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论《教师法》修订的基本立场和总体思路
被引量:
14
1
作者
湛中乐
靳澜涛
《教师发展研究》
2019年第4期18-25,共8页
修订《中华人民共和国教师法》,应当从立法重心、调控视角、规则设计、法律衔接等四个方面明确总体思路。首先,在立法重心上,应紧密围绕“保障教师权益”这一中心轴而展开,包括分类规定教师身份的法律定位;明确教师的知情权、法律救济...
修订《中华人民共和国教师法》,应当从立法重心、调控视角、规则设计、法律衔接等四个方面明确总体思路。首先,在立法重心上,应紧密围绕“保障教师权益”这一中心轴而展开,包括分类规定教师身份的法律定位;明确教师的知情权、法律救济权并新增兜底条款;健全教师申诉制度,确保教师权益受损后能够得到及时有效救济。其次,在调控视角上,应转变“为管理者立法”的思维定式,坚持“教师本位”的立场,既要在具体条款上注重教师权利和义务的对应性,也要在内部结构上整合考核、奖励、培养和培训等三章,体现教师发展的过程化与动态化,并提高第八章法律责任的针对性,强化法律体系的逻辑自洽性。再次,在规则设计上,应顺应社会新变化,体现新时代教育政策改革的新成果和教师队伍建设的新思想,不仅要在个别语句的表述上做到与时俱进,而且要从严格教师职业准入门槛、改革教师职级晋升体系、健全教师荣誉表彰制度、提高教师福利待遇标准等几个方面,营造尊师重教的社会风尚。最后,在法律衔接上,应明确《中华人民共和国宪法》作为《中华人民共和国教师法》制定的基础与依据,也要注意与《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国高等教育法》等其他关联立法的有机衔接,既要在总则层面作整体性布置,更要在规则设计上保持一定的弹性,给低位阶的法律、法规和规章体系预留空间。
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关键词
《教师法》修订
《教育法》
教师权利
依法治教
教师申诉制度
教育法治
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职称材料
论我国高校教师申诉制度的完善
被引量:
13
2
作者
孙德元
刘珍
《武汉大学学报(哲学社会科学版)》
CSSCI
北大核心
2010年第2期263-269,共7页
高校教师申诉制度是一项针对教师的法定、专门的权利救济途径,同时随着我国高校与教师纠纷日趋增多且具有一定的特殊性,教师申诉制度的重要性更显突出。但由于教师申诉制度本身的设计缺陷,使其在实际运行中产生诸多问题。完善高校教师...
高校教师申诉制度是一项针对教师的法定、专门的权利救济途径,同时随着我国高校与教师纠纷日趋增多且具有一定的特殊性,教师申诉制度的重要性更显突出。但由于教师申诉制度本身的设计缺陷,使其在实际运行中产生诸多问题。完善高校教师申诉制度,必须畅通教师申诉的途径,明确受理机构和受案范围;建立说明理由、听证、回避等制度,保证申诉处理结果公正、公平、合理;明晰申诉与行政复议、行政诉讼的关系,拓展申诉后救济渠道。
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关键词
教师申诉制度
缺陷
完善
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职称材料
高校内部教师申诉制度的研究与设计
被引量:
12
3
作者
程刚
俞建伟
《教育研究》
CSSCI
北大核心
2009年第5期80-87,共8页
我国高校与教师之间存在的纠纷日趋增多而且具有一定的特殊性,加上《教师法》中规定的教师申诉制度存在明显的不足,迫切需要建立高校内部的教师申诉制度。建立高校内部教师申诉制度对于促进高校依法治校、维护教师的合法权益有重要意义...
