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论我国新型城镇化、农村劳动力转移与农民工市民化的困境与政策保障 被引量:58
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作者 吕文静 《农业现代化研究》 CSCD 北大核心 2014年第1期57-61,共5页
传统城镇化已难以为继,经济发展方式的转变及新型城镇化与人口转移互补关系等因素,决定了我国新型城镇化的核心是人的城镇化。当前我国农村劳动力的转移具有非农就业促进农村劳动力转移、人口城镇化滞后于土地城镇化、农民工与新生代农... 传统城镇化已难以为继,经济发展方式的转变及新型城镇化与人口转移互补关系等因素,决定了我国新型城镇化的核心是人的城镇化。当前我国农村劳动力的转移具有非农就业促进农村劳动力转移、人口城镇化滞后于土地城镇化、农民工与新生代农民工数量扩大等趋势;但新型城镇化与农民工市民化的加快推进,面临户籍制度限制、社会保障差异、农地制度限制、自身水平不高等困境。必须采取消除户籍带来的不平等、提高覆盖面和保障水平、加强剩余劳动力教育培训等政策措施。 展开更多
关键词 新型城镇化 农村劳动力转移 农民工市民化 政策保障
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“空心村”形态特征与生成机理分析——以河南省农村为例 被引量:32
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作者 李长印 《华中农业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2014年第2期95-99,共5页
以河南省农村为例,运用定性与定量、宏观与微观相结合的研究方法,揭示了"空心村"的形态特征与生成机理:河南省"空心村"分布广,数量大,占地多,主要有同心圆、多核心、扇形、带(条)状等形态,并呈现出人口与产业结构... 以河南省农村为例,运用定性与定量、宏观与微观相结合的研究方法,揭示了"空心村"的形态特征与生成机理:河南省"空心村"分布广,数量大,占地多,主要有同心圆、多核心、扇形、带(条)状等形态,并呈现出人口与产业结构畸形化、基础设施与社会服务衰退化、人力资本与技术文化资源流失化等基本特征;"空心村"的生成机理是复杂的、多变的,其中经济发展水平、土地管理制度、自然地理地貌、传统思想文化、城乡二元结构及其相互作用是决定性因素。"空心村"现象是普遍的,危害是多方面的,因此,治理"空心村"的当务之急是努力做好宣传、规划、实施、创新、扶持、审批和利用等方面的工作,并尽快改革和完善"空心村"治理的机制与政策保障体系。 展开更多
关键词 空心村 形态特征 生成机理 治理策略 政策保障
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我国高校境外办学:特点、问题与推进策略 被引量:25
3
作者 李淑艳 《高校教育管理》 CSSCI 北大核心 2019年第1期98-103,124,共7页
我国高校境外办学处于起步探索阶段。在发展过程中,境外办学呈现规模较小、发展速度缓慢,办学方式多样、办学特色不鲜明,"双一流"建设高校参与较少等特点;此外,我国高校境外办学还存在政策保障措施缺乏、高校自身国际竞争优... 我国高校境外办学处于起步探索阶段。在发展过程中,境外办学呈现规模较小、发展速度缓慢,办学方式多样、办学特色不鲜明,"双一流"建设高校参与较少等特点;此外,我国高校境外办学还存在政策保障措施缺乏、高校自身国际竞争优势不彰、境外办学人才培养模式滞后、学历学位认证的国际合作有待加强等问题。针对这些问题,我们应积极采取相应的策略:尽快出台鼓励和规范境外办学的政策措施;将境外办学纳入高校发展整体布局;提高我国高校自身的国际竞争力;创新人才培养模式;加强学历学位认证的国际合作。 展开更多
关键词 境外办学 政策保障 国际合作 人才培养 推进策略
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论农村养老服务体系的完善 被引量:24
