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村规民约的当代形态及其乡村治理功能 被引量:64
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作者 周铁涛 《湖南农业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2017年第1期49-55,共7页
源于乡土社会的乡规民约一直是中国传统的农村治理基本规范。在新中国成立后的一段时间内,国家政权直达基层,乡规民约被废弃。在改革开放后的乡政村治体制下,传统村规民约得以复苏并呈现出两种形态,即部分村规民约被改造后虚化为一种形... 源于乡土社会的乡规民约一直是中国传统的农村治理基本规范。在新中国成立后的一段时间内,国家政权直达基层,乡规民约被废弃。在改革开放后的乡政村治体制下,传统村规民约得以复苏并呈现出两种形态,即部分村规民约被改造后虚化为一种形式化的文本,形同虚设;部分村规民约则转型为法律、政策的地方化版本,重获新生。在当下的乡村治理中,村规民约仍具有推进村民自治、整合农民利益、促进文明乡风建设等重要功能。对于被严重虚化的形式化的村规民约,应当坚持紧密结合村域实际、坚守国家法律"底线"的原则,使其在乡村治理中发挥应有的作用。 展开更多
关键词 村规民约 历史嬗变 当代形态 乡村治理 功能
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论村规民约的德治功能及其当代价值——以建立“三治结合”的乡村治理体系为视角 被引量:61
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作者 高艳芳 黄永林 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2019年第2期102-109,共8页
党的十九大提出要"加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系"。德治是乡村治理的思想道德基础,是建立"三治结合"治理体系的重中之重。村规民约重在通过道德教化规范社会行为实现对乡村的治... 党的十九大提出要"加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系"。德治是乡村治理的思想道德基础,是建立"三治结合"治理体系的重中之重。村规民约重在通过道德教化规范社会行为实现对乡村的治理,它具有以传统家教文化形成家庭美德、以日常生活伦理培育个人品德、以扬善惩恶方式弘扬社会公德的德治功能特征。新时代实施乡村振兴战略,必须创造性转化和创新性发展村规民约中的道德文化资源,构建具有正确价值观支撑的乡村道德体系,发挥村规民约的德治功能在构建"三治结合"乡村治理体系中重要作用。其具体路径包括:发挥村规民约民间组织作用,健全乡村道德教育组织体系;发掘村规民约现代价值,构建乡村社会道德价值体系;发挥村规民约道德教育作用,培育乡村民众道德文化素质;利用村规民约道德激励约束机制,建立乡村现代社会道德秩序。 展开更多
关键词 村规民约 德治功能 乡村振兴 道德体系 乡村治理
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乡村治理背景下村规民约发展的现实困境与重塑路径 被引量:49
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作者 彭忠益 冉敏 《中南大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2017年第6期117-123,共7页
村规民约的生成土壤和作用空间虽发生变化,但其继续存在及其适应性改变对于形成更加有序的乡村社会秩序而言仍然具有现实意义。文章在透视村规民约发展现实困境的基础之上,通过对代表性村庄社区的调研分析,进一步探讨当代村规民约转型... 村规民约的生成土壤和作用空间虽发生变化,但其继续存在及其适应性改变对于形成更加有序的乡村社会秩序而言仍然具有现实意义。文章在透视村规民约发展现实困境的基础之上,通过对代表性村庄社区的调研分析,进一步探讨当代村规民约转型重塑亟待解决的关键问题与有效经验。在人口流动加快、信息交换愈发频繁的背景之下,村民利益诉求更趋多元,村规民约制定合意成本上升、违规成本下降、自身不足凸显。村规民约重塑应以满足村民共性需求为导向,通过塑造共同经历建立信任关系;与基层自治治理结构相结合,增强基层自治组织制度供给能力;在新兴传播工具辅助下重构舆论环境,构建村规民约新型作用机制。 展开更多
关键词 乡村治理 村规民约 发展困境 重塑路径
