油气矿业权系列改革对国有大型石油企业的影响探析 被引量：13

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作者 徐东 唐国强 +1 位作者 晏飞 江兆龙 《中国矿业》 北大核心 2018年第2期25-31,共7页

2017年以来,我国针对石油天然气勘探开发领域的市场化改革先后出台一系列政策,其中矿业权改革是本轮油气体制改革中的重点,将对油气行业和国有大型石油企业产生深远影响。为此,本文结合我国油气矿业权现状和今年以来国家矿业权改革相关... 2017年以来,我国针对石油天然气勘探开发领域的市场化改革先后出台一系列政策,其中矿业权改革是本轮油气体制改革中的重点,将对油气行业和国有大型石油企业产生深远影响。为此,本文结合我国油气矿业权现状和今年以来国家矿业权改革相关政策精神,分析了矿业权改革新政对国有大型石油企业生产经营和未来发展的影响。最后本文提出了国有大型石油企业落实油气矿业权改革的相关建议,具体包括积极配合国家完成改革工作、深入研究油气资源利用方法、有效落实体制机制保障措施等。 展开更多

关键词 矿业权改革 国有大型石油企业 资源有偿使用制度 矿业权出让 矿业权占用

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论我国矿业权本质、内容及其变动情况 被引量：1

2

作者 范声华 李金生 刘扬正 《地质技术经济管理》 2000年第2期32-37,43,共7页

本文主要以我国现行的宪法、民法和矿产资源法为根据 ,论述了矿业权的涵义和本质 ,认为我国法律上的矿业权是一种民事权利 ,可以视为物权———即“准物权”。在此基础上 ,结合有关行政法规的规定 。

关键词 矿业权 民事权利 准物权 矿业权流转

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主体资质欠缺之采矿权转让合同效力的裁判路径与规则重塑

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作者 曹宇 谭程 郭琳琳 《中国矿业》 北大核心 2024年第3期19-25,共7页

主体资质欠缺之采矿权转让合同效力裁判路径的多样性与理论证成的多元性构成了司法实务的难点。主体资质欠缺之采矿权转让合同效力的判断与未经审批之采矿权转让合同效力的判断具有牵连性,但又呈现出独立的规则特征,其裁判路径的多元性... 主体资质欠缺之采矿权转让合同效力裁判路径的多样性与理论证成的多元性构成了司法实务的难点。主体资质欠缺之采矿权转让合同效力的判断与未经审批之采矿权转让合同效力的判断具有牵连性,但又呈现出独立的规则特征,其裁判路径的多元性以及理论阐释的多样性,决定了研究价值的继续存在。裁判规则的统一、诚信守约人的保护以及采矿权高效流转等价值目标对裁判规则的重塑提出制度供给的需求。《矿产资源法》修订应注意区分采矿权资质对采矿权持有与行使的不同关系,完成主体资质与合同效力的松绑,实现采矿权转让主体资质与采矿权转让合同效力的彻底剥离,同时应明确规定采矿权转让合同原则上自成立之日起生效,避免解释论层面的不必要纷争。此外,《矿产资源法》修订需严格绑定主体资质与采矿权行使的关系,将国家对矿业秩序的要求植入采矿权的具体行权过程。司法实践可考虑适用《民法典》第215条确立的区分原则,采合同有效说作为修法尚未完成的过渡方案。 展开更多

关键词 矿产资源管理 采矿权转让 采矿权 矿业权

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采矿权转让合同行政规制的制度反思与修正理路 被引量：1

4

作者 曹宇 《中国人民大学学报》 北大核心 2023年第4期67-79,共13页

未经审批的采矿权转让合同的效力判断是司法界与理论界共同关注的重点与难点。司法实务通过司法裁判与司法解释并举的路线集中回应了报批义务相对方的保护问题,但对该问题的讨论不应仅局限于合同效力的判断本身,而需拓展至采矿权转让行... 未经审批的采矿权转让合同的效力判断是司法界与理论界共同关注的重点与难点。司法实务通过司法裁判与司法解释并举的路线集中回应了报批义务相对方的保护问题,但对该问题的讨论不应仅局限于合同效力的判断本身,而需拓展至采矿权转让行政规制制度,协调采矿权转让制度中自治与管制的关系。从正当性基础与运行实效两个角度进行观察可以发现,当下采矿权转让行政规制的制度运行形成了从规制转向解制的趋势,该趋势可以成为进一步完善解制路径的基础。作为问题解决的过渡方案,目前可以适用《民法典》第215条,采用合同有效说,突出采矿权转让合同效力与行政审批的松绑,而从长远来看,则需完成审批让位与登记上位的制度改造。矿业权转让监管的机制优化是采矿权转让解制的重要体系效应。 展开更多

