财政科技投入政策缺乏顶层设计、投入结构不合理以及增长机制不健全等问题。因此,建议加强顶层设计,优化地... 本文在梳理企业自主创新基本内涵和地方财政投入基本内涵基础上,分析了我国地方财政投入支持企业自主创新的现状,认为还存在地方财政科技投入政策缺乏顶层设计、投入结构不合理以及增长机制不健全等问题。因此,建议加强顶层设计,优化地方财政科技投入结构;构建地方财政科技投入的稳定增长机制,并积极引入绩效评价机制;优化税收优惠制度,拓宽对企业自主创新的政策扶持;进一步完善我国的政府采购制度并将其运用到我国企业的技术创新活动中;构建国有资本经营预算体系,加强地方国有企业的科技创新能力,从而不断完善我国地方财政投入支持企业自主创新的体制机制。 展开更多

关键词 企业自主创新 科技创新 创新能力 地方财政投入 投入增长机制 政府采购制度

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地方财政支持职业教育有序发展策略研究--以青岛市为例 被引量：1

4

作者 金花 宋梓暄 《社会科学战线》 CSSCI 北大核心 2014年第10期226-230,共5页

本文以青岛市为例,介绍分析青岛市地方财政支持职业教育发展的作法与成效,从中归纳地方财政支持职业教育发展的经验,最后提出财政支持职业教育发展策略,即积极探索财政投入新思路,建立财政促进职业教育发展长效机制;积极探索财政投入新... 本文以青岛市为例,介绍分析青岛市地方财政支持职业教育发展的作法与成效,从中归纳地方财政支持职业教育发展的经验,最后提出财政支持职业教育发展策略,即积极探索财政投入新思路,建立财政促进职业教育发展长效机制;积极探索财政投入新途径,稳步提高财政对职业教育的支持力度;积极探索财政投入新方式,实现财政对职业教育投入效益最优化;积极发挥财政支持职业教育发展引导作用,逐步构建多元化市场投融资支持体系;不断完善财政支持职业教育发展投入的管理监督机制,提高财政资金投入的使用效率。 展开更多

关键词 地方财政投入 职业教育 发展策略

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积分养老:柳暗花明又一村 被引量：1

5

作者 李伟 《中国社会保障》 2021年第11期70-71,共2页

大力发展社区居家养老服务,加快社会养老服务体系建设,已成为国家积极应对人口老龄化的一项长期战略任务。从我国目前的政策实践看,许多地区开展的社区居家养老服务主要是依靠财政性资金投入尤其是地方财政投入发展起来的,这种模式势必... 大力发展社区居家养老服务,加快社会养老服务体系建设,已成为国家积极应对人口老龄化的一项长期战略任务。从我国目前的政策实践看,许多地区开展的社区居家养老服务主要是依靠财政性资金投入尤其是地方财政投入发展起来的,这种模式势必会带来曰益沉重的财政负担,尤其是在经济不发达或欠发达地区。社区居家养老服务究竟如何发展,仍是摆在政府和社会面前的一道难题。 展开更多

关键词 社区居家养老服务 养老服务体系建设 财政性资金 长期战略任务 地方财政投入 欠发达地区 财政负担 积分养老

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河北承德地区果树保存率低的原因及解决措施

6

作者 韩树文 《果树实用技术与信息》 2016年第2期44-45,共2页

2013年以来,承德市政府提出5年打造＂百万亩经济林＂的建设目标,在市政府的大力推动下,各县、区纷纷掀起了栽植果树热潮,2013—2015年全市累计栽植果树面积70多万亩,地方财政投入专项果树栽植资金2亿多元,大力栽植果树对促进当地农民增... 2013年以来,承德市政府提出5年打造＂百万亩经济林＂的建设目标,在市政府的大力推动下,各县、区纷纷掀起了栽植果树热潮,2013—2015年全市累计栽植果树面积70多万亩,地方财政投入专项果树栽植资金2亿多元,大力栽植果树对促进当地农民增收致富起到了重要作用。但是根据果树栽后调查显示,个别果园果树栽植保存率不足一半,甚至只有30%左右, 展开更多