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村庄“三治”融合的实践与机制 被引量:42
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作者 孙冲 《法制与社会发展》 CSSCI 北大核心 2021年第4期5-23,共19页
行政是法治进入乡村社会的主要手段。随着村级治理行政化的推进,法律对村级治理的影响不断加深。然而,受限于法治自身的局限与行政治理手段的僵化,村级治理需要创新治理手段。自治作为村庄中的内生性治理力量,可以成为村级治理中微观的... 行政是法治进入乡村社会的主要手段。随着村级治理行政化的推进,法律对村级治理的影响不断加深。然而,受限于法治自身的局限与行政治理手段的僵化,村级治理需要创新治理手段。自治作为村庄中的内生性治理力量,可以成为村级治理中微观的权力运作方式。德治蕴含的优秀文化与地方传统,可以在村级治理中回应地方性治理需求。家庭文明诚信档案制度作为自治、法治与德治相融合的产物应运而生,体现了“三治”融合的机制。自治需经行政的培育,并在法治的框架下运行;法治的目标可经自治的运行得到实现;德治回应了法治之盲区,并在自治下以村规民约之形式形成了具体的实现机制。“三治”融合满足了村级治理的差异化、弹性化、精细化需求,有助于善治之目标的实现。 展开更多
关键词 “三治”融合 家庭文明诚信档案制度 村规民约 村级治理行政化 善治
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环境规制与村规民约对农户绿色生产意愿的影响——以规模养猪户养殖废弃物资源化利用为例 被引量:36
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作者 夏佳奇 何可 张俊飚 《中国生态农业学报(中英文)》 CAS CSCD 北大核心 2019年第12期1925-1936,共12页
畜禽养殖污染是造成农业污染的重要因素,但现有环境法规作用有限,可能由于没有很好地融合当地的非正式制度。本文在研究环境规制对农户绿色生产意愿的基础上创新性地加入村规民约进行考虑,以湖北省规模养猪户为研究对象,运用结构方程模... 畜禽养殖污染是造成农业污染的重要因素,但现有环境法规作用有限,可能由于没有很好地融合当地的非正式制度。本文在研究环境规制对农户绿色生产意愿的基础上创新性地加入村规民约进行考虑,以湖北省规模养猪户为研究对象,运用结构方程模型分析了环境规制、村规民约对规模养猪户畜禽养殖废弃物资源化利用意愿的影响,探寻正式制度和非正式制度因素对规模养猪户资源化利用意愿的影响机制。研究结果表明:1)环境规制对规模养猪户的资源化利用意愿具有显著正向影响;2)村规民约对规模养猪户的资源化利用意愿具有显著正向影响;3)村规民约在环境规制对规模养猪户资源化利用意愿影响的过程中具有中介作用,具体表现为约束型环境规制借助规范性村规民约间接影响规模养猪户的畜禽养殖废弃物资源化利用意愿,引导型环境规制借助文化性村规民约间接影响规模养猪户的畜禽养殖废弃物资源化利用意愿。据此,本文提出政策启示:在乡村环境治理过程中政府应当完善环境规制、规范村规民约,并在实践中充分发挥两者的优点,使环境规制"合礼"化、村规民约"合理"化。 展开更多
关键词 环境规制 村规民约 资源化利用意愿 结构方程模型 中介效应
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村民自治视域下的乡村德治论纲 被引量:30
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作者 于语和 雷园园 《山东大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2020年第1期134-142,共9页
乡村振兴要植根于中国乡村的社会和文化土壤之中,植根于乡村土地上努力生活的具体的人,植根于多样性的乡村特色和集体记忆之中。立足乡村发展和村民的现实需要,回溯传统社会的德治传统,激活并超越性借鉴中国古代思想精华,乡村德治才能... 乡村振兴要植根于中国乡村的社会和文化土壤之中,植根于乡村土地上努力生活的具体的人,植根于多样性的乡村特色和集体记忆之中。立足乡村发展和村民的现实需要,回溯传统社会的德治传统,激活并超越性借鉴中国古代思想精华,乡村德治才能真正为盘活村民自治提供契机和动力。在新的历史条件下,伴随民族国家的建设进程和乡村治理体系的推进,乡村德治主体趋向多元化,并依据法理化的民间规范和礼俗化的国家价值观重构起多维协同共治的权威、话语体系。其中,村规民约中的柔性线条和家风家法的核心内容充分彰显现代德治的新特质,乡贤治村和人民调解中日益凸显的德治功能成为村民自治视域下规范村民行为、化解社会冲突的合理依据。 展开更多
