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中国(上海)自贸试验区改革的重点:对外商投资准入实施“负面清单”管理 被引量:28
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作者 王新奎 《世界贸易组织动态与研究(上海对外贸易学院学报)》 北大核心 2014年第1期5-11,共7页
建立上海自贸试验区是因应经济全球化发展新趋势的一项重要国家战略,是党中央作出的一项重大举措。上海自贸试验区旨在抓住全球服务贸易和投资规则重构的时机,主动去适应国际高标准的规则要求,来推进我国服务业和服务贸易的发展,在新一... 建立上海自贸试验区是因应经济全球化发展新趋势的一项重要国家战略,是党中央作出的一项重大举措。上海自贸试验区旨在抓住全球服务贸易和投资规则重构的时机,主动去适应国际高标准的规则要求,来推进我国服务业和服务贸易的发展,在新一轮的国际经济竞争中抢占先机。在上海自贸试验区先行先试的与投资有关的改革措施中,难度最大但也最重要的是对外商投资准入实行"负面清单"管理模式。这一改革对上海自贸试验区的整体改革起到纲举目张的作用,同时亦是以开放倒逼改革的主要着力点。负面清单管理是保证政府管理体系透明化和法制化的一个重要手段,是政府经济治理体系现代化的标志之一。现阶段上海自贸试验区外商投资准入管理负面清单设计仍存在一些难点,诸如对产业编码长度的选择和对现有的不符措施的梳理、如何在制定负面清单时通过清理不符措施以切实减少对外商投资准入的限制和提高投资便利化的程度、如何确定需要保留将来采取不符措施权力的行业和领域等,这需要我们通过锐意改革和不断创新加以逐步改进和完善。 展开更多
关键词 中国(上海)试验区 外商投资准入 “负面清单”管理 改革
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上海自贸区投资争端解决机制的构建与创新 被引量:16
2
作者 陈力 《东方法学》 CSSCI 2014年第3期97-105,共9页
中国(上海)自由贸易试验区(以下简称"上海自贸区")在外商投资领域正在着手探索"负面清单"管理模式与准入前国民待遇,这一制度创新是我国主动对接高标准国际投资规则的重大战略决策,也不可避免会催生自贸区"专... 中国(上海)自由贸易试验区(以下简称"上海自贸区")在外商投资领域正在着手探索"负面清单"管理模式与准入前国民待遇,这一制度创新是我国主动对接高标准国际投资规则的重大战略决策,也不可避免会催生自贸区"专属投资争端"的产生及投资争端解决机制的创新需求。针对外国投资者与国内投资者之间发生的"涉自贸区"争端,在构建多元化争端解决机制的同时,还应考虑涉自贸区商事争端诉讼解决的"集中管辖"与法律适用上的大胆突破;在鼓励投资者通过商事仲裁解决争议的同时,应尝试突破我国现行立法的规定,允许当事人授权下的友好仲裁;针对外国投资者与我国政府之间发生的"涉自贸区投资争端",不宜将其提交ICSID等国际仲裁机构解决,而应通过构建适合自贸区特色的临时仲裁机制,并将用尽我国行政与司法救济作为提交仲裁的前提。 展开更多
关键词 中国(上海)试验区 负面清单 准入前国民待遇 投资争端解决
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上海自由贸易试验区制度创新的外溢效应研究——以常熟市为例 被引量:11
3
作者 曹旭平 《华东经济管理》 CSSCI 北大核心 2015年第4期45-51,共7页
中国(上海)自贸试验区核心任务是制度创新,主要涉及贸易监管制度、金融制度、政府治理制度、投资管理制度、税收制度等领域,这些改革措施在上海自贸试验区一旦实施成熟,将在国内其他城市相继推广。作为紧邻上海的港口型城市,常熟必将受... 中国(上海)自贸试验区核心任务是制度创新,主要涉及贸易监管制度、金融制度、政府治理制度、投资管理制度、税收制度等领域,这些改革措施在上海自贸试验区一旦实施成熟,将在国内其他城市相继推广。作为紧邻上海的港口型城市,常熟必将受到上海自贸区制度创新的"虹吸效应"影响,其部分高级人力资源、资本、企业等资源可能会向上海转移。但从长远来看,上海自贸区制度创新将给常熟带来更多的辐射效应,有利于常熟承接新一波产业转移、发展先进制造业与现代生产性服务业、升级港口经济、提升经济国际化水平等。据此提出常熟做好与上海自贸区部门有效对接、提升常熟经济配套服务上海自贸区产业能力,做好高端项目引资准备,提升常熟港开放度及综合服务能力、大胆尝试开放性经济制度创新,转变政府职能等一系列对策。 展开更多
