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从发展型改革到兼顾型改革:户籍制度改革的转型 被引量:6
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作者 王清 《四川大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2015年第4期19-27,共9页
已有研究认为地方政府推行的户籍制度改革具有发展型政府的特征,户籍制度成为地方政府谋利的工具。笔者认为,近年来有的地方政府已开始推行兼顾型户籍改革。一方面,地方政府在促进经济发展的动力下,通过户籍制度推动城乡统筹,促进地方... 已有研究认为地方政府推行的户籍制度改革具有发展型政府的特征,户籍制度成为地方政府谋利的工具。笔者认为,近年来有的地方政府已开始推行兼顾型户籍改革。一方面,地方政府在促进经济发展的动力下,通过户籍制度推动城乡统筹,促进地方经济发展;另一方面,地方政府在社会舆论的压力和中央试点的动力下,通过户籍制度改革促进省内城乡基本公共服务一体化。兼顾型户籍改革是目前户籍制度改革的最新动向,但其进一步发展面临持续增长的财政压力、地方改革与中央支持的矛盾、工具理性和价值理性的冲突。中央政府应当承担更大的基本公共服务支出责任,推动兼顾型户籍改革,实现社会公平。 展开更多
关键词 户籍制度改革 发展型户籍改革 兼顾户籍改革 社会公平 城乡统筹
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城市“新二元结构”与户籍制度改革的双重路径转向 被引量:2
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作者 李晓飞 《华中科技大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2017年第2期77-87,共11页
随着劳动力市场上的户籍分割日益渗透至城市居民生活的各个领域,传统的城乡二元模式已悄然完成结构扩散并逐渐形成城市"新二元结构"。与此同时,户籍制度也经历了从发展型改革到兼顾型改革的转型。基于制度变迁"新二分法&... 随着劳动力市场上的户籍分割日益渗透至城市居民生活的各个领域,传统的城乡二元模式已悄然完成结构扩散并逐渐形成城市"新二元结构"。与此同时,户籍制度也经历了从发展型改革到兼顾型改革的转型。基于制度变迁"新二分法"的分析表明,由发展型改革到兼顾型改革的路径转向并非诱致性制度变迁,而是一种维系无效率制度不均衡的路径依赖。偏重GDP扩张的发展型户籍改革引发了城市内部户籍分割的萌芽,希冀经济增长与社会公平两全的兼顾型户籍改革非但未能将之消解,反而促使其日渐勃兴并最终形塑了城市"新二元结构"。要打破路径依赖,就必须通过强制性制度变迁来推动兼顾型户籍改革向普惠型户籍改革转变。强制性制度变迁的具体路径包括构建户籍改革的"中心—外围"模式和中央政府主导下的户籍改革动力机制与成本分担机制,以及"户籍—土地—公共服务"的联动改革。 展开更多
关键词 新二元结构 制度变迁 发展型户籍改革 兼顾户籍改革 普惠户籍改革
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