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作者 齐鹏 《西北人口》 CSSCI 2019年第6期114-124,共11页
完善农村养老服务体系是我国新时代应对农村人口老龄化及解决农村养老问题的紧迫要求。但是,由于城乡二元结构的长期影响,政府履职偏差,财政投入少且投入结构不合理以及对现有养老服务资源创新利用不足,农村养老服务体系的完善面临挑战... 完善农村养老服务体系是我国新时代应对农村人口老龄化及解决农村养老问题的紧迫要求。但是,由于城乡二元结构的长期影响,政府履职偏差,财政投入少且投入结构不合理以及对现有养老服务资源创新利用不足,农村养老服务体系的完善面临挑战,主要是农村老龄基础工作薄弱,居民养老金低,机构养老服务的补充作用发挥不足,多元化及社会化养老服务体系尚未建立,贫困老年人的养老服务供给困难。鉴于此,必须优化政府职能并制定精准务实的农村养老服务发展专项规划、提高农村社会保障水平、推动农村机构养老服务创新性供给及建设、建设农村区域性与综合性养老服务及日间照料中心、完善对农村家庭及社区养老的支持政策、积极探索农村以地产养老的新路径。 展开更多
关键词 农村 养老服务 政策保障
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黄河流域生态保护和高质量发展的重要进展、综合评价及主要导向 被引量:23
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作者 高国力 贾若祥 +1 位作者 王继源 窦红涛 《兰州大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2022年第2期35-46,共12页
新中国成立以来,我国治黄先后经历了“根治水害、开发利用”“科学调度、节约用水”“生态优先、系统治理”三个阶段。黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略后,在共抓大保护、协同大治理、水资源节约集约利用、绿色高质量发展、... 新中国成立以来,我国治黄先后经历了“根治水害、开发利用”“科学调度、节约用水”“生态优先、系统治理”三个阶段。黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略后,在共抓大保护、协同大治理、水资源节约集约利用、绿色高质量发展、幸福黄河建设等方面取得了重要进展。通过综合评价进一步发现,2013年以来黄河流域生态保护水平提升幅度大、进展速度快,但高质量发展推进相对缓慢,成效不够显著。进入新发展阶段,黄河流域生态保护和高质量发展要推进生态环境治理从控制污染转向山水林田湖草沙系统治理,治理方式从条块分割转向协同共治,发展方式从粗放扩张转向绿色低碳,黄河文化从无序开发转向保护传承利用,民生保障从行政区转向全流域均等化。围绕生态保护和高质量发展这两大关键主题,在关键领域创新体制机制,为扎实推进黄河流域生态保护和高质量发展提供坚强保障。 展开更多
关键词 黄河流域 系统治理 绿色发展 生态保护 政策保障 高质量发展
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区域职业教育产教结合的政策需求与机制创新 被引量:22
6
作者 周劲松 温宇 《职业技术教育》 北大核心 2010年第10期45-48,共4页
区域职业教育产教结合的政策需求体现在三方面,即产教结合的社会协调机制,促进产教结合的动力机制,产教结合的保障机制。产教结合主体的机制创新包括:职业院校"伺服型"市场响应机制、共生发展的利益分享机制、合作培育机制和... 区域职业教育产教结合的政策需求体现在三方面,即产教结合的社会协调机制,促进产教结合的动力机制,产教结合的保障机制。产教结合主体的机制创新包括:职业院校"伺服型"市场响应机制、共生发展的利益分享机制、合作培育机制和企业化管理模式的建立和企业长期发展机制、资源储备与积累机制、自我约束机制的建立。 展开更多
关键词 产教结合 政策保障 职业教育 机制创新
