非治安性拘留的理性扩张与法律规制——兼论人身自由罚的法治转轨 被引量：10

1

作者 马迅 《行政法学研究》 CSSCI 北大核心 2019年第5期85-94,共10页

在公共风险的法律控制中,一种不同于传统行政拘留处罚的非治安性拘留逐渐兴起。非治安性拘留的处罚对象不具有人身危险性,规制目标也并非维护典型的治安秩序。非治安性拘留可以防范责任主体的虚置和转移,弥补其他行政处罚手段的固有缺陷... 在公共风险的法律控制中,一种不同于传统行政拘留处罚的非治安性拘留逐渐兴起。非治安性拘留的处罚对象不具有人身危险性,规制目标也并非维护典型的治安秩序。非治安性拘留可以防范责任主体的虚置和转移,弥补其他行政处罚手段的固有缺陷,二者共同构成其不断扩张的现实动因。公安机关实施非治安性拘留会产生执法主体错位,应当以功能最适原则为指引,将拘留决定权归还行政主管机关。行政拘留刑罚化方案的诸多潜在弊端表明,行政违法行为的直接犯罪化并不可取,人身自由罚体系的法治转轨应当采取类型化策略,区分三种不同类型进行针对性调整。 展开更多

关键词 非治安性拘留 现实动因 执法主体 人身自由罚 类型化

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人工智能体执法并承担执法责任的可能性

2

作者 宋华琳 唐曼 《学习与实践》 北大核心 2024年第4期34-43,F0002,共11页

人工智能体执法正成为数字法治政府建设的重要表现,将会对以人的行为作为逻辑底色而建构的法律秩序形成冲击。人工智能体或许可以拥有有限的法律人格及有限的责任能力,并为一般行为承担法律责任,但却可能面临执法权行使正当性与执法能... 人工智能体执法正成为数字法治政府建设的重要表现,将会对以人的行为作为逻辑底色而建构的法律秩序形成冲击。人工智能体或许可以拥有有限的法律人格及有限的责任能力,并为一般行为承担法律责任,但却可能面临执法权行使正当性与执法能力不足的困境。因此,人工智能体不适宜执法或行使公权力,只能承担事务性公务,其执行公务引起的责任可由人工智能体自身、供应商以及行政机关共同承担。 展开更多

关键词 人工智能体 执法主体 执法责任

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走有中国特色的辅警建设之路 被引量：6

3

作者 夏彬 《公安理论与实践（上海公安高等专科学校学报）》 2005年第6期20-24,共5页

辅警,是警察的辅助力量。目前,合情合理但不合法的辅警在中国大地广泛存在。我国的警务实践表明,辅警有它合理存在和发展的空间。辅警的理论和实践是现代警务机制的重要组成部分, 我们必须认真加以研究,走出一条有中国特色的辅警队伍建... 辅警,是警察的辅助力量。目前,合情合理但不合法的辅警在中国大地广泛存在。我国的警务实践表明,辅警有它合理存在和发展的空间。辅警的理论和实践是现代警务机制的重要组成部分, 我们必须认真加以研究,走出一条有中国特色的辅警队伍建设之路。 展开更多

关键词 中国特色 辅警建设 执法主体

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我国铁路反恐面临的突出问题与解决对策思考 被引量：1

4

作者 逯家瑞 《山西警察学院学报》 2023年第2期80-85,共6页

我国铁路反恐形势总体平稳可控,但铁路暴恐活动危害依然不能小觑。伴随着“中国高铁走出去”战略的实施,中国铁路安全也越来越得到全世界的关注。文章基于我国铁路暴恐活动的特点,分析面临的突出问题,结合实务经验提出推动制定具有法律... 我国铁路反恐形势总体平稳可控,但铁路暴恐活动危害依然不能小觑。伴随着“中国高铁走出去”战略的实施,中国铁路安全也越来越得到全世界的关注。文章基于我国铁路暴恐活动的特点,分析面临的突出问题,结合实务经验提出推动制定具有法律效力的衔接性规范、推动落实铁路企业反恐主体责任、加强铁路公安反恐执法能力建设三方面解决对策,希望为完善我国铁路反恐工作提供有益参考。 展开更多

关键词 铁路反恐 衔接性规范 主体责任 执法能力

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大气污染防治法律适用与执法主体适格性研究——基于长安汽车排放超标一案的分析 被引量：4