关键词 中国(上海)试验区 制度创新 外溢效应 离岸 常熟
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中国(上海)自由贸易试验区配套服务设施优化探讨——基于对自由贸易试验区现状与需求特征的分析 被引量:4
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作者 郑德福 《上海城市规划》 2014年第4期61-65,共5页
上海自贸试验区由外高桥保税区、浦东机场保税区和洋山保税港区3大区域组成,作为自贸试验区的主体功能,金融、贸易、会展等商务设施快速发展,建树显著。但与其主体功能相辅的配套服务设施,则由于三区不同的阶段和特征都各不相同,在一定... 上海自贸试验区由外高桥保税区、浦东机场保税区和洋山保税港区3大区域组成,作为自贸试验区的主体功能,金融、贸易、会展等商务设施快速发展,建树显著。但与其主体功能相辅的配套服务设施,则由于三区不同的阶段和特征都各不相同,在一定程度上影响着自贸试验区的软实力提升。探讨如何结合自贸试验区的特殊性,从特征分析和需求调查出发,寻求适合于当前需求及发展形势的配套服务优化之路。 展开更多
关键词 中国(上海)试验区 配套服务设施 需求特征
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中国(上海)自贸实验区物流金融发展分析 被引量:3
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作者 楼颖 寿建敏 李秀昊 《中国水运》 2014年第4期31-33,共3页
中国(上海)自贸试验区建设给我国物流业和金融业的发展带来了重要机遇。在贸易便利化、投资自由化、金融国际化的背景下,如何将前端的"产业金融"向后端的"商务金融"延伸和转型,就必然成为中国(上海)自贸试验区率先... 中国(上海)自贸试验区建设给我国物流业和金融业的发展带来了重要机遇。在贸易便利化、投资自由化、金融国际化的背景下,如何将前端的"产业金融"向后端的"商务金融"延伸和转型,就必然成为中国(上海)自贸试验区率先应该完成的任务。本文建议借助金融开放契机,在中国(上海)自贸试验区发展物流金融国际合作平台,增强金融服务功能,创新中国(上海)自贸试验区物流金融产品,控制及规避违约的风险,达到物流业和金融机构及有关各方的多赢局面。 展开更多
关键词 中国(上海)试验区 物流 金融
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中国(上海)自贸试验区财税制度创新研究——基于租赁性投资效应分析 被引量:2
6
作者 李晨博 李苗苗 王如燕 《国际商务财会》 2015年第2期87-93,共7页
本文从中国(上海)自贸试验区财税制度创新的内容出发,采用实证分析的方法分析上海自贸区租赁性投资业务与财税制度的创新效应。对中国(上海)自贸试验区财税制度的创新效应加以"点"上探讨,研究发现企业进行租赁性投资决策时在... 本文从中国(上海)自贸试验区财税制度创新的内容出发,采用实证分析的方法分析上海自贸区租赁性投资业务与财税制度的创新效应。对中国(上海)自贸试验区财税制度的创新效应加以"点"上探讨,研究发现企业进行租赁性投资决策时在一定程度上受到企业名义税率、实际所得税率以及税率差别理论的影响,而后从"面"上就自贸区税收法制建设创新、税收征管模式创新、税收执法环境创新等方面提出几点建议。 展开更多
关键词 中国(上海)试验区 财税制度创新研究 租赁性投资效应
