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混合式代表机制:中国基层协商的制度创新 被引量:26
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作者 谈火生 《浙江社会科学》 CSSCI 北大核心 2018年第12期35-42,156,共9页
代表性是现代民主的本质特征。尽管在很长一段时间内,协商民主理论几乎完全忽视了代表问题,但近年来学界逐渐认识到代表对于协商民主的必要性和重要性。本文以浙江温岭的民主恳谈为例,从代表的描述性维度和行动维度两个方面,考察了中国... 代表性是现代民主的本质特征。尽管在很长一段时间内,协商民主理论几乎完全忽视了代表问题,但近年来学界逐渐认识到代表对于协商民主的必要性和重要性。本文以浙江温岭的民主恳谈为例,从代表的描述性维度和行动维度两个方面,考察了中国基层协商实践对协商民主代表机制的有益探索。本文认为,中国基层协商实践中创造的混合式代表机制将选举和选择、精英和大众、代理和委托代表模式等不同的代表机制有机结合起来,不仅在实践上回应了基层治理的现实需求,而且在理论上对西方纯粹统计意义上的协商代表理念提出了挑战,并推动学界深化对协商民主代表理论的思考。 展开更多
关键词 协商民主 代表 混合式代表机制 协商能力
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从控辩协商走向辩审协商:我国认罪协商制度之反思 被引量:12
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作者 蔡元培 《大连理工大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2019年第2期109-115,共7页
认罪认罚从宽制度以控辩协商为核心来开展本土化构建。通说认为,控辩协商应当成为我国认罪协商制度的关键性环节。然而,借鉴控辩协商的必要性和可行性并非无需论证,改革者对两大法系的协商制度可能存在一定的偏见和误解,因此有必要对控... 认罪认罚从宽制度以控辩协商为核心来开展本土化构建。通说认为,控辩协商应当成为我国认罪协商制度的关键性环节。然而,借鉴控辩协商的必要性和可行性并非无需论证,改革者对两大法系的协商制度可能存在一定的偏见和误解,因此有必要对控辩协商展开理论上的反思。首先,控辩协商与我国重视职权审查和实质真实的司法传统格格不入;其次,我国刑事司法环境难以支撑控辩协商的开展,控辩双方缺乏足够的协商动力;最后,我国控辩双方的协商能力明显不平等,面对强势的控诉方,辩护方很难有讨价还价的余地。相比控辩协商对平等性的依赖,辩审协商更注重通过裁判者的中立性和客观性来实现协商正义。引入辩审协商,加强司法权的介入和调控,是我国认罪协商制度的未来出路。 展开更多
关键词 认罪认罚从宽 控辩协商 辩审协商 协商动力 协商能力
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协商资本与协商能力嵌合:高质量协商的发展逻辑——以村民自治第一村的协商程序创新为例 被引量:3
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作者 张大维 赵益晨 《社会主义研究》 北大核心 2023年第2期139-147,共9页
协商程序作为基层协商民主建设的重要任务之一,与各地实际相适应的创新探索是完善基层协商民主制度、实现社会治理高质量发展的重要方向。结合村民自治第一村广西宜州合寨村新村屯的实证调研发现,协商程序创新有其内在规律。在梳理国内... 协商程序作为基层协商民主建设的重要任务之一,与各地实际相适应的创新探索是完善基层协商民主制度、实现社会治理高质量发展的重要方向。结合村民自治第一村广西宜州合寨村新村屯的实证调研发现,协商程序创新有其内在规律。在梳理国内外已有文献基础上,引入以协商能力概念为基础的协商资本视角,对新村屯协商程序创新进行了调查梳理,认识到协商资本概念尽管能够解释协商程序创新,但同高质量协商之间仍有距离,仍需结合协商能力进行优势补充,并由此提出将协商资本与协商能力的嵌合作为协商程序创新和高质量协商发展的进路和逻辑。由此,本文得出以下基本结论:第一,协商资本作为协商能力概念的进一步拓展和延伸,为协商民主理论的深入探索开辟了新的研究方向;第二,协商资本视角下的高质量协商需要社会主义公民精神和参与意识的大力培育;第三,立足主体导向的协商资本与协商能力优势嵌合在指导高质量协商实践中更具操作性。 展开更多