关键词 乡村德治 德治模式 民间调解 村规民约 乡贤治村
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村规民约认定农民集体成员资格的成因、局限与司法审查 被引量:29
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作者 管洪彦 《政法论丛》 CSSCI 2012年第5期117-122,共6页
农民集体成员资格认定关系到农民集体成员的个人利益和农村社会稳定,应该给予特别关注。立法缺失、经济利益驱动、传统思想影响等因素的交汇作用,促使现实生活中大量存在着利用村规民约认定农民集体成员资格的做法。在制定法存在漏洞的... 农民集体成员资格认定关系到农民集体成员的个人利益和农村社会稳定,应该给予特别关注。立法缺失、经济利益驱动、传统思想影响等因素的交汇作用,促使现实生活中大量存在着利用村规民约认定农民集体成员资格的做法。在制定法存在漏洞的特定情境下,通过村规民约对农民集体成员资格进行认定是不得已之选择。民事司法过程中首先应该尊重村规民约,但是也需要对村规民约进行必要司法审查。在司法审查过程中应该区分不同规则赋予不同法律后果。 展开更多
关键词 村规民约 农民集体成员资格 成因 局限司法 审查
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黔东南雷山县三村苗族习惯法研究 被引量:24
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作者 周相卿 《民族研究》 CSSCI 北大核心 2005年第3期49-58,共10页
雷山县是全国最集中的苗族聚居县之一,由于特殊的地理环境和历史背景,当地较好地保留了苗族习惯法文化。从三个典型苗族村寨的田野调查资料看,其习惯法主要表现为榔规、禁忌和村规民约等形式,其中榔规、禁忌是传统习惯法的表现形式,由... 雷山县是全国最集中的苗族聚居县之一,由于特殊的地理环境和历史背景,当地较好地保留了苗族习惯法文化。从三个典型苗族村寨的田野调查资料看,其习惯法主要表现为榔规、禁忌和村规民约等形式,其中榔规、禁忌是传统习惯法的表现形式,由于国家现在实行村民自治制度,因此很多苗族习惯法又以村规民约的形式表现出来。 展开更多
关键词 习惯法 雷山县 苗族 黔东南 村民自治制度 村规民约 历史背景 地理环境 调查资料 主要表现 形式表现 法文化 禁忌 集中 国家
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明清徽州村规民约和国家法之间的冲突与整合 被引量:23
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作者 卞利 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2006年第1期77-83,共7页
明清时期徽州的村规民约内容丰富,种类繁多,本文以明清徽州村规民约为例,全面探讨了村规民约的性质,以及村规民约与国家法之间的互动关系。指出,村规民约是国家法的必要补充和延伸,两者之间的良性互动,构成了国家和社会稳定和谐的基石... 明清时期徽州的村规民约内容丰富,种类繁多,本文以明清徽州村规民约为例,全面探讨了村规民约的性质,以及村规民约与国家法之间的互动关系。指出,村规民约是国家法的必要补充和延伸,两者之间的良性互动,构成了国家和社会稳定和谐的基石。但两者之间的抵触与冲突也是经常存在的,为了维护社会稳定和巩固政权统治,在发生抵触与冲突时,国家法通常采取妥协和让步的路径寻求消弭冲突、进行整合之道,而村规民约则采取主动“邀请”国家权力进入的方式,从而实现与国家法的整合。 展开更多
关键词 明清时代 徽州地区 村规民约 民间习惯法 国家法
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村规民约何以规范农户亲环境行为? 被引量:21
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作者 郭利京 林云志 周正圆 《干旱区资源与环境》 CSSCI CSCD 北大核心 2020年第7期68-74,共7页
