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信访制度的功能及其法治化改革 被引量:44
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作者 陈柏峰 《中外法学》 CSSCI 北大核心 2016年第5期1187-1205,共19页
信访制度的法治化改革,需要对其承担的实际功能有全面认知和有效替代,目前几种典型认识都未能如此。信访制度始终存在政治动员与社会治理两种取向,当前社会治理取向凸显,它体现为三大功能:纠纷解决机制替代功能、法律和政策协商功能、... 信访制度的法治化改革,需要对其承担的实际功能有全面认知和有效替代,目前几种典型认识都未能如此。信访制度始终存在政治动员与社会治理两种取向,当前社会治理取向凸显,它体现为三大功能:纠纷解决机制替代功能、法律和政策协商功能、社会剩余事务兜底功能。在纠纷解决方面,信访制度解决了不少不适法的纠纷;在法律和政策协商方面,信访制度容纳了不少带有一定普遍性的类型化诉求,在模糊地带促进了规则的形成和优化。在社会剩余事务方面,信访制度的兜底容纳和综合处理,疏导了社会情绪,缓解了科层体系与社会之间的紧张关系。信访制度法治化,主要是民众信访行为和信访工作机制的法治化,其改革应当适度区分法治工作与群众工作的双重属性,并从一些具体方面着力。 展开更多
关键词 信访制度 功能 法治化改革 群众工作
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服务社会与政党的社会化——基层党组织群众工作的逻辑定位 被引量:34
2
作者 王海峰 《中国延安干部学院学报》 2012年第1期63-70,共8页
党的建设与社会建设的协调发展,必须依靠党的基层组织,充分开发基层党组织的内在社会功能。根据政党与社会关系的基本原理,基层党组织功能开发的立足体系就是党的群众工作体系。党的群众工作体系,是政党直接与社会发生联系的工作平台和... 党的建设与社会建设的协调发展,必须依靠党的基层组织,充分开发基层党组织的内在社会功能。根据政党与社会关系的基本原理,基层党组织功能开发的立足体系就是党的群众工作体系。党的群众工作体系,是政党直接与社会发生联系的工作平台和实践载体。从内在的理论逻辑来看,党的群众工作就是政党扎根于社会,政党作用于社会,其本质是政党回归于社会。政党回归社会的核心就是要确立政党全面服务社会的政治逻辑和行动策略,政党正是在领导社会和服务社会的有机互动中实现自身的社会化。 展开更多
关键词 服务社会 基层党组织 群众工作 政党社会化
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当前党的群众工作的问题与对策 被引量:32
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作者 全国党建研究会社区党建研究专业委员会课题组 周鹤龄 《中国延安干部学院学报》 2011年第2期60-69,共10页
本文深入分析了当前党的群众工作面临的严峻和复杂形势,对党的群众工作的社会环境和对象的变化,以及在此变化中的困境和原因进行了全面、深入、客观的阐述。在此基础上提出改进和完善党的群众工作的系统应对建议。所揭示的各种矛盾和问... 本文深入分析了当前党的群众工作面临的严峻和复杂形势,对党的群众工作的社会环境和对象的变化,以及在此变化中的困境和原因进行了全面、深入、客观的阐述。在此基础上提出改进和完善党的群众工作的系统应对建议。所揭示的各种矛盾和问题应引起各级党的部门高度重视并引以为鉴,所提建议对加强和改进新时期党的群众工作具有重要借鉴意义和参考价值。 展开更多
关键词 中国共产党 群众工作 形势 对策
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群众路线对高校学生工作的启示 被引量:31
4
作者 胡卫东 陈宪德 《安徽工业大学学报(社会科学版)》 2013年第1期121-122,共2页
群众路线是党的根本工作路线。在高校学生工作中坚持群众路线,要树立"学生发展至上"的价值观,构建"需求—服务—发展"的新模式;要深入学生,循循善诱;要把握学生工作的正确定位,促进学生成长成才。
关键词 群众路线 高校 学生工作
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论习近平的群团观 被引量:19
5
作者 康晓强 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2017年第1期20-26,共7页
