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关于独立监察程序的若干问题思考 被引量：50
1
作者 叶青 程衍 《法学论坛》 CSSCI 北大核心 2019年第1期16-24,共9页
《监察法》创建了独立监察程序,并设计了阶段式结构框架。监察程序开启了程序种类的事实划分模式,有利于监察权能融合并推动腐败治理目标的实现。但当下《监察法》就监察程序的泛化规定,使其难以发挥指引和规范权力的功能。监察程序规... 《监察法》创建了独立监察程序,并设计了阶段式结构框架。监察程序开启了程序种类的事实划分模式,有利于监察权能融合并推动腐败治理目标的实现。但当下《监察法》就监察程序的泛化规定,使其难以发挥指引和规范权力的功能。监察程序规则应进一步细化,构建涵盖监督、调查和审理的程序细则。其中监督程序应区分威慑性监督和制度监督;审理程序应区分程序性结果和实体性结果;调查程序应逐步走向诉讼化。 展开更多
关键词 监察体制改革 独立监察程序 调查程序 腐败治理 思考与建设
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论国家监察体制改革的价值基础与制度构建 被引量：41
2
作者 吴建雄 《中共中央党校学报》 CSSCI 北大核心 2017年第2期53-63,共11页
国家监察体制改革是事关全局的重大政治改革,其价值基础在于构建高效权威的反腐败国家监察体系,优化国家机关的权力配置和职权关系,推进国家治理体系和治理能力的现代化。国家监察体制改革要坚持党对权力运行全方位监督原则,权力属于人... 国家监察体制改革是事关全局的重大政治改革,其价值基础在于构建高效权威的反腐败国家监察体系,优化国家机关的权力配置和职权关系,推进国家治理体系和治理能力的现代化。国家监察体制改革要坚持党对权力运行全方位监督原则,权力属于人民、人民监督权力原则,改革于法有据、立法逐步完善原则,有权必有责、用权受监督原则。应秉持思想先行、机构整合、职权界定、合署办公、制度配套的进路创设国家监察体系制度。 展开更多
关键词 监察体制 改革 权力监督 价值基础 制度构建
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管办评分离背景下高等教育第三方评估的价值意蕴、实践困境及突破路径 被引量：25
3
作者 肖国芳 杨银付 《高校教育管理》 CSSCI 北大核心 2020年第5期49-57,共9页
管办评分离是加快实现教育治理体系和治理能力现代化的必然要求。发展第三方评估是高等教育治理现代化的重要向度和利益分化格局下保证社会公平的逻辑要求,也是高等教育评估走向专业化的必然途径。政府本位的治理逻辑与服务者角色的矛盾... 管办评分离是加快实现教育治理体系和治理能力现代化的必然要求。发展第三方评估是高等教育治理现代化的重要向度和利益分化格局下保证社会公平的逻辑要求,也是高等教育评估走向专业化的必然途径。政府本位的治理逻辑与服务者角色的矛盾,高等教育评估对政府的资源依赖,第三方评估的文化认同和机制缺失是第三方评估发展面临的主要困境。我国要统筹考虑宏观层面的制度环境创设、中观层面的条件保障优化及微观层面的具体制度安排,遵从国家、学校、社会组织的整体制度变革逻辑,自上而下形塑高等教育第三方评估的制度框架:国家要加快推进高等教育第三方评估的法治化进程,明确高等教育评估相关主体的法律责任;政府要加快职能转型,推动权力"放得下""接得住""用得好";高校要推进内部治理变革,积极引入第三方评估并切实发挥其功能;第三方评估机构要加强自身能力建设,提升高等教育第三方评估效能。 展开更多
关键词 管办评分离 高等教育第三方评估 价值意蕴 治理现代化 制度构建
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中国土地开发整理监管研究 被引量：22
4
作者 高世昌 《资源与产业》 2008年第5期44-47,共4页