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发挥上海自贸试验区示范引领作用的策略分析 被引量:1
7
作者 高运胜 宾建成 《湖湘论坛》 CSSCI 2016年第2期77-81,共5页
随着沪津闽粤自贸试验区相继建立,上海作为我国最先成立的自贸试验区,也是对外开放度相对较高的城市,如何进一步发挥其在全国自贸试验区体系的示范与引领作用,更好应对新的高标准国际贸易投资规则具有重要的实践意义。上海自贸试验区要... 随着沪津闽粤自贸试验区相继建立,上海作为我国最先成立的自贸试验区,也是对外开放度相对较高的城市,如何进一步发挥其在全国自贸试验区体系的示范与引领作用,更好应对新的高标准国际贸易投资规则具有重要的实践意义。上海自贸试验区要发挥示范引领作用,就必须积极跟踪其他自贸区制度创新措施、充当新一轮对外开放压力测试和对外投融资平台、建成"一带一路"沿线贸易与投资节点城市。同时,上海在贸易、金融市场等对外开放领域要想保持全国范围内的先发优势,需要在先行先试过程中提高风险防控能力,为其他自贸试验区及全国提供可复制可推广的经验借鉴。 展开更多
关键词 中国(上海)试验区 示范引领作用 易便利化 制度创新
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“负面清单”转型经验的国际比较及对中国的借鉴意义 被引量:42
8
作者 王中美 《国际经贸探索》 CSSCI 北大核心 2014年第9期72-84,共13页
由于区域性或双边条约的推行,很多国家主动或被动地在国内外资法规中采用了"负面清单"模式。但具体规定和做法有明显区别,采用"负面清单"模式的国家在大体形式上达到了国际贸易投资谈判的要求,但往往仍然有很多限... 由于区域性或双边条约的推行,很多国家主动或被动地在国内外资法规中采用了"负面清单"模式。但具体规定和做法有明显区别,采用"负面清单"模式的国家在大体形式上达到了国际贸易投资谈判的要求,但往往仍然有很多限制和实质性的障碍。"负面清单"只是朝向更公平的投资竞争环境的重要一步。与国际趋势比较,中国目前在上海自由贸易试验区试行的负面清单模式存在一些问题,需要进一步改进。 展开更多
关键词 负面清单 比较 中国(上海)试验区
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上海自贸区负面清单的法律地位及其调整 被引量:20
9
作者 申海平 《东方法学》 CSSCI 2014年第5期132-142,共11页
中国(上海)自由贸易试验区负面清单的形式属性为规章性其他规范性文件,不属于授权立法,不具有完全独立的法律地位,不是司法裁判的依据。法院对负面清单中创新性规范和解释性规范的审查,应有所区别。负面清单中合法、有效并合理、适当的... 中国(上海)自由贸易试验区负面清单的形式属性为规章性其他规范性文件,不属于授权立法,不具有完全独立的法律地位,不是司法裁判的依据。法院对负面清单中创新性规范和解释性规范的审查,应有所区别。负面清单中合法、有效并合理、适当的规范,属于国内法范畴。现有负面清单的调整尽管受到已有法律、法规等的诸多制约,但在细化例外条款、将现有法律没有规定但应明确禁止投资的行业纳入负面清单列表、减少负面清单中的特别管理措施、提高负面清单的透明度等方面仍然具有很大的完善空间。 展开更多
关键词 中国(上海)试验区 负面清单 法律地位
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上海自由贸易区的功能及其前景探析 被引量:14
10
作者 黄添 《西部论坛》 2014年第4期30-36,共7页