无论是在福建工作期间还是主政浙江时期抑或进入中央工作后,习近平始终一如既往高度关怀、热情关心党的群团工作。尤其是党的十八大以来,他在不少场合对群团工作从不同维度发表了一些重要讲话,作了许多深刻论述。这些论述主要体现在以... 无论是在福建工作期间还是主政浙江时期抑或进入中央工作后,习近平始终一如既往高度关怀、热情关心党的群团工作。尤其是党的十八大以来,他在不少场合对群团工作从不同维度发表了一些重要讲话,作了许多深刻论述。这些论述主要体现在以下四个方面:深刻把握群团组织的三大本质属性是做好党的群团工作的基本前提,充分发挥自身的特点和优势服务群众是群团组织的根本职责,加强和改进党对群团组织的领导是做好群团工作的根本保证,加强自身建设是群团组织有效发挥作用的现实基础。这些论述系统总结、精辟分析了党的群团工作的历史经验、主要特点、现实逻辑和内在规律,是指导群团工作的思想遵循、行动指南和前行航向。 展开更多
关键词 习近平 群团 群众工作
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社会管理中的群众工作:历史经验与现实途径的选择 被引量:19
6
作者 祝灵君 《科学决策》 2011年第7期1-30,共30页
群众工作是社会管理基础性经常性根本性工作。从党的建设的角度出发,社会管理离不开做好党的群众工作。为了做好新形势下党的群众工作,论文全面系统的分析了党群关系的基本理论、历史上形成的群众工作宝贵经验,新形势的特点和对党的群... 群众工作是社会管理基础性经常性根本性工作。从党的建设的角度出发,社会管理离不开做好党的群众工作。为了做好新形势下党的群众工作,论文全面系统的分析了党群关系的基本理论、历史上形成的群众工作宝贵经验,新形势的特点和对党的群众工作的挑战,以及应对新形势做好群众工作应该坚持的基本原则。 展开更多
关键词 群众 群众工作 社会管理
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基层执法专业化的实践困境及其解释——兼论基层执法的多元属性 被引量:18
7
作者 刘杨 《华中科技大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2016年第5期49-58,共10页
以鄂西S镇食药执法工作为例,对基层执法专业化的实践困境进行机制解释,并探讨当前基层执法的多元属性。在基层,执法者为了应对执法专业化的实践困境,常采取新设执法目标、变通执法手段、折扣执法标准等执法策略。上述执法策略暴露出执... 以鄂西S镇食药执法工作为例,对基层执法专业化的实践困境进行机制解释,并探讨当前基层执法的多元属性。在基层,执法者为了应对执法专业化的实践困境,常采取新设执法目标、变通执法手段、折扣执法标准等执法策略。上述执法策略暴露出执法专业化存在的准入门槛过高、监管要求过严、执法标准过于单一和处罚措施过重等问题,它们是导致执法工作陷入困境的直接制度缘由。在这背后,基层执法部门的治理考量、执法人员的干部身份、社会生产生活的传统性和基层民众的生存需求则是促成执法实践困境的深层机制原因。基层执法专业化的实践困境,凸显出当前立法环节工作中公众参与的偏颇和缺失,而基层执法的治理性和群众性,则证明了执法阶段对于弥补法律缺陷、优化法律实效的重要意义。 展开更多
关键词 基层执法 执法专业化 基层治理 群众工作
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新形势下高校领导干部践行党的群众路线的几点思考 被引量:14
8
作者 张波 《吉林师范大学学报(人文社会科学版)》 2013年第3期1-3,共3页
新形势下贯彻党的群众路线必须深刻领会党的群众路线的丰富内涵,弘扬群众工作的优良传统和宝贵经验,勇于担当群众工作历史责任,要做到骨子里重视群众,视群众为我们冷暖共知的亲人,转变工作作风,廉洁从政,勤政为民,充分发挥好各民主党派... 新形势下贯彻党的群众路线必须深刻领会党的群众路线的丰富内涵,弘扬群众工作的优良传统和宝贵经验,勇于担当群众工作历史责任,要做到骨子里重视群众,视群众为我们冷暖共知的亲人,转变工作作风,廉洁从政,勤政为民,充分发挥好各民主党派、各群团组织的纽带和桥梁作用,更好地发挥基层党组织、广大党员的政治核心和先锋模范作用。 展开更多
关键词 高校领导干部 群众路线 工作作风
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以“三治融合”重塑基层治权 被引量:9
9
作者 桂晓伟 《武汉大学学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2023年第1期175-184,共10页