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我国信息资源共建共享的政策保障机制 被引量:20
7
作者 罗晓兰 肖希明 《情报科学》 CSSCI 北大核心 2009年第3期360-364,共5页
信息资源共建共享需要强有力的政策保障机制。文章分析了我国信息资源共建共享政策保障方面存在的问题,探讨了我国信息资源共建共享政策体系的基本框架和具体内容,提出了如何加强政策保障的几点建议。
关键词 信息资源共享 信息政策 政策保障
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环境基准向环境标准转化的机制探讨 被引量:14
8
作者 毕岑岑 王铁宇 吕永龙 《环境科学》 EI CAS CSCD 北大核心 2012年第12期4422-4427,共6页
中国正逐步开展较系统的环境基准研究工作,为制订更加合理有效的环境标准提供科学依据.以探索环境基准向环境标准在中国转化的适宜机制为目的,将中国的环境基准和标准研究制定现状与美国、加拿大、澳大利亚等发达国家对比,总结出发达国... 中国正逐步开展较系统的环境基准研究工作,为制订更加合理有效的环境标准提供科学依据.以探索环境基准向环境标准在中国转化的适宜机制为目的,将中国的环境基准和标准研究制定现状与美国、加拿大、澳大利亚等发达国家对比,总结出发达国家环境基准向环境标准转化的四点共性特征以及中国在相应方面存在的问题,在此基础上提出由包含中央和地方两个层次的机构职责模块,涵盖影响因子体系及其作用机理的转化路径模块,以及针对中国环境基准标准现状问题的政策保障模块三大功能的环境基准向环境标准转化机制框架,并具体阐述了各模块的主要内容及其相互关系. 展开更多
关键词 环境基准 环境标准 转化机制 影响因子 政策保障
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双重目标冲突下农业政策性担保运行机制研究——基于新型农业信贷担保的山东实践 被引量:12
9
作者 冯林 朱艳静 《农村金融研究》 2021年第5期46-53,共8页
围绕农业政策性担保的双重目标冲突及其缓解机制,论文基于山东省农业政策性担保实践的研究发现:农业政策性担保双重目标冲突的实质是农业信贷担保业务高成本、高风险与低收益背景下,担保机构在扩大业务覆盖面和控制成本及风险之间面临... 围绕农业政策性担保的双重目标冲突及其缓解机制,论文基于山东省农业政策性担保实践的研究发现:农业政策性担保双重目标冲突的实质是农业信贷担保业务高成本、高风险与低收益背景下,担保机构在扩大业务覆盖面和控制成本及风险之间面临的两难选择。山东农担基于良好的制度基础,在业务模式、产品设计、风险管理等方面建立了专业优势,在可持续发展基础上不断放大政策效果。其中,客群锁定机制和参与激励机制有助于农业信贷担保政策性目标的实现,收入保障机制、成本控制机制和风险防控机制保障了持续性目标的实现。 展开更多
关键词 政策性担保 农业信贷担保 双重目标冲突 运行机制
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我国天基信息系统发展现状及未来展望 被引量:13
10
作者 李双博 张艳松 +3 位作者 李德仁 王礼恒 王崑声 徐源 《中国工程科学》 CSCD 北大核心 2020年第1期127-132,共6页
作为获取信息资源的重要手段,天基信息系统服务于国防和经济建设,正朝着一体化、动态化、实时化、智能化方向发展。本文立足中国航天长远发展,以文献调研、专家咨询为研究手段,详细开展国外天基信息系统发展现状梳理与总结;凝练我国在... 作为获取信息资源的重要手段,天基信息系统服务于国防和经济建设,正朝着一体化、动态化、实时化、智能化方向发展。本文立足中国航天长远发展,以文献调研、专家咨询为研究手段,详细开展国外天基信息系统发展现状梳理与总结;凝练我国在本领域的政策、产业、装备和技术发展情况,并对天基信息系统的未来发展趋势进行概括;重点分析了我国天基信息系统面临的体制机制、政策保障、技术能力、产业发展等短板问题。研究建议,完善体制机制来统筹协调天基信息系统资源,健全法律法规来引导天基信息系统产业发展,突出技术创新来建设天基信息实时服务系统,创新发展理念来构建天基信息实时服务。 展开更多
