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中国土地使用制度改革探索 被引量:7
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作者 黄小虎 《中国社会科学》 CSSCI 北大核心 1995年第2期50-60,共11页
本文对土地公有制、土地利用结构、地租、土地产权等问题进行了理论分析,并针对城市土地市场、农用土地流转、农业用地转变为非农业建设用地等方面所存在的现实问题,提出了进一步改革土地管理体制的基本对策:统一规划、统一房政与地政... 本文对土地公有制、土地利用结构、地租、土地产权等问题进行了理论分析,并针对城市土地市场、农用土地流转、农业用地转变为非农业建设用地等方面所存在的现实问题,提出了进一步改革土地管理体制的基本对策:统一规划、统一房政与地政、土地管理应实行垂直领导体制。 展开更多
关键词 土地利用规划 使用制度改革 土地产权 隐形土地市场 土地所有权 城市土地 中国土地 乡镇企业 土地公有制 土地收益
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农地征购,我国城镇土地使用制度改革的新焦点 被引量:2
2
作者 张洪 《云南财经大学学报》 1997年第6期51-52,56,共3页
农地征购,我国城镇土地使用制度改革的新焦点张洪一我国国家建设用地征用制度,起源于五十年代工业化初期,它是国家根据兴建厂矿、铁路、公路、港口、水利、国防工程和发展城市等建设需要,依法将农村集体所有土地征收归国家统一使用... 农地征购,我国城镇土地使用制度改革的新焦点张洪一我国国家建设用地征用制度,起源于五十年代工业化初期,它是国家根据兴建厂矿、铁路、公路、港口、水利、国防工程和发展城市等建设需要,依法将农村集体所有土地征收归国家统一使用的一项措施。被征土地的所有权归国家... 展开更多
关键词 使用制度改革 城镇土地市场 城镇建设用地 存量土地 土地使用权出让 征购 农地征用 失地农民 旧城改造 土地征用制度
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土地在财产法中的概念 被引量:6
3
作者 孙宪忠 《法律科学(西北政法大学学报)》 CSSCI 北大核心 1992年第3期47-51,共5页
1987年来,我国开始土地使用权有偿转让改革,土地的性质开始从纯粹自然资源型向财产型转变。为满足这一改革的需要,国家及地方的立法机构制定了一系列法律法规,但遗憾的是立法还没有从财产的角度对土地的概念作出规定。探讨这一问题,对... 1987年来,我国开始土地使用权有偿转让改革,土地的性质开始从纯粹自然资源型向财产型转变。为满足这一改革的需要,国家及地方的立法机构制定了一系列法律法规,但遗憾的是立法还没有从财产的角度对土地的概念作出规定。探讨这一问题,对我国的土地使用制度改革有着重要的意义。 一、土地的横向范围 土地的横向范围,即土地沿地表伸展所包括的范围。 展开更多
关键词 财产法 法律法规 立法机构 横向范围 使用权有偿转让 使用制度改革 自然资源 空间权 土地所有权 土地使用
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中国土地使用制度改革的实践与发展
4
作者 王先进 《中国土地》 北大核心 1995年第7期4-7,共4页
中国土地使用制度改革的实践与发展全国人大环境与资源保护委员会委员王先进一、改革缘起和发展进程我国非农业工地使用制度改革是从城镇国有土地使用制度的改革开始的。酝酿国有工地使用制度改革,始于八十年代初。首先是由于城市经济... 中国土地使用制度改革的实践与发展全国人大环境与资源保护委员会委员王先进一、改革缘起和发展进程我国非农业工地使用制度改革是从城镇国有土地使用制度的改革开始的。酝酿国有工地使用制度改革,始于八十年代初。首先是由于城市经济开发和城市基础设施建设资金短缺而提... 展开更多
关键词 使用制度改革 土地使用权转让 出让土地使用 土地使用权出让 中国土地 土地使用制度 社会主义市场经济 国有土地 有偿使用 土地管理部门
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浙江省农村集体产权股份合作制改革的实践与探索 被引量:3
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作者 程渭山 《新农村》 2015年第2期5-7,共3页