作为国家战略,中国(上海)自由贸易试验区是我国新一轮改革开放的"特区",被赋予"经济升级"和"推动改革"两方面的功能:一是通过开放实现区内经济的极大发展,成为新的经济"增长点",进而促进中国... 作为国家战略,中国(上海)自由贸易试验区是我国新一轮改革开放的"特区",被赋予"经济升级"和"推动改革"两方面的功能:一是通过开放实现区内经济的极大发展,成为新的经济"增长点",进而促进中国整体经济的转型升级;二是进行有益的经济改革试验,成为深化改革的"试验田",进而推动中国全面改革的深化。就"经济升级"功能而言,上海自由贸易区具有一系列独特优势,预期可以取得良好的效果。但就"推进改革"功能而言,对目前上海自由贸易区的改革实践尚不能过于乐观,而且即使区内改革成功,其改革经验也不一定具有普遍意义,因此,其实际成效可能受到诸如管理当局的主观努力、改革措施在不同地区的适用性等多方面的影响和制约。同时,上海自由贸易区经济功能的实现程度也会受到其改革功效的影响。 展开更多
关键词 中国(上海)试验区 FTZ 经济特 中国经济升级版 市场化改革 负面清单管理 由化 投资便利化 经济增长点 改革试验
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“存量时代”产业区转型更新规划探索--以中国(上海)自由贸易试验区为例 被引量:13
11
作者 张蓓蓉 赵昀 +2 位作者 蒋姣龙 杨心丽 熊娅 《上海城市规划》 2016年第4期120-124,136,共6页
在我国城镇化快速发展、土地资源刚性约束的背景下,诸多大城市开始迈入存量发展的时代。《上海2040》以"创新驱动、转型发展"为发展理念,提出了要注重对存量用地的更新利用,尤其是对存量工业用地的转型提升。以中国(上海)自... 在我国城镇化快速发展、土地资源刚性约束的背景下,诸多大城市开始迈入存量发展的时代。《上海2040》以"创新驱动、转型发展"为发展理念,提出了要注重对存量用地的更新利用,尤其是对存量工业用地的转型提升。以中国(上海)自由贸易试验区的控制性详细规划为例,从产业转型下的功能诉求与存量空间的矛盾出发,探索存量产业区规划编制的创新方法。其规划编制实践对于上海乃至其他大城市存量产业区的转型更新规划具有参考意义。 展开更多
关键词 存量规划 功能转型 中国(上海)试验区
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自贸区与行政区划法律冲突的协调机制研究 被引量:11
12
作者 颜晓闽 《东方法学》 CSSCI 2014年第2期133-140,共8页
依照中央的定位和现有法律的规定,中国(上海)自由贸易试验区与行政区划之间在合法性框架和法律规则的制定落实等方面极为不同。在自贸区范围内,不仅政府权力行使的法律依据相对独立于行政区划,而且在政府管理权力的分配及相互关系上也... 依照中央的定位和现有法律的规定,中国(上海)自由贸易试验区与行政区划之间在合法性框架和法律规则的制定落实等方面极为不同。在自贸区范围内,不仅政府权力行使的法律依据相对独立于行政区划,而且在政府管理权力的分配及相互关系上也不局限于原本适用于行政区划的法律规定,这必然导致自贸区与行政区划的法律规则在具体适用过程中相互间会发生诸多冲突。为了解决这些法律冲突,应当在特定的规则适用原则指导下,设置专门和系统的规则协调制度,各级政府机关应当在这些制度中发挥各自特定的职能,以有助于自贸区的正常运行及其所肩负任务的实现。 展开更多
关键词 中国(上海)试验区 行政 法律冲突 协调
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转型发展期城市规划市场适应性探讨——以中国(上海)自由贸易试验区规划为例 被引量:10
13
作者 沈果毅 刘旭辉 蒋姣龙 《上海城市规划》 2014年第4期34-41,共8页
随着改革开放的深入,我国经济、社会正处在转型发展的关键期。城市规划在有效指导城市发展的同时,其在新的发展背景下的适应性也需要进一步提升。具体表现在:相对刚性的规划编制和管理模式与市场发展需求存在矛盾,作为政府职能的管理手... 随着改革开放的深入,我国经济、社会正处在转型发展的关键期。城市规划在有效指导城市发展的同时,其在新的发展背景下的适应性也需要进一步提升。具体表现在:相对刚性的规划编制和管理模式与市场发展需求存在矛盾,作为政府职能的管理手段,规划的弹性需要进一步加强。在中国(上海)自由贸易试验区的建设中,这一点尤为重要。在借鉴相关弹性规划的研究和实践的基础上,以中国(上海)自由贸易试验区的规划为例,探讨加强规划弹性,提高市场适应性的规划方法,为相关工作提供参考。 展开更多
