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论我国检察权的性质——定位于法律监督权的检察权 被引量：99
1
作者 石少侠 《法制与社会发展》 CSSCI 北大核心 2005年第3期83-93,共11页
我国检察权的本质属性应为法律监督权,对检察权“行政权说”提出质疑。法律监督权是一元的而不是多元的,对全部检察职能都可以作出法律监督权的解读。法律监督权的理论基础是分权制衡论,宪政基础是人民代表大会下的“一府两院”制及宪... 我国检察权的本质属性应为法律监督权,对检察权“行政权说”提出质疑。法律监督权是一元的而不是多元的,对全部检察职能都可以作出法律监督权的解读。法律监督权的理论基础是分权制衡论,宪政基础是人民代表大会下的“一府两院”制及宪法对检察机关性质的界定。 展开更多
关键词 法律监督权 检察权 性质 “一府两院” 人民代表大会 本质属性 检察职能 分权制衡 理论基础 检察机关 宪政基础 行政权 宪法
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授权与监督:论完善人民代表大会制度的几个问题 被引量：20
2
作者 程竹汝 《学术月刊》 CSSCI 北大核心 2005年第6期34-42,33,共10页
人民代表大会制度在社会主义政治文明建设中居于核心地位,主要涉及三方面的问题:一是人民与人民代表大会的关系问题,即如何按照人民当家作主的要求,完善人民与它的代表机关之间的制度性关系;二是人民代表大会自身的组织结构问题,即什么... 人民代表大会制度在社会主义政治文明建设中居于核心地位,主要涉及三方面的问题:一是人民与人民代表大会的关系问题,即如何按照人民当家作主的要求,完善人民与它的代表机关之间的制度性关系;二是人民代表大会自身的组织结构问题,即什么样的组织结构才有利于人民代表大会以人民利益最大化为目标履行职责;三是人民代表大会与“一府两院”的关系问题,即如何按照人民代表大会权力机关的性质和监督有效、行政高效、司法公正的要求,完善和创新它与“一府两院”的制度性关系。本文就此论证了完善我国选举制、优化人大组织结构和激活监督机制的策略和途径。 展开更多
关键词 人民代表大会制度 社会主义政治文明建设 “一府两院” 授权 人民当家作主 关系问题 组织结构 利益最大化 核心地位 结构问题 履行职责 权力机关 司法公正 监督机制 性关系 选举制 行政 人大
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否决一府两院报告是喜是忧 被引量：20
3
作者 周永坤 朱应平 《法学》 CSSCI 北大核心 2001年第5期7-11,共5页
“一府两院”工作报告不能通过，既有重要的现实和长远意义，又可能存在值得深思的隐患。应当站在法治和宪政的高度反思并进而完善这一制度。文章认为，政府报告工作制度应予进一步规范，检察院报告工作的制度应在改革横向领导体制的同... “一府两院”工作报告不能通过，既有重要的现实和长远意义，又可能存在值得深思的隐患。应当站在法治和宪政的高度反思并进而完善这一制度。文章认为，政府报告工作制度应予进一步规范，检察院报告工作的制度应在改革横向领导体制的同时予以完善，而法院报告工作的制度则因无宪法依据及有违司法独立的法治原则，应予取消。 展开更多
关键词 中国 政府 人民法院 人民检察院 一府两院 工作报告 司法独立
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论监察权的宪法性质——兼论八二宪法的分权体系 被引量：22
4
作者 翟志勇 《中国法律评论》 2018年第1期109-118,共10页
