常态社会与运动式治理——中国社会治安治理中的“严打”政策研究 被引量：338

1

作者 唐皇凤 《开放时代》 CSSCI 2007年第3期115-129,共15页

本文以转型中国社会治安治理中的“严打”政策为研究对象,具体考察了1983年、1996年和2001年全国范围内三次“严打”斗争的发动背景、打击对象、主要做法和治理绩效。本文认为集中有限的国家治理资源解决突出的社会治安问题是执政党与... 本文以转型中国社会治安治理中的“严打”政策为研究对象,具体考察了1983年、1996年和2001年全国范围内三次“严打”斗争的发动背景、打击对象、主要做法和治理绩效。本文认为集中有限的国家治理资源解决突出的社会治安问题是执政党与政府在“实用理性”主导下、面临资源瓶颈问题的理性选择。通过运动式治理实现国家权力的再生产与再扩充,确保政治秩序合法性的延续与维系是国家治理资源贫弱的转型中国国家治理的内在逻辑。 展开更多

关键词 社会治安治理 “严打”政策 中国 运动 常态 “严打”斗争 社会治安问题 国家治理

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比较法视野下的盘查措施 被引量：22

2

作者 高峰 《现代法学》 CSSCI 北大核心 2006年第3期137-144,共8页

盘查属于行政强制措施,并同时适用于刑事侦查领域。世界各国均对盘查设立了实体要件和程序要件,并针对不同种类的盘查措施给予不同的限制。我国的盘查措施的种类单一,立法未能设立启动盘查措施所需的要件,未能区分盘查措施与刑事强制措... 盘查属于行政强制措施,并同时适用于刑事侦查领域。世界各国均对盘查设立了实体要件和程序要件,并针对不同种类的盘查措施给予不同的限制。我国的盘查措施的种类单一,立法未能设立启动盘查措施所需的要件,未能区分盘查措施与刑事强制措施的界限,此外,出租屋成为盘查的重点场所,相关的司法救济制度阙如,这些都是我国盘查措施适用中突出的问题。建立科学的盘查措施体系,严格确定盘查措施的界限,逐步取消对出租屋的盘查制度,完善司法救济制度是解决问题的根本途径。 展开更多

关键词 行政强制措施 盘查的要件 “严打”政策 司法救济

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犯罪化原则与我国的“严打”政策 被引量：8

3

作者 游伟 谢锡美 《法律科学》 CSSCI 北大核心 2003年第1期38-43,共6页

由于“严打”政策本身蕴含着强烈的犯罪化观念及其行动 ,因此 ,在“严打”政策法治化的过程中 ,必须正确处理好与犯罪化过程中的一些基本原则的关系。尤其要遵循最低限度干预原则、合理组织对犯罪的反应原则和刑法最后手段性原则 ,以免... 由于“严打”政策本身蕴含着强烈的犯罪化观念及其行动 ,因此 ,在“严打”政策法治化的过程中 ,必须正确处理好与犯罪化过程中的一些基本原则的关系。尤其要遵循最低限度干预原则、合理组织对犯罪的反应原则和刑法最后手段性原则 ,以免“严打”活动脱离法治的轨道。 展开更多

关键词 犯罪化原则 "严打"政策 刑事政策 刑法 中国

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“严打”政策的回顾与科学定位 被引量：10

4

作者 游伟 谢锡美 《华东政法学院学报》 CSSCI 2004年第1期48-54,共7页

针对我国“严打”刑事政策及实践之理论评价 ,有“反对说”、“肯定说”和“反思说”之分。虽然不能否认“严打”政策本身由于其具体设计缺乏可操作性 ,从而导致人们对它的争论 ,但更重要的 ,是由于一些司法部门在贯彻这一政策的实际行... 针对我国“严打”刑事政策及实践之理论评价 ,有“反对说”、“肯定说”和“反思说”之分。虽然不能否认“严打”政策本身由于其具体设计缺乏可操作性 ,从而导致人们对它的争论 ,但更重要的 ,是由于一些司法部门在贯彻这一政策的实际行动中 ,背离了刑事法治的原则及“严打”政策的初衷 ,造成了负面影响。“严打”本身并不是一个法律概念 ,而是一个政治性术语。因此 ,如何科学地对待“严打” ,实际上是如何使政治性的“严打”转化为法律上“严打”的问题 ,也就是应当把“严打”逐步纳入严格的法律规制之中。 展开更多

