非法入境难民的处理原则 被引量：12

1

作者 梁淑英 《法学杂志》 CSSCI 北大核心 2008年第6期2-5,13,共5页

本文共分两个部分,第一部分阐明和论证了普遍性的难民定义。首先论证了按1951年《关于难民地位的公约》和1967年《关于难民地位的议定书》的规定,难民包括历史文件规定的难民和新界定的难民;同时论证了新定义下难民界定的条件。第二部... 本文共分两个部分,第一部分阐明和论证了普遍性的难民定义。首先论证了按1951年《关于难民地位的公约》和1967年《关于难民地位的议定书》的规定,难民包括历史文件规定的难民和新界定的难民;同时论证了新定义下难民界定的条件。第二部分重点论证了国家对非法入境难民保护的两项原则:一是边界不拒绝,即不应拒绝越过边界的难民停留,且在紧急情况下不拒绝难民入境;二是宽容和便利,包括不施以刑罚和不必要的限制和提供获得第三国接受的便利。 展开更多

关键词 难民 非法入境难民 边界不拒绝 不推回

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论国际难民保护中的不推回原则 被引量：1

2

作者 郝振兴 《中国人民警察大学学报》 2023年第3期58-66,共9页

难民不推回原则在法律上存在难民认定标准模糊、适用对象存在分歧、审批程序不统一等问题,在实践中面临着难民保护机构运行乏力、不推回例外条款被滥用等困境。为了更好地履行难民不推回原则、维护难民权益,国际社会应明确难民定义并规... 难民不推回原则在法律上存在难民认定标准模糊、适用对象存在分歧、审批程序不统一等问题,在实践中面临着难民保护机构运行乏力、不推回例外条款被滥用等困境。为了更好地履行难民不推回原则、维护难民权益,国际社会应明确难民定义并规范审批程序、加强联合国难民署的职能、限制例外情形滥用,并加强国家间的合作。我国应当紧跟时代步伐,制定专门的难民相关国内法、明确难民主管部门的分工责任,并积极参与国际难民事务,为坚持不推回原则、推动难民问题从根本上解决贡献力量。 展开更多

关键词 难民 不推回 国际社会 法律义务 保护

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难民保护面临的国际法问题及对策 被引量：28

3

作者 张爱宁 《政法论坛》 CSSCI 北大核心 2007年第6期163-171,共9页

对难民提供国际保护既是人道主义的要求,也是维护国际和平与安全使然,然而拒不接受难民的趋势越来越严重。应对这一问题的法律措施,一是修改既有难民定义,扩大国际难民法的保护范围,使得各国对那些不符合既有难民定义却处于与难民同样... 对难民提供国际保护既是人道主义的要求,也是维护国际和平与安全使然,然而拒不接受难民的趋势越来越严重。应对这一问题的法律措施,一是修改既有难民定义,扩大国际难民法的保护范围,使得各国对那些不符合既有难民定义却处于与难民同样境地的人的援助,从纯粹基于人道主义考虑的自觉自愿行为转化为法律义务。二是强调国际人权法在难民国际保护中的应有作用。将人权原理应用到难民保护领域,通过敦促国家履行国际人权保护义务来实现对难民的保护,可以克服国际难民法的固有缺陷,并强化难民国际保护的法律基础。 展开更多

关键词 难民 “不推回”原则 人权

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非法移民的处理措施 被引量：13

4

作者 梁淑英 《太平洋学报》 CSSCI 2007年第7期33-41,共9页

非法移民指未按国家法律规定进出国境或非法居留于一国的人。本文对处理非法移民的措施进行了探讨,内容有三个部分:第一部分研究了非法移民的界定和概况;第二部分研究了国家对一般非法移民的处理措施,包括一般措施、变通措施和处罚组织... 非法移民指未按国家法律规定进出国境或非法居留于一国的人。本文对处理非法移民的措施进行了探讨,内容有三个部分:第一部分研究了非法移民的界定和概况;第二部分研究了国家对一般非法移民的处理措施,包括一般措施、变通措施和处罚组织或便利非法移民的人;第三部分论述了对特殊非法移民的处理措施。特殊非法移民指因政治原因遭到国家追诉,或由于畏惧种族、宗教、国籍等原因的迫害而寻求保护或避难的人。按国际法规定,国家不得将其处理一般非法移民的措施适用这样的人,相反,应给予他们庇护,即使是临时庇护也是必要的。 展开更多