监察机关和监察权的宪法性质,是一个尚未充分理论化探讨的重大问题。新的分权理论和实践表明,在依据权力性质将权力分为立法权、行政权和司法权之外,有一种理论和制度倾向是依据功能创设新型权力,在权能上可以兼具立法、行政、司法的部... 监察机关和监察权的宪法性质,是一个尚未充分理论化探讨的重大问题。新的分权理论和实践表明,在依据权力性质将权力分为立法权、行政权和司法权之外,有一种理论和制度倾向是依据功能创设新型权力,在权能上可以兼具立法、行政、司法的部分权能,目的是为了实现特定的功能。传统的元首权和军事权可以在此维度上理解,而各国日趋重视的反贪腐权力则是比较典型的此类分权形态。八二宪法并非严格按照立法、行政、司法三种形态进行权力分工的,而是在中央层面上分设七个国家机构来分享国家权力。这个复杂的权力分工体系的特殊之处在于,部分权力是党政合一的,部分权力是党政分立的。监察委员会由于与党的纪律检查委员会合署办公,因此监察权同样是党政合一的,具有双重属性,从而使监察委员会有别于"一府两院"。 展开更多
关键词 监察权 功能性分权 合署办公 党政合一 一府两院
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理顺关系 摆正位置——评人大代表质询法院引起的争论 被引量：15
5
作者 童之伟 《法学》 CSSCI 北大核心 1997年第9期12-15,共4页
理顺关系摆正位置——评人大代表质询法院引起的争论●童之伟半年前笔者曾拜读李晓斌同志对人民代表大会代表质询本级人民法院的合宪性和合理性进行质疑的文章（以下简称《质疑》）①，那之后又有幸读到刘今定等５位同志针对《质疑》写... 理顺关系摆正位置——评人大代表质询法院引起的争论●童之伟半年前笔者曾拜读李晓斌同志对人民代表大会代表质询本级人民法院的合宪性和合理性进行质疑的文章（以下简称《质疑》）①，那之后又有幸读到刘今定等５位同志针对《质疑》写的不同观点的文章（以下简称《反质疑... 展开更多
关键词 人大制度 国家机关 质询对象 组成人员 质询权 常委会 人大代表 司法公正 “一府两院” 摆正位置
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观念更新、制度创新与人大监督——关于加强人大监督工作的思考与建议 被引量：10
6
作者 俞荣根 莫于川 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2000年第3期9-12,23,共5页
加强人大监督工作 ,既是坚持和完善人民代表大会制度的题中之义 ,也是发展社会主义民主、推行依法治国方略的必然要求 ;加强人大监督工作的过程乃是监督制度创新的过程 ,而观念更新是监督制度创新的重要前提和当务之急。在此基础上 ,本... 加强人大监督工作 ,既是坚持和完善人民代表大会制度的题中之义 ,也是发展社会主义民主、推行依法治国方略的必然要求 ;加强人大监督工作的过程乃是监督制度创新的过程 ,而观念更新是监督制度创新的重要前提和当务之急。在此基础上 ,本文论述了观念更新的主要内容 ,提出了通过制度创新来加强人大监督工作的重要原则和若干建议。 展开更多
关键词 加强人大监督 制度创新 观念更新 监督专员 人大监督制度 公共权力 人民代表大会制度 “一府两院” 中国共产党第十五次全国代表大会 依法治国方略
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建构、完善和发展我国行政检察制度 被引量：16
7
作者 肖金明 《河南社会科学》 CSSCI 北大核心 2011年第6期5-9,共5页
检察权与行政权是我国宪法结构中两种重要的国家权力。检察权行使法律监督权,具有独立性,不受行政机关干涉;行政权行使执行法律的权力,具有辅助性与从属性。两种权力依据宪法和法律在各自权限范围内按照程序分别行使,在特定事项的处理... 检察权与行政权是我国宪法结构中两种重要的国家权力。检察权行使法律监督权,具有独立性,不受行政机关干涉;行政权行使执行法律的权力,具有辅助性与从属性。两种权力依据宪法和法律在各自权限范围内按照程序分别行使,在特定事项的处理中相互配合,检察权监督行政权。决定两种权力分工、监督与配合关系的基础是国家权力属于人民、人民代表大会制度、检察权与行政权权力属性之差异、维护社会主义法制统一及保护公民基本权利。其目的在于完成宪法任务,维护正义,保障人权。应在基于宪法和法律的规范分析前提下,深化对检察权与行政权权力属性的认识,为实践中两种权力合乎宪法目的运行提供更为坚实的理论基础。本刊编辑部认为,完善和发展行政检察制度,需要进一步丰富行政检察的内涵,适时制定行政检察法,明确行政检察的基本原则,适度拓展行政检察范围,合理选择行政检察方式,以及加强行政检察队伍建设。为了充分探讨这一问题,本刊编辑部特邀一批专家对此问题进行专题研究,得到了一些对此问题素有研究的学者的比较积极的回应。为了更好地以学术之力审时度势促进司法改革,本刊编辑部以《行政权和检察权关系研究》为总标题进行专题研究。本着倡导百家争鸣的态度,本刊对于受邀专家的来稿,只要符合通常的学术规范,不论其所表达的学术观点如何,均一律照登,所以,本专题所有观点均不代表本刊编辑部之立场。 展开更多
