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男女平等的理论内涵与社会推动:基于中国现实的讨论 被引量:13
1
作者 谭琳 《妇女研究论丛》 CSSCI 北大核心 2002年第6期5-10,共6页
理解男女平等的概念和内涵是理解男女平等基本国策的基础,也是有效贯彻和落实这一基本国策的前提。因此,本文尝试从理论上分析男女平等的基本概念和丰富内涵,从而理解男女平等基本国策的重要意义和主要内容,并探讨我国在社会各领域推动... 理解男女平等的概念和内涵是理解男女平等基本国策的基础,也是有效贯彻和落实这一基本国策的前提。因此,本文尝试从理论上分析男女平等的基本概念和丰富内涵,从而理解男女平等基本国策的重要意义和主要内容,并探讨我国在社会各领域推动男女平等意识的传播,落实男女平等基本国策的主要途径。 展开更多
关键词 男女平等 基本国策 社会推动
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从基本国策高度积极应对人口老龄化——基于宪法基本国策的视角 被引量:11
2
作者 龚仁伟 《老龄科学研究》 2016年第1期3-12,共10页
综合考虑我国人口老龄化形势的严峻性及其对国计民生、民族兴衰和国家长治久安的基础性、全局性、战略性影响,有必要从基本国策高度积极应对人口老龄化。由于明确为"显性基本国策"的空间日益收窄,争取适时上升为"宪法基... 综合考虑我国人口老龄化形势的严峻性及其对国计民生、民族兴衰和国家长治久安的基础性、全局性、战略性影响,有必要从基本国策高度积极应对人口老龄化。由于明确为"显性基本国策"的空间日益收窄,争取适时上升为"宪法基本国策"不失为积极应对人口老龄化实现基本国策化的可行路径。但是,现行"显性基本国策"实施效果的差异提醒我们,"基本国策"的光环并不意味着执行上必然"给力"。积极应对人口老龄化,应当充分总结借鉴既定基本国策实践的经验教训,加强顶层设计,建立政府、市场和社会协同应对的动员机制,强化法治保障,引导人人为老年期做好充分准备,更好地发挥老年人的主体作用,全社会齐心努力,重在行动,才可能取得良好预期效果。 展开更多
关键词 积极应对人口老龄化 基本国策 显性基本国策 宪法基本国策
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宪法基本国策条款如何进入税法“总则”——规制时代税收法典化的困境及其破解 被引量:12
3
作者 廖呈钱 《法学家》 CSSCI 北大核心 2022年第1期28-42,192,共16页
税法“总则”是落实税收法定原则、实现税法体系化的基本形态,亦是税收法典化的基础性工程。然而,规制时代下“解法典化”的趋势,使得税收法典化陷入规范封闭性与现实开放性之间矛盾的困境。宪法基本国策条款的客观法秩序性质,使得其在... 税法“总则”是落实税收法定原则、实现税法体系化的基本形态,亦是税收法典化的基础性工程。然而,规制时代下“解法典化”的趋势,使得税收法典化陷入规范封闭性与现实开放性之间矛盾的困境。宪法基本国策条款的客观法秩序性质,使得其在具备规范拘束力的同时能够保持结构的开放性,赋予国家义务的同时通过“反射性利益”及其主观化来保护公民的权利。由此,宪法基本国策条款可以成为破解税收法典化困境的有效路径。具体而言,宪法财政基本国策条款确立的发展导向需要通过税法“总则”的立法目的条款予以具体化。在坚持适度法典化的通则法定位基础上,以量能课税原则、受益原则和国家辅助原则的多元互补重塑税收公平的内涵,并在程序保障之下,通过立法沟通机制,最终形成“规则—责任”相衔接的立法体例。 展开更多
关键词 基本国策条款 税法总则 规制时代 税收法典化 发展导向
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解读“男女平等基本国策” 被引量:6
4
作者 刘澄 《妇女研究论丛》 CSSCI 北大核心 2003年第3期5-10,共6页
对“男女平等基本国策”的研究,理论讨论当然重要,同时,从公共政策方面进行探讨也很有必要。由于基本国策具有全局性和统领性的政策特质,因此,无论是对政策问题的认识,还是对政策精神的理解,以及政策目标的设计、政策实施原则的确立等,... 对“男女平等基本国策”的研究,理论讨论当然重要,同时,从公共政策方面进行探讨也很有必要。由于基本国策具有全局性和统领性的政策特质,因此,无论是对政策问题的认识,还是对政策精神的理解,以及政策目标的设计、政策实施原则的确立等,基本国策都包含了较深刻的思想性内容。政策思想具有实践观念的意义,它与理论主张并不完全等同,但对实际生活的影响非常直接。理清“男女平等基本国策”的政策思想,对推进这一国策的执行意义十分积极。基于这一认识,本文从政策问题的认定,国策的价值选择、目标体系、实施原则,以及与法律和具体政策的关系等方面,对男女平等基本国策包含的政策思想作一初步探讨。 展开更多