关键词 非法移民 驱逐 难民 不推回原则

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国际难民法中的不推回原则 被引量：11

5

作者 李明奇 廖恋 张新广 《学术交流》 CSSCI 北大核心 2013年第4期54-58,共5页

不推回原则要求任何国家在面对难民(或避难寻求者)的时候,都不得以任何方式将其驱回到其生命或自由可能会受到威胁的领土的边界。它最早起源于国内法,后来进入国际条约,其中以1951年《难民地位公约》的规定最为完善,现在不推回原则已经... 不推回原则要求任何国家在面对难民(或避难寻求者)的时候,都不得以任何方式将其驱回到其生命或自由可能会受到威胁的领土的边界。它最早起源于国内法,后来进入国际条约,其中以1951年《难民地位公约》的规定最为完善,现在不推回原则已经成为国际社会解决难民问题时所遵循的一个基本原则。不推回原则的适用范围应突破1951年《难民地位公约》的字面规定,需要各国从本质上加以考察。"难民"这个词本身的含义要扩展,"不推回"这个词也需要全面考虑。不推回原则禁止引渡难民,不得将难民送回至其生命或自由受威胁的领土边界;禁止在边界拒绝难民入境,包括禁止采取"变通措施"以违反公约的目的而实施域外推回;禁止将难民驱逐出境。中国是一个负责任的大国,在国际事务中需要积极地发挥应有的影响力,扮演着积极的角色,在国际难民问题上,对世界各地的难民提供力所能及的帮助。在国际法中的难民问题和中国有着直接的关联,随着国际局势的进一步复杂化,难民问题对中国边境地区的稳定造成了一定的影响,为了自身的国家利益,中国应善于运用国际法,包括国际难民法中的不推回原则。在保护难民的立法问题上,需要既符合国际法的最新发展,又符合中国的具体国情,以便使中国作为一个负责任大国的国际义务有一个合理的定位。 展开更多

关键词 国际难民法 不推回原则 中国国家利益

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论朝鲜“脱北者”的国际法地位及我国的对策 被引量：4

6

作者 黄志雄 胡健生 《时代法学》 2014年第5期3-10,共8页

近年来,朝鲜"脱北者"问题逐渐成为地区乃至国际热点问题,中国在该问题上以遣返为主的政策也日益面临来自其他国家的压力。从1951年《关于难民地位的公约》的规定和相关国际实践来看,"脱北者"是否具有难民地位不能... 近年来,朝鲜"脱北者"问题逐渐成为地区乃至国际热点问题,中国在该问题上以遣返为主的政策也日益面临来自其他国家的压力。从1951年《关于难民地位的公约》的规定和相关国际实践来看,"脱北者"是否具有难民地位不能一概而论,而是要具体问题具体分析;我国的现有政策总体上无可非议,同时可以考虑按照国际条约,给予那些确因政治原因出逃的"脱北者"们国际法上的难民地位。此外,我国还有必要建立健全处理难民及相关问题的机制。 展开更多

关键词 脱北者 难民 经济移民 不推回原则 庇护

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论难民不推回原则下国家安全例外条款的适用

7

作者 李伟芳 傅煌安 《边界与海洋研究》 CSSCI 2024年第5期108-128,共21页

难民不推回原则是国际难民保护制度的核心原则,保护难民与寻求庇护者的基本权利。不推回原则只禁止国家将难民推回到迫害者手中,并未创设肯定性的庇护难民义务。1951年《难民公约》第33条的国家安全例外条款赋予缔约国基于自身安全利益... 难民不推回原则是国际难民保护制度的核心原则,保护难民与寻求庇护者的基本权利。不推回原则只禁止国家将难民推回到迫害者手中,并未创设肯定性的庇护难民义务。1951年《难民公约》第33条的国家安全例外条款赋予缔约国基于自身安全利益排除难民不推回原则适用的自由裁量权,试图通过弹性解释平衡难民保护和国家安全两方面利益。在难民危机爆发后,一些国家在实践中滥用安全例外条款,使之成为逃避不推回义务的工具。这反映了西方国际法话语下主权与人权两种不同取向的价值困境。国际社会应以新型国际关系理论为指导统一基于主权和人权不同价值取向的国家安全和难民保护目标,以法益衡量方法解释国家安全例外条款,使其适用符合合法性、非歧视性、比例原则以及正当程序的要求。国家利用公平及有效的难民身份甄别程序能更好地平衡国家安全和难民保护的关系。对此,中国应建立独立的难民甄别程序,完善难民保护立法,以加强我国国家安全和难民保护的治理能力。 展开更多