关键词 天基信息系统 实时服务 体制机制 技术创新 政策保障
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近十年我国公共体育服务供给研究进展与反思 被引量:12
11
作者 王娜 曾令人 孙国友 《南京体育学院学报》 2022年第2期41-46,共6页
公共服务及产品供给和人的社会需求间的结构性矛盾一直是社会治理面临的核心问题,反映在体育方面就是人民群众日渐增长的体育需求与公共体育服务供给不足之间的矛盾,并且这成为体育范畴中较受重视的问题之一。基于此,从供给主体出发,分... 公共服务及产品供给和人的社会需求间的结构性矛盾一直是社会治理面临的核心问题,反映在体育方面就是人民群众日渐增长的体育需求与公共体育服务供给不足之间的矛盾,并且这成为体育范畴中较受重视的问题之一。基于此,从供给主体出发,分析目前我国公共体育服务供给的进展,提出现如今公共体育服务供给过程中所存在的问题,并提出相应对策。 展开更多
关键词 公共体育服务 政策保障 财政支出 供给
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全产业链视角下我国体育产业供求均衡的问题论域、困境归因与政策保障 被引量:11
12
作者 焦强 范尧 《沈阳体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2023年第1期131-137,共7页
提升产业链现代化水平是推动我国体育产业供求均衡和实现更高质量发展的必经之路。采用文献资料和逻辑分析等研究方法,以全产业链为视角,深入剖析体育产业供求均衡存在的问题:供需链方面,市场多元主体缺位,公平竞争仍存短板;企业链方面... 提升产业链现代化水平是推动我国体育产业供求均衡和实现更高质量发展的必经之路。采用文献资料和逻辑分析等研究方法,以全产业链为视角,深入剖析体育产业供求均衡存在的问题:供需链方面,市场多元主体缺位,公平竞争仍存短板;企业链方面,分工合作缺乏深度,风险规避能力较弱;空间链方面,区域发展不均衡,全球竞争能力不足;价值链方面,产业经济附加值低,产品同质化严重。本研究深入挖掘问题产生的原因,并提出针对性的政策保障:加大对体育行政部门的权力约束,完善市场竞争机制;落实落细财税政策帮扶机制,建立竞争有序的市场监管体系;消除区域协调联动壁垒,积极融入体育产业全球化发展;强化数字技术赋能,推动体育用品由“制造”向“智造”转变。 展开更多
关键词 全产业链 体育产业 供求均衡 问题论域 政策保障
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第四次工业革命背景下我国先进制造业发展路径及政策保障研究 被引量:7
13
作者 王昶 周思源 耿红军 《中国科学院院刊》 CSSCI CSCD 北大核心 2024年第2期333-344,共12页
抢抓第四次工业革命开启的机会窗口,提升先进制造业国际竞争优势,成为学术研究与政策实践者关注的重要议题。文章在梳理和总结第四次工业革命的背景、特征及对先进制造业影响的基础上,分类探讨了我国数字赋能型新基建产业、智能制造型... 抢抓第四次工业革命开启的机会窗口,提升先进制造业国际竞争优势,成为学术研究与政策实践者关注的重要议题。文章在梳理和总结第四次工业革命的背景、特征及对先进制造业影响的基础上,分类探讨了我国数字赋能型新基建产业、智能制造型高端装备产业、品牌主导型新消费产业和科学主导型产业等4类先进制造业的发展现状与问题;针对性设计了“创新融合”“智造升级”“品质提升”和“提前卡位”创新发展路径,并提出了完善先进制造业创新体系、建立兼容互通的产业标准体系、提升先进制造业现代化水平、培育开放包容的先进制造业生态、推动先进制造业支持政策持续落实等政策建议。 展开更多
关键词 第四次工业革命 先进制造业 发展路径 政策保障
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组合铝合金模板施工工艺应用研究 被引量:11