关键词 承德地区 果树面积 地方财政投入 产投比 新品种引进 果树经济 果树管理 试栽 果品销售 果树技术

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济源市城镇化过程中存在的问题与对策研究

7

作者 王园园 《中国城市经济》 2011年第6X期282-283,共2页

当前各级政府把城镇化建设作为带动农村经济和社会发展的重大战略来抓,使城镇化建设取得了明显成效,但在加快城镇化过程中,也暴露出了许多问题。济源市从2005年成为全省城乡一体化试点市后,取得了一定的成绩,但同时济源市农村人口比例高... 当前各级政府把城镇化建设作为带动农村经济和社会发展的重大战略来抓,使城镇化建设取得了明显成效,但在加快城镇化过程中,也暴露出了许多问题。济源市从2005年成为全省城乡一体化试点市后,取得了一定的成绩,但同时济源市农村人口比例高,穷困地区比重大,"三农"领域的改革对地方财政投入要求高,在一定程度上,"济源是河南的缩影",因此以济源为研究对象,可以折射出河南城镇化发展的对策选择和路径,对其它地市有很大的借鉴意义,为河南省新农村建设和城市化道路提供了具体的思路。 展开更多

关键词 城镇化过程 城市化道路 农村人口比例 城乡一体化 南城镇 地方财政投入 农村建设 农村经济 出河 赵

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承德地区果树保存率低的原因及解决措施

8

作者 韩树文 《北方果树》 2016年第2期37-38,共2页

2013年以来,承德市政府提出5年打造＂百万亩经济林＂的建设目标,在市政府的大力推动下,各县（区）纷纷掀起种植果树热潮,2013—2015年,全市累计种植果树面积达4.67万hm-2,地方财政投入专项果树种植资金达2亿多元。大力种植果树对促进当... 2013年以来,承德市政府提出5年打造＂百万亩经济林＂的建设目标,在市政府的大力推动下,各县（区）纷纷掀起种植果树热潮,2013—2015年,全市累计种植果树面积达4.67万hm-2,地方财政投入专项果树种植资金达2亿多元。大力种植果树对促进当地农民增收致富起到了重要作用,但调查显示,个别地区果树栽植保存率不足一半,甚至只有30%左右。这是一个严重问题。 展开更多

关键词 承德地区 果树种植 果树面积 地方财政投入 产投比 小气候条件 新品种引进 适地适树 留守老人 栽植地

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准公益性大中型水利枢纽工程投入和产出影响因素分析

9

作者 戴军利 肖宗伟 《治淮》 2021年第8期47-48,共2页

水利事业是推动国民经济和社会发展的重要基础性产业,它的发展直接影响着国民经济和社会发展的前途。历史上,兴修水利,与自然灾害作斗争,历来都是安邦治国的一项重要举措,也是中华民族赖以生存和发展的先决条件。新中国成立后,国家和地... 水利事业是推动国民经济和社会发展的重要基础性产业,它的发展直接影响着国民经济和社会发展的前途。历史上,兴修水利,与自然灾害作斗争,历来都是安邦治国的一项重要举措,也是中华民族赖以生存和发展的先决条件。新中国成立后,国家和地方财政投入大量的资金兴修水利,兴建了一大批水利工程,形成了大规模的水利固定资产,取得了举世瞩目的巨大成就,初步完善并建成了城市防洪、排涝、灌溉、供水、发电等工程服务体系,为现代化城市和工业的繁荣发展提供了保障和补给,在抗御水旱灾害,保障经济社会安全,促进劳动力和生产队伍可以持续健康地增长,保护自然资源以及改善自然生态环境都起着非常重要的作用。 展开更多