村规民约是维护农村社会公共秩序的社会规范之一,在乡村社会环境治理中发挥着重要作用。文中通过对我国粮食生产大县安徽省颍上县、涡阳县、怀远县358个农户的实地调查,应用Amos统计软件,研究了村规民约对农户亲环境行为的作用机理。结... 村规民约是维护农村社会公共秩序的社会规范之一,在乡村社会环境治理中发挥着重要作用。文中通过对我国粮食生产大县安徽省颍上县、涡阳县、怀远县358个农户的实地调查,应用Amos统计软件,研究了村规民约对农户亲环境行为的作用机理。结果表明:1)村规民约对农户亲环境行为的影响存在两条作用路径:一是内化模式,即"村规民约认知→村规民约认同→亲环境意愿→亲环境行为"作用机制;二是强制模式,即"村规民约认知→亲环境意愿→亲环境行为"作用机制。2)农户环境责任认知正向影响其村规民约认同。3)农户环境责任认知对村规民约认同和亲环境意愿之间的关系具有正向调节作用。为更好地发挥村规民约对农户亲环境行为的规范作用,政府部门要保障村规民约建设的法定程序;针对农户实施亲环境行为中超出自身能力的共性问题,基层政府部门要给予一定的支持。 展开更多
关键词 村规民约 认同 亲环境意愿 亲环境行为
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乡村治理法治化的村规民约之路:历史、问题与方案 被引量:21
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作者 陈寒非 《原生态民族文化学刊》 CSSCI 2018年第1期79-87,共9页
村规民约的制定一般都以国家法律为指导,同时最大程度吸纳传统习惯法内容,也会制定一些新的规约改变传统习惯,从而形成新的习惯,糅合了国家法与习惯法两种秩序。当前村规民约推进乡村治理法治化中存在的问题主要集中在村民会议与村民代... 村规民约的制定一般都以国家法律为指导,同时最大程度吸纳传统习惯法内容,也会制定一些新的规约改变传统习惯,从而形成新的习惯,糅合了国家法与习惯法两种秩序。当前村规民约推进乡村治理法治化中存在的问题主要集中在村民会议与村民代表大会、合法与违法、执约小组与村民委员会、乡镇政府与人民法院四个维度,涵括村规民约的制定、内容、实施及救济等方面。当前通过村规民约推进村级治理法治化应该从四个维度入手,理清其中的关系,针对其中问题提出解决方案及对策。 展开更多
关键词 村规民约 乡村级治理 法治化 习惯法
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村规民约在基层情境治理中的法治功能分析 被引量:19
12
作者 李敏 《广西民族大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2019年第2期108-114,共7页
基层单位之间有其差异性、特殊性、动态性的一面,需要重视基层社会的情境治理。村规民约依然是一种草根性的、有一定自发认同度的地方性治理资源,在基层情境治理中发挥着行为规制、法律补漏、民主参与和文化传承等多重功能。地方性的村... 基层单位之间有其差异性、特殊性、动态性的一面,需要重视基层社会的情境治理。村规民约依然是一种草根性的、有一定自发认同度的地方性治理资源,在基层情境治理中发挥着行为规制、法律补漏、民主参与和文化传承等多重功能。地方性的村规民约与普适性国家法之间存在违和之处,可以通过对地方性村规民约的改造和吸纳,在基层情境治理中以"硬法"为基础,"软法"为补充,充分发挥村规民约等地方性治理资源的效用,推动基层社会的有效治理。 展开更多
关键词 基层情境治理 村规民约 软法
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延续法统:村规民约对固有习惯法的传承——以贵州省锦屏县平秋镇魁胆村为考察对象 被引量:18
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作者 高其才 《法学杂志》 CSSCI 北大核心 2017年第9期54-62,共9页
贵州省黔东南苗族侗族自治州锦屏县平秋镇魁胆村的实践表明,村规民约成为传承固有习惯法的主要方式,侗族固有习惯法主要通过村规民约得以传承和弘扬。魁胆村在议定、修改村规民约时,从尊重、选择的原则出发传承良善固有习惯法,延续法统... 贵州省黔东南苗族侗族自治州锦屏县平秋镇魁胆村的实践表明,村规民约成为传承固有习惯法的主要方式,侗族固有习惯法主要通过村规民约得以传承和弘扬。魁胆村在议定、修改村规民约时,从尊重、选择的原则出发传承良善固有习惯法,延续法统。魁胆村村规民约广泛传承了固有习惯法的观念和规范,具体包括民主机制、族长地位、敬老爱幼、保护妇女、团结互助、热心公益、爱护公物、诚实守信、严禁造谣惑众、禁止内勾外引、吃款处理、喊寨处罚、调解收费等。由于形成了遵守习惯法的传统,村规民约又传承了固有的法统,魁胆村民普遍具有守法遵规意识,严格依约办事,自觉按规行为,魁胆村形成了遵纪守法、遵规守约的良好社会环境。我们应当重视村规民约在传承和弘扬良善习惯法、延续固有法统方面的积极作用,推进全面依法治国的进程。 展开更多