随着城市化、工业化、市场化的快速推进,浙江省开展了以村经济合作社股份合作制改革为主要内容的农村集体产权股份合作制改革。这项改革,经历了自发探索试点(上世纪90年代初到末期)、引导鼓励开展(2000—2004年)、稳步有序开展(2005—2... 随着城市化、工业化、市场化的快速推进,浙江省开展了以村经济合作社股份合作制改革为主要内容的农村集体产权股份合作制改革。这项改革,经历了自发探索试点(上世纪90年代初到末期)、引导鼓励开展(2000—2004年)、稳步有序开展(2005—2013年)、全面部署推进(2014年以来)的过程。截至2014年6月底,全省有9 523个村社(约占总村社数32%)完成改革。 展开更多
关键词 股份合作制 计量化 流转交易 土地承包经营权 土地承包制度 抵押机制 股权管理 市场化配置 乡村人口 使用制度改革
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我国工业用地使用权有偿使用制度改革研究 被引量:3
6
作者 张世英 张志升 《天津师范大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2008年第2期19-22,共4页
工业用地使用权以招标拍卖挂牌方式出让,是我国工业用地实行市场化配置的重大制度变革,对于严把土地"闸门"、防止工业用地低成本过度扩张,建立工业用地市场形成价格机制和发挥市场配置资源的基础性作用,具有十分重要的意义。
关键词 工业用地 土地使用 使用制度改革
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市场比较法在集体建设用地地价评估中的应用 被引量:3
7
作者 杨君华 林亮 《浙江国土资源》 2015年第6期24-25,共2页
地价管理是土地使用制度改革的核心内容之一,围绕集体建设用地使用制度改革所涉及地价评估体系的建立也已迫在眉睫。本研究基于当前集体建设用地市场尚未发育的实际,在系统分析国有建设用地和集体建设用地差异的基础上,探讨以同类国有... 地价管理是土地使用制度改革的核心内容之一,围绕集体建设用地使用制度改革所涉及地价评估体系的建立也已迫在眉睫。本研究基于当前集体建设用地市场尚未发育的实际,在系统分析国有建设用地和集体建设用地差异的基础上,探讨以同类国有建设用地为比较案例,采用市场比较法评估集体建设用地使用权的可行性和评估方法,为集体建设用地入市初期地价评估提供理论依据。 展开更多
关键词 集体建设用地 地价评估 市场比较法 国有建设用地 使用制度改革 建设用地使用 建设用地需求 新增建设用地 修正系数 征地管理费
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农村土地制度改革的难点和出路 被引量:1
8
作者 季辉 《农村经济与技术》 1995年第8期13-15,共3页
一、农村土地制度改革的难点与出路 我国农村经济体制改革中一个不可回避的问题就是农村土地制度的改革。要发展农村市场经济就需要建立农村土地市场,而农村土地市场的建立,其关键在农村土地制度的改革。农村土地制度改革要达到的目标,... 一、农村土地制度改革的难点与出路 我国农村经济体制改革中一个不可回避的问题就是农村土地制度的改革。要发展农村市场经济就需要建立农村土地市场,而农村土地市场的建立,其关键在农村土地制度的改革。农村土地制度改革要达到的目标,最主要的是两方面,其一,界定农村土地的产权归属,明确农村土地的产权;其二,建立合理的土地流转机制,使土地市场能够起到优化土地资源配置的作用。为此,农村土地制度改革就必须从改革农村土地的所有制度和使用制度两方面入手。 从农村土地所有制度改革来看,其最大难点是农村土地产权关系的模糊。 展开更多
关键词 农村土地 使用制度改革 农村土地市场 农村土地制度 土地使用制度 土地使用 土地流转机制 土地资源 农村合作经济 难点
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旧城改造与城市商务中心区的规划建设 被引量:2
9
作者 周安伟 《规划师》 1994年第2期26-31,共6页
