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“农民工”:制度安排与身份认同 被引量：524
1
作者 陈映芳 《社会学研究》 CSSCI 北大核心 2005年第3期119-132,244,共15页
本研究从“市民权”概念入手,探讨乡城迁移人员成为“非市民”的制度背景和身份建构机制。笔者认为对既有户籍制度的政府需要是户籍制度及“农民工”制度长期被维持的基本背景。而目前中央政府的放责放权与地方城市政府的自利自保倾向... 本研究从“市民权”概念入手,探讨乡城迁移人员成为“非市民”的制度背景和身份建构机制。笔者认为对既有户籍制度的政府需要是户籍制度及“农民工”制度长期被维持的基本背景。而目前中央政府的放责放权与地方城市政府的自利自保倾向并不利于“农民工权益问题”的真正解决。与此同时,作为中国社会中的第三种身份,“农民工”的被建构和被广泛认同,既构成了现有“农民工”制度的合法性基础。 展开更多
关键词 “农民工” 身份认同 制度安排 户籍制度 合法性基础 建构机制 制度背景 权益问题 城市政府 中央政府 中国社会 利益表达 权利意识 迁移者 市民 自保 放权
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国家治理逻辑与中国官僚体制:一个韦伯理论视角 被引量：269
2
作者 周雪光 《开放时代》 CSSCI 北大核心 2013年第3期5-28,共24页
中国官僚体制是国家权力与民众间的稳定纽带，提供了国家治理的组织基础。韦伯意义上的国家支配方式塑造了国家权力、官僚体制、民众三者之间的关系，其中蕴含着国家治理逻辑的密码。本文借用韦伯“权威类型一支配方式一合法性基础”三... 中国官僚体制是国家权力与民众间的稳定纽带，提供了国家治理的组织基础。韦伯意义上的国家支配方式塑造了国家权力、官僚体制、民众三者之间的关系，其中蕴含着国家治理逻辑的密码。本文借用韦伯“权威类型一支配方式一合法性基础”三位一体的理论思路和概念工具，在中国大历史的背景下，探究国家支配方式及其合法性基础的历史演变和现状，并着重分析中国官僚体制在这一支配方式中的位置角色、制度设施、历史渊源和由此产生的行为特征。依这一理论逻辑解读国家支配方式所塑造的国家权力、官僚体制与民众之间的关系和内在张力，以及在转型时期所面临的困难与挑战。 展开更多
关键词 官僚体制 政府组织 国家治理 合法性基础 支配方式
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基层政府间的“共谋现象”--一个政府行为的制度逻辑 被引量：203
3
作者 周雪光 《开放时代》 CSSCI 2009年第12期40-55,共16页
中国政府行为的一个突出现象是,在执行来自上级部门特别是中央政府的各种指令政策时,基层上下级政府常常共谋策划、暗渡陈仓,采取"上有政策、下有对策"的各种手段,来应付这些政策要求以及随之而来的各种检查,导致了实际执行... 中国政府行为的一个突出现象是,在执行来自上级部门特别是中央政府的各种指令政策时,基层上下级政府常常共谋策划、暗渡陈仓,采取"上有政策、下有对策"的各种手段,来应付这些政策要求以及随之而来的各种检查,导致了实际执行过程偏离政策初衷的结果。本文从组织学角度,对这类现象提出一个理论解释。本文的中心命题是:在中国行政体制中,基层政府间的共谋行为已经成为一个制度化了的非正式行为;这种共谋行为是其所处制度环境的产物,有着广泛深厚的合法性基础。本文讨论政府组织制度的三个悖论,对这一现象提出理论解释:一是政策一统性与执行灵活性的悖论,二是激励强度与目标替代的悖论,三是科层制度非人格化与行政关系人缘化的悖论。本研究强调,共谋行为不能简单地归咎于政府官员或执行人员的素质或能力,其稳定存在和重复再生是政府组织结构和制度环境的产物;是现行组织制度中决策过程与执行过程分离所导致的结果;在很大程度上也是近年来政府制度设计特别是集权决策过程和激励机制强化所导致的非预期结果。而欲改变这一状况,首先需要对政府组织现象进行深入系统的研究,提出有力的理论解释。 展开更多
关键词 政府行为 政府间 共谋 制度逻辑 政府组织结构 执行过程 决策过程 合法性基础
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个人信息使用的合法性基础——数据上利益分析视角 被引量：141
4
作者 高富平 《比较法研究》 CSSCI 北大核心 2019年第2期72-85,共14页