本文深入分析了我国土地开发整理监管工作的现状和存在的问题,探讨了破解我国土地开发整理监管工作存在的有关困惑,应着力解决监管体系建设、增强执行力和提高监管工作地位等,提出了在新形势和新的管理方式下,加强土地开发整理监管工作... 本文深入分析了我国土地开发整理监管工作的现状和存在的问题,探讨了破解我国土地开发整理监管工作存在的有关困惑,应着力解决监管体系建设、增强执行力和提高监管工作地位等,提出了在新形势和新的管理方式下,加强土地开发整理监管工作的有关政策建议,包括制定土地开发整理行业监管办法、改进土地开发整理监管工作方式、建立快速反应的监管巡查与责任追究机制、完善土地开发整理监管工作标准、解决土地开发整理监管工作经费等5个方面。 展开更多
关键词 土地开发整理 监管体系建设 资源保护
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检察机关参与网络空间治理现代化的实践面向 被引量：17
5
作者 贾宇 《国家检察官学院学报》 CSSCI 北大核心 2021年第3期50-65,共16页
依法治理网络空间是法治社会建设的重要任务,更是贯彻落实习近平法治思想的重要方面.网络空间治理具有物理限制虚化、自我意识强化和创新发展深化等显著特点,由此形成技术为基、法治为本、共治为要的"多元"治理逻辑.当前,检... 依法治理网络空间是法治社会建设的重要任务,更是贯彻落实习近平法治思想的重要方面.网络空间治理具有物理限制虚化、自我意识强化和创新发展深化等显著特点,由此形成技术为基、法治为本、共治为要的"多元"治理逻辑.当前,检察机关面临着网络空间新秩序、新权利和新技术带来的机遇与挑战,应当遵循网络空间治理现代化的治理逻辑,立足职能布局,恪守检察参与网络空间治理的四项方法要旨,以网络空间平安维稳、数字产业发展促进、数字检察整体提升三项体系化工程建设为抓手,在新发展阶段为网络空间治理现代化建设提供有力法治保障. 展开更多
关键词 网络空间 法治逻辑 法律监督 体系建构
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我国食品安全风险评估与风险监测现状研究 被引量：15
6
作者 陈彬 管彬彬 《食品安全质量检测学报》 CAS 2020年第15期5111-5114,共4页
食品安全问题作为人类生存的基本问题,关系到国家生存和发展,国家对食品安全风险评估与风险监测一向非常重视。近年来,为了及时发现食品安全隐患、判断食品安全总体状况、确定食品安全监管重点领域和品种以及为风险管理提供政策建议,我... 食品安全问题作为人类生存的基本问题,关系到国家生存和发展,国家对食品安全风险评估与风险监测一向非常重视。近年来,为了及时发现食品安全隐患、判断食品安全总体状况、确定食品安全监管重点领域和品种以及为风险管理提供政策建议,我国的食品安全监管理念也从事后查处向事前预防转变。本文从覆盖面、资源共享程度、资源投入和体系方面浅析了我国食品安全风险评估与风险监测现状,并在提高风险监测与评估的科技水平、提升数据收集能力和共享程度、完善我国食品安全风险监测与评估运行机制、健全我国食品安全风险监测与评估法律体系方面为我国的食品安全风险监测的实施措施提出建议,旨在提升我国食品安全与社会稳定,维护广大人民群众的切身利益。 展开更多
关键词 食品安全 风险评估 风险监测 监管体系构建
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高校内部全过程教学质量监控保障体系构建与完善 被引量：15
7
作者 杨少斌 米国际 刘宁 《高教学刊》 2019年第13期180-182,共3页
在实现高等教育内涵式发展进程中,如何保障高等教育教学质量和人才培养能力成为高等教育领域广泛关注的议题。文章基于教育质量的基本内涵,介绍高等院校教学质量监控保障体系构建理念、基本原则和有关构建思路等,对建立高校内部教学长... 在实现高等教育内涵式发展进程中,如何保障高等教育教学质量和人才培养能力成为高等教育领域广泛关注的议题。文章基于教育质量的基本内涵,介绍高等院校教学质量监控保障体系构建理念、基本原则和有关构建思路等,对建立高校内部教学长效机制和提高教学质量具有一定的参考作用。 展开更多
关键词 教学质量 监控保障体系 构建 高等教育
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我国互联网金融监管的法律规制研究 被引量：13
8
作者 中国人民银行济南分行课题组 王宝刚 荆伟 《金融发展研究》 2014年第10期45-50,共6页