随着社会主义市场经济体制的逐步建立,我国把大力发展第三产业作为调整城市产业结构的重要手段。于是,城市旧区用地的调整和城市中心商务区的规划建设都被提上议事日程。本文针对这一发展机遇,通过对现阶段旧区改造工作中存在问题的分析... 随着社会主义市场经济体制的逐步建立,我国把大力发展第三产业作为调整城市产业结构的重要手段。于是,城市旧区用地的调整和城市中心商务区的规划建设都被提上议事日程。本文针对这一发展机遇,通过对现阶段旧区改造工作中存在问题的分析,论述了国外城市CBD的发展阶段模式及其一般的规划特征。在此基础上建议我国在对城市旧区改造的同时,可以采取早期CBD模式来规划建设现阶段大中城市的中心商务区。一、问题的提出近年来,我国把大力发展第三产业作为调整城市产业结构的手段。随着社会主义市场经济体制的逐步建立,城市土地与住房在进行有偿、有期的使用制度改革,原以行政计划手段所划拨使用的旧区土地,在市场经济力的驱动下,相继地在进行城市旧区用地结构的调整和环境质量的整治。于是。 展开更多
关键词 旧城改造 商务中心区 旧区改造 城市经济 发展第三产业 市场经济体制 城市土地 使用制度改革 计划手段 用地结构
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我国的油气资源使用制度:历史演变与改革取向 被引量:2
10
作者 胡健 蒲志仲 《经济研究参考》 1997年第12期29-35,共7页
油气资源使用制度,是油气资源地质勘探和开发利用过程中涉及资源管理与保护和矿权配置诸方面的经济政策、法律制度和行政管理制度的总和。油气资源使用制度的设计合理与否,将直接关系到油气资源的利用与保护绩效和石油生产的持续供给能... 油气资源使用制度,是油气资源地质勘探和开发利用过程中涉及资源管理与保护和矿权配置诸方面的经济政策、法律制度和行政管理制度的总和。油气资源使用制度的设计合理与否,将直接关系到油气资源的利用与保护绩效和石油生产的持续供给能力高低,因而对国民经济的发展有着重要影响。近年来尽管我国的矿业资源配置方式选择方面存在着强烈的市场化改革需求,但国内的资源经济学家和石油经济学家尚未开展油气资源配置方式和使用制度的充分研究。这里将对我国四十多年的油气资源使用制度及历史演变进行系统分析与评价,并在此基础上提出油气资源使用制度改革的目标模式。 展开更多
关键词 油气资源勘探 使用制度改革 石油管理局 改革取向 勘探开发 石油工业部 历史演变 作业者 石油企业 权配置
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云和县农村宅基地管理的思考 被引量:1
11
作者 蓝永平 《浙江国土资源》 2016年第7期22-23,共2页
云和县辖4街道、3镇3乡(其中两个畲族乡),168个行政村,现有人口11.32万人,其中,农业人口93180人。2013年被列入全国首批扶贫改革重点县,农村宅基地使用制度改革是其中一项重要改革内容,对扶贫改革试点工作的成败起着至关重要的作用。... 云和县辖4街道、3镇3乡(其中两个畲族乡),168个行政村,现有人口11.32万人,其中,农业人口93180人。2013年被列入全国首批扶贫改革重点县,农村宅基地使用制度改革是其中一项重要改革内容,对扶贫改革试点工作的成败起着至关重要的作用。云和县农村宅基地使用制度改革试点工作开展以来,工作取得了阶段性成果,促进了新农村建设和全县经济社会的协调发展。 展开更多
关键词 农村宅基地 使用制度改革 宅基地管理 重要改革 建设用地 现有人口 使用权流转 改革重点 宅基地流转 农业人口
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论我国建设用地使用权制度的形成 被引量:1
12
作者 李开国 《中国不动产法研究》 2010年第1期135-167,共33页
我国现行的建设用地使用权制度,是改革计划经济体制时期对土地实行的行政无偿划拨使用制的产物,因此对我国现行建设用地使用权制度成因的分析研究离不开对这场改革的分析研究,必须以对这场改革的分析研究为中心。一、改革的所有制基础我... 我国现行的建设用地使用权制度,是改革计划经济体制时期对土地实行的行政无偿划拨使用制的产物,因此对我国现行建设用地使用权制度成因的分析研究离不开对这场改革的分析研究,必须以对这场改革的分析研究为中心。一、改革的所有制基础我国20世纪80年代开始的建设用地使用制度改革,不同于俄罗斯的土地私有化改革,而是在坚持我国社会主义改造时期形成的两种土地公有制,即城市土地的全民所有制(即国家所有制)和农村土地的农民集体所有制的前提下进行的。 展开更多
关键词 建设用地使用 使用制度改革 地租理论 土地使用 农民集体所有 城市国有土地 资本主义地租 无偿划拨 土地批租制度 土地私有化