关键词 兴修水利 水利事业 基础性产业 安邦治国 抗御水旱灾害 固定资产 自然生态环境 地方财政投入

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清洁供暖成本需分担

10

作者 陈向国 《节能与环保》 2019年第10期20-21,共2页

煤控研究项目散煤治理课题组出品的《中国散煤综合治理调研报告2019》(以下简称"报告")在8月底公布。报告说,过去两年,重点区域清洁取暖突破1200万户,成效背后离不开强有力的财政支持。2019年,北方清洁取暖试点城市扩大到43个... 煤控研究项目散煤治理课题组出品的《中国散煤综合治理调研报告2019》(以下简称"报告")在8月底公布。报告说,过去两年,重点区域清洁取暖突破1200万户,成效背后离不开强有力的财政支持。2019年,北方清洁取暖试点城市扩大到43个,中央财政奖补资金达152亿元,过去三年累计投入351.2亿元。为落实北方清洁取暖工作,在过去两年里,地方财政投入远超中央财政支出。 展开更多

关键词 中央财政支出 万户 地方财政投入 清洁取暖 调研报告 试点城市 清洁供暖 散煤治理

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沿海发达地区农业地方财政投入政策的最优选择——以珠海市为例 被引量：3

11

作者 张朝华 《广东农业科学》 CAS CSCD 北大核心 2010年第1期222-226,共5页

实证分析显示,对于经济发展程度较高的珠海,其农业地方财政投入的最优规模为占农业GDP的38.42%。实证分析表明,在农业财政投入政策的选择上,地方政府需要继续加大对农业的财政投入,在遵循农民意愿的基础上,加强对投入资金的监管,提高投... 实证分析显示,对于经济发展程度较高的珠海,其农业地方财政投入的最优规模为占农业GDP的38.42%。实证分析表明,在农业财政投入政策的选择上,地方政府需要继续加大对农业的财政投入,在遵循农民意愿的基础上,加强对投入资金的监管,提高投入资金的效率。同时,财政投资应该较多的集中在替代劳动的农业科学技术的开发应用等公益性项目上。 展开更多

关键词 最优规模 农业地方财政投入 政策选择

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抓住重建契机,构建地方政府投入引导机制——以制度性建设破解重建融资难题

12

作者 杨萍 《天府新论》 CSSCI 2010年第3期40-43,共4页

灾后重建是以社会资金、民间资金等市场资金和信贷支持为主渠道,政府的直接投资为这些资金的投入奠定基础并创造制度条件。然而,现实的困境在于,担负着重建资金筹措和平衡重任的地方财政困难及落后的经济发展水平下投资预期收益率不高... 灾后重建是以社会资金、民间资金等市场资金和信贷支持为主渠道,政府的直接投资为这些资金的投入奠定基础并创造制度条件。然而,现实的困境在于,担负着重建资金筹措和平衡重任的地方财政困难及落后的经济发展水平下投资预期收益率不高、现有的体制机制对市场资金的引导和激活能力不足。因此,政府应在改革财政体制、构建地方政府收入支持体系、增强投入引导能力的同时,构建政府投入引导平台和政策诱导机制,并以市场化运作模式激发社会资金和民间资金在灾后重建中的投资热情,将政府的引导作用与市场机制有效配置资源的作用有机结合起来,在为重建地资金的自行筹措、自求平衡创造制度、机制和政策环境的同时,促进内生经济增长机制的建立。 展开更多

关键词 灾后重建 灾后重建资金 地方财政投入引导能力 地方政府收入支持体系 投入引导机制

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经济欠发达的山区农业地方财政投入政策的最优选择——以广东揭阳为例

13

作者 程卫红 张朝华 《新农村（黑龙江）》 2011年第8期119-120,140,共3页

实证分析显示，对于经济欠发达的揭阳地区，其农业地方财政投入的最优规模为占农业GDP的20．21％。分析表明，对于揭阳政府部门，在农业财政投入政策的选择上，除地方政府需要继续加大对农业的财政投入，建立健全地方财政对农业投资的... 实证分析显示，对于经济欠发达的揭阳地区，其农业地方财政投入的最优规模为占农业GDP的20．21％。分析表明，对于揭阳政府部门，在农业财政投入政策的选择上，除地方政府需要继续加大对农业的财政投入，建立健全地方财政对农业投资的评估和监督体系，提高投资效益，农业财政投资的重点应放在农业基础设施建设和社会服务体系领域。 展开更多

