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文本、结构与立法原意——“人大释法”的法律技艺 被引量:58
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作者 强世功 《中国社会科学》 CSSCI 北大核心 2007年第5期143-159,共17页
本文分析了香港回归以来全国人大常委会对香港基本法三次解释中所采用的法律解释方法,包括文本解释、结构解释和立法原意解释等。文章强调"人大释法"在娴熟地采用这些法律解释方法时对法理学说的运用。文章指出,在居港权案中... 本文分析了香港回归以来全国人大常委会对香港基本法三次解释中所采用的法律解释方法,包括文本解释、结构解释和立法原意解释等。文章强调"人大释法"在娴熟地采用这些法律解释方法时对法理学说的运用。文章指出,在居港权案中,特区终审法院与人大释法在法律解释方法上的分歧主要在于确定体现立法原意的权威本文的过程中,究竟是采取程序主义的形式审查,还是实质主义的意图推定,这不仅是法律解释方法的不同,而且是法理学说和政治立场的不同。在此基础上,文章批评了立法者不适宜解释法律的流行偏见,呼吁将基本法纳入到国家宪政体制中来理解。 展开更多
关键词 人大释法 香港基本法 文本解释 结构解释 原意解释
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自由贸易试验区临时仲裁制度构建路径 被引量:25
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作者 初北平 史强 《社会科学》 CSSCI 北大核心 2019年第1期102-113,共12页
2016年12月30日最高人民法院《关于为自由贸易试验区建设提供司法保障的意见》中所提及的"三个特定"仲裁开启了"临时仲裁"制度在我国的尝试。但"临时仲裁"制度在国内诸多自贸区的现实应用存在与现行法律... 2016年12月30日最高人民法院《关于为自由贸易试验区建设提供司法保障的意见》中所提及的"三个特定"仲裁开启了"临时仲裁"制度在我国的尝试。但"临时仲裁"制度在国内诸多自贸区的现实应用存在与现行法律冲突的重大障碍。因此,在效力实现层面,应以未来《仲裁法》修改引入国际国内双轨制为临时仲裁合法化的远期路径,以全国人大常委会对《仲裁法》进行释法为临时仲裁暂时清除阻碍为即期路径。通过建立现代仲裁员组织实现仲裁员高度自律,通过制定示范自贸区临时仲裁规则以加快仲裁规则成熟的速度,形成竞争合力。自贸区临时仲裁制度的提升则应以明确临时仲裁适用主体范围、创新仲裁员的任职资格、赋予仲裁庭更为合理的权限、完善法院对仲裁庭的支持举措为主要提升路径。 展开更多
关键词 临时仲裁 《仲裁法》修改 人大释法 仲裁员协会
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博弈、挣脱与民意--从“双非”风波回望“庄丰源案” 被引量:13
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作者 曹旭东 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2012年第6期17-25,共9页
庄丰源案是特区政府与法律精英的博弈,政府方面的败诉一方面在于人大释法技术上的不成熟以及入境处在诉讼策略上的失误,另一方面在于终审法院的某种挣脱情绪,这种挣脱情绪是基于不受干预的自治要求和最大限度的权利保护倾向。"双非... 庄丰源案是特区政府与法律精英的博弈,政府方面的败诉一方面在于人大释法技术上的不成熟以及入境处在诉讼策略上的失误,另一方面在于终审法院的某种挣脱情绪,这种挣脱情绪是基于不受干预的自治要求和最大限度的权利保护倾向。"双非"风波之后,法律精英的胜利显得黯淡。法律追求不应忽视社会效果,法院不能轻易抛弃保守原则,否则可能会带来较大的社会风险。中央需要加强法律解释技术的修炼并增进与香港的及时沟通。香港法院应该从这次事件中吸取教训。 展开更多
关键词 “双非” 庄丰源案 人大释法 香港法院 民意
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论全国人大常委会在与香港普通法传统互动中的释法模式——以香港特区“庄丰源案规则”为对象 被引量:10
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作者 黄明涛 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2014年第12期71-85,共15页