关键词 难民治理 不推回原则 庇护权 《难民公约》 国家安全例外条款

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《公民权利和政治权利国际公约》语境下气候移民的法律地位及其人权保护 被引量：3

8

作者 李将 《人权》 2020年第3期146-166,共21页

气候变化对人类享有和实现人权形成了严重且紧迫的威胁。国际社会应对气候变化的法律进程在气候变化法和人权法双重路径下展开。在人权法路径下,应对气候变化的国际义务的产生机制尚不明确,既有人权延伸于气候变化领域的规范路径也不清... 气候变化对人类享有和实现人权形成了严重且紧迫的威胁。国际社会应对气候变化的法律进程在气候变化法和人权法双重路径下展开。在人权法路径下,应对气候变化的国际义务的产生机制尚不明确,既有人权延伸于气候变化领域的规范路径也不清晰。联合国人权事务委员会在具有标志性的"泰提奥塔案"中初步回应了上述不确定性。该委员会确认气候移民能够取得《公民权利和政治权利国际公约》之下的"受害者"地位,并阐释了气候变化触发成员国"不推回"义务的法律条件。基于生命权及环境人权的一般法理,委员会认定气候变化构成对生命权,尤其是个人获得"有尊严生活"权利的严重威胁,为此,成员国被要求履行尊重与确保生命权的积极义务。与此同时,委员会关于气候变化的法理也显示出了保守特征。 展开更多

关键词 公民权利和政治权利国际公约 气候变化 气候移民 “不推回”义务 生命权

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论不推回原则在海上拦截中的适用 被引量：2

9

作者 徐军华 《政法论坛》 CSSCI 北大核心 2017年第2期48-61,共14页

海上拦截作为海洋边界控制的一种重要措施是在国家实践的基础上逐渐发展起来的,其主要目的是防控非法移民、打击偷渡和人口贩运犯罪、防范恐怖分子入境等。然而,在"混合移民"的背景下,一些国家基于本国的国家利益往往忽略海... 海上拦截作为海洋边界控制的一种重要措施是在国家实践的基础上逐渐发展起来的,其主要目的是防控非法移民、打击偷渡和人口贩运犯罪、防范恐怖分子入境等。然而,在"混合移民"的背景下,一些国家基于本国的国家利益往往忽略海上迁徙的难民和避难寻求者的合法利益,导致了对难民和避难寻求者的"推回",从而违反了不推回原则。联合国难民署近年来发布的一系列文件对于协调"难民保护"和"边界控制"二者之间的平衡具有一定的指导意义。为了规制海上拦截行为并维护不推回原则,不仅要适度调整相关国际条约的相关内容、明确国家在公海上实施海上拦截的国家责任,还应确立以联合国难民署为中心的国际组织的监督地位。 展开更多

关键词 不推回原则 海上拦截 难民保护 海洋边界控制

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试析国际难民保护中的“安全第三国” 被引量：2

10

作者 夏婷 《阜阳师范学院学报（社会科学版）》 2017年第1期110-113,共4页

自1951年《关于难民地位的公约》(《日内瓦公约》)生效以来,面对全世界范围内不断加剧的难民危机,越来越多的国家倾向于区域内寻求合作,履行难民保护的国际义务,分担保护难民的责任,"安全第三国"(Safe Third Country)的概念... 自1951年《关于难民地位的公约》(《日内瓦公约》)生效以来,面对全世界范围内不断加剧的难民危机,越来越多的国家倾向于区域内寻求合作,履行难民保护的国际义务,分担保护难民的责任,"安全第三国"(Safe Third Country)的概念也应运而生。该概念产生于欧洲,并在美国、加拿大和澳大利亚等国家得到不同程度的模仿和实践。然而,国家和国家以及区域组织间以双边条约的形式对"安全第三国"原则的实践本质上违反了《难民地位公约》所规定的"不推回原则",其不可避免地扩大化必须以难民权利的有效保障为前提。我国边境地区也时常有难民涌入的情况发生,而目前世界上亚太地区的难民保护区域合作机制最不完善,因此对这一问题的厘清,有利于我国未来在探索难民保护的区域合作中把握好方向。 展开更多