关键词 采矿权转让 采矿权 矿业权 矿产资源法

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矿业权“净矿”出让制度探索与实践研究——以山东省为例 被引量：3

5

作者 陈文韬 禚传源 +7 位作者 陈莉 孙伟清 胡戈 梁太涛 程光锁 许洪芳 闫诚 韩代成 《矿业研究与开发》 CAS 北大核心 2022年第1期193-198,共6页

"净矿"出让是我国矿业权出让制度的一项重大创新举措,结合国家矿产资源管理改革精神,通过总结山东省推进"净矿"出让试点工作的实践经验,分析"净矿"出让典型案例,阐述了关键环节和主要亮点,总结形成了&qu... "净矿"出让是我国矿业权出让制度的一项重大创新举措,结合国家矿产资源管理改革精神,通过总结山东省推进"净矿"出让试点工作的实践经验,分析"净矿"出让典型案例,阐述了关键环节和主要亮点,总结形成了"五个到位",即权属调查到位、政策服务到位、部门协同到位、交易程序到位、履职监管到位,初步提出了"净矿"出让制度模式,确定了主要工作流程,明确了"净矿"出让主要含义和具体标准,进一步丰富了"净矿"出让的内涵要义。 展开更多

关键词 “净矿”出让 矿业权 制度模式 出让收益

原文传递

行政审批与矿业权转让合同之效力探析 被引量：3

6

作者 丁颖君 冷传莉 《贵州警官职业学院学报》 2017年第3期79-86,共8页

由于矿产资源具有不可再生的特性,合理运用矿产资源不仅关乎社会公共利益,也事关国家战略利益,因此,矿业权作为其载体,在转让时确有以行政审批加以管控的必要性。需要明确的是,依法成立的矿业权转让合同既不因批准而必然有效,也不因未... 由于矿产资源具有不可再生的特性,合理运用矿产资源不仅关乎社会公共利益,也事关国家战略利益,因此,矿业权作为其载体,在转让时确有以行政审批加以管控的必要性。需要明确的是,依法成立的矿业权转让合同既不因批准而必然有效,也不因未被批准而当然失效。矿业权转让合同在批准前,效力未生效,但其中的报批义务不依赖合同获批而生效,负有报批义务的当事人不履行报批义务时,应采取违约责任的归责方式。 展开更多

关键词 行政审批 矿业权转让 合同效力 未生效合同 报批义务

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关于法院拍卖采矿权的思考 被引量：3

7

作者 孙莉 《政法学刊》 2009年第5期45-49,共5页

采矿权是一个特殊的财产权,法院强制执行采矿权亦具有特殊性。在执行程序中,人民法院可否直接委托商业拍卖机构向社会公开拍卖采矿权,可否直接将采矿权人的采矿权通过民事裁定书裁定给债权人?拍卖采矿权是由国土资源主管部门主导还是由... 采矿权是一个特殊的财产权,法院强制执行采矿权亦具有特殊性。在执行程序中,人民法院可否直接委托商业拍卖机构向社会公开拍卖采矿权,可否直接将采矿权人的采矿权通过民事裁定书裁定给债权人?拍卖采矿权是由国土资源主管部门主导还是由法院主导?对此,争议很大。上述问题的解决涉及对法院执行权性质和采矿权性质的认识,涉及对法院拍卖和权利转让关系的理解。 展开更多

关键词 法院强制执行权 国土资源部门审批 拍卖 采矿权转让

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铝土矿矿业权整合方式及利弊

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作者 杨俊波 《轻金属》 CSCD 北大核心 2015年第10期6-9,共4页

总结了河南省铝土矿在资源整合的过程中矿业权整合的几种主要转让方式,并结合整合操作过程中的实例,对每一种转让方式的性质、优、缺点逐一进行了分析、比较,指出每一种转让方式适用的条件。