关键词 男女平等 基本国策
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我国环境基本国策之检视与展望——基于法定主义的规范分析 被引量:10
5
作者 陈真亮 《吉首大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2015年第3期79-87,共9页
我国环境基本国策经历了"政治和政策范畴"到"宪法和法律范畴"的历史转型,应坚持法定主义,防止和祛除"领导人化"、"泛政策化"、"随意化"、"部门化"等弊端。已经"入法&... 我国环境基本国策经历了"政治和政策范畴"到"宪法和法律范畴"的历史转型,应坚持法定主义,防止和祛除"领导人化"、"泛政策化"、"随意化"、"部门化"等弊端。已经"入法"的环境基本国策分别是"保护环境"、"节约资源"、"十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地",其中后两者有待整合到前者上来,统称为环境基本国策并加以重新解读。"水土保持"的基本国策化之路已经走向政策终结,应充分发挥其他基本国策环境保护的规范功能。"保护环境"基本国策"入法"有三大理由和意义,应摒弃传统"方针条款"理论,合理借鉴"制度性保障"和"宪法委托"理论,并将其效力拓展至所有国家公权力,从而成为具有约束力的"国家目标条款",以强化国家环境义务之履行。 展开更多
关键词 保护环境 基本国策 国家环境义务 法定主义 规范效力
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男女平等基本国策实施情况的制度分析 被引量:6
6
作者 林虹 尹德挺 苏杨 《妇女研究论丛》 CSSCI 北大核心 2009年第1期5-13,共9页
本文通过对政策文件、队伍配备、考核指标和政策协调等制度化——非制度化框架的分析,发现男女平等是基本国策中制度化保障程度较差的,这导致了男女平等基本国策往往成为一种"口号"型政策。文章结合国内外经验,提出了完善男... 本文通过对政策文件、队伍配备、考核指标和政策协调等制度化——非制度化框架的分析,发现男女平等是基本国策中制度化保障程度较差的,这导致了男女平等基本国策往往成为一种"口号"型政策。文章结合国内外经验,提出了完善男女平等基本国策实施机制的政策建议:国策上位、保障健全。 展开更多
关键词 基本国策 确定标准 制度化 实施问题 保障制度
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社会保障基本国策的规范体系与实施路径 被引量:6
7
作者 周敬敏 《政法论坛》 CSSCI 北大核心 2021年第3期143-151,共9页
基本国策在效力和实施方式上与基本权利不同,不少学者对以基本国策确立社会保障的做法存有质疑,但事实证明,社会保障基本国策在我国得到了较好的实施。这有赖于我国宪法基本建立了较为完整的社会保障基本国策的规范体系,其中,宪法第十... 基本国策在效力和实施方式上与基本权利不同,不少学者对以基本国策确立社会保障的做法存有质疑,但事实证明,社会保障基本国策在我国得到了较好的实施。这有赖于我国宪法基本建立了较为完整的社会保障基本国策的规范体系,其中,宪法第十四条第四款是依据规范,宪法第三十三条第三款之人权原则、第四十四条之退休权和第四十五条之物质帮助权、社会优抚权、残疾人权利保障是支撑规范,党的领导条款是保障规范。在这一规范体系之下,形成了"基本国策指引—基本权利支撑—执政党强力实施"的实施路径和成功经验。 展开更多
关键词 社会保障 基本国策 规范体系 实施路径
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关于男女平等基本国策的几个基本观点 被引量:3
8
作者 赵玉兰 《妇女研究论丛》 CSSCI 北大核心 2002年第5期10-15,共6页
本文系统分析了男女平等基本国策的内涵和特点、政策出台的时代背景和理论基础、与社会可持续发展战略的重要关系以及实现男女平等基本国策的保障机制,指出男女平等基本国策对实现两性协调发展,促进社会全面进步,具有深远的历史意义和... 本文系统分析了男女平等基本国策的内涵和特点、政策出台的时代背景和理论基础、与社会可持续发展战略的重要关系以及实现男女平等基本国策的保障机制,指出男女平等基本国策对实现两性协调发展,促进社会全面进步,具有深远的历史意义和重要的现实意义。 展开更多
