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土地陷阱:社区治理转型的空间逻辑与调控机制 被引量:7
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作者 杜鹏 《西南大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2021年第5期47-57,224,共12页
土地兼具经济属性和空间属性,奠定了发展单元与治理单元的基础。在珠三角地区,集体主导了城市化进程中的土地开发秩序。集体的经营逻辑导致发展单元的村庄锁定,扭曲了城镇社区的空间生产逻辑和空间转型路径,社区空间趋于碎片化、区隔化... 土地兼具经济属性和空间属性,奠定了发展单元与治理单元的基础。在珠三角地区,集体主导了城市化进程中的土地开发秩序。集体的经营逻辑导致发展单元的村庄锁定,扭曲了城镇社区的空间生产逻辑和空间转型路径,社区空间趋于碎片化、区隔化和边缘化。社区空间转型陷入土地陷阱,消解了社区治理的空间基础。治理单元的空间分割和权责边界的空间模糊滋生了治理缝隙,抑制了社区的治理能力和治理责任。弥合社区治理缝隙,须通过地权调控适时地推动发展单元上移,进而超越社区空间转型的土地陷阱,这是统筹城乡治理并实现社区治理有序转型的重要方式。 展开更多
关键词 社区治理 空间转型 土地陷阱 城市化 发展单元
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城市更新的“土地陷阱”及其解释——基于珠三角地区的调研 被引量:6
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作者 刘超 《华南理工大学学报(社会科学版)》 2019年第2期66-72,共7页
基于珠三角地区的调研,城市更新面临细碎化地权与统一规划之间的矛盾,表现为经济成本与交易成本双高的难题。其产生的根本原因是在乡村特殊工业化路径中形成了制度化的土地利益群体对于国家权力在土地开发与空间规划上的阻碍。一方面,在... 基于珠三角地区的调研,城市更新面临细碎化地权与统一规划之间的矛盾,表现为经济成本与交易成本双高的难题。其产生的根本原因是在乡村特殊工业化路径中形成了制度化的土地利益群体对于国家权力在土地开发与空间规划上的阻碍。一方面,在"三来一补"的工业化路径中,集体土地直接入市成为该地区通行做法,造就了大量的土地利益;另一方面,为了解决巨大收益分配不均衡和监管难的困境,地方政府开始了以股权量化与政经分离为主要内容的集体产权制度改革,进而在法律制度意义上强化了这一群体,形成了"团体—共有"式的集体产权秩序。现行的集体产权制度改革将改变集体经济组织运行的基本原则,由此疏离国家与农民的关系,带来基层治理的困境。 展开更多
关键词 城市更新 土地陷阱 土地利益群体 产权秩序
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农村土地改革陷阱的法学反思与破解
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作者 魏文杰 仇玲飞 《理论观察》 2015年第9期82-83,共2页
我国面临着农村土地改革陷阱问题。二元法律秩序下,法律词语被政治、经济词语绑架,农民的法律权利被虚化,造成了我国农村土地改革陷阱。我国农村土地改革陷阱本质上是对农民平等权利的误解与再剥夺。要解决农村土地改革陷阱,平等自由的... 我国面临着农村土地改革陷阱问题。二元法律秩序下,法律词语被政治、经济词语绑架,农民的法律权利被虚化,造成了我国农村土地改革陷阱。我国农村土地改革陷阱本质上是对农民平等权利的误解与再剥夺。要解决农村土地改革陷阱,平等自由的户籍制度是破解农村土地改革陷阱的基础,使农民公平分享在土地增值收益是破解农村土地改革陷阱的重要条件,赋予农民法律上的平等权是破解农村土地改革陷阱的关键。 展开更多
关键词 农村土地改革陷阱 二元法律秩序 农民平等权利
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