关键词 “严打”政策 刑事政策 刑罚 中国 犯罪控制

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犯罪化原则与我国的“严打”政策 被引量：8

5

作者 游伟 谢锡美 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2003年第1期36-41,共6页

在社会治安状况恶化,严重刑事犯罪频发的状态下,“严打”政策的实施在所难免,这在一定程度上反映了社会转型时期人们惩治犯罪的迫切愿望和对社会安全感的强烈需求。但“严打”毕竟是对刑罚权的一种特殊分配,由于“严打”政策本身蕴含着... 在社会治安状况恶化,严重刑事犯罪频发的状态下,“严打”政策的实施在所难免,这在一定程度上反映了社会转型时期人们惩治犯罪的迫切愿望和对社会安全感的强烈需求。但“严打”毕竟是对刑罚权的一种特殊分配,由于“严打”政策本身蕴含着强烈的犯罪化观念及其行动,因此,在“严打”政策法治化的过程中,必须正确处理好与犯罪化过程中的一些基本原则的关系。尤其要遵循最低限度干预原则、合理组织对犯罪的反应原则和刑法最后手段性原则,以免“严打”活动脱离法治的轨道。 展开更多

关键词 “严打”政策 犯罪化 刑罚权 重刑 惩治 刑事犯罪 社会安全 法治化 原则 刑法

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试论我国社区矫正制度建设中的若干问题 被引量：7

6

作者 张国华 袁克勍 高芸 《社会》 北大核心 2004年第10期13-14,共2页

社区矫正,也叫社区处遇、社区矫治或社会内处遇.矫正在刑法中有两种含义,狭义的矫正,作为一种刑罚的根据,是与报应、威慑、隔离等相对应的概念,刑罚的目的不在于惩罚或威慑,而在于将其"治"好.随着"目的刑"主义和&qu... 社区矫正,也叫社区处遇、社区矫治或社会内处遇.矫正在刑法中有两种含义,狭义的矫正,作为一种刑罚的根据,是与报应、威慑、隔离等相对应的概念,刑罚的目的不在于惩罚或威慑,而在于将其"治"好.随着"目的刑"主义和"教育刑"主义在全球取得显赫地位,矫正成为所有刑罚执行的代名词,因此出现了广义的矫正,即一切刑罚的执行(死刑除外)都被称为矫正.社区矫正中的"矫正"主要是指广义的矫正--刑罚的执行,当然,从它的发展趋势来看,它会包括一些非刑罚执行的狭义矫正.20∞年3月,司法部部长张福森对社区矫正作了这样的解释:"我们所讲的社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式,是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内,由专门的国家机关,在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下,在判决或裁定规定的期限内,矫正其犯罪意识和行为恶习,并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动." 展开更多

关键词 中国 社区矫正制度 “严打”政策 刑事政策 社会管理体制 罪犯改造工作

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“严打”方针的刑法学思考 被引量：4

7

作者 苏惠渔 孙万怀 《法学》 CSSCI 北大核心 2002年第1期26-32,共7页

在近20年的刑事实践中,我国的刑事政策始终以“严打”为主线,有针对性地对犯罪进行了惩治和预防。本文旨在通过对“严打”刑事政策存在的刑法法理基础的思考,揭示“严打”方针存在的现实性依据;通过对“严打”政策确立以及发展特点的整... 在近20年的刑事实践中,我国的刑事政策始终以“严打”为主线,有针对性地对犯罪进行了惩治和预防。本文旨在通过对“严打”刑事政策存在的刑法法理基础的思考,揭示“严打”方针存在的现实性依据;通过对“严打”政策确立以及发展特点的整体归纳和总结,强化对“严打”政策全面系统的认知;通过揭示“严打”过程中的几个法律关系问题、辩证看待其与依法治国、刑法基本原则以及整体防治之间的依存关系,以期能够较为准确地为“严打”刑事政策提供一个较为合理的定位,对“严打”刑事政策的功能和效果作出较为合理的评估。 展开更多

