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论全球治理的“理论赤字”及其纾解
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作者 丁煌 吕嘉欣 《南京社会科学》 CSSCI 北大核心 2024年第8期39-51,共13页
“治理”在理论与实践中有三种意涵:作为“现代公共管理最新表现形态”的治理、作为“国家治理体系和治理能力现代化”的治理、作为“创造真正全球史的实践形态”的治理。全球治理赤字栖居于全球治理“理论赤字”所产生的各领域概念衔... “治理”在理论与实践中有三种意涵:作为“现代公共管理最新表现形态”的治理、作为“国家治理体系和治理能力现代化”的治理、作为“创造真正全球史的实践形态”的治理。全球治理赤字栖居于全球治理“理论赤字”所产生的各领域概念衔接不当、通约不足的“裂缝”之中,需要借助学科交叉方法对三种形态的内在关系加以贯连。三种“治理”形态相互涵养,一荣俱荣。就公共管理学而言,全球政治与行政应“分而析之”与合而治之,拥护以联合国为核心的国际体系,使联合国成为全球治理公共权威和全球公共政策的有力载体。从国家治理与全球治理的局部与整体关系来看,将国家主权作为以人为本的、联结人民民主和国际关系民主的概念,以“治平同构”超越“治平异构”,使国家善治与全球善治之间分野清晰、良性互促。从“治理向全球治理”转变的历史演化趋势看,应坚持以“共同”为方法论来创造“协商、建设和分享”的全球治理本体,开创从“全球特征”向“全球特色”过渡的历史。 展开更多
关键词 全球治理 公共管理 国家治理 全球公共政策 联合国
原文传递
全球公共政策的一个分析框架——为何提供、谁来提供以及如何提供?
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作者 李金珊 叶托 《经济社会体制比较》 CSSCI 北大核心 2009年第5期172-178,共7页
全球层次上的公共政策实践早已超越了公共政策的传统分析范式。虽然全球公共事务层次的治理、全球公私伙伴关系等理论性的分析框架已相对成熟,但它们还存在不少缺陷。公共政策学科亟需突破其"国界"的局限性,构建一个关于全球... 全球层次上的公共政策实践早已超越了公共政策的传统分析范式。虽然全球公共事务层次的治理、全球公私伙伴关系等理论性的分析框架已相对成熟,但它们还存在不少缺陷。公共政策学科亟需突破其"国界"的局限性,构建一个关于全球公共政策的系统的分析框架。文章试图通过回应"为何提供全球公共政策"、"谁来提供全球公共政策"、"如何提供全球公共政策"三个问题做此尝试,并提出推动全球公共政策理论进一步发展的关键在于解决三个问题:如何定位民族国家在全球公共政策中的角色?全球公共领域的结构如何影响全球公共政策网络的结构?如何认识政策过程理论的不足? 展开更多
关键词 公共政策 全球公共政策 全球公共问题
原文传递
全球公共政策的协商民主逻辑及其实现路径
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作者 汪家焰 钱再见 《探索》 CSSCI 北大核心 2019年第1期70-78,共9页
全球公共政策是实现全球治理的主要途径,在构建人类命运共同体的全球治理话语体系中,协商民主与全球公共政策过程民主化的内在逻辑具有一致性。作为一种民主决策方式,协商民主致力于维护全球公共政策的正义性,提高全球公共政策制定的效... 全球公共政策是实现全球治理的主要途径,在构建人类命运共同体的全球治理话语体系中,协商民主与全球公共政策过程民主化的内在逻辑具有一致性。作为一种民主决策方式,协商民主致力于维护全球公共政策的正义性,提高全球公共政策制定的效率,增强全球公共政策的权威性和约束力。然而,在国家利益与全球公共利益的张力下,全球公共政策过程中的协商民主运行还面临诸多挑战和困境。因此,需要秉承人类命运共同体这一全球治理理念,构建全球公共政策议程设置的民主协商机制,消解协商主体话语权力的不平等性;优化全球公共政策制定的信息公开机制,防止决策过程中的"黑箱"操作;完善全球公共政策执行的问责机制,克服协商结果落实过程中的"集体行动困境"。 展开更多
关键词 全球治理 全球公共政策 协商民主 人类命运共同体
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