根据我国现行个人信息相关立法,知情同意是个人信息收集和使用的普遍前提。通过对个人信息需要保护的利益分析,我们发现,个人信息上不仅附着了信息主体的人格尊严和自由利益,个人信息使用者的利益和公共利益也是个人信息法律制度需要保... 根据我国现行个人信息相关立法,知情同意是个人信息收集和使用的普遍前提。通过对个人信息需要保护的利益分析,我们发现,个人信息上不仅附着了信息主体的人格尊严和自由利益,个人信息使用者的利益和公共利益也是个人信息法律制度需要保护的重要利益。基于此,本文认为,知情同意不是且不应成为个人信息处理的唯一合法性基础,在个人信息保护法制定中应首先明确个人信息上的利益,然后根据个人信息上的利益之间的平衡建构个人信息的使用规则,建立多元的合法性基础。 展开更多
关键词 个人信息 知情同意 合法性基础 个人信息保护法
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知情同意原则在信息采集中的适用与规则构建 被引量：118
5
作者 郑佳宁 《东方法学》 CSSCI 北大核心 2020年第2期198-208,共11页
用户的知情同意作为企业采集用户行为信息应遵守的一项原则,是用户行为信息采集的合法性基础。在信息采集中的选择与参与机制中,我国宜采择入为主的知情同意规则设计。在其必备前提--告知环节,针对信息采集行为的主体、行为信息的类别... 用户的知情同意作为企业采集用户行为信息应遵守的一项原则,是用户行为信息采集的合法性基础。在信息采集中的选择与参与机制中,我国宜采择入为主的知情同意规则设计。在其必备前提--告知环节,针对信息采集行为的主体、行为信息的类别和使用目的、采集后的处理行为和用户行为信息流向的第三方等方面,均应履行告知义务。对用以进行行为化定位等特殊用途,还应进行专门披露。在用户同意规范制度的设计上,用户同意类型需要进一步区分;同意的有效形式应该更加审慎;同时,对用户同意外的其他采集合法性基础应进行明确。 展开更多
关键词 数据信息 信息采集 合法性基础 知情同意 择入机制 择出机制
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经济增长、社会公正、民主法治与合法性基础──1978年以来的变化与今后的选择 被引量：59
6
作者 康晓光 《战略与管理》 CSSCI 1999年第4期72-81,共10页
关键词 合法性基础 经济增长 政治合法性 社会公正 1978年以来 民主法治 计划经济体制 政治参与 历史唯物主义 中国政府
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法治与善治 被引量：76
7
作者 俞可平 《西南政法大学学报》 2016年第1期6-8,共3页
＂法治＂与＂善治＂是中共十八届四中全会《决定》里的一个重要论断,即＂良法是善治之前提＂。政治学者对这个论断肯定非常高兴,为什么呢？因为政治学这些年来一直关注的重要概念＂善治＂,第一次正式进入了中共中央的文件。在此之前,有... ＂法治＂与＂善治＂是中共十八届四中全会《决定》里的一个重要论断,即＂良法是善治之前提＂。政治学者对这个论断肯定非常高兴,为什么呢？因为政治学这些年来一直关注的重要概念＂善治＂,第一次正式进入了中共中央的文件。在此之前,有一些文章里面出现过,但是在中共中央的决定里,＂善治＂这个概念还是第一次出现。 展开更多
关键词 政治学研究 政治学者 现代政治学 合法性基础 全面深化改革 社会主义公民 中央领导 有序参与 参与渠道 法治体系
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党治国家的理由、形态与限度——关于中国现代国家建设的一个讨论 被引量：42
8
作者 陈明明 《复旦政治学评论》 CSSCI 2009年第1期192-255,共64页
1.引言:党治国家的概念与历史在中文里,"党治国家"的语式结构可以有三种读法,一种是主谓结构,即党对国家实施统治或治理,揭示的是党与国家之间政党统治或治理国家的事实;其次是偏正结构,即党统治下或治理下的国家,强调国家受... 1.引言:党治国家的概念与历史在中文里,"党治国家"的语式结构可以有三种读法,一种是主谓结构,即党对国家实施统治或治理,揭示的是党与国家之间政党统治或治理国家的事实;其次是偏正结构,即党统治下或治理下的国家,强调国家受控于政党的状态与性质; 展开更多
关键词 党治 以党治国 训政时期 中央执行委员会 农民暴动 合法性基础 一片散沙 地主经济 组织能力 共产主
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论国家机关处理个人信息的合法性基础 被引量：40