香港特区终审法院所创立的"庄丰源案规则"——"1999年人大释法"仅构成对基本法第22条第4款与第24条第2款第3项的有效解释——引起诸多批评,并被认为挑战了全国人大常委会的基本法解释权。实际上,这些批评意见对&qu... 香港特区终审法院所创立的"庄丰源案规则"——"1999年人大释法"仅构成对基本法第22条第4款与第24条第2款第3项的有效解释——引起诸多批评,并被认为挑战了全国人大常委会的基本法解释权。实际上,这些批评意见对"庄丰源案规则"的效力及其象征意义有所误读,也不必要地强化了祖国大陆的法律传统与香港地区普通法传统之间的对立。人大释法制度作为基本法体制之下两种法律传统的连接点,赋予了全国人大常委会一种新的法律地位,因而容许并要求其在与香港普通法传统的互动中发展出独特的法律解释模式,而这种独特的释法模式与"庄丰源案规则"是相容且相互促进的。 展开更多
关键词 庄丰源案规则 香港终审法院 人大释法 全国人大常委会 解释方法
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司法谦抑主义与香港违宪审查权——以“一国两制”为中心 被引量:10
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作者 王书成 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2011年第5期22-31,共10页
"一国两制"下的香港司法并没有现成的历史经验可供遵循,因此,要在不断反省中逐步累积经验和方法。目前"一国两制"在司法实践层面,如发生的马维騉案、吴嘉玲案、中铁刚果案,都暴露了其中潜在的宪法性危机。宪法性危... "一国两制"下的香港司法并没有现成的历史经验可供遵循,因此,要在不断反省中逐步累积经验和方法。目前"一国两制"在司法实践层面,如发生的马维騉案、吴嘉玲案、中铁刚果案,都暴露了其中潜在的宪法性危机。宪法性危机的发生在很大程度上与香港违宪审查权的定位密不可分。从"一国"或"两制"的角度对香港违宪审查权分别进行理解会产生截然不同的法律结果,虽然不同的结果都处于制度空间之内。只有以"一国"为前提并以"两制"为根基,有机结合两者才能准确定位香港违宪审查权的宪法角色。"人大释法"不仅不与香港法治相冲突,而且相互促进、互为补充。当然,司法谦抑主义方法对于香港法院以及全国人大常委会都至关重要。以司法谦抑主义为主线,通过适当灵活的机制一方面使香港法院可以在普通法制度下独立行使审判权,另一方面又可以维护国家层面的主权统一。这对于香港的法治以及普通法制度都至关重要。 展开更多
关键词 一国两制 香港 司法谦抑主义 违宪审查权 人大释法
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对香港终审法院就“刚果金案”提请人大释法的看法 被引量:9
6
作者 秦前红 黄明涛 《法学》 CSSCI 北大核心 2011年第8期63-65,共3页
香港终审法院最近就刚果民主共和国诉美国FG Hemisphere Associates LLC公司一案向全国人大常委会提出了解释《香港特别行政区基本法》的请求。这是香港终审法院第一次根据《香港特别行政区基本法》第158条的有关规定提请释法,具有重要... 香港终审法院最近就刚果民主共和国诉美国FG Hemisphere Associates LLC公司一案向全国人大常委会提出了解释《香港特别行政区基本法》的请求。这是香港终审法院第一次根据《香港特别行政区基本法》第158条的有关规定提请释法,具有重要的政治意义与法律意义。全国人大常委会应当积极、慎重、高度专业地处理本次释法,并尤其需要处理好四个方面的问题。 展开更多
关键词 香港终审法院 刚果金案 人大释法
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一国两制、人大释法与香港新法治的生成 被引量:8
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作者 田飞龙 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2017年第5期23-36,共14页