关键词 最优规模 农业地方财政投入 政策选择

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流动人口与地方教育财政投入——基于2000-2011年跨省数据的实证分析 被引量：11

14

作者 张光 尹相飞 《教育与经济》 CSSCI 北大核心 2015年第6期3-10,共8页

本文使用2000-2011年的跨省数据,证明流动人口分布与地方教育人口、教育财政投入和生均教育财政投入之间的关系,因教育阶段不同而不同。在义务教育和高中教育阶段,因流动人口输入地政府利用户籍拒斥流动人口子女,导致这些地区的中小学... 本文使用2000-2011年的跨省数据,证明流动人口分布与地方教育人口、教育财政投入和生均教育财政投入之间的关系,因教育阶段不同而不同。在义务教育和高中教育阶段,因流动人口输入地政府利用户籍拒斥流动人口子女,导致这些地区的中小学生规模(按占人口比重测量)及其财政投入(按占GDP比重测量)显著低于流动人口输出地区,而其生均财政投入水平则远远大于后者。在高等教育阶段,则因流动人口输入地政府没有动机、而且也不可能利用户籍制度拒斥非本地户籍生源,其大学在校生规模和财政投入规模不显著高于流动人口输出地区,生均财政投入水平也不显著高于后者。这些发现表明,不彻底改革户籍制度,包括"两为主"在内的教育公平政策将无功而返。 展开更多

关键词 流动人口 户籍 地方教育财政投入

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扎实开展企业职工基本养老保险地方财政投入情况审核工作

15

作者 张嘉敏 《财政监督》 2023年第17期57-57,共1页

为稳妥推进养老保险全国统筹制度,建立中央和地方养老保险支出责任分担机制与地方政府补充养老基金投入长效机制,强化地方政府在养老金调标、缺口分担、自行出台政策等方面的支出责任,山西监管局根据财政部通知要求,积极落实,稳扎稳打,... 为稳妥推进养老保险全国统筹制度,建立中央和地方养老保险支出责任分担机制与地方政府补充养老基金投入长效机制,强化地方政府在养老金调标、缺口分担、自行出台政策等方面的支出责任,山西监管局根据财政部通知要求,积极落实,稳扎稳打,高质量开展企业职工基本养老保险地方财政投入情况审核工作,明确地方财政企业职工基本养老保险基金投入责任。 展开更多

关键词 企业职工基本养老保险 支出责任 责任分担机制 地方财政投入 长效机制 养老金 养老保险支出 中央和地方

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广东广州市:积极探索“大城市大养老”模式

16

作者 伟庆 《老同志之友（上半月）》 2023年第2期6-6,共1页

为了积极探索具有广州特色的“大城市大养老”模式,2021年出台的《广州市养老服务条例》,要求制定并公布基本养老服务清单,涵盖医食住行,覆盖了老人全生命周期照护。目前,全市养老机构有283个,共有养老服务床位69903张。地方财政投入社... 为了积极探索具有广州特色的“大城市大养老”模式,2021年出台的《广州市养老服务条例》,要求制定并公布基本养老服务清单,涵盖医食住行,覆盖了老人全生命周期照护。目前,全市养老机构有283个,共有养老服务床位69903张。地方财政投入社会养老服务体系建设总额为105729.23万元;养老服务补贴投入总额为18825.41万元,高龄补贴投入总额为59146.71万元。 展开更多

