“以煤补农”与资源型县域农业发展——以山西乡宁模式为例 被引量：6

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作者 赵康杰 《农业现代化研究》 CSCD 北大核心 2011年第6期676-680,共5页

"以煤补农"是煤炭资源型区域破解"三农"问题的必然出路。本文对乡宁县以"一矿一业一事"为主的"以煤补农"模式进行案例研究:煤炭开发的制度失灵导致乡宁面临发展困境,矿农冲突频发,农民、煤企... "以煤补农"是煤炭资源型区域破解"三农"问题的必然出路。本文对乡宁县以"一矿一业一事"为主的"以煤补农"模式进行案例研究:煤炭开发的制度失灵导致乡宁面临发展困境,矿农冲突频发,农民、煤企、政府都产生了新制度的需求,因而地方政策得以出台;乡土社会约束、政府的激励、自身转型动力、参与村庄治理,都促使煤企执行政策。政策实施保障了农业资本投入,促进了农业资源开发与结构优化,并建立了现代农业经营组织。最后指出了乡宁模式的局限性,未来"以煤补农"需要国家规范制度安排。 展开更多

关键词 “以煤补农” 资源型县域 一矿一业一事 乡宁模式 制度变迁

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矿区生态环境治理与农民利益保护——以山西平朔矿区为例 被引量：3

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作者 赵康杰 《农业现代化研究》 CSCD 北大核心 2013年第4期435-439,共5页

本文以山西平朔矿区为例,对矿区生态环境难题破解机制进行研究。平朔矿区在煤炭开发中实现了生态环境治理与农民利益保护的统一,平朔矿区制定复垦规划对农民进行补偿,通过边开发边治理改善了生态环境,发展生态产业促进了农民就业增收,... 本文以山西平朔矿区为例,对矿区生态环境难题破解机制进行研究。平朔矿区在煤炭开发中实现了生态环境治理与农民利益保护的统一,平朔矿区制定复垦规划对农民进行补偿,通过边开发边治理改善了生态环境,发展生态产业促进了农民就业增收,形成了"以煤补农"的平朔模式。平朔矿区通过土地使用制度、补偿协议、企业制度、社会保障制度、产学研合作制度等方面的创新,促进了政府、企业、农民、科研机构多中心合作治理机制的形成,这对于我国其他矿区具有一定的启示意义。 展开更多

关键词 矿区生态环境难题 农民利益 平朔模式 多中心合作治理 “以煤补农”

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“以煤补农”:“以工补农”政策在山西的现实选择 被引量：1

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作者 赵际红 《中共山西省委党校学报》 2008年第4期97-99,共3页

无论从理论还是从实践的角度讲,我国现阶段都必须选择"以工补农"政策。山西作为煤炭工业可持续发展政策试点省份,"以煤补农"成为"以工补农"政策的现实选择。实现具有地方特色的"以煤补农"政策... 无论从理论还是从实践的角度讲,我国现阶段都必须选择"以工补农"政策。山西作为煤炭工业可持续发展政策试点省份,"以煤补农"成为"以工补农"政策的现实选择。实现具有地方特色的"以煤补农"政策,可以实现社会经济资源和政策资源的再分配,有利于山西农业、农村和农民的发展。 展开更多

关键词 山西 “以工补农” “以煤补农”

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山西农民收入分析——关于三村农民收入构成的对比及其思考和对策

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作者 孙璐 姜玮怡 韩飞 《中国商界》 2009年第8X期54-55,共2页

增加农民收入始终是农村工作的重点和难点,也是提升内需的基础和关键。农村改革以来,我国农民收入水平有了大幅提高。本文以山西三地农村收入调查实例为基础,分析不同地区不同环境下农民收入的构成差异,力求从中探索出针对不同环境下农... 增加农民收入始终是农村工作的重点和难点,也是提升内需的基础和关键。农村改革以来,我国农民收入水平有了大幅提高。本文以山西三地农村收入调查实例为基础,分析不同地区不同环境下农民收入的构成差异,力求从中探索出针对不同环境下农民增收的内在规律。坚持以工促农、以城带乡,探索"以煤补农""以企帮村",使农民收入较快增长,农村社会和谐稳定。 展开更多

关键词 农民收入不平衡 科技兴农 以工促农 以煤补农

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关于建立以煤补农长效机制的调研

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《山西农经》 2009年第4期45-49,共5页

调研产煤县以煤补农的主要做法;分析煤炭整合中,以煤补农出现的新情况和新问题;提出进一步完善和推进"以煤补农"的政策实施和建立长效机制的建议。

关键词 以煤补农 煤炭整合 长效机制

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山西以煤补农的模式选择

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作者 张娅妮 《黑龙江对外经贸》 2010年第8期106-108,共3页

作为国家重要的煤炭资源大省,山西煤炭产业对经济发展起着支柱作用,但同时也给产煤地区的农业和农村发展造成严重危害。在此基础上,山西省委、省政府提出建立"以煤补农"政策机制,通过适当的制度安排,将煤炭资源所得利益部分... 作为国家重要的煤炭资源大省,山西煤炭产业对经济发展起着支柱作用,但同时也给产煤地区的农业和农村发展造成严重危害。在此基础上,山西省委、省政府提出建立"以煤补农"政策机制,通过适当的制度安排,将煤炭资源所得利益部分补偿给农村、农业和农民。为此,选择合适的以煤补农发展模式十分必要。山西省现有以煤补农模式有乡宁模式、柳林模式、长治模式,存在着没有统一规划、制度尚不规范、缺乏资金支持以及政策引导问题。应主要从以煤补农补偿标准、补偿主体及补偿对象的确定,以煤补农的资金来源、制度保障、根本目的方面对以煤补农模式进行定位。 展开更多