全国人大常委会对香港特别行政区基本法第五次释法以主动方式进行,再次打破了香港特别行政区基本法实施中的提请启动程序,对香港司法构成宪制性监督与指引。作为香港特别行政区基本法之"一国"相关条款与法益的制度性守护机制... 全国人大常委会对香港特别行政区基本法第五次释法以主动方式进行,再次打破了香港特别行政区基本法实施中的提请启动程序,对香港司法构成宪制性监督与指引。作为香港特别行政区基本法之"一国"相关条款与法益的制度性守护机制,人大释法权在澄清立法原意、矫正香港司法裁判法理学之地方性偏颇、维护香港特别行政区基本法整体秩序层面有着明显的法理正当性与积极的宪制功能。本次人大释法应对香港立法会宣誓带来的宪制危机,以法治思维与法治方式呈现香港特别行政区基本法第104条的规范内涵与规制功能,有效规制了香港基本法框架内的选举秩序与宣誓秩序,成为香港高等法院解释本地法例及作出司法判决的有效准据。人大释法权是活化"一国两制"宪制结构与法理关联、监督和矫正香港自治权内部"司法至上"带来的宪制权力失衡,以及更好保障香港特别行政区基本法完整准确实施和香港繁荣稳定的基础性宪制安排,其"适度常态化"有助于塑造香港新法治形态,平衡香港特别行政区基本法内部的多重权力与规范价值。人大释法权的合宪行使亦对内地依宪治国之制度设计与突破具有某种原理和经验之启示。 展开更多
关键词 一国两制 香港特别行政区基本法 人大释法 宣誓 中立性权力
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合法性与权威性:人大释法六大问题法理辨疑 被引量:7
8
作者 杜磊 邹平学 《深圳大学学报(人文社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2017年第4期25-30,共6页
在香港《基本法》解释实践中,全国人大常委会对《基本法》的解释曾多次引起香港一些人士基于政治考量而提出的种种质疑。如果基于法治专业立场加以分析,可以发现,针对人大释法的种种质疑并不成立。从我国《宪法》、《基本法》的规定以... 在香港《基本法》解释实践中,全国人大常委会对《基本法》的解释曾多次引起香港一些人士基于政治考量而提出的种种质疑。如果基于法治专业立场加以分析,可以发现,针对人大释法的种种质疑并不成立。从我国《宪法》、《基本法》的规定以及香港本地的司法判例可以有力地澄清有关质疑,得出一系列结论:人大释法是香港法治的组成部分,并不破坏香港法治;人大释法与香港的司法独立不是并行关系,也不是非此即彼的对立关系,人大释法不损害香港的司法独立;人大释法也不受香港司法权的限制;人大有权主动释法,这种主动性,不仅意味着解释主体行使权力的自主决断性,还意味着解释主体解释法律在条款范围和启动时间方面没有任何外在的限制;既往的人大释法实践并无所谓加料;人大释法符合法定程序和解释规则,不存在僭建问题,也没有代替香港立法。 展开更多
关键词 香港《基本法》 人大释法 香港法治 司法独立
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2016年香港立法会选举及宣誓风波法律评析——历史和比较法的视角 被引量:4
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作者 朱含 陈弘毅 《法学评论》 CSSCI 北大核心 2017年第4期24-37,共14页
本文首先从普通法的角度分析2016年香港法院针对立法会两位议员"辱华宣誓"案件的判决,接着从英国法、英殖时期香港本地法律及中华人民共和国法律三个方面追溯香港官员、议员和法官就职宣誓制度的历史渊源和演变,并分析了全国... 本文首先从普通法的角度分析2016年香港法院针对立法会两位议员"辱华宣誓"案件的判决,接着从英国法、英殖时期香港本地法律及中华人民共和国法律三个方面追溯香港官员、议员和法官就职宣誓制度的历史渊源和演变,并分析了全国人大常委会就《基本法》第104条释法对香港立法会参选资格和宣誓要求的影响和效力问题。文章最后指出:持"港独"立场的政客和人士试图进入香港特别行政区的立法机关,显然不容于《基本法》所确定的"一国两制"宪制框架及香港本地法律制度。 展开更多
关键词 香港基本法 立法会选举 宣誓 人大释法
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统战治港与依法治港的协调及优化 被引量:4
10
作者 田飞龙 《中央社会主义学院学报》 2017年第3期77-83,共7页