我国高校与教师之间存在的纠纷日趋增多而且具有一定的特殊性,加上《教师法》中规定的教师申诉制度存在明显的不足,迫切需要建立高校内部的教师申诉制度。建立高校内部教师申诉制度对于促进高校依法治校、维护教师的合法权益有重要意义。教师申诉的程序由提出申诉、受理申诉和对申诉的处理三个环节组成,并依此进行。另外,有必要建立起调查制度、利益回避制度、听证制度、合议制度、说明理由制度、结果反馈制度、责任追究机制、结果执行监督机制等基本制度规范。
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关键词
高校教师
教师申诉制度
程序构建
制度设计
原文传递
论完善我国高校教师申诉制度的程序性构建
被引量:
1
4
作者
景国强
《科教导刊》
2011年第20期172-173,共2页
我国《教师法》及相关法规原则上规定了我国教师享有申诉权利。但由于相关规定过于笼统,致使教师申诉在实际上存在操作性不强等问题,从而不利于保护和实现教师申诉权利。为了完善我国教师申诉制度,保障教师申诉权利,本文从程序法角度论...
我国《教师法》及相关法规原则上规定了我国教师享有申诉权利。但由于相关规定过于笼统,致使教师申诉在实际上存在操作性不强等问题,从而不利于保护和实现教师申诉权利。为了完善我国教师申诉制度,保障教师申诉权利,本文从程序法角度论述了如何完善我国教师申诉制度。
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关键词
高校教师
教师申诉制度
程序构建
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职称材料
聘任制下高校教师权利救济的现状及路径探析
5
作者
胡海山
姜媛
朱正中
《煤炭高等教育》
2013年第3期73-76,共4页
20世纪80年代以来,随着高等教育大众化和管理体制的结构性调整,高校对教师的行政管理逐渐弱化,取而代之的是行政隶属关系的解体和聘任制的建立。高校教师"铁饭碗"被打破,成为劳动法律关系中的相对弱者,相应的权利保障机制和...
20世纪80年代以来,随着高等教育大众化和管理体制的结构性调整,高校对教师的行政管理逐渐弱化,取而代之的是行政隶属关系的解体和聘任制的建立。高校教师"铁饭碗"被打破,成为劳动法律关系中的相对弱者,相应的权利保障机制和维护途径也发生了变化。为此,以聘任制为背景,结合相关法律规定,探求高校教师维权之路的瓶颈与阻力,并在此基础上寻求维护高校教师合法权益的有效路径。
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关键词
聘任制
高校教师
教师申诉制度
工会组织
原文传递
论我国教师申诉制度的困境与出路
6
作者
汪张林
《巢湖学院学报》
2012年第1期42-45,共4页
教师申诉制度自1993年《教师法》确立以来,为保护教师合法权益、创建和谐校园等方面发挥了一定的作用,但是申诉制度的本质决定了教师申诉制度存在不可克服的缺陷,要想真正实现教师申诉制度的目的,必须将教师申诉制度纳入人事争议仲裁制...
教师申诉制度自1993年《教师法》确立以来,为保护教师合法权益、创建和谐校园等方面发挥了一定的作用,但是申诉制度的本质决定了教师申诉制度存在不可克服的缺陷,要想真正实现教师申诉制度的目的,必须将教师申诉制度纳入人事争议仲裁制度。为此必须尽快制订《人事争议仲裁法》、扩大人事仲裁的范围、加快教师聘用制的实施等。
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关键词
教师申诉
人事仲裁
教师聘用制
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职称材料
美国高校教师申诉制度的运行机制分析
被引量:
4
7
作者
刘彦博
杨珍
《中国地质大学学报(社会科学版)》
CSSCI
北大核心
2011年第6期111-116,共6页
教师申诉制度是教师权益保障和寻求救济的重要制度。美国高校教师申诉制度实体内容的规定较明晰,程序较完备,其特点在于:重视非正式纠纷解决方式的运用;听证制度充分体现正当程序原则;充分保障当事人的权利;注重隐私权的保护以及完善的...
教师申诉制度是教师权益保障和寻求救济的重要制度。美国高校教师申诉制度实体内容的规定较明晰,程序较完备,其特点在于:重视非正式纠纷解决方式的运用;听证制度充分体现正当程序原则;充分保障当事人的权利;注重隐私权的保护以及完善的后续救济程序等。这对完善我国高校教师申诉制度具有一定的启示。
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关键词
美国
高校教师
申诉制度
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职称材料
《教师法》实施10年:守望与期待
被引量:
27
8
作者
尹力
《教育理论与实践》
CSSCI
北大核心
2005年第2期13-17,共5页
《教师法》自 1994年 1月 1日起实施以来,已走过了 10年的历程。其颁布与实施对于保护教师的合法权益起到了一定的作用。但不能否认,《教师法》本身还存在许多不完善的地方,如教师法律身份缺失、教师基本权益得不到保障、教师聘任制规...