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谈国企土地使用权的处置 被引量:1
13
作者 王军生 《北京房地产》 1996年第9期21-22,共2页
谈国企土地使用权的处置王军生一、国有企业改革与土地使用制度改革党的十一届三中全会以来,我国企业改革经历了扩大企业经营自主权、实行利润留成和两步利改税;贯彻《企业法》、实行厂长负责制,推行承包经营责任制、租赁制,促进两... 谈国企土地使用权的处置王军生一、国有企业改革与土地使用制度改革党的十一届三中全会以来,我国企业改革经历了扩大企业经营自主权、实行利润留成和两步利改税;贯彻《企业法》、实行厂长负责制,推行承包经营责任制、租赁制,促进两权分离;转换企业经营机制,推动政府... 展开更多
关键词 工地使用 土地使用权处置 处置方式 小型国有企业 国有企业改革 作价出资 土地产权关系 使用制度改革 出让方式 国企
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对深化农村土地使用制度改革的思考
14
作者 贺兴国 杨正国 《农村经营管理》 1996年第8期9-10,共2页
对深化农村土地使用制度改革的思考贺兴国,杨正国党的十一届三中全会以后,农村普遍实行了以家庭承包为主,统分结合的双层经营体制,它极大地调动了亿万农民经营土地积极性,土地生产潜力进一步得到释放,农村经济快速发展,广大农民... 对深化农村土地使用制度改革的思考贺兴国,杨正国党的十一届三中全会以后,农村普遍实行了以家庭承包为主,统分结合的双层经营体制,它极大地调动了亿万农民经营土地积极性,土地生产潜力进一步得到释放,农村经济快速发展,广大农民实现了温饱并开始迈向小康。但是任何... 展开更多
关键词 农村土地 使用制度改革 土地市场 适度规模经营 土地生产潜力 土地制度改革 土地流转 社会主义市场经济体制 流转机制 土地承包
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农村土地使用制度改革的实证分析 被引量:1
15
作者 刘小珉 《求索》 CSSCI 北大核心 1997年第2期25-28,共4页
农村土地使用制度改革的实证分析●刘小珉80年代初期,中国农村的家庭联产承包责任制,推动了土地使用制度的创新和中国走向市场经济体制的改革,对中国农业的增长作出了巨大的贡献。土地作为农业的基本生产要素,在市场经济体制调节... 农村土地使用制度改革的实证分析●刘小珉80年代初期,中国农村的家庭联产承包责任制,推动了土地使用制度的创新和中国走向市场经济体制的改革,对中国农业的增长作出了巨大的贡献。土地作为农业的基本生产要素,在市场经济体制调节下的农村土地使用制度改革,已经成为... 展开更多
关键词 使用制度改革 实证分析 土地制度创新 农村土地 土地租赁制 土地使用 承包责任制 土地股份 山地开发 股份合作制
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大兴区西红门镇城乡结合部整体改造试点的思考 被引量:1
16
作者 孙京国 《北京规划建设》 2016年第1期125-126,共2页
城乡结合部是兼具城市和乡村复杂特征的城乡过渡地带,具有明显的城乡过渡性特点,随着城市化进程的推进,城乡结合部的具体区位和综合矛盾也在不断变化。城乡结合部改造是个系统工程,单靠"规划"无法彻底解决问题,现阶段迫切需要一种新... 城乡结合部是兼具城市和乡村复杂特征的城乡过渡地带,具有明显的城乡过渡性特点,随着城市化进程的推进,城乡结合部的具体区位和综合矛盾也在不断变化。城乡结合部改造是个系统工程,单靠"规划"无法彻底解决问题,现阶段迫切需要一种新的模式来破解北京城乡结合部地区的规划实施难题,大兴区西红门镇城乡结合部整体改造试点工作就是通过创新探索一种新的规划、管理、实施模式。 展开更多
关键词 西红门镇 整体改造 北京城乡 实施模式 集体建设 使用制度改革 资金成本 土地使用制度 产业用地 现状图
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我国地价管理现状及改革建议 被引量:1
17
作者 唐铁军 《价格月刊》 北大核心 1994年第11期21-22,共2页