关键词 难民保护 责任分担机制 第三安全国 不推回原则

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应对难民和移民的大规模流动——《关于难民和移民的纽约宣言》及其执行困境 被引量：1

11

作者 武文扬 《国外理论动态》 CSSCI 北大核心 2018年第7期42-53,共12页

2016年通过的《关于难民和移民的纽约宣言》为国际社会共同应对难民和移民的大规模流动提供了新的机遇，并承诺促使各国在2018年达成有关难民和移民的两项全球契约。此宣言的保护范围涵盖了广义的难民和所有移民，还将《关于难民地位的... 2016年通过的《关于难民和移民的纽约宣言》为国际社会共同应对难民和移民的大规模流动提供了新的机遇，并承诺促使各国在2018年达成有关难民和移民的两项全球契约。此宣言的保护范围涵盖了广义的难民和所有移民，还将《关于难民地位的公约》所规定的“不推回权”及其并未提及的“寻求庇护权”作为难民和移民共享的权利，并督促各国在此基础上开展国际合作，共同承担责任。这三点要求虽然意在扩大和加强对流动人员的保护，却也可能导致此宣言无法被认真对待与落实。2017年底美国退出这项宣言更是增加了此进程的不确定性。鉴于宣言和两项契约都不具有法律约束力，其落实需要各国的自愿配合，试图搭建过于理想化的国际框架虽然能在一定程度上推动此领域的发展，却也可能受到国家的抵触，使目标流于空文。 展开更多

关键词 大规模人员流动 不推回权 寻求庇护权 国际合作

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履行“不推回原则”:西方国家的难民政策及其合法性问题 被引量：1

12

作者 周新军 谢彬 《战略决策研究》 2022年第5期91-104,I0004,共15页

一些西方国家是难民潮的冲击对象,难民涌入对这些国家的安全和经济造成了压力,使这些国家面临维护本国利益和履行国际法“不推回原则”的两难。目前,西方国家大致采取以下三种政策来限制和控制难民入境,即域外推回政策、国际区政策、安... 一些西方国家是难民潮的冲击对象,难民涌入对这些国家的安全和经济造成了压力,使这些国家面临维护本国利益和履行国际法“不推回原则”的两难。目前,西方国家大致采取以下三种政策来限制和控制难民入境,即域外推回政策、国际区政策、安全第三国政策。它们认为这些政策没有违反不推回原则。但联合国和一些国际人权组织对以上政策持批判态度。本文认为,由于现代国际法追求的基本价值呈现出多元化趋势,在履行“不推回原则”时需要根据法益平衡原则来考量国家利益与人权保护等各种价值。在实行域外推回与国际区政策时,应进行严格的资格审查,在国际法的框架内区别对待难民和其他移民;在实行“安全第三国”政策时则应严格考察第三国执行情况,避免难民因第三国违反不推回原则而受到被二次推回的风险。 展开更多

关键词 难民 不推回原则 合法性

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奥斯曼诉英国案及其对我国外交承诺制度的启示

13

作者 陈桂珠 吕黛婷 《中国检察官》 2023年第20期76-80,共5页

在奥斯曼诉英国案中,欧洲人权法院制定了判断外交承诺充分可靠性的十一项标准。外交承诺内容明确与主体适格作为外交承诺的生效要件,系外交承诺具有充分可靠性的前提条件。由于大部分国家作为《联合国反酷刑公约》缔约国负有“不推回”... 在奥斯曼诉英国案中,欧洲人权法院制定了判断外交承诺充分可靠性的十一项标准。外交承诺内容明确与主体适格作为外交承诺的生效要件,系外交承诺具有充分可靠性的前提条件。由于大部分国家作为《联合国反酷刑公约》缔约国负有“不推回”义务,因此充分可靠的外交承诺在一定条件下具有“免责”功能。不过外交承诺的适用空间仍然受两国关系、一国法治发展程度以及国家或国际组织对待死刑或酷刑态度等因素影响。借鉴奥斯曼诉英国案,我国应该完善外交承诺的要件性规则,构建充分可靠的外交承诺制度,有针对性作出外交承诺。同时,加强我国刑事法治建设,以化解外交承诺的瓶颈问题,并利用“一带一路”等国际合作平台,促进与其他国家的友好合作关系深度发展。 展开更多