近几年,我国的互联网金融业务量呈井喷式发展,多种形式的互联网金融业务竞相发展,但在现有金融监管体制下,立法和监管滞后,监管真空或监管重叠并存,使得我国互联网金融风险不断积聚,改善和加强对其的监管已是当务之急。本文对我国互联... 近几年,我国的互联网金融业务量呈井喷式发展,多种形式的互联网金融业务竞相发展,但在现有金融监管体制下,立法和监管滞后,监管真空或监管重叠并存,使得我国互联网金融风险不断积聚,改善和加强对其的监管已是当务之急。本文对我国互联网金融发展和监管中存在的问题进行了梳理,在借鉴欧美发达国家互联网金融立法和监管成功经验的基础上,提出了加强我国互联网金融法律规制的有效建议,完善互联网金融相关法律制度规定,健全监管体制,加强互联网金融消费权益保护,切实防范洗钱风险等,以支持互联网金融健康有序发展。 展开更多
关键词 互联网金融 监管 法律规制 制度构建
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高职高专院校教学质量监控体系探析 被引量：10
9
作者 周振海 李艳平 陈健 《防灾技术高等专科学校学报》 2005年第2期69-74,共6页
伴随着高等教育大众化的进程,高等职业教育正在实现跨越式的发展。在此形势下,如何确保“规模与质量”、“效益与效率”的同步提高已经日益成为国家和社会关注的焦点。构建一套科学完备、可操作性强的教学质量监控体系无疑是保证人才培... 伴随着高等教育大众化的进程,高等职业教育正在实现跨越式的发展。在此形势下,如何确保“规模与质量”、“效益与效率”的同步提高已经日益成为国家和社会关注的焦点。构建一套科学完备、可操作性强的教学质量监控体系无疑是保证人才培养质量的重要条件。本文旨在对高职高专院校学校层面的教学质量监控体系的构建和实施进行初步探讨。 展开更多
关键词 教学质量 监控体系 构建 实施
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发达国家建设工程的质量监督管理分析 被引量：10
10
作者 张媛 陆津龙 +1 位作者 宋婕 顾泰昌 《建筑经济》 2017年第2期5-9,共5页
从建设过程监管、建材产品认证、建设企业和人员资质、保险担保四个方面分析英国、法国、美国和日本的建设工程质量监管举措,对比这几个国家的异同点,并提出我国建设工程质量监督管理体系的完善建议。
关键词 建设工程 质量监督 管理体系 建设领域
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江苏省动物卫生监督执法体制改革调研 被引量：10
11
作者 燕纯 张宗军 陆敬刚 《中国动物检疫》 CAS 2017年第10期29-32,共4页
为掌握江苏省动物卫生监督执法体系建设现状,进一步了解动物卫生监督执法体制改革情况,本文梳理了江苏省动物卫生监督管理体制近30年的改革历程及取得的工作成效,分析了当前4种改革类型的运行情况,并结合当前动物疫病防控和畜产品安全... 为掌握江苏省动物卫生监督执法体系建设现状,进一步了解动物卫生监督执法体制改革情况,本文梳理了江苏省动物卫生监督管理体制近30年的改革历程及取得的工作成效,分析了当前4种改革类型的运行情况,并结合当前动物疫病防控和畜产品安全监管形势,对动物卫生监督机构改革提出了思考。 展开更多
关键词 动物卫生监督 体系建设 机构改革 综合执法 兽医体制
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门诊护理管理质量评价指标体系构建 被引量：10
12
作者 王月 王永锋 +4 位作者 高丽娜 陈紫叶 安楠 庞玉玲 李贤 《解放军医院管理杂志》 2020年第11期1088-1091,共4页