《教师法》自 1994年 1月 1日起实施以来,已走过了 10年的历程。其颁布与实施对于保护教师的合法权益起到了一定的作用。但不能否认,《教师法》本身还存在许多不完善的地方,如教师法律身份缺失、教师基本权益得不到保障、教师聘任制规定严重滞后、教师申诉与诉讼渠道不畅等,使得《教师法》第一条所确立的“保障教师的合法权利”的立法目的在教育实践面前大打折扣。因而,有必要尽快修改《教师法》,其中当务之急是:(一)明确教师的国家工作人员身份;(二)给被拖欠工资的教师以“农民工”待遇,使教师按时获取工资报酬;(三)尽快制定有关教师聘任制实施的具体办法,解决聘任制中因教师权利与学校权力不对等、教师缺位带来的随意解聘教师的违法问题;(四)建立与教师申诉、人事仲裁相联系的诉讼制度,使教师能够通过司法救济的途径维护自身的合法权益。
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关键词
教师法
国家工作人员
农民工
教师聘任制
教师申诉制度
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职称材料
题名
论《教师法》修订的基本立场和总体思路
被引量:
14
1
作者
湛中乐
靳澜涛
机构
北京大学法学院
出处
《教师发展研究》
2019年第4期18-25,共8页
基金
教育部人文社会科学重点研究基地重大项目“公法争议与公法救济研究”(16JJD820001)
中国高等教育学会高等教育科学研究项目“高校教师权益保障制度研究与《教师法》修订研究”(SZ201901)。
文摘
修订《中华人民共和国教师法》,应当从立法重心、调控视角、规则设计、法律衔接等四个方面明确总体思路。首先,在立法重心上,应紧密围绕“保障教师权益”这一中心轴而展开,包括分类规定教师身份的法律定位;明确教师的知情权、法律救济权并新增兜底条款;健全教师申诉制度,确保教师权益受损后能够得到及时有效救济。其次,在调控视角上,应转变“为管理者立法”的思维定式,坚持“教师本位”的立场,既要在具体条款上注重教师权利和义务的对应性,也要在内部结构上整合考核、奖励、培养和培训等三章,体现教师发展的过程化与动态化,并提高第八章法律责任的针对性,强化法律体系的逻辑自洽性。再次,在规则设计上,应顺应社会新变化,体现新时代教育政策改革的新成果和教师队伍建设的新思想,不仅要在个别语句的表述上做到与时俱进,而且要从严格教师职业准入门槛、改革教师职级晋升体系、健全教师荣誉表彰制度、提高教师福利待遇标准等几个方面,营造尊师重教的社会风尚。最后,在法律衔接上,应明确《中华人民共和国宪法》作为《中华人民共和国教师法》制定的基础与依据,也要注意与《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国高等教育法》等其他关联立法的有机衔接,既要在总则层面作整体性布置,更要在规则设计上保持一定的弹性,给低位阶的法律、法规和规章体系预留空间。
关键词
《教师法》修订
《教育法》
教师权利
依法治教
教师申诉制度
教育法治
Keywords
the
revision
of
teacher
s’Law
teacher
’s
right
governing
education
by
law
teacher
appeal
system
rule
of
law
of
education
分类号
D922.16 [政治法律—宪法学与行政法学]
下载PDF
职称材料
题名
论我国高校教师申诉制度的完善
被引量:
13
2
作者
孙德元
刘珍
机构
武汉大学外语学院
中南民族大学法学院
出处
《武汉大学学报(哲学社会科学版)》
CSSCI
北大核心
2010年第2期263-269,共7页
文摘
高校教师申诉制度是一项针对教师的法定、专门的权利救济途径,同时随着我国高校与教师纠纷日趋增多且具有一定的特殊性,教师申诉制度的重要性更显突出。但由于教师申诉制度本身的设计缺陷,使其在实际运行中产生诸多问题。完善高校教师申诉制度,必须畅通教师申诉的途径,明确受理机构和受案范围;建立说明理由、听证、回避等制度,保证申诉处理结果公正、公平、合理;明晰申诉与行政复议、行政诉讼的关系,拓展申诉后救济渠道。
关键词