关键词 转型发展 规划适应性 规划弹性 中国(上海)试验区
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上海自贸区争端解决机构的建立与相关国内法制度创新 被引量:9
14
作者 黄洁 《中山大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2014年第5期176-184,共9页
在中国(上海)自由贸易试验区的争端解决机构的建设过程中,我们可以从美国的对外贸易区和新加坡的自由贸易区汲取有益的经验,通过三个方面带动相关国内法制度的创新:第一,解决区内和区外法律冲突问题,从而实现国内法与国际法对接;第二,... 在中国(上海)自由贸易试验区的争端解决机构的建设过程中,我们可以从美国的对外贸易区和新加坡的自由贸易区汲取有益的经验,通过三个方面带动相关国内法制度的创新:第一,解决区内和区外法律冲突问题,从而实现国内法与国际法对接;第二,改变重实体轻程序的立法现状,明晰行政复议和诉讼管辖权,从而实现实体法与程序法协调;第三,充分发挥仲裁和调解的功能,实现多元化的争端解决机制,从而破解目前立法和司法不同步的问题。 展开更多
关键词 中国(上海)试验区 争端解决机构 制度创新
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21世纪“海上丝绸之路”与中泰经贸拓展 被引量:8
15
作者 周练 《中国商论》 2014年第1Z期4-8,共5页
2013年是中国和东盟建立战略伙伴关系十周年,中国与东盟的合作历经了'黄金十年'之后,中国与东盟的经贸发展取得了巨大的进展,中泰两国经贸合作亦稳步推进。目前,中国是泰国第一大出口市场和第二大贸易伙伴,2011年双边贸易额达到... 2013年是中国和东盟建立战略伙伴关系十周年,中国与东盟的合作历经了'黄金十年'之后,中国与东盟的经贸发展取得了巨大的进展,中泰两国经贸合作亦稳步推进。目前,中国是泰国第一大出口市场和第二大贸易伙伴,2011年双边贸易额达到647亿美元,占泰国对外贸易总额的六分之一(资料来自中央政府门户网站——专访:'中泰双方经贸合作进入历史最好时期')。在未来十年内,中国和东盟的战略伙伴关系将迎来发展的'钻石十年'。 展开更多
关键词 中泰 合作 经济合作 中国—东盟 中国 中国(上海)试验区 东盟国家
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中国(上海)自由贸易试验区仲裁规则评述 被引量:8
16
作者 黄荣楠 《世界贸易组织动态与研究(上海对外贸易学院学报)》 北大核心 2014年第6期27-39,共13页
法学理论的发展,催生了仲裁实务的新潮流。《上海国际经济贸易仲裁委员会(上海国际仲裁中心)中国(上海)自由贸易试验区仲裁规则》的出现,对于临时措施、合并仲裁、开放名册、仲裁调解、友好仲裁等仲裁制度做了大胆和有益的实践。本文将... 法学理论的发展,催生了仲裁实务的新潮流。《上海国际经济贸易仲裁委员会(上海国际仲裁中心)中国(上海)自由贸易试验区仲裁规则》的出现,对于临时措施、合并仲裁、开放名册、仲裁调解、友好仲裁等仲裁制度做了大胆和有益的实践。本文将结合仲裁理论研究,对于以上创新制度在自贸区仲裁规则中的尝试进行分析,探求中国仲裁制度发展的新思路。 展开更多
关键词 仲裁规则 中国(上海)试验区 临时措施 合并仲裁 开放名册 仲裁调解 友好仲裁
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中国海事仲裁引入临时仲裁初探——以中国(上海)自由贸易试验区为视角 被引量:8
17
作者 赖震平 《中国海商法研究》 CSSCI 2014年第3期84-90,共7页