目的构建合理、规范且符合门诊实际情况的护理管理质量评价体系。方法通过查阅相关政策及文献,以Donabedian主张的结构—过程—结果三维质量评价模式为理论基础,拟定门诊护理管理质量评价体系初步框架,通过两轮德尔菲(Delphi)专家咨询... 目的构建合理、规范且符合门诊实际情况的护理管理质量评价体系。方法通过查阅相关政策及文献,以Donabedian主张的结构—过程—结果三维质量评价模式为理论基础,拟定门诊护理管理质量评价体系初步框架,通过两轮德尔菲(Delphi)专家咨询法对门诊管理内容体系框架进行修订及完善。结果筛选出15位符合纳入标准的专家进行函询,两轮专家积极系数分别为100%、100%;专家权威程度分别为0.81、0.80;第1轮专家咨询中一、二、三级指标的协调系数(W)分别为0.505、0.254、0.252,第2轮专家咨询一、二、三级指标的权重分别为0.513、0.494、0.461(P<0.05);最终形成6项一级指标、10项二级指标、77项三级指标构成门诊护理管理评价体系。结论采用德尔菲专家咨询法合理构建门诊护理管理质量评价体系,对门诊护理管理工作提出明确的要求和质量标准,为评价和持续改进门诊质量提供量化依据。 展开更多
关键词 德尔菲 门诊 护理管理 体系构建
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我国金融监管法律制度的反思与改造 被引量：3
13
作者 张德瑞 《经济经纬》 北大核心 2005年第5期148-150,共3页
作为部门行政法律制度建构的一部分,金融监管法律制度在国家经济生活中具有十分重要的作用。目前我国的金融监管法律制度还存在着较大的缺陷,突出表现在金融监管立法不完备,法律、法规混杂、重复、遗漏及空白之处甚多,对监管主体的规定... 作为部门行政法律制度建构的一部分,金融监管法律制度在国家经济生活中具有十分重要的作用。目前我国的金融监管法律制度还存在着较大的缺陷,突出表现在金融监管立法不完备,法律、法规混杂、重复、遗漏及空白之处甚多,对监管主体的规定存在缺失,央行的独立监管地位弱化,关于金融监管的手段、方法的规定不完善,以致造成执法缺乏力度。在国外资金大量涉入国内、国际金融及监管规则约束国内的金融机构之前,必须完备我国的金融监管法律制度。 展开更多
关键词 金融监管 法律制度 建构 监管法律制度 改造 制度建构 行政法律 经济生活 监管立法 监管主体
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医保基金监管法制建设问题探讨 被引量：9
14
作者 马宇 黄华波 《中国医疗保险》 2018年第10期29-32,共4页
在机构改革的关键时期探讨医保基金监管的法制建设问题,具有鲜明的时代特征与长远意义。应从建立和完善法律法规体系、加强监管力量、创新监管方式、畅通监管渠道入手,同时处理好几个基本关系,使医保基金监管真正做到有法可依、依法行... 在机构改革的关键时期探讨医保基金监管的法制建设问题,具有鲜明的时代特征与长远意义。应从建立和完善法律法规体系、加强监管力量、创新监管方式、畅通监管渠道入手,同时处理好几个基本关系,使医保基金监管真正做到有法可依、依法行政、绩效提升和共同治理。 展开更多
关键词 医保基金 监管 法制建设
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大数据背景下电力安全监察体系信息化构建研究 被引量：7
15
作者 夏华希 《无线互联科技》 2022年第2期35-36,共2页
电力在社会生产生活当中有着极其重要的作用,一旦电力出现问题,不仅导致生产活动不能正常进行,也会严重威胁人们的日常生活。在大数据背景下,为了防止发生安全事故,保障人们的生命和财产安全,必须加强电力安全监察信息化体系的构建。借... 电力在社会生产生活当中有着极其重要的作用,一旦电力出现问题,不仅导致生产活动不能正常进行,也会严重威胁人们的日常生活。在大数据背景下,为了防止发生安全事故,保障人们的生命和财产安全,必须加强电力安全监察信息化体系的构建。借助信息技术的优势能增强电力安全监察工作的有效性,保障电力作业的有序开展。基于此,文章简要分析电力安全监察体系信息化构建的重要性,并提出一些加强电力安全监察的信息化措施,以期为电力企业提供借鉴参考。 展开更多
关键词 电力安全 监察体系 信息化构建
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应用型本科院校构建教学质量监控体系研究 被引量：8
16
作者 胡萍 杨久志 《安徽工业大学学报（社会科学版）》 2008年第1期155-156,共2页
当前应用型本科院校要重视建立教学质量标准,构建教学质量监控体系,建立健全监控组织和执行机构,加强教学管理制度建设。同时要结合实际,建立教学信息系统,完善监控运行机制,促进教学质量的不断提高。