关键词 养老服务体系建设 基本养老服务 大城市 地方财政投入 全生命周期 养老机构 养老服务补贴

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培育省级特色田园乡村示范区

17

作者 白雪 《农家致富》 2023年第16期53-53,共1页

江苏省农村住房条件改善和特色田园乡村建设工作联席会议近日发布《江苏省特色田园乡村示范区培育工作方案》。方案明确,到2025年底,全省重点培育15个左右省级特色田园乡村示范区,带动市县同步培育一批特色田园乡村示范区。省级财政将... 江苏省农村住房条件改善和特色田园乡村建设工作联席会议近日发布《江苏省特色田园乡村示范区培育工作方案》。方案明确,到2025年底,全省重点培育15个左右省级特色田园乡村示范区,带动市县同步培育一批特色田园乡村示范区。省级财政将根据省级预算安排、共同财政事权分档和地方财政投入、示范区规模等情况分档予以奖补。 展开更多

关键词 住房条件 示范区 财政事权 地方财政投入 省级财政 联席会议 重点培育 奖补

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湖北省财政筹资近34亿元建设高标准农田

18

《中国农业综合开发》 2023年第8期54-54,共1页

近日获悉,湖北财政把支持耕地保护和高标准农田建设作为服务国家粮食安全战略的重大政治任务,锚定支持5950万亩永久基本农田全部建成高标准农田目标任务,扛牢扛稳地方财政投入的主要责任,多方筹资近34亿元,为巩固和提高粮食生产能力,服... 近日获悉,湖北财政把支持耕地保护和高标准农田建设作为服务国家粮食安全战略的重大政治任务,锚定支持5950万亩永久基本农田全部建成高标准农田目标任务,扛牢扛稳地方财政投入的主要责任,多方筹资近34亿元,为巩固和提高粮食生产能力,服务保障国家粮食安全展现财政新的担当作为。 展开更多

关键词 粮食生产能力 永久基本农田 耕地保护 高标准农田 国家粮食安全 地方财政投入 多方筹资 粮食安全战略

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国有林场财务管理中的成本分析——评《国有林场(苗圃)财务制度解读》 被引量：1

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作者 王春 《林业经济》 北大核心 2021年第11期101-101,共1页

国有林场对促进林业发展和保护生态环境具有重要作用,较长时期都是中国生产性事业单位的重要组成部分。但随着国有林场改革不断深入,其逐渐发展为公益性事业单位,由地方财政提供基本运营经费。现阶段,国家经济发展不平衡,很多地方财政... 国有林场对促进林业发展和保护生态环境具有重要作用,较长时期都是中国生产性事业单位的重要组成部分。但随着国有林场改革不断深入,其逐渐发展为公益性事业单位,由地方财政提供基本运营经费。现阶段,国家经济发展不平衡,很多地方财政难以为国有林场提供足够的运营经费,限制了国有林场功能的发挥。从长远来看,国有林场一方面应积极争取地方财政投入. 展开更多

关键词 国有林场 经济发展不平衡 公益性事业单位 地方财政投入 财务管理中 成本分析 运营经费 制度解读

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农村教育拒绝政策性歧视

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作者 马玉顺 《山东教育》 2004年第21期21-21,共1页

近几年,为激励广大教师爱岗敬业,各地都出台了不少政策措施,但不容忽视的是,有些政策存在着歧视农村教育的现象。比如,某地高中阶段教育膨胀,高中教师数量不足,便制定文件,从乡镇初中选拔优秀教师到高中任教;再比如,某地在制定的教师考... 近几年,为激励广大教师爱岗敬业,各地都出台了不少政策措施,但不容忽视的是,有些政策存在着歧视农村教育的现象。比如,某地高中阶段教育膨胀,高中教师数量不足,便制定文件,从乡镇初中选拔优秀教师到高中任教;再比如,某地在制定的教师考核方案中,明文规定城市教师不合格者,一律下派到农村任教。这些政策,对农村教育而言实质上是拔“优”放“差”,无疑是对农村教育的歧视。 展开更多

关键词 农村教育 政策 地方财政投入 师资调整

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