5

作者 陈德敏 郭海蓝 《中国地质大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2017年第5期44-52,共9页

北京市环境保护局于2016年1月处罚长安汽车排放超标一案发生于新修订的《大气污染防治法》开始实施的特殊时间节点。由于新法改变了行政执法权的配置格局,如何衔接好新旧环保法律实施的交替,避免下位法与上位法的冲突,成为环境保护行政... 北京市环境保护局于2016年1月处罚长安汽车排放超标一案发生于新修订的《大气污染防治法》开始实施的特殊时间节点。由于新法改变了行政执法权的配置格局,如何衔接好新旧环保法律实施的交替,避免下位法与上位法的冲突,成为环境保护行政主管部门贯彻依法行政原则和正当程序原则的关键。为解决环境保护行政执法中存在的新旧法律冲突与上下位法律冲突,应当从厘清实体与程序的概念范畴、通过修法加强下位法与上位法的协调以及借助立法后评估制度建立法规规章定期清理的长效机制三个方面入手。 展开更多

关键词 机动车污染防治 排放超标 法律适用 执法主体

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社会管理创新的行政法治之维

6

作者 刘玲 《沈阳工业大学学报（社会科学版）》 2013年第4期296-301,共6页

建设法治政府、服务型政府是加强与创新社会管理的重要内容,而依法行政则是现代法治国家的政府奉行的一项基本准则。我国的依法行政原则从提出到实践时间虽然不久,但在建设法治国家和构建和谐社会的进程中已取得了可喜的成就。与此同时... 建设法治政府、服务型政府是加强与创新社会管理的重要内容,而依法行政则是现代法治国家的政府奉行的一项基本准则。我国的依法行政原则从提出到实践时间虽然不久,但在建设法治国家和构建和谐社会的进程中已取得了可喜的成就。与此同时,依法行政在实践中仍然存在着一些亟待解决的问题。对依法行政原则在行政立法与行政执法实践中存在的主要问题进行分析,并从提高行政立法的公众参与程度、规范行政主体和行政执法人员的资格、促使行政权力公开运行以及加强行政监督等方面提出了一些建议。 展开更多

关键词 社会管理 依法行政 行政法治 行政主体 行政执法 行政监督 法治国家 法治政府 服务型政府

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基层海事处执法主体及执法权限的研究 被引量：1

7

作者 沈仕杰 《大连海事大学学报》 CAS CSCD 北大核心 2010年第S1期66-67,共2页

从行政执法主体的概念出发,结合国内海事行政机构的设置构架、职责以及基层海事处的相关情况,并根据有关法规的规定,分析研究基层海事处的执法主体及执法权限问题,规范基层海事处行政习惯,提高执法质量.

关键词 执法主体 执法权限 海事行政机构 基层海事处

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水行政执法中违法主体认定及方法分析

8

作者 段圣泼 蒋本虎 曹德君 《江苏水利》 2021年第S01期101-105,共5页

在水行政执法实践中,经常遇到违法主体合并与分立的情形,给行政违法主体认定造成困难,尤其是针对建筑物、构筑物方面的违法建设主体认定。从违法行为构成要素出发,参照民法、刑法及专业法律法规的相关规定,对水行政执法过程中违法主体... 在水行政执法实践中,经常遇到违法主体合并与分立的情形,给行政违法主体认定造成困难,尤其是针对建筑物、构筑物方面的违法建设主体认定。从违法行为构成要素出发,参照民法、刑法及专业法律法规的相关规定,对水行政执法过程中违法主体的认定方法进行分析归纳,并以此为基础,通过案例分析,针对租赁及转租、产权转让、在建工程违法、共同违法等情形的主体认定进行分析,并进行了方法总结。 展开更多

关键词 行政执法 主体认定 主体转换 执法实践

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公安机关执法主体资格研究

9

作者 王龙天 《政法学刊》 2005年第1期19-21,共3页

作为具有刑事执法和行政执法职能的公安机关,其工作的核心和根本是执法。公安工作有没有进步,公安机关控制社会面和遏制犯罪的整体作战能力有没有增强,公安队伍的整体素质、作风形象有没有明显提高,最终都要通过公安机关的执法质量的高... 作为具有刑事执法和行政执法职能的公安机关,其工作的核心和根本是执法。公安工作有没有进步,公安机关控制社会面和遏制犯罪的整体作战能力有没有增强,公安队伍的整体素质、作风形象有没有明显提高,最终都要通过公安机关的执法质量的高低体现出来。公安执法质量的提高关键在民警的素质。主办警官制就是探索出的一种有利于规范执法的新机制。 展开更多