关键词 检察制度 行政权 法律监督职能 国家政权体系 “一府两院” 检察机关 检察权 检察独立
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浅议地方人大的个案监督 被引量：11
8
作者 王凡 《现代法学》 CSSCI 北大核心 1998年第1期98-100,共3页
浅议地方人大的个案监督●中山大学法律系王凡我国的根本政治制度是人民代表大会制度。根据这一制度的要求，地方各级政府、法院和检察院，均由同级人大产生，并受其监督。根据我国宪法和有关组织法的规定，地方人大对“一府两院”行使... 浅议地方人大的个案监督●中山大学法律系王凡我国的根本政治制度是人民代表大会制度。根据这一制度的要求，地方各级政府、法院和检察院，均由同级人大产生，并受其监督。根据我国宪法和有关组织法的规定，地方人大对“一府两院”行使监督权的方式多种多样，各种方式在性... 展开更多
关键词 个案监督 “一府两院” 地方人大 法律监督 监督权 人大常委 检察院 事后监督 宪法和法律 人民群众
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对推进监察体制改革的一些建议 被引量：15
9
作者 刘松山 《中国法律评论》 2017年第2期32-38,共7页
1.建议稳妥而行,尊重法定程序,多听不同意见：在＂积极＂推进改革的同时,要特别抓住＂稳妥＂二字;要正确认识党的主张与国家意志的关系;应多听不同意见,特别应当注意听取和考虑各种反对意见。2.建议注意发现授权试点问题、衔接授权试点... 1.建议稳妥而行,尊重法定程序,多听不同意见：在＂积极＂推进改革的同时,要特别抓住＂稳妥＂二字;要正确认识党的主张与国家意志的关系;应多听不同意见,特别应当注意听取和考虑各种反对意见。2.建议注意发现授权试点问题、衔接授权试点与后续立法：应全面认识授权的意义;应重视试点中出现的问题;建议慎重考虑授权试点与修宪立法之间的时间衔接。 展开更多
关键词 监察委员会 监察体制 纪律检查委员会 公职人员 检察机关 宪法监督 一府两院 二字 党的纪律 监督行政
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关于增强人大监督权的思考 被引量：9
10
作者 张建红 《人大研究》 2006年第4期10-13,共4页
关键词 人大监督权 社会主义民主政治建设 “一府两院” 以人为本 重大课题 人权 民权 公权
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论监督权与重大事项决定权之间的关系 被引量：9
11
作者 莫纪宏 《北京联合大学学报（人文社会科学版）》 2008年第3期41-49,56,共10页
目前我国各级人大及常委会依据宪法和法律所享有的重大事项决定权与监督权并不是在法理上完全独立的宪法和法律职权,而是依据宪法和法律规定所享有的"集合性的国家权力"的具体权能内容,因此,重大事项决定权与监督权各自的正... 目前我国各级人大及常委会依据宪法和法律所享有的重大事项决定权与监督权并不是在法理上完全独立的宪法和法律职权,而是依据宪法和法律规定所享有的"集合性的国家权力"的具体权能内容,因此,重大事项决定权与监督权各自的正当性依据是相互统一的,相互之间的权能区分主要在于各自的事权内涵不同。在处理人大与"一府两院"的关系过程中,各级人大及其常委会行使的监督权与重大事项决定权应当具有同等的法律拘束力,应当将这两种权力作为各级人大及常委会所行使的"集合性的国家权力"的重要权能内容,以各级国家权力机关依据宪法和法律所享有的宪法和法律职权的性质来正确地构建国家权力机关与国家行政机关、国家审判机关和国家检察机关之间的宪法和法律关系,进一步丰富和完善作为我国根本政治制度——人民代表大会制度的国家权力的建构理论。 展开更多