创新社会矛盾化解机制是实现国家治理能力现代化的重要环节。对此,国家视角的制度分析往往忽略了社会矛盾产生的复杂逻辑;底层视角的经验研究虽然揭示出了这种复杂逻辑,但没有将其与国家制度创新进行有效衔接。作为上承国家意志、下接... 创新社会矛盾化解机制是实现国家治理能力现代化的重要环节。对此,国家视角的制度分析往往忽略了社会矛盾产生的复杂逻辑;底层视角的经验研究虽然揭示出了这种复杂逻辑,但没有将其与国家制度创新进行有效衔接。作为上承国家意志、下接民众诉求的关键结点,基层治权视角对深入理解社会矛盾的表现形式、产生原因和解决对策具有重要的理论价值。然而,当前的资源下乡和规范下乡对基层治权赖以运转的价值、组织和社会基础造成了巨大冲击,在推高基层治理成本的同时,也束缚了其化解社会矛盾的能力。为此,重回中国特色的简约治理,并以自治、法治、德治“三治融合”重塑基层治权才是实现基层治理现代化的必由之路。 展开更多
关键词 社会矛盾 国家治理能力现代化 基层治权 基层政府 简约治理 乡村社会 农民行动 群众工作
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新时期推动群众工作创新的思考 被引量:11
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作者 蔡钊利 《中国延安干部学院学报》 2011年第2期125-128,共4页
党在革命和建设时期形成了尊重群众、为了群众、发动群众、组织群众等一系列群众工作思想和方法。在群众工作时代条件、对象和内容发生新变化的今天,党要不断推动群众工作的创新,更新群众工作观念、创新群众工作的载体、壮大群众工作队... 党在革命和建设时期形成了尊重群众、为了群众、发动群众、组织群众等一系列群众工作思想和方法。在群众工作时代条件、对象和内容发生新变化的今天,党要不断推动群众工作的创新,更新群众工作观念、创新群众工作的载体、壮大群众工作队伍,以推动中国特色社会主义不断和谐发展。 展开更多
关键词 群众工作 群众路线 创新
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社区人格化自治及其逻辑——兼论社区自治体系重构 被引量:7
11
作者 王德福 《西南大学学报(社会科学版)》 北大核心 2023年第1期43-53,共11页
城市社区自治的制度潜能尚未充分释放,既有研究多从“重组组织单元”角度探求组织与空间的适配,陷入“组织执念”。研究表明,非均质性的生活事件是理解社区自治更合适的实践场域,自治主体的人格特质与行动逻辑是影响居民自治实践样态和... 城市社区自治的制度潜能尚未充分释放,既有研究多从“重组组织单元”角度探求组织与空间的适配,陷入“组织执念”。研究表明,非均质性的生活事件是理解社区自治更合适的实践场域,自治主体的人格特质与行动逻辑是影响居民自治实践样态和实践品格的关键因素,塑造出具有人格化属性的社区自治实践。面向人格化自治实践,现有社区自治组织体系应该遵循“扁平、简约、高效”的原则重构,整体性设计其组织架构,完善选择性激励机制与群众工作支持机制,实现社区自治的充分激活和有效运转。 展开更多
关键词 社区自治 人格化自治 生活事件 积极分子 群众工作
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党的群众路线的重要论述、基本经验与前瞻 被引量:9
12
作者 王佳宁 莫远明 张林 《重庆社会科学》 CSSCI 2013年第6期5-10,共6页
党和国家领导人关于群众路线的重要论述,在不同时期不同阶段发挥了重要的指导作用。党的群众路线积累了既一脉相承又与时俱进、既全面推进又重点突破、既升化理论又深入实践等基本经验。围绕保持党的先进性和纯洁性这条主线,认真梳理党... 党和国家领导人关于群众路线的重要论述,在不同时期不同阶段发挥了重要的指导作用。党的群众路线积累了既一脉相承又与时俱进、既全面推进又重点突破、既升化理论又深入实践等基本经验。围绕保持党的先进性和纯洁性这条主线,认真梳理党和国家领导人关于群众路线工作的重要论述,发挥对实际工作的指导作用;整合党组织资源,合理控制党员规模;以特色活动为载体,促进群众路线教育实践活动常态化。 展开更多
关键词 群众路线 群众路线教育实践活动 群众工作
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新媒体对中国共产党的群众工作的影响 被引量:10
13
作者 于燕 《中国石油大学学报(社会科学版)》 2013年第1期97-102,共6页