9
作者 彭錞 《比较法研究》 CSSCI 北大核心 2022年第1期162-176,共15页
我国个人信息保护法对国家机关处理个人信息作出了特别规定,但未明文解释其适用对象或澄清处理的合法性基础。个人信息保护领域的国家机关应采广义,除了通常的国家机关,还包括法律、法规授权提供公共服务的组织和规章授权组织。根据我... 我国个人信息保护法对国家机关处理个人信息作出了特别规定,但未明文解释其适用对象或澄清处理的合法性基础。个人信息保护领域的国家机关应采广义,除了通常的国家机关,还包括法律、法规授权提供公共服务的组织和规章授权组织。根据我国个人信息保护法第13条和民法典第1036条,国家机关处理个人信息具有多元的合法性基础:法定基础包括履行法定职责所必需,订立、履行合同或人事管理所必需,为应急所必需,合理处理已自愿或合法公开的个人信息,法律、行政法规规定的其他情形;意定基础指取得个人同意;酌定基础指为维护公共利益或者信息主体合法权益而合理处理个人信息。不同的合法性基础对应不同的告知同意规则,需准确理解适用。 展开更多
关键词 个人信息保护法 国家机关 合法性基础 法定职责 告知同意规则
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政治合法性理论及其分析架构 被引量：23
10
作者 赵海立 《厦门大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2004年第5期42-48,共7页
合法性理论的分析架构主要包括合法性的实质、基础,合法性危机的成因、表现、应对策略等内容。合法性在政治学上是指公众对政治统治的认可与支持,它关系到政治统治何以持久的问题;合法性基础可以通过纵横两个向度的指标来衡量。在横向... 合法性理论的分析架构主要包括合法性的实质、基础,合法性危机的成因、表现、应对策略等内容。合法性在政治学上是指公众对政治统治的认可与支持,它关系到政治统治何以持久的问题;合法性基础可以通过纵横两个向度的指标来衡量。在横向上需要考察统治的合利益性、合道德性与合法律性因素;在纵向上则需要研究合法性的历时性特征。民主是现代政治体系合法性的唯一源泉;如果合法性的基础被削弱或被破坏会出现合法性危机,合法性危机的直接表现就是政治不稳定;应对合法性危机可以有改革或革命两种选择。 展开更多
关键词 合法性 合法性基础 合法性危机
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公共政策制定的民意向度 被引量：28
11
作者 张宇 《江海学刊》 CSSCI 北大核心 2008年第6期88-92,共5页
公共政策制定是公共政策过程中的重要环节,只有好的公共政策才有可能取得好的结果。在民主社会,是否合乎民意无疑是评判公共政策的最为重要的指标之一。民意作为社会公众的意愿和需求的表现形式,理应是公共政策制定的逻辑起点。公共政... 公共政策制定是公共政策过程中的重要环节,只有好的公共政策才有可能取得好的结果。在民主社会,是否合乎民意无疑是评判公共政策的最为重要的指标之一。民意作为社会公众的意愿和需求的表现形式,理应是公共政策制定的逻辑起点。公共政策合法性的获得,即公共政策能为社会公众接受并得到社会公众的遵从、维护和有效执行,关键在于它必须忠实并充分采纳民意,因而民意构成了公共政策制定的合法性基石。公共政策制定本质上必须以合民意性为最终目标。 展开更多
关键词 公共政策制定 民意 逻辑起点 合法性基础 政策目标
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执政的逻辑:政党、国家与社会 被引量：27
12
作者 林尚立 《复旦政治学评论》 2005年第1期1-17,共17页
政党是现代政治的产物,同时,政党又是现代政治运作的核心力量;现代民主政治通过政党得以运行和展开,同时,现代政党只有在运作现代民主中才能掌握权力、实现执政。政党与现代政治和现代民主之间的内在关系,决定了任何执政的政党,要实现... 政党是现代政治的产物,同时,政党又是现代政治运作的核心力量;现代民主政治通过政党得以运行和展开,同时,现代政党只有在运作现代民主中才能掌握权力、实现执政。政党与现代政治和现代民主之间的内在关系,决定了任何执政的政党,要实现合法和有效的执政,关键不在自身的意志与决心,而在对政党、国家和社会三者关系的驾驭与把握。所以,政党的执政都必须以现代政治逻辑为基础。所谓的执政逻辑,就是从现代政治逻辑出发,对政党执政的内在规定性作一般分析与把握。 展开更多