关键词 村规民约 习惯法 法统 传承 魁胆村
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论村规民约治理的形成及其与现代法治的关系 被引量:17
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作者 黄永林 袁渊 《湖北民族学院学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 2019年第2期1-8,共8页
村规民约作为一种乡村社会治理制度,它以自治和德治的方式在传统乡村社会治理中发挥着重要的作用。本文在探讨村规民约治理功能的形成和发展历史过程的基础上,分析了传统习俗文化与现代法治文化在乡村治理中的共存与冲突,进而重点论述... 村规民约作为一种乡村社会治理制度,它以自治和德治的方式在传统乡村社会治理中发挥着重要的作用。本文在探讨村规民约治理功能的形成和发展历史过程的基础上,分析了传统习俗文化与现代法治文化在乡村治理中的共存与冲突,进而重点论述了村规民约治理体系与现代法治体系的关系。在当今实施乡村振兴战略中,探讨发挥村规民约的社会治理作用,探索法治、自治、德治相结合的治理模式,实现治理手段的创新,对实现乡村社会充满活力、和谐有序,具有重要理论价值和实践指导意义。 展开更多
关键词 村规民约 乡村治理 法治 德治 关系 重建
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社会监督、村规民约与农民生活垃圾集中处理参与行为——基于湖北省的调查数据 被引量:17
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作者 聂峥嵘 罗小锋 +1 位作者 唐林 王祥礼 《长江流域资源与环境》 CAS CSSCI CSCD 北大核心 2021年第9期2264-2276,共13页
农村生活垃圾治理是建设生态宜居、美丽乡村的关键一环,为提升其治理效果,需要引入村规民约和社会监督的双重力量,构建包括社会监督在内的完整规制体系。将村规民约与社会监督纳入到统一的分析框架,分析村规民约与社会监督对农民生活垃... 农村生活垃圾治理是建设生态宜居、美丽乡村的关键一环,为提升其治理效果,需要引入村规民约和社会监督的双重力量,构建包括社会监督在内的完整规制体系。将村规民约与社会监督纳入到统一的分析框架,分析村规民约与社会监督对农民生活垃圾处理行为的影响,并在不同监督主体的情境下,分析村规民约对农民参与生活垃圾集中处理行为的影响效果。结果表明:(1)村规民约在促进农民参与生活垃圾集中处理中起重要作用。其中,村规民约的惩戒规制机制作用显著,然而其价值导向和传递内化机制未能发挥应有功能,表明村规民约存在"相对性制度失灵"现象。(2)社会监督对农民参与生活垃圾集中处理行为有正向影响。村干部、村民邻里和保洁员作为监督的中坚力量,其构成的社会监督网格能有效约束农民的垃圾处理行为,其中,村民邻里监督的效果最好。(3)社会监督在村规民约与农民参与生活垃圾集中处理行为间起着调节作用。社会监督由于集成了不同群体的优势特征,弥补了村规民约存在的缺陷,因而提高了村规民约对农民生活垃圾收集处理行为的约束力。 展开更多
关键词 村规民约 社会监督 农村生活垃圾集中处理 农民参与 调节作用
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通过村规民约改变不良习惯探析——以贵州省锦屏县平秋镇石引村为对象 被引量:14
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作者 高其才 《法学杂志》 CSSCI 北大核心 2018年第9期78-85,共8页
实施乡村振兴战略需要移风易俗,以乡风文明为保障。针对红白喜事中攀比与浪费现象,贵州省锦屏县平秋镇石引村按照民主程序,经由村民提出、村党支部和村委会召开会议集中意见、形成草案,并广泛征求村民意见,最后由村民大会制定《石引村... 实施乡村振兴战略需要移风易俗,以乡风文明为保障。针对红白喜事中攀比与浪费现象,贵州省锦屏县平秋镇石引村按照民主程序,经由村民提出、村党支部和村委会召开会议集中意见、形成草案,并广泛征求村民意见,最后由村民大会制定《石引村移风易俗建议书》等并表决通过,对红白喜事规模和种类、燃放鞭炮等进行了限制规定,通过村规民约改变不良习惯,取得了较好的效果,为建设文明乡风、形成农村社会文明新风尚奠定了基础。 展开更多
关键词 村规民约 不良习惯 石引村 乡风文明