关键词 协商质量 协商程序 协商资本 协商能力 高质量协商
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中国政党协商发展中存在问题及未来走向的几点思考 被引量:8
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作者 黄天柱 《观察与思考》 2016年第9期55-61,共7页
中国政党协商发展中一些深层性、趋势性问题值得重点关注和深入研究。这些问题主要包括:主体界定须兼顾政治惯例与理论逻辑;加强政党协商与政协协商的程序衔接;开发政党协商的监督功能和表达功能;推动政党协商由中高层向基层延伸与辐射... 中国政党协商发展中一些深层性、趋势性问题值得重点关注和深入研究。这些问题主要包括:主体界定须兼顾政治惯例与理论逻辑;加强政党协商与政协协商的程序衔接;开发政党协商的监督功能和表达功能;推动政党协商由中高层向基层延伸与辐射;发挥民主党派参与政党协商的主动性;加强各政党尤其是民主党派的协商能力建设。 展开更多
关键词 政党协商 主体边界 程序衔接 功能开发 层级延伸 协商主动性 协商能力
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乡村振兴中的协商能力、利益关联度与高质量协商 被引量:7
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作者 张大维 赵益晨 《山东大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2022年第5期133-144,共12页
在乡村振兴背景下,协商的高质量发展能发挥其独特优势,增强改革动力,确保民意基础。结合国际前沿的协商系统理论和本土实践,构建了以协商能力和利益关联度为主要变量、以协商规模为限定条件的农村社区协商系统质量分析框架。根据协商能... 在乡村振兴背景下,协商的高质量发展能发挥其独特优势,增强改革动力,确保民意基础。结合国际前沿的协商系统理论和本土实践,构建了以协商能力和利益关联度为主要变量、以协商规模为限定条件的农村社区协商系统质量分析框架。根据协商能力和利益关联度的不同,划分形成高协商能力—高利益关联型的高质量协商系统,高协商能力—低利益关联型、低协商能力—高利益关联型的中质量协商系统,低协商能力—低利益关联型的低质量协商系统等四种类型。以全国首批农村社区治理实验区中的5个协商案例为对象展开分析比较,发现其总体上均达到较高质量的协商系统。研究还表明:当前高质量协商系统建设要以培育协商能力为首要任务;实现利益聚合和利益代表的制度化建设是发展高质量协商系统的重要环节;协商规模具有继续向小规模正式协商与大规模非正式协商相结合方向发展和突破的可能;我国农村社区的协商实验弥补了西方协商系统研究的不足,实现了拓展转化与本土创新。 展开更多
关键词 高质量协商 乡村振兴 协商系统 协商能力 利益关联度
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社会资本视角下社会组织协商能力建设研究——对十九大报告“统筹推进社会组织协商”的思考 被引量:8
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作者 龚万达 《江苏大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2018年第6期74-80,共7页
十九大报告提出"统筹推进社会组织协商",明确要求社会组织应加强协商能力建设。对江苏省全省性社会团体社会资本水平进行的问卷数据统计分析显示,社会组织协商合作的实现与协商各方的相互信任高度相关,"正式规范"... 十九大报告提出"统筹推进社会组织协商",明确要求社会组织应加强协商能力建设。对江苏省全省性社会团体社会资本水平进行的问卷数据统计分析显示,社会组织协商合作的实现与协商各方的相互信任高度相关,"正式规范"是促进"信任"的关键,可以通过培育合作、执行、沟通、外部这四个方面的规范来加强社会组织协商能力建设。推进社会组织协商能力建设有利于在新时代发展社会主义协商民主,把人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活之中。 展开更多