关键词 政党理论 政党执政 政治逻辑 现代民主政治 合法性基础 现代政党 执政合法性 执政过程 政治生活 政
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中国社会利益集团的兴起及其合法性问题研究 被引量：15
13
作者 程浩 《湖北社会科学》 2006年第6期44-50,共7页
中国的利益集团,除了在传统体制和市场化改革初期不规范体制中已经形成的“既得利益集团”外,还有正在生成、成长的、代表相关社会群体之利益的自为性“社会利益集团”。随着中国经济市场化的深入发展,中国利益集团呈现多元化趋势。当前... 中国的利益集团,除了在传统体制和市场化改革初期不规范体制中已经形成的“既得利益集团”外,还有正在生成、成长的、代表相关社会群体之利益的自为性“社会利益集团”。随着中国经济市场化的深入发展,中国利益集团呈现多元化趋势。当前,中国的利益集团,无论是其开展的活动,还是其存在本身,都面临着严重的政治合法性问题。任何利益集团要生存并谋求发展,都必须首先获取政治合法性,为诉求、维护或重构其合法性基础而努力。 展开更多
关键词 利益集团 合法性 合法性基础 合法化
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轴心与外围:共产党的组织网络与中国社会整合 被引量：26
14
作者 林尚立 《复旦政治学评论》 CSSCI 2008年第1期340-358,共19页
在不同的历史发展阶段,中国共产党依靠自身的组织网络来应对复杂的社会体系,整合各派政治力量,从而形成了一个富有活力的"轴心—外围"政治体系。这一体系的核心力量在政治上处于领导地位,组织上集中统一,功能上领导军队、国... 在不同的历史发展阶段,中国共产党依靠自身的组织网络来应对复杂的社会体系,整合各派政治力量,从而形成了一个富有活力的"轴心—外围"政治体系。这一体系的核心力量在政治上处于领导地位,组织上集中统一,功能上领导军队、国家与社会,行动上以工农大众的利益为根本。同时,这个"轴心结构"在整合外围的政治力量时,根据政治发展的需要,采用了三种不同的形式。建国前,党运用领导战略和统战战略,对中国社会进行从轴心到外围的向心性整合。开国建政以后,出现了与前一阶段相反的从外围到轴心的同构性整合态势。改革开放以来,政党必须借助社会化的组织网络,建立轴心与外围交互作用的认同性整合,从而实现服务社会的根本目的。 展开更多
关键词 社会整合 政党建设 党的领导 工农大众 领导战略 发展阶段 革命力量 社会建构 历史逻辑 合法性基础
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英国王权的发展及文化与社会内涵 被引量：24
15
作者 钱乘旦 《历史研究》 CSSCI 北大核心 1991年第5期175-189,共15页
在现代英国政治制度中,王权是个独特的社会现象。它是英国政体中一个不可分割的组成部分,起着国家的象征与最高代表的作用。但它又没有实权,在实际的决策与行政过程中几乎不发挥任何作用。现代英国王权是君主立宪制的表征,是在长期的历... 在现代英国政治制度中,王权是个独特的社会现象。它是英国政体中一个不可分割的组成部分,起着国家的象征与最高代表的作用。但它又没有实权,在实际的决策与行政过程中几乎不发挥任何作用。现代英国王权是君主立宪制的表征,是在长期的历史演变中形成的,是典型的渐进变革的产物。因此,研究英国王权在历史上发展的过程,有助于理解英国君主立宪制形成的历史与社会、文化机制。 展开更多
关键词 专制王权 合法性基础 英国历史 君主立宪制 历史演变 中世纪 专制主义 军事首领 亨利八世 宗教改革
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疫情防控中个人信息使用的合法性基础 被引量：22
16
作者 时诚 《图书馆建设》 CSSCI 北大核心 2020年第3期82-90,共9页
自新冠肺炎疫情爆发以来,为持续有效推进数据抗疫工作,各国纷纷发布声明,豁免部分个人信息保护条款,允许相关机构基于疫情防控的需要收集、使用个人信息。我国有关部门在疫情防控中收集和使用个人信息时应当遵循合法性原则、最小范围原... 自新冠肺炎疫情爆发以来,为持续有效推进数据抗疫工作,各国纷纷发布声明,豁免部分个人信息保护条款,允许相关机构基于疫情防控的需要收集、使用个人信息。我国有关部门在疫情防控中收集和使用个人信息时应当遵循合法性原则、最小范围原则、禁止歧视原则、适当性原则、安全保护原则、企业支持原则等。在疫情防控中,法律应构建多元的个人信息使用的正当事由。滥用个人信息的法律责任包括刑事责任、行政责任和民事责任。我国应尽快修订《传染病防治法》,明确规定疫情防控中个人信息使用的基本原则、个人信息使用的正当事由、个人信息滥用的法律责任等制度。 展开更多