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村规民约的社会基础及其运作机理——以鲁中D村为例 被引量:12
17
作者 苏运勋 《兰州学刊》 CSSCI 2021年第3期147-157,共11页
村规民约作为农村社会长期存在的一种地方性规范,它立足于村庄社会,在村庄秩序维系和社会教化等方面发挥着十分重要的作用,但对村规民约发挥效力的村庄基础及其相应的作用机理却鲜有研究。通过对鲁中农村的个案研究发现,现代村规民约能... 村规民约作为农村社会长期存在的一种地方性规范,它立足于村庄社会,在村庄秩序维系和社会教化等方面发挥着十分重要的作用,但对村规民约发挥效力的村庄基础及其相应的作用机理却鲜有研究。通过对鲁中农村的个案研究发现,现代村规民约能够发挥效力是建立在利益关联的村集体经济和民主有为的村庄政治等村庄基础之上。在此前提下,村规民约通过利益重合下的价值引导机制、组织配套下的监督保障机制和福利关联下的惩罚机制得以有效运行,从而在村庄治理和社会教化等方面发挥积极作用。 展开更多
关键词 村规民约 集体经济 村庄认同 村庄政治
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断裂与更替:普及时期村规民约的法治化 被引量:13
18
作者 孙梦 江保国 《兰州学刊》 CSSCI 2022年第1期100-114,共15页
村规民约进入普及化新时期后,日益突出的授权性、法定性特征使其在外延、属性和适用等方面与历史上的村规民约出现了一定的断裂,面临着国家意志过度注入、文本内容形式化、规范结构不完整、适用场域空心化等新问题。法学理论和制度建设... 村规民约进入普及化新时期后,日益突出的授权性、法定性特征使其在外延、属性和适用等方面与历史上的村规民约出现了一定的断裂,面临着国家意志过度注入、文本内容形式化、规范结构不完整、适用场域空心化等新问题。法学理论和制度建设需要与时俱进地更替,特别是协调好授权性与合意性之间的关系,在时机成熟时制定村规民约立法,将间接的仲裁介入作为国家调控村规民约的主要方式,完善村规民约的规范结构,创新村规民约工作机制,在与自治、德治的融合中寻找法治化的路径。 展开更多
关键词 村规民约 法治化 授权性 合意性
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通过村规民约的乡村治理——以贵州省锦屏县启蒙镇边沙村环境卫生管理为对象 被引量:12
19
作者 高其才 《广西民族研究》 CSSCI 北大核心 2018年第4期56-64,共9页
在法治国家、法治政府、法治社会一体建设过程中,村规民约在乡村治理中具有积极的功能。贵州省锦屏县启蒙镇边沙村在环境卫生管理中制定《村寨文明卫生秩序公约》等村规民约,通过规范立治、民众主治、宣教助治、协同共治、重"脸&qu... 在法治国家、法治政府、法治社会一体建设过程中,村规民约在乡村治理中具有积极的功能。贵州省锦屏县启蒙镇边沙村在环境卫生管理中制定《村寨文明卫生秩序公约》等村规民约,通过规范立治、民众主治、宣教助治、协同共治、重"脸"促治等,全面地运用村规民约进行环境卫生管理,通过村规民约进行乡村治理,在实现村民自治与政府治理、社会调节的良性互动方面产生了积极影响。 展开更多
关键词 村规民约 乡村 治理 边沙
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论村规民约对基层治理的作用 被引量:12
20
作者 唐家斌 熊梅 何瓦特 《原生态民族文化学刊》 CSSCI 2020年第6期93-100,共8页
村规民约根植于农村的乡土文化,在特定的社会背景和需求基础上产生,承载着广泛的村民意志,具有特定功能和价值,在新时期创新村规民约形式与内容,能更加契合基层治理需求;作为社会治理在基层的缩影,村规民约是乡村振兴实现乡村良治中文... 村规民约根植于农村的乡土文化,在特定的社会背景和需求基础上产生,承载着广泛的村民意志,具有特定功能和价值,在新时期创新村规民约形式与内容,能更加契合基层治理需求;作为社会治理在基层的缩影,村规民约是乡村振兴实现乡村良治中文化价值重塑、秩序稳定的重要突破点,在农村基层社会治理中将不断发挥作用。通过论述村规民约在农村基层治理中能实现治理手段多样化、治理层级清晰化、治理目标整合化、治理效果持续化的治理角度出发,提出从发挥政府的主导作用、发挥依法治村的平衡作用,强化耦合协同作用、构建多方互动的作用机制等方面发挥村规民约在农村基层治理中的作用,旨在进一步挖掘村规民约的新时代内涵,夯实农村基层治理。 展开更多
关键词 乡村振兴 村规民约 基层治理
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