关键词 外交承诺 充分承诺 不推回原则 国际追逃

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欧盟难民“不推回原则”的实践及对构建人类命运共同体的启示 被引量：1

14

作者 姜瑜 《现代农业研究》 2019年第8期101-103,共3页

在欧盟区域难民法下,难民拥有11项基本权利,其中“不推回原则”是难民其他各项权利得以实现的基础和前提。有效落实难民“不推回原则”,对于维护难民权益、缓解难民危机、促进欧盟政治经济发展等都有着重要的现实意义。研究欧盟成员国... 在欧盟区域难民法下,难民拥有11项基本权利,其中“不推回原则”是难民其他各项权利得以实现的基础和前提。有效落实难民“不推回原则”,对于维护难民权益、缓解难民危机、促进欧盟政治经济发展等都有着重要的现实意义。研究欧盟成员国对难民“不推回原则”的落实情况,分析其存在的问题,可以为国际社会处理其他国际性问题,如构建人类命运共同体等提供一定的参考价值。 展开更多

关键词 欧盟难民 不推回原则 人类命运共同体

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基本人权保护的“对世性”与非公约难民的“补充性保护” 被引量：1

15

作者 孙旭 《人权》 2018年第5期134-146,共13页

1951年《关于难民地位的公约》及其1967年议定书以"四要件"为条件对"难民"定义进行了限制。对于不满足"四要件",但确实需要保护的人,学界和实践中产生了"补充性保护"的理论,认为对其提供保护... 1951年《关于难民地位的公约》及其1967年议定书以"四要件"为条件对"难民"定义进行了限制。对于不满足"四要件",但确实需要保护的人,学界和实践中产生了"补充性保护"的理论,认为对其提供保护不仅是道义上的选择,更是法律上的义务。"补充性保护"是国际法上"不推回"原则发展的结果,但在经济权利和社会权利领域应当受一定的限制。"不推回"原则的发展和"补充性保护"的产生以人权的"对世性"为依据之一。联合国国际法院将"对世义务"的产生和发展限定在基础性、不可减损的人权范围内,"对世义务"也可以成为对"补充性保护"在经济、社会权利领域适用的限制。只有当经济权利、社会权利的失衡可能影响到其他基本性人权的实现时,才产生以"补充性保护"的义务。 展开更多

关键词 难民 补充性保护 对世义务 基本人权 不推回原则

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混合移民船的国际法规制与执法问题

16

作者 滕艳宇 徐鹏 《中华海洋法学评论》 2021年第1期111-157,共47页

面对当前大规模载有混合移民的船舶试图通过海路到达沿海国以寻求庇护的现实情况,沿海国除了遵循国际海洋法对此类船舶提供安全保障、开展海上搜救及进行相应的海上拦截等执法活动,还应基于载于1951年《关于难民地位的公约》中、随着国... 面对当前大规模载有混合移民的船舶试图通过海路到达沿海国以寻求庇护的现实情况,沿海国除了遵循国际海洋法对此类船舶提供安全保障、开展海上搜救及进行相应的海上拦截等执法活动,还应基于载于1951年《关于难民地位的公约》中、随着国际实践的发展及时间的推进逐渐成为习惯国际法规则的“不推回原则”,妥善处置此类船舶及其搭乘的人员,以确保在国际海洋法律规制与国际难民法交叉适用的过程中对海上难民的妥善保护。 展开更多