关键词 男女平等 基本国策
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五四宪法“建立社会主义社会条款”的内在张力及其融贯
9
作者 姜秉曦 《中国政法大学学报》 CSSCI 2024年第6期151-164,共14页
“建立社会主义社会条款”是“五四宪法”中社会主义原则的规范基础,构成了新中国通过法治轨道向社会主义社会过渡的总方针。该条款的入宪既与党的过渡时期总路线的提出息息相关,也受到了近代社会主义思潮与我国儒家文化传统的深刻影响... “建立社会主义社会条款”是“五四宪法”中社会主义原则的规范基础,构成了新中国通过法治轨道向社会主义社会过渡的总方针。该条款的入宪既与党的过渡时期总路线的提出息息相关,也受到了近代社会主义思潮与我国儒家文化传统的深刻影响。不过,囿于社会主义的共同富裕本质与人民民主法制的个体自由底色之间的紧张关系,“建立社会主义社会条款”自入宪伊始便存在着内在张力,并引出社会主义能否与法治相兼容的宪法难题。对此,新中国的制宪先贤们从我国的历史与国情出发,提出了以基本国策为内核的制宪方案,创造性地将建设社会主义社会作为政治责任委托给立法机关。该方案在赋予社会主义以规范性的同时,又维护法治的自由传统,为我国当前共同富裕的法治保障提供了历史借鉴。 展开更多
关键词 五四宪法 社会主义社会 人民民主法制 基本国策 共同富裕
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环境保护是一项基本国策 被引量:3
10
作者 杨再鹏 曹树祥 《化工环保》 CAS CSCD 北大核心 2011年第1期47-52,共6页
阐述了"环境保护是我国的一项基本国策"的内涵及再学习这一论断的必要性,指出在农业、工业、交通运输、第三产业以及科技、金融、税收、海关等部门落实"基本国策"的具体措施,提出了完善环境保护管理体制的建议。
关键词 环境保护 基本国策 清洁生产 循环经济 可持续发展 管理体制
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基本国策与社会生态运动的比较分析 被引量:3
11
作者 周珂 《北京城市学院学报》 2014年第1期23-29,共7页
国策机制从根本上来说是行政主导的环境资源保护路径,它有自己的优势,特别是在特定时期的优势,但也存在局限性。国策机制对公众具有神秘性和对立性。西方的社会生态运动最早得到的是社会认可,其次得到了法律的认可,成为环境立法、司法... 国策机制从根本上来说是行政主导的环境资源保护路径,它有自己的优势,特别是在特定时期的优势,但也存在局限性。国策机制对公众具有神秘性和对立性。西方的社会生态运动最早得到的是社会认可,其次得到了法律的认可,成为环境立法、司法和行政的源泉。社会生态运动初期的效率可能是较低的,而一旦它被公众所认可,会形成全社会的自觉行动;国策机制在初期其效率远高于社会生态运动,但是它在公众中的影响力是有限的,甚至会造成公众对环境问题的冷漠。中国的环境资源保护要突破固有的行政主导的局限,需实现从国策上升到法律的转变,需要加强社会生态运动的理论和制度建设,并注重国际交流和与本国国情适应的经验借鉴,逐渐使社会生态运动在中国实现其对司法、立法和行政的影响。 展开更多
关键词 基本国策 社会生态运动 法制
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《环境保护法》修订要点解读 被引量:2
12
作者 张鸿浩 《内蒙古财经大学学报》 2016年第3期80-83,共4页
1989年制定的《环境保护法》已不适应环境保护政策中的新理念,也落后于其后制定的环静保护方面的单行法,更不能满足现实的需要。2014年新修订的《环境保护法》中,创新了生态文明和可持续发展环保理念,确立了环境保护为基本国策和基本原... 1989年制定的《环境保护法》已不适应环境保护政策中的新理念,也落后于其后制定的环静保护方面的单行法,更不能满足现实的需要。2014年新修订的《环境保护法》中,创新了生态文明和可持续发展环保理念,确立了环境保护为基本国策和基本原则等内容。完善了新的环境保护法律制度,明确了政府、企事业单位的责任。带动整个环保立法以及生态文明建设工作迈入一个崭新阶段。 展开更多
关键词 生态文明 可持续发展 基本国策
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论“一国两制”与中国有关国家行为的规则或政策在香港司法实践中的应用 被引量:1