关键词 “严打”刑事政策 “严打”方针 “严打”政策 刑法学思考 刑事实践 法理基础 惩治 合理 针对性 整体

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非犯罪化与我国的“严打”政策 被引量：3

8

作者 游伟 谢锡美 《福建政法管理干部学院学报》 2004年第3期4-8,共5页

非犯罪化是与犯罪化相对应的刑事政策中“轻轻”政策的现实化 ,其基本理念源自于刑法谦抑性、刑法不完整性和刑法经济性等观念。我国的“严打”政策是一种积极的犯罪化政策 ,它与非犯罪化政策正好处于刑事政策的“两极” ,从它们体现的... 非犯罪化是与犯罪化相对应的刑事政策中“轻轻”政策的现实化 ,其基本理念源自于刑法谦抑性、刑法不完整性和刑法经济性等观念。我国的“严打”政策是一种积极的犯罪化政策 ,它与非犯罪化政策正好处于刑事政策的“两极” ,从它们体现的刑法理念而言 ,两者是不相容的 ,但在预防、抗制犯罪的目标选择上 ,却又并不存在冲突。因此 ,为了把“严打”纳入法治的轨道 ,有必要结合相关刑事政策 。 展开更多

关键词 非犯罪化 中国 “严打”政策 刑事政策 刑法理念 刑法经济性观念

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对我国改革开放以来刑事政策的回顾与展望 被引量：3

9

作者 马长生 《法学杂志》 北大核心 2005年第5期19-21,共3页

我国改革开放以来实行的“严打”政策有着特定的历史背景。“严打”政策符合我国转型期的国情。但情况是不断地变化的,在新的形势下,我国的“严打”斗争必将进入一个新的更高的阶段,因而也就要求我们必须调整观念,与时俱进,对刑事政策... 我国改革开放以来实行的“严打”政策有着特定的历史背景。“严打”政策符合我国转型期的国情。但情况是不断地变化的,在新的形势下,我国的“严打”斗争必将进入一个新的更高的阶段,因而也就要求我们必须调整观念,与时俱进,对刑事政策进行必要的改革。在继续坚持依法从重从严打击严重刑事犯罪与严重经济犯罪的同时,还要加强刑事司法中的人权保障,并要逐步削减死刑,力争在2020年全面建成小康社会之后废除死刑。 展开更多

关键词 刑事政策 回顾 展望 改革开放以来 “严打”政策 全面建成小康社会 “严打”斗争 严重刑事犯罪 与时俱进 经济犯罪

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“严打”政策的问题分析——基于公共政策过程分析的视角 被引量：1

10

作者 石若坤 《云南行政学院学报》 北大核心 2006年第4期80-83,共4页

“严打”政策是上世纪80年代以来,在我国社会转型、犯罪剧增的特定历史条件下产生的一项重要的刑事政策,其存在具一定的现实合理性。该政策自施行以来,在保障我国社会主义改革开放,维护社会稳定上发挥了重要的作用,但是近20多年的政策实... “严打”政策是上世纪80年代以来,在我国社会转型、犯罪剧增的特定历史条件下产生的一项重要的刑事政策,其存在具一定的现实合理性。该政策自施行以来,在保障我国社会主义改革开放,维护社会稳定上发挥了重要的作用,但是近20多年的政策实践,其问题也逐渐显露出来,我们需要对该政策进行全面认识。 展开更多

关键词 “严打” “严打”政策 公共政策 过程分析模式

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对“严打”政策的理性再认识 被引量：2

11

作者 钟云华 《甘肃政法学院学报》 2003年第4期63-70,共8页

当前 ,理论界和实务界对“严打”持三种不同的态度 :不应当“严打” ;应当“严打” ;应当“严打”但要有节制。通过对“严打”决策过程、目的、成本、效益、效用及其与法治的关系等分析 ,我们发现 :“严打”自身理性存在问题 ,“严打”... 当前 ,理论界和实务界对“严打”持三种不同的态度 :不应当“严打” ;应当“严打” ;应当“严打”但要有节制。通过对“严打”决策过程、目的、成本、效益、效用及其与法治的关系等分析 ,我们发现 :“严打”自身理性存在问题 ,“严打”活动难以实现“严打”目的 ,“严打”的成本与效益比相当高昂 ,随着法治建设的推进 ,“严打”与法治处于尖锐的对立 ,而“严打”得以推行的根本原因却在于“严打”就是专政 ,它在巩固人民民主专政政权和维护党的政治权威上具有实质意义。因此 ,基于“严打”就是专政的认识 ,“严打”政策应当进行理性改造。 展开更多