关键词 资源整合 铝土矿 矿业权 矿业权转让 矿业权市场

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矿业权出让行为中反行政性垄断研究

9

作者 师安宁 《中国矿业》 北大核心 2009年第2期19-22,共4页

公平竞争和公正交易是矿业权出让行为中的两项核心法律原则。本文重点研究了矿业权出让实务中存在的用行政性权力来排除和限制竞争的不正当竞购条件之类型、特点及消极作用;对有关行政或司法救济程序中如何有效地反行政性垄断,并对此类... 公平竞争和公正交易是矿业权出让行为中的两项核心法律原则。本文重点研究了矿业权出让实务中存在的用行政性权力来排除和限制竞争的不正当竞购条件之类型、特点及消极作用;对有关行政或司法救济程序中如何有效地反行政性垄断,并对此类问题在法律适用及实务解决方案等方面,进行了深入地研究。 展开更多

关键词 矿权出让 竞购条件 反垄断 解决方案

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矿业权流转评估问题研究──矿业权流转问题研究系列之五 被引量：1

10

作者 韩继深 李卉 韩爽 《中国国土资源经济》 2015年第8期8-12,共5页

矿业权评估是资产评估的重要分支,是矿业权流转的法律基础。矿业权评估维护和保障了矿产资源国家所有权和国家投资的权益,对防止国有资产流失起到了比较重要的作用。2014年国家将矿业权评估师职业资格由准入类调整为水平评价类,在经济... 矿业权评估是资产评估的重要分支,是矿业权流转的法律基础。矿业权评估维护和保障了矿产资源国家所有权和国家投资的权益,对防止国有资产流失起到了比较重要的作用。2014年国家将矿业权评估师职业资格由准入类调整为水平评价类,在经济新常态下,矿业权评估师队伍和矿业权评估市场的改革和发展,必须吃透国家政策,以市场为导向,加强理论研究,强化培训,建立矿业权评估信用体系,拓宽市场领域,提高服务水平。 展开更多

关键词 矿业权流转 矿业权评估 法律规制 矿业权评估师 队伍建设

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未经批准矿业权转让合同的效力认定

11

作者 吴青 《世界有色金属》 2022年第6期178-180,共3页

鉴于现行涉矿法律、法规内在的滞后性以及矿业权本身兼具民事物权和行政许可双重特性,导致司法对涉矿法律、法规的理解差异较大,裁判标准不一。本文在总结现有裁判思路的基础上,结合《民法典》的最新规定,认为“未生效说”最为契合现行... 鉴于现行涉矿法律、法规内在的滞后性以及矿业权本身兼具民事物权和行政许可双重特性,导致司法对涉矿法律、法规的理解差异较大,裁判标准不一。本文在总结现有裁判思路的基础上,结合《民法典》的最新规定,认为“未生效说”最为契合现行法的规定,亦符合逻辑法理,并为实践所广泛认可,应将“未生效”视为未经批准矿业权转让合同效力的应然状态。 展开更多

关键词 矿业权转让 审批 未生效

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对我国矿山企业经济和税收政策的研究 被引量：13

12

作者 陶树人 《中国矿业》 北大核心 2001年第4期11-14,共4页

本文分别从政府以国家权力的代表、资源所有权人的代表、地质勘探投资者的身份 ,分析了现在实行的各种税、费的合理性和存在的问题 。

关键词 资源税 资源补偿费 采矿权转让费 矿山企业 经济 税收政策

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采矿权转让合同的效力问题研究 被引量：1

13

作者 郭丽韫 《内蒙古大学学报（哲学社会科学版）》 2012年第2期92-96,共5页

采矿权转让是指采矿权人在符合法律规定的条件下,按照法律规定的程序将采矿权转让给受让人,由受让人享有采矿权。当事人之间围绕采矿权转让合同的效力而发生的纠纷是采矿权转让中存在最多、也是最为突出的一种纠纷。在对采矿权转让合同... 采矿权转让是指采矿权人在符合法律规定的条件下,按照法律规定的程序将采矿权转让给受让人,由受让人享有采矿权。当事人之间围绕采矿权转让合同的效力而发生的纠纷是采矿权转让中存在最多、也是最为突出的一种纠纷。在对采矿权转让合同的效力进行判断时,应当依照相关法律、结合合同条款的性质进行综合考虑。未经行政主管机关批准的采矿权转让合同,有些合同条款处于未生效的状态,有些合同条款成立并且发生法律效力。 展开更多

关键词 采矿权 采矿权转让 采矿权转让合同

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完善竞争性出让制度 降低油气安全风险--从油气竞争性出让角度谈提高能源保障程度 被引量：3