教师申诉制度
缺陷
完善
Keywords
teacher
appeal
system
flaw
perfection
分类号
D922.16 [政治法律—宪法学与行政法学]
下载PDF
职称材料
题名
高校内部教师申诉制度的研究与设计
被引量:
12
3
作者
程刚
俞建伟
机构
宁波大学党委书记、副研究员
宁波大学高教研究室主任、助理研究员
出处
《教育研究》
CSSCI
北大核心
2009年第5期80-87,共8页
文摘
我国高校与教师之间存在的纠纷日趋增多而且具有一定的特殊性,加上《教师法》中规定的教师申诉制度存在明显的不足,迫切需要建立高校内部的教师申诉制度。建立高校内部教师申诉制度对于促进高校依法治校、维护教师的合法权益有重要意义。教师申诉的程序由提出申诉、受理申诉和对申诉的处理三个环节组成,并依此进行。另外,有必要建立起调查制度、利益回避制度、听证制度、合议制度、说明理由制度、结果反馈制度、责任追究机制、结果执行监督机制等基本制度规范。
关键词
高校教师
教师申诉制度
程序构建
制度设计
Keywords
university
teacher
,
teacher
appeal
system
,
procedure
construction,
system
design
分类号
D922.16 [政治法律—宪法学与行政法学]
D262.6 [政治法律—法学]
原文传递
题名
论完善我国高校教师申诉制度的程序性构建
被引量:
1
4
作者
景国强
机构
上海政法学院人事处
出处
《科教导刊》
2011年第20期172-173,共2页
文摘
我国《教师法》及相关法规原则上规定了我国教师享有申诉权利。但由于相关规定过于笼统,致使教师申诉在实际上存在操作性不强等问题,从而不利于保护和实现教师申诉权利。为了完善我国教师申诉制度,保障教师申诉权利,本文从程序法角度论述了如何完善我国教师申诉制度。
关键词
高校教师
教师申诉制度
程序构建
Keywords
university
teacher
teacher
appeal
system
constructing
procedure
分类号
D920.4 [政治法律—法学]
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职称材料
题名
聘任制下高校教师权利救济的现状及路径探析
5
作者
胡海山
姜媛
朱正中
机构
中国矿业大学党政办公室
出处
《煤炭高等教育》
2013年第3期73-76,共4页
基金
中国矿业大学2012年教代会工会工作研究课题"高校维权与维护稳定机制研究"(2012JDHGH06)
文摘
20世纪80年代以来,随着高等教育大众化和管理体制的结构性调整,高校对教师的行政管理逐渐弱化,取而代之的是行政隶属关系的解体和聘任制的建立。高校教师"铁饭碗"被打破,成为劳动法律关系中的相对弱者,相应的权利保障机制和维护途径也发生了变化。为此,以聘任制为背景,结合相关法律规定,探求高校教师维权之路的瓶颈与阻力,并在此基础上寻求维护高校教师合法权益的有效路径。
关键词
聘任制
高校教师
教师申诉制度
工会组织
Keywords
appointment
system
university
teacher
teacher
appeal
system
labor
union
分类号
G647 [文化科学—高等教育学]
原文传递
题名
论我国教师申诉制度的困境与出路
6
作者
汪张林
机构
安徽工程大学管理工程学院
出处
《巢湖学院学报》
2012年第1期42-45,共4页
文摘
教师申诉制度自1993年《教师法》确立以来,为保护教师合法权益、创建和谐校园等方面发挥了一定的作用,但是申诉制度的本质决定了教师申诉制度存在不可克服的缺陷,要想真正实现教师申诉制度的目的,必须将教师申诉制度纳入人事争议仲裁制度。为此必须尽快制订《人事争议仲裁法》、扩大人事仲裁的范围、加快教师聘用制的实施等。
关键词
教师申诉
人事仲裁
教师聘用制
Keywords
teacher
appeal
personnel
arbitration
system
of
teacher
s
recruiting
分类号
G40-011.8 [文化科学—教育学原理]