关键词 海上执法 海上搜救 混合移民船 海上难民 不推回原则

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国际难民法中不推回原则适用的几个具体问题

17

作者 李明奇 《长春师范大学学报（人文社会科学版）》 2012年第7期12-14,共3页

在国际难民法中,不推回原则意味着,任何国家在面对难民或避难寻求者的时候,都不得以任何方式将其驱逐或送回("推回")到其生命或自由可能会受到威胁的领土的边界。不推回原则不仅仅适用于已经被正式承认为难民的人员,还延伸到... 在国际难民法中,不推回原则意味着,任何国家在面对难民或避难寻求者的时候,都不得以任何方式将其驱逐或送回("推回")到其生命或自由可能会受到威胁的领土的边界。不推回原则不仅仅适用于已经被正式承认为难民的人员,还延伸到了那些还没有被正式承认为难民的人员。 展开更多

关键词 难民 不推回原则 习惯国际法

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欧洲难民危机对国际难民法之主要影响

18

作者 黄颖 丛琳 《时代主人》 2016年第11期36-39,共4页

难民问题是全球性问题,其包含的政治因素可能会影响国家、地区的稳定及国际关系的发展方向,因此备受国际社会关注。2015年爆发的难民危机,是欧洲各国自二战结束以来面临的最严重的难民危机。据联合国难民署最新统计数据,截止2016年3月14... 难民问题是全球性问题,其包含的政治因素可能会影响国家、地区的稳定及国际关系的发展方向,因此备受国际社会关注。2015年爆发的难民危机,是欧洲各国自二战结束以来面临的最严重的难民危机。据联合国难民署最新统计数据,截止2016年3月14日,共有100余万名难民和迁徙者经由地中海和陆路抵达希腊等欧洲国家寻求庇护,其中有448人在前往欧洲的途中失踪或溺水死亡。欧洲统计局公布的数据显示:2013— 展开更多

关键词 不推回原则 难民危机 难民法 欧洲

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“保护的责任”情势下给予避难保护的义务与裁量权

19

作者 赵洲 《浙江工商大学学报》 CSSCI 2014年第5期48-55,共8页

主权国家与国际社会承担着保护其人民免遭灭绝种族、战争罪、族裔清洗和危害人类罪之害的责任。在出现国内动荡或武装冲突等危险情势时,为了免遭可能或已经开始的严重人权侵害,人民往往大量地逃离本国,寻求在他国获得避难和保护。在是... 主权国家与国际社会承担着保护其人民免遭灭绝种族、战争罪、族裔清洗和危害人类罪之害的责任。在出现国内动荡或武装冲突等危险情势时,为了免遭可能或已经开始的严重人权侵害,人民往往大量地逃离本国,寻求在他国获得避难和保护。在是否给予避难保护的问题上,被请求国的义务与裁量权需要得到明确界定。"保护的责任"并没有对被请求国施加"必须接纳"的强制义务。难民国际保护制度为被请求国保留了较大的自由裁量权。因此,对于"保护的责任"情势下的避难寻求者,国际社会应当运用"临时避难保护"制度。在给予避难保护的义务与裁量权之间实现必要的协调平衡。 展开更多

关键词 “保护的责任” 避难 裁量权 “不推回”原则

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《禁止酷刑公约》第3条项下个人来文及其证据问题论析

20

作者 李将 《时代法学》 2017年第6期107-118,共12页

联合国经社理事会依决议开启了人权申诉机制建立和发展的进程,而个人申诉机制则依托国际人权公约得以形成和发展。《禁止酷刑公约》第22条规定了个人来文制度。禁止酷刑委员会所接受和审查的半数来文都涉及第3条项下权利和义务。从来文... 联合国经社理事会依决议开启了人权申诉机制建立和发展的进程,而个人申诉机制则依托国际人权公约得以形成和发展。《禁止酷刑公约》第22条规定了个人来文制度。禁止酷刑委员会所接受和审查的半数来文都涉及第3条项下权利和义务。从来文角度看,有关证据的规则是第3条的核心内容,它规定了委员会证据审查的职责、证明内容和标准以及考察因素范围。从来文审查的实践看,委员会就证明责任、证据真实性以及程序性事宜形成了自身特有的逻辑或"先例"。委员会的来文审查致力于寻求保护人权和主权的平衡,其实践丰富着国际人权保护规范,强化着人权执行机制。 展开更多

关键词 禁止酷刑委员会 不推回原则 个人来文 证据问题

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