关键词 人民代表大会制度 国家权力机关 “一府两院” 监督权 重大事项决定权 集合性权力
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党领导人大与人大监督党的机构 被引量：5
12
作者 王建瑞 《法商研究》 CSSCI 北大核心 1999年第5期37-43,共7页
关键词 人大监督 执政党 党组织 遵守宪法和法律 “一府两院” 依法治党 以党代政 党的领导 政党制度 监督体制
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强化人大监督职能浅论 被引量：4
13
作者 邓建宏 《现代法学》 CSSCI 北大核心 1998年第4期73-76,共4页
坚持和完善人民代表大会制度，是党的十五大报告的重要内容之一，而强化人大的监督职能，有利于充分发挥人大的作用，是完善人大制度的重要举措。本文就强化人大的监督职能问题略抒管见。一、人大监督的内容和对象人大的监督权，是人大... 坚持和完善人民代表大会制度，是党的十五大报告的重要内容之一，而强化人大的监督职能，有利于充分发挥人大的作用，是完善人大制度的重要举措。本文就强化人大的监督职能问题略抒管见。一、人大监督的内容和对象人大的监督权，是人大的重要职权之一，其主要内容是对“一... 展开更多
关键词 人大监督权 人大监督职能 “一府两院” 国家权力机关 人大常委 党的领导 宪法 地方各级人民代表大会 法院 监督活动
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健全有中国特色的横向分权制约制度 被引量：8
14
作者 张惠敏 李申 《当代世界社会主义问题》 CSSCI 北大核心 2004年第4期25-31,共7页
完善我国权力制约机制,不能简单地照搬西方国家的"三权分立"制度,但不能因此否认"分权制约"原则;文章探讨了有中国特色的横向分权制约制度的内涵,论述了它的特色,就如何使其更完善健全提出了一些初步的设想和建议。
关键词 人民代表大会 人大常委 一府两院 横向分权制约
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研讨会上答质疑——对检察制度若干问题的争鸣 被引量：7
15
作者 朱孝清 《人民检察》 北大核心 2008年第13期5-8,共4页
各国的司法体制既有共性，又有特殊性。有共性，是因为司法体制存在某些共同的规律。有特殊性，首先是因为司法体制是政治体制的重要组成部分，它首先要取决于本国的政治体制，例如，西方一些国家采取立法、行政、司法三权分立的政体，... 各国的司法体制既有共性，又有特殊性。有共性，是因为司法体制存在某些共同的规律。有特殊性，首先是因为司法体制是政治体制的重要组成部分，它首先要取决于本国的政治体制，例如，西方一些国家采取立法、行政、司法三权分立的政体，这就决定了检察权不可能并列于行政权、司法权，而只能从属于行政权，与此相适应，这些国家的司法体制及相关机关的职权配置就必须按照这样的权力架构来安排。而我国实行的是人民代表大会下“一府两院”的政体，检察权是并列于行政权和审判权、 展开更多
关键词 检察制度 司法体制 争鸣 “一府两院” 人民代表大会 政治体制 行政权 三权分立
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博弈的均衡:人大和“一府两院”监督与被监督的关系探析 被引量：5
16
作者 张鹏 陈建智 《广州大学学报（社会科学版）》 2009年第6期9-13,共5页
运用博弈论的方法可以分析人大和"一府两院"监督与被监督的关系,调整人大与"一府两院"的行为,从而提高"一府两院"经济社会政策及其行为的理性和效率,遏制"一府两院"权力的滥用和腐败。这种调... 运用博弈论的方法可以分析人大和"一府两院"监督与被监督的关系,调整人大与"一府两院"的行为,从而提高"一府两院"经济社会政策及其行为的理性和效率,遏制"一府两院"权力的滥用和腐败。这种调整实际上就是博弈的结果。只要处理好人大与"一府两院"监督与被监督的关系,解决人大监督存在的主要问题,就可以达到合作博弈与非零和博弈中的双赢。 展开更多