关键词 个人信息 疫情防控 信息使用 信息保护 合法性基础
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合作社嵌入乡村社会治理:实践检视、合法性基础及现实启示 被引量：21
17
作者 王进 赵秋倩 《西北农林科技大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2017年第5期38-44,共7页
多元合作共治下农民合作社日益成为乡村社会中不可忽略的治理主体,不论是在政府强力推动下,抑或自主嵌入乡村社会与其他治理主体联合,均体现出组织形态变迁中新事物的内在生命力。在质性研究基础上,通过实地调查对合作社在农村基层治理... 多元合作共治下农民合作社日益成为乡村社会中不可忽略的治理主体,不论是在政府强力推动下,抑或自主嵌入乡村社会与其他治理主体联合,均体现出组织形态变迁中新事物的内在生命力。在质性研究基础上,通过实地调查对合作社在农村基层治理存续进行了实践检视、合法性基础的描述以及对现实启示进行了深入分析,认为其集经济实力、组织认同、权威基础于一体,为农村市场转型、农业分工制度建设提供组织动力,对乡村治理新模式构建、村社协作共治具有现实价值。 展开更多
关键词 合作社 乡村社会治理 合法性基础 组织认同
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构建社会主义和谐社会关键在不断强化党的社会整合功能 被引量：12
18
作者 孔令友 《南京社会科学》 CSSCI 北大核心 2005年第3期8-12,共5页
当前我国社会正处于剧烈转型的历史时期 ,利益主体复杂多元 ,社会阶层分化重组 ,新的矛盾累积发展 ,社会不稳定因素增多。新的社会群体政治利益要求不断增长 ,强制性的行政控制手段作用降低。如何增强党执政的现实合法性 ,如何最大限度... 当前我国社会正处于剧烈转型的历史时期 ,利益主体复杂多元 ,社会阶层分化重组 ,新的矛盾累积发展 ,社会不稳定因素增多。新的社会群体政治利益要求不断增长 ,强制性的行政控制手段作用降低。如何增强党执政的现实合法性 ,如何最大限度地得到人民群众的认同与拥护 ,如何协调和整合社会各方利益关系 ,如何促进社会和谐、防止和消除社会冲突与对抗 ,不断巩固党的执政基础 ,如何最广泛地调动一切积极因素投身于社会主义现代化建设事业 ,这是党在长期执政中必须清醒认识和科学应对的问题。解决这一问题的实质 。 展开更多
关键词 和谐社会 社会整合 合法性基础
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“班主任制”走向何方? 被引量：19
19
作者 杜时忠 《教育学术月刊》 北大核心 2016年第11期3-10,共8页
中国中小学班主任制度从萌芽到产生、发展经历了级任制、导师制、班主任制三个阶段,发展到今天,班主任的职责越来越重,角色越来越多。班主任制度在作出巨大贡献的同时,也暴露出一些弊端,如教育分离、权力导向、机械规训和管理主义。未... 中国中小学班主任制度从萌芽到产生、发展经历了级任制、导师制、班主任制三个阶段,发展到今天,班主任的职责越来越重,角色越来越多。班主任制度在作出巨大贡献的同时,也暴露出一些弊端,如教育分离、权力导向、机械规训和管理主义。未来的班主任制度向何处去?在厘清班主任制度存在的价值基础、组织基础、体系基础和文化基础之后,结合时代发展、国家转型和教育改革,指出高中班主任制度将走向终结;初中和小学的班主任制度则有两种可能,既可能更加完善,也可能逐步消亡。 展开更多
关键词 班主任制 非预期后果 合法性基础
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公共政策民意研究及政府表现公众评价的零点经验:独立民意调查在中国的位置 被引量：11
20
作者 袁岳 《市场研究》 2005年第3期5-9,共5页
关键词 民意调查 公众评价 政府 公共政策 新公共管理运动 中国 经验 合法性基础 国际竞争力 世界范围 20世纪 重新思考 公共利益 法治精神 全世界 科层制 回应性 治理 僵化 民主 廉洁 公开
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