统战治港与依法治港是回归二十年来中央治港的两种主要方式,但相对突出前者,后者则有一个逐步发展成熟的过程。统战治港的根据在于香港管治的国际背景与历史复杂性,完全按照港人治港或法治形式无法确保管治权安全以及一国两制主要目标... 统战治港与依法治港是回归二十年来中央治港的两种主要方式,但相对突出前者,后者则有一个逐步发展成熟的过程。统战治港的根据在于香港管治的国际背景与历史复杂性,完全按照港人治港或法治形式无法确保管治权安全以及一国两制主要目标达成。统战治港的核心是"爱国者治港",其主要内涵可追溯至小平论述,其具体实践则充分体现于回归后中央对港管治机构设置及相关工作之中。依法治港是依法治国工程的重要组成部分,既是内地全面法治化的理性要求,也是对接香港法治社会及重塑香港基本法法理权威的实践需要。依法治港通过人大释法、人大决定等形式体现了中央管治权的制度化,与香港自治权形成有效的宪制性连接与互动。香港未来管治的难点在于青年世代的国民化与两制融合,这对统战治港和依法治港均提出了挑战,但活用一国两制原理及借助国家发展机遇可以逐步加以解决,推动一国两制在港实践进入全新阶段。 展开更多
关键词 一国两制 基本法 统战治港 依法治港 人大释法
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“人大释法”启动模式问题的规范分析
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作者 何浩 汤华至 《广州社会主义学院学报》 2024年第1期44-49,共6页
近年来,因全国人大常委会对香港基本法的数次解释所引发的关于“人大释法”启动模式的争议持续不断。基于体系解释的规范分析表明,全国人大常委会有权主动解释香港基本法,除香港地区终审法院外,包括国务院在内的其他主体也有权提请全国... 近年来,因全国人大常委会对香港基本法的数次解释所引发的关于“人大释法”启动模式的争议持续不断。基于体系解释的规范分析表明,全国人大常委会有权主动解释香港基本法,除香港地区终审法院外,包括国务院在内的其他主体也有权提请全国人大常委会解释香港基本法。全国人大常委会须在“一国两制”这一基本政治基础上,遵守法秩序统一性原则、最大效力原则以及谦抑原则解释香港基本法。 展开更多
关键词 人大释法 香港基本法 香港基本法解释权 香港基本法第158条
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简述香港特别行政区区议会的历史发展 被引量:3
12
作者 孙莹 《人大研究》 2012年第8期39-44,共6页
目前大陆学界对于香港特别行政区的宪法学研究,主要涉及中央与香港特区的法理关系、人大释法制度的完善、香港特区政治体制的建构等几大块领域。其中,对香港特区政治体制的研究又集中于立法机关与行政机关的权力关系、立法会成员和特... 目前大陆学界对于香港特别行政区的宪法学研究,主要涉及中央与香港特区的法理关系、人大释法制度的完善、香港特区政治体制的建构等几大块领域。其中,对香港特区政治体制的研究又集中于立法机关与行政机关的权力关系、立法会成员和特首的产生办法也就是所谓“双普选”问题。 展开更多
关键词 香港特别行政区 历史 议会 香港特区 政治体制 法学研究 人大释法 权力关系
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人大释法的权威性与特区法治的维护——关于全国人大常委会释法权的几点思考 被引量:1
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作者 魏淑君 《理论学刊》 CSSCI 北大核心 2018年第6期81-87,共7页
香港宪制秩序随着回归完成了巨大转变,中华人民共和国宪法和香港特别行政区基本法共同构成香港特区的宪制基础。全国人大常委会对基本法的解释权,是中央直接行使的职权,有宪法和基本法上的规范基础。人大释法具有全面性,与基本法有同等... 香港宪制秩序随着回归完成了巨大转变,中华人民共和国宪法和香港特别行政区基本法共同构成香港特区的宪制基础。全国人大常委会对基本法的解释权,是中央直接行使的职权,有宪法和基本法上的规范基础。人大释法具有全面性,与基本法有同等效力,特区法院释法权由全国人大常委会授权产生。香港回归以后,全国人大常委会释法成为特区法治的重要组成部分。人大释法在香港社会出现争议和质疑,但人大释法旨在阐明基本法立法原意,无损特区独立的司法权和审判权。尊重和维护全国人大常委会释法的权威性,全面客观理解两个法系在法律解释制度上的差异性和联系,并完善人大释法的相关程序性、制度性规定,是全国人大常委会释法和香港特区法院释法有机结合的要求和关键。 展开更多
关键词 香港基本法 人大释法 特区法院释法 法治
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论全国人大释法对香港宪制秩序的维护和塑造——基于第五次全国人大释法的思考 被引量:2