临时仲裁作为世界上普遍流行的争议解决机制,尤其是在海事领域,有着无可比拟的优越性。受《中华人民共和国仲裁法》影响,中国海事仲裁只有机构仲裁。针对中国海事仲裁领域只有机构仲裁的现状,借鉴英国伦敦海事仲裁的先进经验,以中国(上... 临时仲裁作为世界上普遍流行的争议解决机制,尤其是在海事领域,有着无可比拟的优越性。受《中华人民共和国仲裁法》影响,中国海事仲裁只有机构仲裁。针对中国海事仲裁领域只有机构仲裁的现状,借鉴英国伦敦海事仲裁的先进经验,以中国(上海)自由贸易试验区的设立为契机,在中国(上海)自由贸易试验区试探索中国现阶段海事仲裁领域引入临时仲裁的可能性。 展开更多
关键词 海事仲裁 临时仲裁 中国(上海)试验区
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中国(上海)自贸区司法保障的远景透析 被引量:7
18
作者 许凯 《江西社会科学》 CSSCI 北大核心 2015年第1期160-165,共6页
伴随着中国(上海)自由贸易试验区立法的调整与变动,其司法保障问题日益突出,表现为审判组织形式、管辖权以及法律适用三大方面的议题。上海市浦东新区人民法院自由贸易区法庭的设立具有必要性,但其过渡到专门法院的模式尚待时日。就现... 伴随着中国(上海)自由贸易试验区立法的调整与变动,其司法保障问题日益突出,表现为审判组织形式、管辖权以及法律适用三大方面的议题。上海市浦东新区人民法院自由贸易区法庭的设立具有必要性,但其过渡到专门法院的模式尚待时日。就现有自贸区法庭的管辖制度而言,未来采取专属管辖等方案并不可行,应当运用扩大管辖事项、制定集中管辖、司法解释等方式规范涉自贸区案件的边界。鉴于上海自贸区法律适用的特殊性,既要注意"区内区外两种制度"的特殊性,也要看到其并不构成独立法域的本质,有区别地对待涉自贸区涉外案件和涉自贸区区外案件中所涉及的法律适用问题。 展开更多
关键词 中国(上海)试验区 司法保障 上海法庭 管辖制度 法律适用
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欧美自由贸易区贸易便利化经验及对中国的启示 被引量:7
19
作者 刘奇超 《西华大学学报(哲学社会科学版)》 2014年第6期76-84,共9页
为建立拥有完善法律制度与管理体系的自由贸易区,欧美国家建立并推行了与区域经济密切相关的自由区制度,并在经授权的经营者制度、不同税收战略取向的动态调整机制等方面作了卓有成效的探索。我国应充分借鉴欧美相关成熟经验,理顺法制... 为建立拥有完善法律制度与管理体系的自由贸易区,欧美国家建立并推行了与区域经济密切相关的自由区制度,并在经授权的经营者制度、不同税收战略取向的动态调整机制等方面作了卓有成效的探索。我国应充分借鉴欧美相关成熟经验,理顺法制及管理体系总体保障思路,解决监管机构的法律授权问题,探索税收监管权、监督权、司法权及海关选择性征税等制度的创新,加强AEO制度的立法与互认,建立国际贸易单一窗口,明晰区内知识产权边境保护制度,创新海关监管制度。通过这些举措,我国贸易便利化环境将会得到优化,我国国际贸易便利化水平将会得到提升,上海自贸区试点的积极效应也将持续发挥。 展开更多
关键词 中国(上海)试验区 欧盟 美国对外 易便利化
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上海市人民政府关于印发《上海市落实?全面对接国际高标准经贸规则推进中国(上海)自由贸易试验区高水平制度型开放总体方案?的实施方案》的通知(沪府发[2024]1号)
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作者 《上海市人民政府公报》 2024年第4期11-23,共13页
各区人民政府,市政府各委、办、局,各有关单位:现将《上海市落实?全面对接国际高标准经贸规则推进中国(上海)自由贸易试验区高水平制度型开放总体方案?的实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行.
关键词 上海市人民政府 规则 全面对接 中国(上海)试验区 实施方案 总体方案 高标准 高水平
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