14

作者 丁锋 司芗 +1 位作者 韩亚琴 罗玲 《中国能源》 2022年第5期47-50,39,共5页

本文系统梳理了党的十八大以来,我国推进油气矿业权竞争性出让的进程和成果,分析了油气矿业权竞争性出让面临的主要问题,从完善竞争性出让制度、提高资源保障程度的角度提出了意见建议,一是加大公益性地质工作力度,运用市场手段购买地... 本文系统梳理了党的十八大以来,我国推进油气矿业权竞争性出让的进程和成果,分析了油气矿业权竞争性出让面临的主要问题,从完善竞争性出让制度、提高资源保障程度的角度提出了意见建议,一是加大公益性地质工作力度,运用市场手段购买地质资料,尽量提高拟出让区块的发现前景:二是探索“市场有效、政府有为”相结合的竞争性出让机制,克服“价高者得”的弊端,三是进一步严格合同管理,加强后期跟踪和监督检查,真正促进民企国企共同勘探的双赢局面。 展开更多

关键词 竞争性出让 油气矿业权 油气安全 政策建议

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如何快速确定油气矿权竞争性出让区块的报价

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作者 罗旻海 王蜀源 +1 位作者 张悦 罗新雨 《天然气技术与经济》 2023年第6期81-87,共7页

为了促进国有油气企业资本优化,增强油气行业创新能力,国家陆续出台了多个油气改革意见,放开油气勘探开发领域。矿权竞争性出让全面落地之后的3年,竞价节奏快、准备工作量大等问题相继暴露,为此以如何快速、合理报价这一竞价者急需解决... 为了促进国有油气企业资本优化,增强油气行业创新能力,国家陆续出台了多个油气改革意见,放开油气勘探开发领域。矿权竞争性出让全面落地之后的3年,竞价节奏快、准备工作量大等问题相继暴露,为此以如何快速、合理报价这一竞价者急需解决的难题为研究对象,提出了一套较常规经济评价更为优化的评价方法来适应复杂的竞价环境。研究结果表明:(1)区块已发生的投资不能纳入区块价值计算,否则会使计算出的区块价值低于客观实际,从而形成误判;(2)竞标价格不纳入出让区块的价值计算,以计算出的项目净现值作为己方的最高报价可以大幅度提高评价效率;(3)在评价区块价值时不考虑融资渠道的影响,勘探开发投资全部按自有资金处理,这样计算结果才能真实体现区块的实际价值。结论认为:优化后的经济评价方法可以大大减少评价工作量,有效提高报价的反应速度。 展开更多

关键词 竞争性出让 油气矿业权 报价 快速经济评价 矿权改革

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我国采矿权流转制度存在的问题及其改善措施

16

作者 丁俊娴 《科技情报开发与经济》 2010年第32期139-141,共3页

论述了采矿权流转的概念和意义,分析了我国采矿权流转制度存在的问题,提出了我国采矿权流转制度完善的措施。

关键词 采矿权流转制度 财产权 采矿权交易制度 矿产资源立法

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矿产资源权益金制度完善建议

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作者 殷召良 《中国煤炭》 2022年第7期45-50,共6页

矿产资源权益金制度改革经历了制度创新研究、制度框架确立、制度方案确定实施和资源税条例上升为资源税法4个阶段。该制度是实现国家矿产资源所有权的新形式,是市场配置矿产资源决定作用的必然要求,是贯彻“两山”理论建设生态文明的... 矿产资源权益金制度改革经历了制度创新研究、制度框架确立、制度方案确定实施和资源税条例上升为资源税法4个阶段。该制度是实现国家矿产资源所有权的新形式,是市场配置矿产资源决定作用的必然要求,是贯彻“两山”理论建设生态文明的现实需要。针对该制度还存在的矿业权出让收益与资源税和矿业权占用费重叠、矿业权出让行为行政化、没有做到重大改革于法有据、矿业权成本负担加重、探矿权出让收益没有考虑探矿风险和探矿投入补偿等问题,应进一步理清收益、资源税、矿业权占用费的关系;强化矿业权出让行为的民事性质;加快矿产资源法修订,将改革成果法律化;矿业权竞买人要适应新制度要求做好竞买矿业权的投资决策。 展开更多

关键词 矿产资源权益金 矿业权出让收益 资源税 矿业权占用费 矿山地质环境治理恢复基金 矿产资源有偿使用

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