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作者 李晓兵 何天文 《江汉大学学报(社会科学版)》 2018年第3期13-21,共9页
"港独"势力对"一国两制"的否定,是当前香港宪制秩序面临的重大挑战。以宣誓辱国事件为契机,全国人大常委会依据宪法和《香港基本法》的规定,主动解释基本法第一百零四条,确认和发展了主动释法的程序惯例,巩固了人... "港独"势力对"一国两制"的否定,是当前香港宪制秩序面临的重大挑战。以宣誓辱国事件为契机,全国人大常委会依据宪法和《香港基本法》的规定,主动解释基本法第一百零四条,确认和发展了主动释法的程序惯例,巩固了人大释法的地位、范围和效力。第五次人大释法通过明确宣誓就职的法定形式、内容和效力,实质上申明了"一国两制"是香港宪制秩序的基石,"高度自治"的前提是承认"一国"的根本地位。本次释法加强了中央政府在特区自治中的主导性,体现了人大释法机制在消除基本法理解的分歧、化解香港政治运行的困局、塑造中央与特区的和谐关系、引导香港宪制秩序发展方向上的作用,凸显了人大释法在维护和塑造香港宪制秩序中的重要性。特区法院高度尊重该解释,勇于承担维护"一国两制"的宪法使命,实现了人大释法权与香港司法权的良性互动,预示着"一国两制"的未来发展将获得香港人民更加广泛的肯定和支持。 展开更多
关键词 香港基本法 人大释法 香港宪制秩序 一国两制
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论香港特区关于提请人大释法的司法主体问题 被引量:2
15
作者 张明 《港澳研究》 2020年第2期47-61,95,共16页
香港特别行政区哪些司法机关在审理案件中遇到自治范围外的条文争议时,应当提请全国人大常委会解释基本法?基本法第158条第3款规定,提请人大释法的司法主体是特别行政区法院;而根据1999年"吴嘉玲案"的终审判决,提请人大释法... 香港特别行政区哪些司法机关在审理案件中遇到自治范围外的条文争议时,应当提请全国人大常委会解释基本法?基本法第158条第3款规定,提请人大释法的司法主体是特别行政区法院;而根据1999年"吴嘉玲案"的终审判决,提请人大释法的司法主体只能是终审法院。通过字面解释、归谬解释和比较解释等法律解释方法,可以看出香港特区上述判例法的规定是错误的,其不但不符合基本法的立法原意,在法理上和实践中也会带来一系列问题隐患。基本法第158条第3款设立的提请释法制度,参考了欧盟的预先裁决制度,但针对香港回归的实际情况、按照"一国两制"方针原则进行了创造性转化,体现了立法者的深意和远见。正确理解和全面落实基本法关于人大释法的相关规定,对于完善全国人大常委会对基本法的解释制度、严格依照宪法和基本法管治特别行政区,对于坚持和完善"一国两制"制度体系,意义重大。 展开更多
关键词 司法提请 终审法院 人大释法 吴嘉玲案 预先裁决
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新论集萃
16
《浙江人大》 2016年第12期62-63,共2页
人大释法是权力也是宪制责任十二届全国人大常委会第二十四次会议已经启动法律解释程序,将对香港基本法第104条作出权威性解释,通过明确相关法律规定,澄清香港社会对基本法所规定的特别行政区法定公职人员宣誓效忠制度的模糊认识,为依... 人大释法是权力也是宪制责任十二届全国人大常委会第二十四次会议已经启动法律解释程序,将对香港基本法第104条作出权威性解释,通过明确相关法律规定,澄清香港社会对基本法所规定的特别行政区法定公职人员宣誓效忠制度的模糊认识,为依法处理香港特别行政区立法会议员选举和宣誓中发生的问题,提供有力指引和明确方向。 展开更多
关键词 香港基本法 人大代表 明确 人大释法 香港特别行政区 全国人大常委会 审议意见 司法机关
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中央管治权视阈下人大解释港澳基本法的理念与现实 被引量:1
17
作者 张强 《法治社会》 2018年第3期88-98,共11页
全国人大常委会解释香港、澳门基本法具有宪法和基本法上的依据,并具有中央管治权的属性。人大释法不仅及于司法领域,而且及于整个特区高度自治内容,是一体两面的关系,也是中央管治权矫正特区高度自治权的体现。人大释法与特区司法独立... 全国人大常委会解释香港、澳门基本法具有宪法和基本法上的依据,并具有中央管治权的属性。人大释法不仅及于司法领域,而且及于整个特区高度自治内容,是一体两面的关系,也是中央管治权矫正特区高度自治权的体现。人大释法与特区司法独立并行不悖,具有不同的面向与范围,符合我国的宪制规定与法治的一般认知。关于人大释法有诸多争议,集中在释法的范围、释法的启动程序、释法的时间、释法的内容等问题上。而管治权的属性决定了人大释法的全面性,主动解释与被动解释相结合的特征,并要求全国人大常委会根据影响的程度进行判断,做出基本法射程范围内的解释。 展开更多