关键词 十九大报告 社会组织 协商能力 社会资本 社会团体
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参政党在社会主义协商民主中的角色定位 被引量:6
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作者 王彩玲 《中央社会主义学院学报》 北大核心 2014年第5期34-38,共5页
发展社会主义协商民主已经成为中国民主政治建设和国家治理改革的重要内容。参政党不仅是社会主义协商民主的直接参与者,更是社会主义协商民主的推动者和完善者。参政党在发展社会主义协商民主中发挥作用的途径,首先在于努力为社会主义... 发展社会主义协商民主已经成为中国民主政治建设和国家治理改革的重要内容。参政党不仅是社会主义协商民主的直接参与者,更是社会主义协商民主的推动者和完善者。参政党在发展社会主义协商民主中发挥作用的途径,首先在于努力为社会主义协商民主的开展创造良好的条件;其次在于推动社会主义协商民主制度化建设;再次是加强自身建设,提高发展社会主义协商民主的能力。 展开更多
关键词 参政党 协商民主 协商主体 协商能力
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参政党协商能力建设探析——基于问卷调查的分析和思考 被引量:6
8
作者 陆聂海 《中共浙江省委党校学报》 CSSCI 北大核心 2016年第3期93-99,共7页
参政党协商能力不是一元的,而是多维的,其五个指标维度分别是协商能力的政治性、主体性、代表性、制度性和效应性。以浙江为例,经调研可知总体上当前参政党协商能力建设取得了重大进步,但也存在若干问题。为此要建立广泛、多层的协商民... 参政党协商能力不是一元的,而是多维的,其五个指标维度分别是协商能力的政治性、主体性、代表性、制度性和效应性。以浙江为例,经调研可知总体上当前参政党协商能力建设取得了重大进步,但也存在若干问题。为此要建立广泛、多层的协商民主制度体系,增强参政党政治把握能力和解决自身问题能力,提高利益代表性和协商实效性。 展开更多
关键词 参政党 政党协商 协商能力 协商民主
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国外社会组织协商的特点及其启示 被引量:6
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作者 谈火生 周洁玲 《国外理论动态》 CSSCI 北大核心 2018年第2期90-98,共9页
自1970年代以来,世界各国各自独立地开展了丰富多彩的社会组织协商活动,并呈现出组织化程度高、协商能力强、协商程序规范、关注公共议题等特点,而这些正是我国社会组织协商的短板。本文试图系统地梳理国外社会组织协商的特点,并有... 自1970年代以来,世界各国各自独立地开展了丰富多彩的社会组织协商活动,并呈现出组织化程度高、协商能力强、协商程序规范、关注公共议题等特点,而这些正是我国社会组织协商的短板。本文试图系统地梳理国外社会组织协商的特点,并有针对性地对我国社会组织协商的发展提出一些建设性的建议。 展开更多
关键词 社会组织协商 专业协商组织 协商能力 公共议题
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农民参与协商民主的困境检视及优化路径——基于协商系统理论的解释 被引量:1
10
作者 张航 《中国农村研究》 2023年第1期21-32,共12页