关键词 以煤补农 制度安排 模式

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山西省“以煤补农”政策论证

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作者 赵际红 《理论探索》 北大核心 2008年第2期106-108,共3页

利用煤炭资源优势建立"以煤补农"的政策机制,是山西全面建设小康社会的必然选择;是以城带乡、实现城乡统筹发展的客观要求;是对长期以来形成的"煤农二元"产业政策的纠正;是实现人与自然和谐发展的重要选择;是缓解... 利用煤炭资源优势建立"以煤补农"的政策机制,是山西全面建设小康社会的必然选择;是以城带乡、实现城乡统筹发展的客观要求;是对长期以来形成的"煤农二元"产业政策的纠正;是实现人与自然和谐发展的重要选择;是缓解农村矛盾、构建和谐社会的重要手段。要实行"以煤补农",煤炭企业应该在煤炭生产成本中提取"矿山环境治理恢复保证金"。对于保证金的使用,政府应当明确其使用权的行使主体,明确界定煤炭企业在可持续发展方面的责任,同时做好环境治理修复等工作。 展开更多

关键词 山西省 “以煤补农” 必要性 建议

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可持续发展与“以煤补农”机制的研究

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作者 李茜 毕如田 《全国商情》 2008年第B04期11-12,共2页

本文根据可持续发展概念,分析山西省实施"以煤补农"机制的内容和途径,对煤矿区经济、资源、环境等可持续发展中如何实施"以煤补农"机制问题和解决山西省"三农"问题具有一定的作用。

关键词 可持续 发展 以煤补农

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“以煤补农”机制与煤矿区农地非农化模式

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作者 李茜 毕如田 《科学决策》 2010年第1期21-26,共6页

随着经济发展,农村土地合理利用成为一个重要环节。本文从山西实施"以煤补农"机制实际出发,将煤矿区农地非农化模式与"以煤补农"机制融合在一起。结果表明,"以煤补农"机制是对煤矿区农地非农化模式的补充... 随着经济发展,农村土地合理利用成为一个重要环节。本文从山西实施"以煤补农"机制实际出发,将煤矿区农地非农化模式与"以煤补农"机制融合在一起。结果表明,"以煤补农"机制是对煤矿区农地非农化模式的补充;煤矿区农地非农化模式发展趋势与"以煤补农"机制的实施是一致的。 展开更多

关键词 以煤补农 农地非农化模式 分析

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完善山西省“以煤补农”政策机制的建议

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作者 赵际红 《山西财税》 2008年第4期22-23,共2页

山西省委、省政府提出,要利用本省的煤炭资源优势,通过财政转移支付的手段,建立"以煤补农"的政策机制,鼓励煤炭企业支持和参与所在地区的新农村建设。我省煤炭及其延伸产业是在农业、农村和农民做出重大奉献和牺牲基础上发展... 山西省委、省政府提出,要利用本省的煤炭资源优势,通过财政转移支付的手段,建立"以煤补农"的政策机制,鼓励煤炭企业支持和参与所在地区的新农村建设。我省煤炭及其延伸产业是在农业、农村和农民做出重大奉献和牺牲基础上发展起来的,反哺"三农"是煤炭企业义不容辞的责任。山西省作为煤炭工业可持续发展政策试点省份后,省内煤炭企业可以在煤炭生产成本中提取"矿山环境治理恢复保证金",这一方面使长期存在的矿山环境治理问题有了解决的资金来源渠道,另一方面也给煤炭企业补农、助农提供了必要的资金条件。 展开更多

关键词 “以煤补农” 财政转移支付 政策机制

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通过“以煤补农”建设社会主义新农村——以长治市郊区下秦新村建设为例

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作者 白新强 《科技情报开发与经济》 2007年第33期101-103,共3页

以长治市郊区下秦新村建设为例,结合当地实际情况,从如何贯彻工业反哺农业、城市支持农村出发,探索出一条通过集合资源"以煤补农"建设新农村的有效途径。

关键词 社会主义新农村 工业反哺农业 以煤补农

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基于资源与环境经济系统下的“以煤补农”机制

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作者 李茜 毕如田 《全国商情》 2011年第2期52-54,共3页

本文根据资源与环境经济系统的基本要求,以山西省保德县为研究区域,分析其在资源型经济下资源与环境经济系统的变动趋势;提出基于资源与环境经济系统下的"以煤补农"机制内容;为具有公平性、持续性、共同性和协调性的"以... 本文根据资源与环境经济系统的基本要求,以山西省保德县为研究区域,分析其在资源型经济下资源与环境经济系统的变动趋势;提出基于资源与环境经济系统下的"以煤补农"机制内容;为具有公平性、持续性、共同性和协调性的"以煤补农"机制实施提供理论借鉴与决策参考。 展开更多

关键词 资源型经济 以煤补农 机制

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