我国地价管理现状及改革建议唐铁军我国从1988年开始实行土地使用制度改革试点.1990年国务院发布55号令《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》和56号令《外商投资开发经营成片土地暂行管理办法》,正式从法律的形式确... 我国地价管理现状及改革建议唐铁军我国从1988年开始实行土地使用制度改革试点.1990年国务院发布55号令《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》和56号令《外商投资开发经营成片土地暂行管理办法》,正式从法律的形式确立了对土地实行有偿、有期限使用的制... 展开更多
关键词 地价管理 基准地价 土地价格 城镇国有土地使用 土地市场 物价部门 转让价格 土地使用权出让 地价评估 使用制度改革
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我国城市土地使用制度由“双轨”向“单轨”转化的探讨
18
作者 王文彬 李海霞 《现代城市研究》 1996年第1期9-12,共4页
八十年代以来,我国城市土地使用制度经历了重大的变革,传统的“三无”体制有所打破,城市国有土地开始部分地走向市场。现行的土地使用制是“双轨运行机制”,即存在着行政划拨使用同有偿有期出让使用的“双轨”和协议出让同招标、拍卖出... 八十年代以来,我国城市土地使用制度经历了重大的变革,传统的“三无”体制有所打破,城市国有土地开始部分地走向市场。现行的土地使用制是“双轨运行机制”,即存在着行政划拨使用同有偿有期出让使用的“双轨”和协议出让同招标、拍卖出让的“双轨”这两个双轨同时并存运行的“双重双轨制”。本文所要讨论的将是第一个“双轨制”。我国土地使用的这种“双轨制”既有适应我国国情和现阶段管理水平的一面,同时,又存在着有偿出让与行政划拨两者之间的强烈反差和摩擦。“双轨制”究竟向何处去?笔者以为,要适应社会主义市场经济体制的宏观大环境需要,“双轨”应尽快合并为“单轨”。 展开更多
关键词 城市土地使用 使用制度改革 国有企业 行政划拨 “双轨制” 有偿出让 土地使用 划拨土地 协议出让 空间布局模式
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云和县农村宅基地使用制度改革的探索 被引量:1
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作者 黄佩忠 何玲 《浙江国土资源》 2016年第10期50-52,共3页
根据党的十八届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》和《浙江省人民政府关于深入推进统筹城乡综合配套改革开展农村改革试验的若干意见》等文件精神,云和县开展了农村宅基地使用制度改革试点工作。经过... 根据党的十八届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》和《浙江省人民政府关于深入推进统筹城乡综合配套改革开展农村改革试验的若干意见》等文件精神,云和县开展了农村宅基地使用制度改革试点工作。经过五年多的改革探索,云和县在不增加建设用地总量的前提下,缓解了发展用地矛盾,极大提高了农村土地的利用效率,改善了农民居住条件,为城乡建设发展拓展了用地空间,进一步促进了云和县农业发展和农村建设。 展开更多
关键词 使用制度改革 农村宅基地 农民居住条件 农村改革 浙江省人民政府 建设用地 宅基地流转 用地空间 农村土地 用地矛盾
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小城镇地改形式与特点──关于小城镇地改的调查与思考(上) 被引量:1
20
作者 张乃贵 刘玉杰 +1 位作者 冉启丰 王玲 《中国土地》 北大核心 1996年第3期5-7,共3页
小城镇地改形式与特点──关于小城镇地改的调查与思考(上)张乃贵,刘玉杰张晓玲(执笔)冉启丰,王玲我国小城镇地改大多始于1991年、1992年,具有多样的形式和鲜明的特点。为准确了解全国小城镇土地使用制度改革(以下简称... 小城镇地改形式与特点──关于小城镇地改的调查与思考(上)张乃贵,刘玉杰张晓玲(执笔)冉启丰,王玲我国小城镇地改大多始于1991年、1992年,具有多样的形式和鲜明的特点。为准确了解全国小城镇土地使用制度改革(以下简称小城镇地改)的发展状况,并制定旨在... 展开更多
关键词 小城镇 形式与特点 调查与思考 欠发达地区 土地开发 小城镇建设 综合开发 使用制度改革 土地使用 建设用地
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