关键词 中央管治权 人大释法 特别行政区 高度自治 基本法
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香港特区终审法院判决与“人大释法”不一致所引发的内地孕妇来港产子潮问题探讨 被引量:1
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作者 陈咏梅 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2008年第4期65-70,共6页
香港特区终审法院在庄礼源案的裁决对香港产生了深远重大的影响。该案的判决与全国人大常委会在1999年6月26日对香港基本法有关条款作出的解释不尽一致。若终审法院在裁决庄丰源案时能考虑到"人大释法"就有关筹委会的意见已... 香港特区终审法院在庄礼源案的裁决对香港产生了深远重大的影响。该案的判决与全国人大常委会在1999年6月26日对香港基本法有关条款作出的解释不尽一致。若终审法院在裁决庄丰源案时能考虑到"人大释法"就有关筹委会的意见已反映在《基本法》第24条第2款其他各项的立法原意这一决议中,则有相当充分的法律理据来裁定庄丰源败诉。这样非法入境、逾期居留或在香港临时居留的人在香港逗留期间所生的中国籍子女,并不能享有香港居留权。同时,内地孕妇亦不会因为希望其子女获得香港居留权而引发争相到香港产子的情况。 展开更多
关键词 庄礼源案 终审法院判决 人大释法 基本法
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基于“菲佣居港权”案件判决的几点反思 被引量:1
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作者 秦前红 张筱倜 《理论月刊》 CSSCI 北大核心 2014年第8期180-184,共5页
在"一国两制"的方针政策下,香港特区拥有了自己的"母法"——《基本法》,并在此基础上实现了平稳回归,并进入了和平繁荣发展的新时期。然而由于《基本法》自身的"多重属性"以及大陆和香港地区在法律传统... 在"一国两制"的方针政策下,香港特区拥有了自己的"母法"——《基本法》,并在此基础上实现了平稳回归,并进入了和平繁荣发展的新时期。然而由于《基本法》自身的"多重属性"以及大陆和香港地区在法律传统上存在的差异,无论是在法律理论层面,还是在《基本法》的实际运行中,围绕《基本法》都产生了许多的争议和分歧,并最集中体现在"居港权"系列案件中。本文以"菲佣居港权"案件为背景,从终审法院判决出发,探讨香港终审法院法律解释规则之运用,以及人大释法机制之运转。当下我们不应简单放大内陆与香港地区在法律解释领域的分歧,而应在相互信任的基础上,谋求法律技术的融合,促进思想上的共识。 展开更多
关键词 终审法院 居港权 法律解释 人大释法
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香港“宣誓风波”案件判决评析 被引量:1
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作者 王理万 《法律适用》 CSSCI 北大核心 2017年第2期58-66,共9页
香港"宣誓风波"事件涉及一系列重要法律问题,包括立法会内部事务的判断、行政长官的诉讼资格、宣誓的程序和实体效力、宣誓是否属于"议员言论免责权"的范围、不当宣誓的认定标准和处理程序、以及人大释法的正当性... 香港"宣誓风波"事件涉及一系列重要法律问题,包括立法会内部事务的判断、行政长官的诉讼资格、宣誓的程序和实体效力、宣誓是否属于"议员言论免责权"的范围、不当宣誓的认定标准和处理程序、以及人大释法的正当性和必要性问题。香港高等法院在对"宣誓风波"案件的判决中,采取专业主义的立场,运用普通法的裁判方法,对案件事实、规范依据和争论焦点均进行了评价和回应,据此确认取消梁颂恒和游蕙祯二人就任议员的资格。全国人大常委会对《基本法》第104条的解释,为处理"宣誓风波"案件提供了基本遵循,该解释将持续成为规制"港独"言论和行为的制度基础。 展开更多
关键词 “宣誓风波”案件 宣誓效力 普通法裁判 人大释法
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