随着科学技术的发展和进步,以互联网、手机等为代表的新媒体迅速普及,逐渐成为大众传媒的重要组成部分。新媒体以计算机信息网络技术、移动通信技术和数字技术为依托,具有即时性、交互性、虚拟化和个性化等传播特点。新媒体的涌现,为新... 随着科学技术的发展和进步,以互联网、手机等为代表的新媒体迅速普及,逐渐成为大众传媒的重要组成部分。新媒体以计算机信息网络技术、移动通信技术和数字技术为依托,具有即时性、交互性、虚拟化和个性化等传播特点。新媒体的涌现,为新形势下创新党的群众工作模式、丰富党的群众工作内容带来了机遇,同时也使党的群众工作的传统方式、方法以及广大党员干部的工作能力面临一系列挑战。 展开更多
关键词 新媒体 中国共产党 群众工作 党的建设
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“看菜吃饭,量体裁衣”:群众路线下的陕甘宁边区妇婴卫生的群众教育 被引量:4
14
作者 宋少鹏 王颖 高小贤 《妇女研究论丛》 北大核心 2023年第3期73-93,共21页
1944年3月,毛泽东提出将医药卫生与生产计划同步进行,有力地推动了陕甘宁边区的群众性卫生运动,妇婴卫生浮现为卫生运动的中心议题,并呈现出群众教育的特点。延安整风运动和群众路线为妇婴卫生的群众教育打开了多元主体参与的制度机制... 1944年3月,毛泽东提出将医药卫生与生产计划同步进行,有力地推动了陕甘宁边区的群众性卫生运动,妇婴卫生浮现为卫生运动的中心议题,并呈现出群众教育的特点。延安整风运动和群众路线为妇婴卫生的群众教育打开了多元主体参与的制度机制。实践中,参与卫生教育宣传的各类干部结合当地传统资源开发出卫生秧歌和“拉洋片”、展览会和庙会、卫生冬学等各种群众喜闻乐见的教育形式与符合群众认知方式的内容,传播妇婴卫生知识。陕甘宁妇婴卫生的群众教育既是传播现代妇婴卫生知识、贯彻预防为主的重要手段,也是中国共产党实践群众观点、实施群众路线的体现和改造乡村社会的载体之一。同时,在贯彻群众路线的过程中,实现着对于知识分子和基层干部的主体性改造与干群关系的重构,从而帮助他们体察基层社会、理解民情。通过群众路线展开的群众教育同时实现了对于教育者与被教育者的双重教育。对陕甘宁边区妇婴卫生群众教育实践的考察,既为我们理解中国共产党的群众工作提供了一个经验案例,也是理解中国式现代化实践的一个宝贵案例,即中国共产党在农村社会如何通过贴合民众需求、嵌入既有的生活秩序、创造性转化传统资源推进一个具体的现代化议程。 展开更多
关键词 群众教育 群众路线 群众工作 妇婴卫生运动 生活秩序 陕甘宁边区
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社会转型、农业革命视角下的群众工作与乡村振兴——以武陵山区基层实践为例 被引量:9
15
作者 谭同学 《湖北民族大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 2020年第5期1-7,共7页
群众工作有很强的政治性,但在和平建设年代主要成了协调人民群众内部利益的行政方法。社会转型所带来的群众利益分化、价值多元化,以及农业革命使得小农家计型生产难有盈利空间,增加了群众工作难度。将群众工作嵌入小农户与现代农业衔... 群众工作有很强的政治性,但在和平建设年代主要成了协调人民群众内部利益的行政方法。社会转型所带来的群众利益分化、价值多元化,以及农业革命使得小农家计型生产难有盈利空间,增加了群众工作难度。将群众工作嵌入小农户与现代农业衔接的过程,既是群众工作在新时代重拾“政治性”,也是乡村振兴之必需。 展开更多
关键词 社会转型 农业革命 群众工作 乡村振兴
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村级治理现代化与治理有效 被引量:5
16
作者 贺雪峰 《武汉大学学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2023年第6期197-204,共8页
近几年全国农村基层治理发生了翻天覆地的变化,其突出表现是,不仅东部沿海发达地区农村村级治理正规化和规范化了,而且中西部农业型农村地区村级治理也开始正规化和规范化。村级治理正规化的原因,一是国家资源下乡,二是受到国家治理现... 近几年全国农村基层治理发生了翻天覆地的变化,其突出表现是,不仅东部沿海发达地区农村村级治理正规化和规范化了,而且中西部农业型农村地区村级治理也开始正规化和规范化。村级治理正规化的原因,一是国家资源下乡,二是受到国家治理现代化的驱动,尤其受到国家治理体系现代化的驱动。村级治理的特殊性在于,作为最基层行政建制,村级治理直接面对群众且基层治理事务细小琐碎、不规范不标准。正规化和规范化的村级治理体系片面追求治理精细化,过度强调精准治理,往往缺少面对群众和基层治理事务所需要的灵活性,出现了普遍的形式主义,导致基层治理无效。在当前时期,村级治理现代化的重点不应该是精细化和精准治理,而应该是治理有效。 展开更多