13
作者 林峰 《清华法律评论》 2012年第1期70-81,共12页
"刚果(金)案"涉及的一个关键问题是回归后的香港特区在绝对主权豁免原则和限制性主权豁免原则之间应该适用何者。全国人大常委会对《中华人民共和国香港特别行政区基本法》(以下简称《基本法》)第13条和第19条作出的解释提出... "刚果(金)案"涉及的一个关键问题是回归后的香港特区在绝对主权豁免原则和限制性主权豁免原则之间应该适用何者。全国人大常委会对《中华人民共和国香港特别行政区基本法》(以下简称《基本法》)第13条和第19条作出的解释提出了一个未受到广泛关注但却是"一国两制"原则下的重要问题,即香港法院可否直接适用中国有关国家行为的规则或政策来判案。本文在交代了该问题产生的背景之后,首先探讨在中国法中,政策是否可以作为法院判案的依据。文章认为,无法律时参照政策,在中国法中是有其具体的历史原因和法理依据的。文章然后探讨在《基本法》所确立的"一国两制"原则下中国国家政策在香港特区的司法适用。作者认为,《基本法》对中央政府所制定的法律在香港特区的适用做出了非常严格的限制,更没有对中央政府的政策在香港特区的适用留下任何空间。展望未来,确保中国有关国家行为的规则或政策在香港特区适用的最佳办法是,由全国人大或其常委会制定全国性的主权豁免法律,然后将这部法律纳入《基本法》附件三。 展开更多
关键词 《基本法》 一国两制 国家行为 规则 政策 司法适用
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论中国特色的对外开放之路 被引量:1
14
作者 王庭芳 刘金芝 《郑州航空工业管理学院学报》 2012年第4期74-77,共4页
对外开放是发展中国特色社会主义的必由之路。党的十一届三中全会以来,中国共产党在新的历史条件下,带领全国人民紧跟世界发展潮流,密切结合我国实际,从"引进来"到"走出去",从封闭半封闭到全方位开放,再到加入世界... 对外开放是发展中国特色社会主义的必由之路。党的十一届三中全会以来,中国共产党在新的历史条件下,带领全国人民紧跟世界发展潮流,密切结合我国实际,从"引进来"到"走出去",从封闭半封闭到全方位开放,再到加入世界贸易组织开启对外开放历史新阶段,成功走出了一条适合中国国情、具有中国特色的对外开放之路,这是中国模式的一个重要内容。站在新的历史起点上,我们要继续推进社会主义现代化建设,不断开创中国特色社会主义事业新局面,毫不动摇地坚持中国特色的对外开放之路。 展开更多
关键词 中国特色 对外开放 基本国策 “引进来”与“走出去”
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促进男女平等 构建和谐社会 被引量:1
15
作者 胡有兰 《云南民族大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2006年第3期33-37,共5页
男女平等国策的实质是通过国家的力量,实现和保障广大妇女的权益,使占人口半数的女性乃至整个中华民族尽快发展,进入世界先进生产力和先进文化行列。贯彻男女平等基本国策,运用社会性别的视角,将妇女发展提到重要位置。同时,重视性别差... 男女平等国策的实质是通过国家的力量,实现和保障广大妇女的权益,使占人口半数的女性乃至整个中华民族尽快发展,进入世界先进生产力和先进文化行列。贯彻男女平等基本国策,运用社会性别的视角,将妇女发展提到重要位置。同时,重视性别差异存在,提倡对女性给予关爱,强调女性在发展中的作用。运用云南妇女发展的事实例证,阐明了只有营造性别平等,才能构建和谐社会。 展开更多
关键词 男女平等 基本国策 重视性别差距 营造性别平等环境 构建和谐社会
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试论邓小平的对外开放理论 被引量:1
16
作者 李洁 《天津商学院学报》 1999年第5期8-11,共4页
中国的对外开放,是由邓小平率先提出的,并进而形成一套完整的理论体系。本文试从我国对外开放的客观依据、主要内容、开放格局、应当坚持的原则等几个方面联系实际对这一理论进行系统的论述。实践证明,对外开放已经成为中国走上现代... 中国的对外开放,是由邓小平率先提出的,并进而形成一套完整的理论体系。本文试从我国对外开放的客观依据、主要内容、开放格局、应当坚持的原则等几个方面联系实际对这一理论进行系统的论述。实践证明,对外开放已经成为中国走上现代化强国之路的重要推动力量。 展开更多
关键词 对外开放 基本国策 发展 邓小平思想 中国经济