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职称材料
题名
美国高校教师申诉制度的运行机制分析
被引量:
4
7
作者
刘彦博
杨珍
机构
中国地质大学外国语学院
中国延安干部学院
出处
《中国地质大学学报(社会科学版)》
CSSCI
北大核心
2011年第6期111-116,共6页
基金
2009年度教育部人文社会科学青年基金研究项目"中美大学内部治理中教师权力比较研究"(09YJC880099)
文摘
教师申诉制度是教师权益保障和寻求救济的重要制度。美国高校教师申诉制度实体内容的规定较明晰,程序较完备,其特点在于:重视非正式纠纷解决方式的运用;听证制度充分体现正当程序原则;充分保障当事人的权利;注重隐私权的保护以及完善的后续救济程序等。这对完善我国高校教师申诉制度具有一定的启示。
关键词
美国
高校教师
申诉制度
Keywords
America
college
teacher
appeal
system
分类号
G649.712 [文化科学—高等教育学]
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职称材料
题名
《教师法》实施10年:守望与期待
被引量:
27
8
作者
尹力
机构
北京师范大学教育政策与法律研究所
出处
《教育理论与实践》
CSSCI
北大核心
2005年第2期13-17,共5页
文摘
《教师法》自 1994年 1月 1日起实施以来,已走过了 10年的历程。其颁布与实施对于保护教师的合法权益起到了一定的作用。但不能否认,《教师法》本身还存在许多不完善的地方,如教师法律身份缺失、教师基本权益得不到保障、教师聘任制规定严重滞后、教师申诉与诉讼渠道不畅等,使得《教师法》第一条所确立的“保障教师的合法权利”的立法目的在教育实践面前大打折扣。因而,有必要尽快修改《教师法》,其中当务之急是:(一)明确教师的国家工作人员身份;(二)给被拖欠工资的教师以“农民工”待遇,使教师按时获取工资报酬;(三)尽快制定有关教师聘任制实施的具体办法,解决聘任制中因教师权利与学校权力不对等、教师缺位带来的随意解聘教师的违法问题;(四)建立与教师申诉、人事仲裁相联系的诉讼制度,使教师能够通过司法救济的途径维护自身的合法权益。
关键词
教师法
国家工作人员
农民工
教师聘任制
教师申诉制度
Keywords
teacher
Law
state
staff
member
migrant
worker
teacher
's
appointment
system
teacher
's
appeal
system
分类号
G40-011.8 [文化科学—教育学原理]
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职称材料
题名
作者
出处
发文年
被引量
操作
1
论《教师法》修订的基本立场和总体思路
湛中乐
靳澜涛
《教师发展研究》
2019
14
下载PDF
职称材料
2
论我国高校教师申诉制度的完善
孙德元
刘珍
《武汉大学学报(哲学社会科学版)》
CSSCI
北大核心
2010
13
下载PDF
职称材料
3
高校内部教师申诉制度的研究与设计
程刚
俞建伟
《教育研究》
CSSCI
北大核心
2009
12
原文传递
4
论完善我国高校教师申诉制度的程序性构建
景国强
《科教导刊》
2011
1
下载PDF
职称材料
5
聘任制下高校教师权利救济的现状及路径探析
胡海山
姜媛
朱正中
《煤炭高等教育》
2013
0
原文传递
6
论我国教师申诉制度的困境与出路
汪张林
《巢湖学院学报》
2012
0
下载PDF
职称材料
7
美国高校教师申诉制度的运行机制分析
刘彦博
杨珍
《中国地质大学学报(社会科学版)》
CSSCI
北大核心
2011
4
下载PDF
职称材料
8
《教师法》实施10年:守望与期待
尹力
《教育理论与实践》
CSSCI
北大核心
2005
27
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职称材料
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