关键词 村级治理现代化 群众工作 科层制 简约治理 乡村治理 基层治理
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运用新媒体做好党的群众工作 被引量:9
17
作者 于燕 《胜利油田党校学报》 2012年第3期18-21,共4页
中国共产党历来重视运用大众传媒开展群众工作,以互联网、手机为代表的新媒体形式的不断涌现,不仅改变了信息的传播方式,也改变了人们的思维方式、生活方式和工作方式,使党的群众工作面临严峻挑战。因此,为了顺应新媒体的发展趋势,运用... 中国共产党历来重视运用大众传媒开展群众工作,以互联网、手机为代表的新媒体形式的不断涌现,不仅改变了信息的传播方式,也改变了人们的思维方式、生活方式和工作方式,使党的群众工作面临严峻挑战。因此,为了顺应新媒体的发展趋势,运用新媒体做好党的群众工作,应该学会善待新媒体、善用新媒体、善管新媒体。 展开更多
关键词 党的建设 群众路线 宣传工作 新媒体
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新形势下提升群众工作能力的路径探讨 被引量:8
18
作者 陈宏 《中国井冈山干部学院学报》 2012年第4期98-104,共7页
做好新形势下的群众工作,不断提升党员领导干部做好群众工作的能力,必须坚持不断创新群众工作的机制和方法,在取得群众满意的成效上下功夫。必须坚持自觉扎根于群众,从群众中汲取执政智慧,在群众工作的实践中历练执政本领。必须坚持努... 做好新形势下的群众工作,不断提升党员领导干部做好群众工作的能力,必须坚持不断创新群众工作的机制和方法,在取得群众满意的成效上下功夫。必须坚持自觉扎根于群众,从群众中汲取执政智慧,在群众工作的实践中历练执政本领。必须坚持努力提升正确对待"权力观、政绩观和利益观"的能力,维护稳定、促进和谐、推进科学发展的能力,加强和创新社会管理的能力,抓班子、带队伍的能力,切实维护好、发展好群众利益,确保全面提高新形势下群众工作的水平。 展开更多
关键词 群众工作 执政党 群众满意 工作能力
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数字技术赋能群众工作及其潜在限度——以浙江“民呼我为统一平台”为例 被引量:7
19
作者 于水 杨杨 《求实》 CSSCI 北大核心 2022年第4期4-14,M0003,共12页
数字技术赋能群众工作的创新实践,契合了多元要素互动情境,遵循了技术赋能基本逻辑,重塑了以满足公众需求为核心的诉求响应机制,发挥了数字技术的相对优势,保持了对外界环境变化的有效感知。同时,数字技术赋能群众工作存在一定的限度,... 数字技术赋能群众工作的创新实践,契合了多元要素互动情境,遵循了技术赋能基本逻辑,重塑了以满足公众需求为核心的诉求响应机制,发挥了数字技术的相对优势,保持了对外界环境变化的有效感知。同时,数字技术赋能群众工作存在一定的限度,集中体现为数字技术应用并不能完全满足群众工作需求、数字技术赋能群众工作存在一定的约束条件、数字技术可能导致群众工作陷入“技术万能”困境等三个方面,需要在群众工作数字化过程中予以关注和规避风险。 展开更多
关键词 群众工作 数字技术 技术赋能 大数据
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办公建筑蓄热和夜间通风的实验研究 被引量:7
20
作者 朱新荣 白鲁建 +1 位作者 杨柳 Joseph C.Lam 《太阳能学报》 EI CAS CSCD 北大核心 2015年第6期1337-1343,共7页
以西安地区既有办公建筑为研究对象,主要研究蓄热和夜间通风对建筑室内热环境的影响。由7月22日至8月9日的实验结果可知,采用夜间通风措施与未采用通风措施房间的平均室内温度差值为1℃,最大差值超过2℃,采用蓄热措施后其室内温度可在... 以西安地区既有办公建筑为研究对象,主要研究蓄热和夜间通风对建筑室内热环境的影响。由7月22日至8月9日的实验结果可知,采用夜间通风措施与未采用通风措施房间的平均室内温度差值为1℃,最大差值超过2℃,采用蓄热措施后其室内温度可在此基础上进一步降低约3℃。通过分析室内温度变化频率可知,大部分时间实验房室内温度超过28℃;采用蓄热措施后,其中仅有21%的时间室内温度高于28℃;而采用蓄热体和夜间通风综合措施时,仅有4%的时间其室内温度超过28℃。因此,如果办公建筑室内热舒适上限温度为28℃,那么有96%的时间可以在不使用空调设备的情况下达到室内热舒适状态。 展开更多
关键词 蓄热体 通风 实验性工作 能耗 办公建筑
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