农民在农村基层协商民主中扮演着至关重要的作用,但其协商参与现状不容乐观。既有文献对此的探讨多局限于农民个体因素,缺乏整体性分析。本文将协商系统理论的视角引入农民协商参与研究之中,在德雷泽克的六要素分析框架基础上,选取开放... 农民在农村基层协商民主中扮演着至关重要的作用,但其协商参与现状不容乐观。既有文献对此的探讨多局限于农民个体因素,缺乏整体性分析。本文将协商系统理论的视角引入农民协商参与研究之中,在德雷泽克的六要素分析框架基础上,选取开放论坛、信息传播以及元协商三个维度探析农民广泛参与协商民主的可能。我国农民参与协商短板多集中在参与渠道、参与意愿以及参与能力这三个方面。本文尝试运用协商系统理论,发现通过设置开放协商论坛,可以拓展农民协商参与渠道;多元化协商信息传播,可以激发农民协商参与意愿;体系化协商流程,可为农民协商参与提供制度性保障。协商系统的观点能够有效改善农民协商民主的参与困境,推动农村基层协商民主走向治理有效。 展开更多
关键词 协商民主 基层治理 农民参与 协商能力 协商系统
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提升参政党的协商能力刍议 被引量:6
11
作者 石媛 《广西社会主义学院学报》 2014年第6期33-36,共4页
参政党协商能力是影响政治协商效果的一个方面。参政党协商能力包括政治认知能力、沟通交流能力、团结合作能力、自我创新能力等。参政党协商能力面临协商主动性不强、缺乏机制、缺乏氛围等问题,应从提升参政党的政治认知能力、自我提... 参政党协商能力是影响政治协商效果的一个方面。参政党协商能力包括政治认知能力、沟通交流能力、团结合作能力、自我创新能力等。参政党协商能力面临协商主动性不强、缺乏机制、缺乏氛围等问题,应从提升参政党的政治认知能力、自我提高能力以及协商实效性入手,提升参政党的协商能力。 展开更多
关键词 参政党 协商能力 内涵 结构 路径
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政党协商视野下增强民主党派协商能力的路径 被引量:5
12
作者 田晓玉 《重庆社会主义学院学报》 2016年第2期25-31,共7页
在政党协商视野下,民主党派的协商能力主要体现为政治把握能力、利益表达能力、建言献策能力。目前,民主党派的协商能力与政党协商的要求还有一定差距,受到人才因素、信息因素、组织因素、制度因素、认识因素、环境因素的影响。要努力... 在政党协商视野下,民主党派的协商能力主要体现为政治把握能力、利益表达能力、建言献策能力。目前,民主党派的协商能力与政党协商的要求还有一定差距,受到人才因素、信息因素、组织因素、制度因素、认识因素、环境因素的影响。要努力从两个方面增强民主党派的协商能力。民主党派要在成员发展质量、调查研究、教育培训、发挥整体作用、借助外脑上下功夫,积极弥补自身的不足。执政党要为民主党派提供认识保障、制度保障、人才保障、知情保障、物质保障、环境保障,帮助民主党派提升协商能力。 展开更多
关键词 政党协商 民主党派 协商能力
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加强民主党派协商能力建设探析 被引量:5
13
作者 汪守军 《中央社会主义学院学报》 2016年第1期33-37,共5页
2015年初,中共中央印发的《关于加强社会主义协商民主建设的意见》提出,要"支持民主党派加强协商能力建设"。民主党派协商能力建设课题的提出,是新形势下加强民主党派自身建设,尤其是参政党能力建设的客观需要,是加强和促进... 2015年初,中共中央印发的《关于加强社会主义协商民主建设的意见》提出,要"支持民主党派加强协商能力建设"。民主党派协商能力建设课题的提出,是新形势下加强民主党派自身建设,尤其是参政党能力建设的客观需要,是加强和促进政党协商、发展党际民主的必然要求,是贯彻落实中央统战工作会议精神和《中国共产党统一战线工作条例(试行)》的必然要求,是新时期发挥中国共产党领导的多党合作和政治协商制度效能的现实迫切需要。因此,深入研究协商能力的内涵以及如何加强民主党派的协商能力建设等问题,具有十分重要的意义。 展开更多
关键词 民主党派 政党协商 协商能力 内涵 建设
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全面提高提案办理协商质量和水平
14
作者 李智勇 《中国政协》 2022年第6期20-21,共2页