关键词 法治建设 “严打”政策 人民民主专政政权 社会治安 犯罪率 犯罪方式 刑罚成本

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关于“严打”的若干问题分析

12

作者 姚建涛 《理论界》 2005年第7期75-76,共2页

“严打”是严厉打击的简称,它要求从重、从快、从严。但“严打”的依据是什么,“严打”追求近期效率还是公正,“严打”期间是否还要保障人权等等,对这些问题的不同理解,会影响“严打”政策的正确实施。因此,加强对这一问题的研究,具有... “严打”是严厉打击的简称,它要求从重、从快、从严。但“严打”的依据是什么,“严打”追求近期效率还是公正,“严打”期间是否还要保障人权等等,对这些问题的不同理解,会影响“严打”政策的正确实施。因此,加强对这一问题的研究,具有重大的理论意义和实践意义。 展开更多

关键词 问题分析 “严打”政策 保障人权 实践意义 理论意义 公正 期间

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严打政策研究（四）

13

作者 马天山 《青海检察》 2002年第4期39-43,共5页

关键词 中国 "严打"工作 "严打"政策 刑事犯罪 犯罪控制

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“法治”视野下“严打”政策的再度审视——兼采经济学的方法 被引量：1

14

作者 马荣春 《山东警察学院学报》 2014年第1期28-36,共9页

对"严打"政策的再度审视应是多方面的,而效应与教训则是其极其重要的内容。"严打"政策既有正面效应,也有负面效应。"严打"政策的正面效应是短暂的社会稳定,并可得到经济学的说明;"严打"政策的... 对"严打"政策的再度审视应是多方面的,而效应与教训则是其极其重要的内容。"严打"政策既有正面效应,也有负面效应。"严打"政策的正面效应是短暂的社会稳定,并可得到经济学的说明;"严打"政策的负面效应是长远的,它不仅在观念上一度侵蚀着我们的法治信仰,动摇我们的公平正义感,而且在客观上酿成了新的对抗和秩序紊乱。"严打"政策的负面效应同样能够得到经济学的说明。从"严打"政策的负面效应中,我们所能得到的是"严打"政策的教训,并且其教训可得到经济学和犯罪学的共同说明。"严打"政策的教训将使得我们在应对犯罪、谋求稳定和实现"法治化"的道路上方向更加明确,步伐更加坚定,并将使得"宽严相济"政策在社会转型和风险多元的特殊历史时期得到更加稳妥有效的推行,从而助益于"法治国"的发展。 展开更多

关键词 “严打”政策 从重从快 惩罚 稳定 法治

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和谐社会视角下的“严打”政策反思 被引量：1

15

作者 姜维 《职业圈》 2007年第08X期11-12,共2页

"严打"政策自八十年代实行以来取得了很大的成效,但是在和谐社会建设的背景下,又面临着现实的局限性。需要做出新的政策调整,建设严打长效机制。

关键词 和谐社会 “严打”政策 长效机制

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论“严打”的刑法学根据

16

作者 刘缨 《学术论坛》 2004年第3期157-160,共4页

"严打"政策是否正当在很大程度上取决于其是否具有刑法学根据。把从重打击的刑法学根据归结于治安形势影响犯罪的社会危害性,理由并不充分。治安形势真正影响的是人身危险性中的初犯可能,依照罪责刑相适应原则,故而要从重打... "严打"政策是否正当在很大程度上取决于其是否具有刑法学根据。把从重打击的刑法学根据归结于治安形势影响犯罪的社会危害性,理由并不充分。治安形势真正影响的是人身危险性中的初犯可能,依照罪责刑相适应原则,故而要从重打击。从快打击的刑法学根据在于它有利于实现刑罚公正,有利于实现刑罚的一般预防和特殊预防的目的。 展开更多