14
作者 朱逢斌 刘期武 褚天舒 《工程质量》 2020年第3期19-23,共5页
铝合金模板是一种新型模板体系,它因安全可靠、质量易控、施工方便、经济环保等优点,正快速崛起于建筑施工行业。众所周知,由于超高层、精装修等工况的不断涌现,组合铝合金模板施工日益受到工程界的重视。近年来,组合铝合金模板工艺已... 铝合金模板是一种新型模板体系,它因安全可靠、质量易控、施工方便、经济环保等优点,正快速崛起于建筑施工行业。众所周知,由于超高层、精装修等工况的不断涌现,组合铝合金模板施工日益受到工程界的重视。近年来,组合铝合金模板工艺已在工程界得到广泛应用,对提升施工质量,加快施工进度,推进绿色施工有着深远意义。论文探究了国内组合铝合金模板施工工艺及相关规范、规程的研究进展,并从监督视角和政策保障两个方面为今后进一步推广组合铝合金模板施工技术提供了一定的建议。 展开更多
关键词 组合铝合金模板 施工工艺 规程 政策保障
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基于农村电商融资的创新思维模式研究——以江苏省沭阳县花木行业为例 被引量:10
15
作者 唐艺 刘昊 徐建奎 《农业经济问题》 CSSCI 北大核心 2021年第9期97-105,共9页
本文通过对江苏省沭阳县花木行业农村电商经营主体的融资需求及融资可得性影响因素进行实证分析,并引入政策性担保公司,在创新思维方式的指导下探究担保机制下农村电商融资创新模式。研究发现,花木电商融资需求强烈,但融资可得性不高;... 本文通过对江苏省沭阳县花木行业农村电商经营主体的融资需求及融资可得性影响因素进行实证分析,并引入政策性担保公司,在创新思维方式的指导下探究担保机制下农村电商融资创新模式。研究发现,花木电商融资需求强烈,但融资可得性不高;固定资产规模、经营利润、金融知识水平、财务制度、信用等级等因素对农村电商融资可得性均具有显著影响。为解决目前农村电商融资约束这一痛点问题,本文提出了在担保机制下的线上农业供应链融资模式,以及在担保机制下的传统银行信贷融资模式等创新农村电商融资模式。 展开更多
关键词 农村电商 融资获得 政策性融资担保 供应链融资
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农业生产方式和组织模式创新的政策诉求及政策保障 被引量:9
16
作者 谢来位 付玉联 《探索》 CSSCI 北大核心 2019年第5期124-131,共8页
乡村振兴的基础是产业振兴,根本出路是推动生产要素适度规模化、资源配置市场化、品种流程专业化、生产技术机械化和信息化,实现农业生产方式和组织模式不断创新。当前农业生产方式和组织模式创新在新型农业经营主体总量和质量、农业生... 乡村振兴的基础是产业振兴,根本出路是推动生产要素适度规模化、资源配置市场化、品种流程专业化、生产技术机械化和信息化,实现农业生产方式和组织模式不断创新。当前农业生产方式和组织模式创新在新型农业经营主体总量和质量、农业生产要素配置、农业社会化服务体系、农业机械化及信息化等方面存在强烈的政策诉求,亟待增强新型农业经营主体带动力和市场品牌效应、依托项目整合涉农财政资金、健全农村产权交易市场和风险防范机制、完善社会化服务体系、创新金融保险品种和体制机制。 展开更多
关键词 乡村振兴 农业生产方式 农业组织模式 政策诉求 政策保障
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生态建设的政策保障 被引量:6
17
作者 吴晓青 洪尚群 +2 位作者 杨朝飞 杨春明 陀正阳 《云南环境科学》 2003年第2期1-4,共4页
生态建设保障的实质是政策需求动态与政策供给动态匹配一致,政策需求能及时得到有效满足;生态建设政策保障不力的原因和核心是政策需求与政策供给脱节,政策需求无法及时得到满足。因而建立强大的生态建设政策保障,必须深刻剖析政策需求... 生态建设保障的实质是政策需求动态与政策供给动态匹配一致,政策需求能及时得到有效满足;生态建设政策保障不力的原因和核心是政策需求与政策供给脱节,政策需求无法及时得到满足。因而建立强大的生态建设政策保障,必须深刻剖析政策需求规律、政策供给规律、政策供给—需求相互作用规律等。本文根据这个精神和思路,剖析生态建设政策供给一些深层次的问题和规律,例如政策的功能和作用、政策的价值和伦理的追求等,深化对政策作用规律的认识,提高政策供给的意识能力和制订水平。 展开更多