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宪法学视野下的海洋战略
17
作者 仪喜峰 《桂海论丛》 2013年第6期116-119,共4页
海洋战略的根本性、重要性及长期性等特征决定了它属于一项基本国策。海洋战略涉及宪法调整的国家主权,凸显出国家统一和主权完整的宪法价值;涉及宪法对国家的整体调整,彰显出宪法的制度安排价值,并折射出宪法保护国防与经济安全的价值... 海洋战略的根本性、重要性及长期性等特征决定了它属于一项基本国策。海洋战略涉及宪法调整的国家主权,凸显出国家统一和主权完整的宪法价值;涉及宪法对国家的整体调整,彰显出宪法的制度安排价值,并折射出宪法保护国防与经济安全的价值诉求。"海洋入宪"有其必要性,解决海岛海洋争端和提升我国海洋执法的正当性均需宪法提供明确的依据;十八大报告为海洋入宪创造了契机,我国的海洋主权神圣不可侵犯,修宪时可在宪法中增设涉海条款,明文规定海洋属于我国的疆域。 展开更多
关键词 海洋战略 基本国策 宪法价值 国家主权 疆域
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重阳六论老龄社会国情教育
18
作者 党俊武 《老龄科学研究》 2018年第10期3-11,共9页
讨论老龄社会国情教育的宗旨、内容及其重大意义,提出正确把握老龄社会新形态的理论视角,指出要针对关于老龄社会的种种认识误区进行理论澄清,认为应对老龄社会既要坚定树立老龄社会新理想,也要适时实施应对老龄社会的基本国策,以此作... 讨论老龄社会国情教育的宗旨、内容及其重大意义,提出正确把握老龄社会新形态的理论视角,指出要针对关于老龄社会的种种认识误区进行理论澄清,认为应对老龄社会既要坚定树立老龄社会新理想,也要适时实施应对老龄社会的基本国策,以此作为开展老龄社会国情教育的总依据。 展开更多
关键词 人口老龄化 老龄社会 国情教育 基本国策
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周恩来对改革开放的前瞻性探索与贡献
19
作者 李玉芬 《海南师范大学学报(社会科学版)》 2013年第5期67-70,共4页
温家宝总理在十二届全国人大一次会议政府工作报告中指出:"要坚持对外开放的基本国策,实行更加积极主动的开放战略。"周恩来总理是我党第一代领导集体中最具改革、搞活、开放意识的领袖之一,也是我国对外开放基本国策的奠基... 温家宝总理在十二届全国人大一次会议政府工作报告中指出:"要坚持对外开放的基本国策,实行更加积极主动的开放战略。"周恩来总理是我党第一代领导集体中最具改革、搞活、开放意识的领袖之一,也是我国对外开放基本国策的奠基人之一。他关于我国对外开放的意义、内容、途径及原则等的探索与实践,大体构成了其对外开放的思想体系,对邓小平同志开创中国社会主义改革开放理论和改革开放格局的形成有积极的理论指导和实践推动意义。研究周恩来对改革开放前瞻性探索与贡献,对于落实党的十八大提出的改革开放新要求,具有重要的指导意义和实践价值。 展开更多
关键词 周恩来 改革开放 基本国策 思想体系
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国家环境保护义务的溯源与展开 被引量:147
20
作者 陈海嵩 《法学研究》 CSSCI 北大核心 2014年第3期62-81,共20页
"因雾霾状告环保局第一案"暴露出环境保护领域法律判断与社会认同的矛盾,需要对政府环境保护职责之根源——国家环境保护义务问题予以理论回应。国家环境保护义务的证立,不能简单根据保障基本权利之国家义务体系进行演绎推理... "因雾霾状告环保局第一案"暴露出环境保护领域法律判断与社会认同的矛盾,需要对政府环境保护职责之根源——国家环境保护义务问题予以理论回应。国家环境保护义务的证立,不能简单根据保障基本权利之国家义务体系进行演绎推理,而应从国家任务的现实需要出发进行归纳推理。环境基本国策是国家环境保护义务的宪法规范形态,是对所有国家权力构成约束的"国家目标条款"。国家环境保护义务在内涵上包括:现状保持义务、危险防御义务、风险预防义务。"立法+行政"是我国实现国家环境保护义务的基本路径。现行宪法第26条和第9条第2款共同表述了环境基本国策,并具有"国家目标条款"的规范效力。现阶段我国环境保护领域的国家任务,应围绕新修订的环境保护法的规定,从现状保持、危险防御、风险预防三个方面展开,共同推进国家环境保护义务的实现。 展开更多
关键词 国家环境保护义务 环境基本国策 国家目标条款 环境保护法
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