关键词 中国 “严打”政策 刑法学依据 社会危害性 社会治安形势 “从重打击” “从快打击” 预防措施

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刑法学理论的现实关怀——当前我国社会治安整顿治理中的刑法问题研讨综述

17

作者 柴春元 《人民检察》 北大核心 2002年第1期21-24,共4页

关键词 黑社会组织 刑事政策 犯罪组织 刑法 有组织犯罪 黑社会性质犯罪 “严打”政策 刑法学 罪名 社会危害性 犯罪形态 入境发展黑社会组织罪 法律特征 刑事司法 社会生活秩序 实体公正 刑法理论界 本罪 现犯罪 治安 现实关怀

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重庆高院关于认罪认罚从宽制度改革的调研报告

18

作者 重庆市高级人民法院课题组 吴继生 +10 位作者 袁胜强 张波 潘金贵 石经海 蒋佳芸 付海平 徐文转 陈佳佳 唐龙飘 米阳 胡川 《量刑研究》 2018年第1期3-105,共103页

引言2004年,中央政法工作会议提出“要实行宽严相济的刑事政策”,自20世纪80年代初开始,持续了近30年的“严打”政策成为历史。至此,我国基本刑事政策开始回归理性和科学,既秉承我国古代因应犯罪“宽猛相济”和“刑罚世轻世重”的传统... 引言2004年,中央政法工作会议提出“要实行宽严相济的刑事政策”,自20世纪80年代初开始,持续了近30年的“严打”政策成为历史。至此,我国基本刑事政策开始回归理性和科学,既秉承我国古代因应犯罪“宽猛相济”和“刑罚世轻世重”的传统文化精神,又顺应当今刑事政策和刑法发展的世界潮流,刑罚总体轻缓化成为不可逆转的趋势。 展开更多

关键词 制度改革 20世纪80年代初 调研 认罪 重庆 刑事政策 “严打”政策 传统文化精神

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贯彻“严打”政策需注意的基本问题

19

作者 赵惠 《河南师范大学学报（哲学社会科学版）》 北大核心 2002年第2期57-58,共2页

刑事政策是执政党基于预防犯罪、保护社会、维持秩序之目的而采取的同犯罪作斗争的准则。我国根据社会治安的实际情况与同犯罪作斗争的现实需要 ,制定出“从重从快”的严打政策。开展“严打”斗争 ,一定要依照刑事法律的规定进行 ,既要... 刑事政策是执政党基于预防犯罪、保护社会、维持秩序之目的而采取的同犯罪作斗争的准则。我国根据社会治安的实际情况与同犯罪作斗争的现实需要 ,制定出“从重从快”的严打政策。开展“严打”斗争 ,一定要依照刑事法律的规定进行 ,既要做到实体公正和程序公正。又要完整、准确地掌握与运用“严打”政策 。 展开更多

关键词 刑事政策 刑事法律 "严打"政策 程序公正 实体公正 罪刑法定原则 罪刑相当原则 量刑

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论“严打”政策与依法治国

20

作者 邓长征 谭闯 《检察实践》 2002年第1期16-17,共2页

我国的“严打”刑事政策是从1983年开始出现的。自此以后，我国在不同的时期又开展了多次有效的“严打”整治斗争，长期以来，人们对“严打”的从重从快政策是人治还是法治的问题，特别是在党的十五大提出依法治国思想后，更是产生了“... 我国的“严打”刑事政策是从1983年开始出现的。自此以后，我国在不同的时期又开展了多次有效的“严打”整治斗争，长期以来，人们对“严打”的从重从快政策是人治还是法治的问题，特别是在党的十五大提出依法治国思想后，更是产生了“严打”政策是否符合依法治国方略的质疑。笔者认为，“严打”作为我国特有的一项刑事政策， 展开更多

关键词 “严打”政策 依法治国 中国 刑事政策 刑罚 价值取向

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