在全国政协十三届五次会议上,汪洋主席从本届政协推进专门协商机构建设的战略高度,强调“协商议政上水平必须一以贯之做得更好”,要求“进一步提高协商质量”“努力在完善协商内容、丰富协商形式健全协商规则、培育协商文化提高协商能... 在全国政协十三届五次会议上,汪洋主席从本届政协推进专门协商机构建设的战略高度,强调“协商议政上水平必须一以贯之做得更好”,要求“进一步提高协商质量”“努力在完善协商内容、丰富协商形式健全协商规则、培育协商文化提高协商能力上有新成效”,特别是要“深化提案办理协商”,这给做好收官之年的政协提案工作指明了方向、确定了重点。 展开更多
关键词 协商能力 提案办理协商 协商文化 全国政协 协商议政 协商内容 协商形式 专门协商机构
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青年产业工人集体协商中的劳方协商代表协商能力研究 被引量:4
15
作者 张梅艳 芦垚 《中国青年研究》 CSSCI 北大核心 2015年第10期12-19,共8页
本文采用案例研究方法,以珠江三角洲地区大型外资企业为重点案例,以进行工资集体协商的青年产业工人协商代表为研究对象,从协商资本、协商技巧、协商意愿三个维度研究了青年产业工人集体协商能力的力量来源以及制约条件。在此基础上,本... 本文采用案例研究方法,以珠江三角洲地区大型外资企业为重点案例,以进行工资集体协商的青年产业工人协商代表为研究对象,从协商资本、协商技巧、协商意愿三个维度研究了青年产业工人集体协商能力的力量来源以及制约条件。在此基础上,本文以期为有效提高青年产业工人集体协商能力,为促进劳资双方和谐劳资关系建立,为构建企业及青年产业工人双赢发展局面提供一定的理论支撑。 展开更多
关键词 青年产业工人 集体协商 协商代表 协商能力
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基层协商民主:生成机制、成长之困和发展之道——以浙江温岭“民主恳谈”为例 被引量:2
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作者 钱再见 姜义金 《观察与思考》 2017年第7期101-106,共6页
肇始于20世纪末浙江温岭的"民主恳谈",是中国基层践行协商民主的重要尝试,被学术界称为协商民主的"温岭模式"。其出现在某种程度上回应了温岭基层民众的利益诉求,成功地开辟出了一条具有地方特色的协商治理新路径... 肇始于20世纪末浙江温岭的"民主恳谈",是中国基层践行协商民主的重要尝试,被学术界称为协商民主的"温岭模式"。其出现在某种程度上回应了温岭基层民众的利益诉求,成功地开辟出了一条具有地方特色的协商治理新路径。温岭模式历经十余年的发展,已经初步形成了多层面、宽领域的协商民主制度体系,展现出了基层协商民主政治发展的蓬勃生命力。但是,温岭模式在其成长道路上面临着协商主体之困、协商制度之困以及社会组织之困,制约着其发展。因此,需进一步探讨基层协商民主的发展之道,主要包括:加强顶层设计,消除制度障碍;培育社会组织,激发参与热情;坚持依法恳谈,维护协商秩序。 展开更多
关键词 基层 协商民主 民主恳谈 协商主体 协商意识 协商能力 协商秩序
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我国民主政治中协商能力的构建:结构、规范与价值 被引量:5
17
作者 阙天舒 《中共天津市委党校学报》 2010年第3期35-38,69,共5页
协商不仅有助于政权的生存,而且也能提高民主的质量,兼具高度可信性、包容性以及间接性协商结构的政体将会有一个高水平的协商能力。协商能力则籍以决策层面、非正式的公共领域以及治理网络之类的非传统制度形式等路径来发展。在我国民... 协商不仅有助于政权的生存,而且也能提高民主的质量,兼具高度可信性、包容性以及间接性协商结构的政体将会有一个高水平的协商能力。协商能力则籍以决策层面、非正式的公共领域以及治理网络之类的非传统制度形式等路径来发展。在我国民主政治发展中,协商能力的发展促成了民主合法性和价值偏好的实现、推动了政治承认的获得和社会冲突的消弭,而且还有助于厘清责任边界和约束行政权的膨胀。由于"治理为重"的儒家传统、非竞争性的民主体制等特点,我国应在政治体制内注重"政治协商"能力,在公共场域中关注"公共协商"能力以及在治理网络中重视"合作协商"能力。 展开更多