关键词 本科院校 教学质量 监控体系 构建
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浅谈深圳市环境监督管理全覆盖移动执法系统的建设和应用 被引量：8
17
作者 周聿泓 《四川环境》 2012年第4期143-146,共4页
环境监督管理全覆盖移动执法系统,是利用现代无线通信技术、计算机技术等先进技术手段,利用手持终端(PDA)、手提电脑等设备,通过无线数字通信网的支持,实现在任何执法地点都可从后台业务系统中获取所需的业务数据、文字、图片、视频等信... 环境监督管理全覆盖移动执法系统,是利用现代无线通信技术、计算机技术等先进技术手段,利用手持终端(PDA)、手提电脑等设备,通过无线数字通信网的支持,实现在任何执法地点都可从后台业务系统中获取所需的业务数据、文字、图片、视频等信息,同时将现场执法的信息及时回传至后台系统中。本文介绍了移动执法系统的建设以及应用的情况。 展开更多
关键词 环境监督管理 移动执法 系统建设和应用
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长江流域入河排污口监督管理长效机制研究 被引量：8
18
作者 王孟 邱凉 邓瑞 《人民长江》 北大核心 2019年第9期1-5,29,共6页
加强入河排污口监督管理是水资源管理和水环境保护的重要手段,是水污染防治的重要措施。通过对长江流域入河排污口监督管理现状的描述与分析,针对监督管理中存在的衔接机制界定不清晰、审批程序不规范、设置布局不优化以及监管能力建设... 加强入河排污口监督管理是水资源管理和水环境保护的重要手段,是水污染防治的重要措施。通过对长江流域入河排污口监督管理现状的描述与分析,针对监督管理中存在的衔接机制界定不清晰、审批程序不规范、设置布局不优化以及监管能力建设不足等问题,提出了制定排污口法规标准体系、完善监管制度、推进规范化建设、强化监测监控、加强统计和信息建设、加强管理能力建设以及加大监管执法和考核力度等方面的对策及建议。研究成果对于落实最严格水资源管理制度、贯彻长江经济带绿色发展和长江大保护建设的精神、推动长江流域入河排污口监督管理长效机制建设将具有重要意义。 展开更多
关键词 入河排污口 监督管理 长效机制 法规体系 监测监控 规范化建设 执法考核 长江流域
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温岭市卫生监督执法体系建设初探 被引量：8
19
作者 黄友清 沈心钿 《中国农村卫生事业管理》 2011年第4期415-417,共3页
目的:完善农村卫生监督执法体系,提高卫生监督执法效率。方法:实施卫生监督派出机构、镇(街道)助理卫生监督员和村居卫生监督协管员制度。结果:经过3年多的实践,卫生监督资源得到充分整合,卫生监督执法工作实现了全覆盖,卫生监督执法能... 目的:完善农村卫生监督执法体系,提高卫生监督执法效率。方法:实施卫生监督派出机构、镇(街道)助理卫生监督员和村居卫生监督协管员制度。结果:经过3年多的实践,卫生监督资源得到充分整合,卫生监督执法工作实现了全覆盖,卫生监督执法能力进一步增强、水平进一步提高,取得了显著成效,获浙江省卫生监督工作先进集体,三级卫生监督体系建设受到浙江省卫生厅卫生监督局的肯定,并在全省会议上介绍。结论:实施市(县)、镇(乡)、村三级卫生监督体系建设,切合当前农村卫生监督执法工作实际,为卫生监督全覆盖提供机构机制保障。 展开更多
关键词 卫生监督 体系建设 农村卫生
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关于加强建筑工程监理体系建设对施工质量影响的探讨 被引量：5
20
作者 林木法 《建筑技术开发》 2022年第24期152-154,共3页
东南智慧供应链产业园工程施工中呈现出诸多不足,其中施工质量成了最主要的问题。由此,文章就强化建筑工程监管体系建设对施工质量影响展开分析,同时提出优化策略,以保工程综合质量。
关键词 建筑工程 监理体系建设 施工质量 存在问题 建设策略
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