关键词 博弈论 人大 一府两院 监督
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代表去官化:人大制度权力制约机制的内在要求 被引量：7
17
作者 孔繁军 《人大研究》 2010年第A08期14-17,共4页
人大代表官僚化现象不仅消解了人大及人大代表对其他国家机关的监督力度,而且人大代表的官僚化也破坏了选举的合法性和正当性,人大代表去官化势在必行。但人大代表去官化不能操之过急,应在保持人大工作稳定性的前提下,逐步推行。
关键词 权力制约机制 一府两院 领导干部 国家权力机关 选举单位 行使国家权力 人大会议 工作稳定性 政府工
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设立监察委员会的三个宪法问题 被引量：7
18
作者 翟国强 《中国法律评论》 2017年第2期39-43,共5页
设立监察委员会是重大的政治体制改革,在宪法理论、制度和实践方面都需要对这项重大改革措施进行深入研究。在宪法理论上,必须讲清楚监察委员会的宪法依据究竟何在,围绕人民代表大会产生监察委员会的关键问题进行理论构建。在宪法制度上... 设立监察委员会是重大的政治体制改革,在宪法理论、制度和实践方面都需要对这项重大改革措施进行深入研究。在宪法理论上,必须讲清楚监察委员会的宪法依据究竟何在,围绕人民代表大会产生监察委员会的关键问题进行理论构建。在宪法制度上,必须界定监察委员会的职权性质,并厘清这种监察委员会的职权与其他国家权力之间的关系。在实践操作层面,这项重大改革应依据宪法的程序,在维持既有宪法秩序的前提下稳步推进。 展开更多
关键词 监察委员会 宪法问题 宪法制度 宪法依据 宪法理论 宪法秩序 宪法解释 监察机关 监察体制 一府两院
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奏响新时代人大监督工作强音——省十四届人大常委会监督工作综述
19
作者 姜新 李娜 《吉林人大》 2024年第1期9-10,共2页
全年听取审议“一府两院”专项工作报告18个,开展视察、调研和专题询问13次,对7部法律法规进行执法检查……2023年,省人大常委会聚焦党中央和省委重大决策部署,聚焦人民群众所思所盼所愿开展监督,坚持正确监督、有效监督、依法监督,寓... 全年听取审议“一府两院”专项工作报告18个,开展视察、调研和专题询问13次,对7部法律法规进行执法检查……2023年,省人大常委会聚焦党中央和省委重大决策部署,聚焦人民群众所思所盼所愿开展监督,坚持正确监督、有效监督、依法监督,寓支持于监督之中,助力经济社会发展和改革攻坚,奏响新时代人大监督工作强音。 展开更多
关键词 一府两院 专题询问 改革攻坚 人大常委会 有效监督 执法检查 专项工作 工作综述
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让公共权力运行更规范 让法治太白建设更美好一一太白县人大常委会规范性文件备案审查工作综述
20
作者 张妮 《法治与社会》 2024年第1期32-33,共2页
“县政府印发的《太白县行政规范性文件制定和监督管理办法》走在全市前列。”在近日召开的太白县人大常委会规范性文件备案审查工作推进会上,太白县人民政府制定印发的《太白县行政规范性文件制定和监督管理办法》(以下简称《办法》)... “县政府印发的《太白县行政规范性文件制定和监督管理办法》走在全市前列。”在近日召开的太白县人大常委会规范性文件备案审查工作推进会上,太白县人民政府制定印发的《太白县行政规范性文件制定和监督管理办法》(以下简称《办法》)获得与会人员的一致好评,《办法》对行政机关规范性文件的制定及备案、清理等相关监督管理工作作了明确规定,是太白县人大常委会发挥法律监督职能、维护法制统一、推动“一府两院”共建法治太白的生动实践。 展开更多
关键词 行政规范性文件 备案审查 一府两院 公共权力运行 法律监督职能 监督管理办法 法制统一 太白县
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