关键词 协商能力 民主政治 结构安排
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治水社会:国家基础性权力成长与基层协商能力建构——以中国基层治水事实为研究对象 被引量:5
18
作者 万婷婷 郝亚光 《福建论坛(人文社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2021年第4期179-188,共10页
内生的社会治水形塑治水社会,这种社会性治水活动是治水当事人共同协商的结果,也是多个治水参与者共同参与的组织性活动。我国基层治水的若干案例表明,国家基础性权力的成长与基层协商民主发展之间呈正相关关系。在国家—社会互动中,伴... 内生的社会治水形塑治水社会,这种社会性治水活动是治水当事人共同协商的结果,也是多个治水参与者共同参与的组织性活动。我国基层治水的若干案例表明,国家基础性权力的成长与基层协商民主发展之间呈正相关关系。在国家—社会互动中,伴随着国家基础性权力的成长,我国基层水治理协商历经了民间自我协商、行政主导协商、党政引领协商三种模式的演变。在国家基础性权力不断增长的进程中,要积极发挥治水这一公共性活动对治水国家价值观念的形塑,重视国家基础性权力对基层社会治水进程的渗透和调节作用。有效激发民众在公共事务治理中的参与意识,畅通和扩展政治参与渠道,确保所有协商治水的参与者表达其真实的参与意愿。同时,要将多元治水的社会资本逐渐纳入制度化的参与渠道,拓展国家与社会之间的双向赋权空间,推进国家治水过程中协商治理的高效性和回应性。 展开更多
关键词 协商能力 国家基础性权力 基层治水 民主
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当好协商的参与者、实践者、推动者
19
作者 鲁修禄 《民主》 2023年第7期9-10,共2页
2023年全国政协常委会工作报告提出必须聚焦中心工作持续提高协商效能,彰显了新时代人民政协的履职方位和使命担当,对提升协商能力和履职实效提出了更高要求。聚焦中心工作,既是人民政协的履职主线也是政治协商的重要原则。当前,世界百... 2023年全国政协常委会工作报告提出必须聚焦中心工作持续提高协商效能,彰显了新时代人民政协的履职方位和使命担当,对提升协商能力和履职实效提出了更高要求。聚焦中心工作,既是人民政协的履职主线也是政治协商的重要原则。当前,世界百年未有之大变局加速演进,世界进入新的动荡变革期,我国发展战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多。 展开更多
关键词 政治协商 人民政协 协商能力 履职 实践者 大变局 使命担当 变革期
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“四个全面”战略布局下参政党协商能力建设研究 被引量:4
20
作者 杨艳东 《重庆社会主义学院学报》 2016年第1期17-23,共7页
参政党是政治协商的核心主体之一,在健全社会主义协商民主制度方面要承担更多的责任。参政党的协商能力是影响政治协商效果的一个重要因素。参政党只有不断提升协商能力,才能实现从协商"载体"向协商"主体"的转变,... 参政党是政治协商的核心主体之一,在健全社会主义协商民主制度方面要承担更多的责任。参政党的协商能力是影响政治协商效果的一个重要因素。参政党只有不断提升协商能力,才能实现从协商"载体"向协商"主体"的转变,真正发挥协商民主建设主力军的积极作用。参政党协商能力的形成要素主要是政治把握能力、沟通协调能力、合作共事能力和组织动员能力。由于受到体制机制大环境的局限和自身建设等多种因素的影响,我国参政党协商能力的提升相对缓慢:协商组织管理能力不强,协商动员能力不强,协商意见转化效力不高,协商议题代表力不突出。加强参政党协商能力建设,要不断增强政党意识和政治共识,健全规范协商工作管理机制,提高协商组织和动员能力,增加协商锻炼和参与机会。 展开更多
关键词 四个全面 参政党 政治协商 协商能力
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