关键词 政策需求 政策供给 政策保障 生态建设
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社区家庭医生制度政策保障存在问题及对策分析 被引量:8
18
作者 杜丽君 林伟良 《中国农村卫生事业管理》 2013年第8期876-878,共3页
文章剖析现阶段家庭医生制度在分级诊疗、医保支付、信息共享、医疗安全防范、全科医生培训、居民健康理念等方面存在的问题,提出下阶段建立各部门协同推进的工作机制,完善医保引导签约的首诊支付方式,加快全科医学的发展,完善家庭医生... 文章剖析现阶段家庭医生制度在分级诊疗、医保支付、信息共享、医疗安全防范、全科医生培训、居民健康理念等方面存在的问题,提出下阶段建立各部门协同推进的工作机制,完善医保引导签约的首诊支付方式,加快全科医学的发展,完善家庭医生岗位绩效激励机制与监督机制,建立区域转诊平台和内部转诊通道,发挥信息系统支撑作用,充分依托社区各类资源。 展开更多
关键词 家庭医生 政策保障 对策分析
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促进农民共同富裕的教育分流机制与政策 被引量:7
19
作者 陈新忠 刘鸿源 《华中农业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2023年第2期11-22,共12页
农民共同富裕是一段时期中国共同富裕的最大短板和制约瓶颈,知识经济社会背景下教育是改造优化农民进而实现农民共同富裕的根本出路。历史上,美国曾在全国各州广设赠地学院开展面向农民的农业工业化教育,实现了大学、农业、农民、政府... 农民共同富裕是一段时期中国共同富裕的最大短板和制约瓶颈,知识经济社会背景下教育是改造优化农民进而实现农民共同富裕的根本出路。历史上,美国曾在全国各州广设赠地学院开展面向农民的农业工业化教育,实现了大学、农业、农民、政府等多主体互利多赢。从分流施教看,目前我国教育分流促农共富存在没有有效关注多数农民的流源问题、将农民教育置于最低层次的流层问题、多用非正规形式进行教育的流型问题、只顾眼前而忽视长远质量的流质问题和过分强调初级农产品农业的流向问题。面向三农现代化和强国建设,我国教育分流促农共富亟需构建培育新型农民、造就务工市民、幸福农民子代、促使农民回流、加快农民更新的系列促进机制,内外分流相互结合,改造提升和转化循环有机统一。推动五大系列机制良性运行,我国需要立法赋予高等教育承担转化农民的教育分流职能,建立以本科教育为主体的促农共富教育分流体系,实施配套教育改革和政策保障。 展开更多
关键词 农民 共同富裕 教育分流 促进机制 政策保障
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供应链视角下常用低价药品供应保障政策 被引量:8
20
作者 张英 汤少梁 《中国全科医学》 CAS CSCD 北大核心 2015年第3期243-247,共5页
随着国家卫生和计划生育委员会等8部门联合破解常用低价药品的供应保障问题,常用低价药品亦渐明朗。本文从理论角度分析我国常用低价药品的供应保障政策对药品供应链上生产企业、流通企业、医疗机构、医保部门及患者的影响;结合实践,通... 随着国家卫生和计划生育委员会等8部门联合破解常用低价药品的供应保障问题,常用低价药品亦渐明朗。本文从理论角度分析我国常用低价药品的供应保障政策对药品供应链上生产企业、流通企业、医疗机构、医保部门及患者的影响;结合实践,通过文献分析法借鉴美国缓解药品短缺的做法,初步探讨完善常用低价药品供应保障措施的建议。 展开更多
关键词 低价药品 药品供应链 政策保障
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