关键词 主办警官 执法主体 执法质量 责任制

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医疗废物监管主体及监管要点的分析与思考——以某医院非法处置医疗废物案为例

10

作者 薛景天 杨平 +4 位作者 尹志恒 雷刚 许楠 李友 景云昆 《中国卫生法制》 2018年第4期77-80,共4页

作者对一起医疗机构在医疗机构外非贮存地点丢弃倾倒医疗废物的案件进行分析,就该案的执法主体的确定、法律的适用、证据的收集、文书的制作等问题进行探讨,并提出意见和建议,为今后查处此类案件提供参考。

关键词 医疗废物 执法主体 调查取证 建议

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执法主体心理健康的困惑与思考

11

作者 皮华英 《政法学刊》 2008年第3期122-125,共4页

执法主体心理健康工作近年来取得很大进展,但在执法主体心理健康工作的意义与目标、执法主体心理健康状况、心理健康标准、研究方法和工具以及执法主体心理健康工作者的专业化等方面,还存在一些模糊认识,必须引起关注和思考。

关键词 执法主体 心理健康 专业化

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《档案行政处罚程序暂行规定》的主要内容及相关问题思考 被引量：4

12

作者 刘娜 王英玮 《北京档案》 北大核心 2022年第8期20-25,共6页

《档案行政处罚程序暂行规定》实施以来,对我国档案主管部门依法治档,提高档案行政职权运行规范化水平起到了重要的指导和规范作用。论文在介绍和评析《档案行政处罚暂行规定》的基础上,阐述其实践价值,为“十四五”期间修订该规定提出... 《档案行政处罚程序暂行规定》实施以来,对我国档案主管部门依法治档,提高档案行政职权运行规范化水平起到了重要的指导和规范作用。论文在介绍和评析《档案行政处罚暂行规定》的基础上,阐述其实践价值,为“十四五”期间修订该规定提出建议。 展开更多

关键词 档案治理 档案行政处罚 行政执法主体 行政相对人 权责清单

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税收执法的国际比较

13

作者 沈阳市地税局税收执法国际比较课题组 《财经问题研究》 CSSCI 北大核心 2003年第10期66-71,共6页

本文在对税务执法依据的国际比较及税收执法主体的国际比较与借鉴的基础上,提出了对中国税法的完善及在执法过程中努力提高执法人员的综合素质等问题。

关键词 税收执法 税收执法依据 税收执法主体

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综合执法体制下的海洋执法主体设置模式 被引量：2

14

作者 贺赞 《广西民族师范学院学报》 2014年第4期73-75,共3页

2013年,中国海洋执法制度由过去的各部门分头执法转变为以海警局的名义统一综合执法。中国的海警执法体系建设尚处于起步阶段,尚未制定直接规范海洋执法主体的体系性立法,亟需对海警的执法主体地位、与海军的关系、与相关机构的协调等... 2013年,中国海洋执法制度由过去的各部门分头执法转变为以海警局的名义统一综合执法。中国的海警执法体系建设尚处于起步阶段,尚未制定直接规范海洋执法主体的体系性立法,亟需对海警的执法主体地位、与海军的关系、与相关机构的协调等问题予以明确。 展开更多

关键词 海洋综合执法 主体设置模式 制度完善

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从统一社会信用代码谈卫生健康行政被处罚主体的认定 被引量：2

15

作者 张根红 刘建清 《中国卫生监督杂志》 2021年第5期423-426,共4页

被处罚主体认定适格是卫生健康行政处罚合法的先决条件。本文从统一社会信用代码的视角,结合新施行的《行政处罚法》及新的司法解释,对卫生健康行政被处罚主体的认定进行探讨,以期做到依法行政,提高卫生健康行政执法能力。

关键词 被处罚主体 统一社会信用代码 卫生健康行政执法

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公平竞争审查主体模式探究 被引量：1

16

作者 张雅 《齐齐哈尔大学学报（哲学社会科学版）》 2018年第5期97-101,110,共6页

在公平竞争审查的过程中,决定审查质量与审查效率的关键角色当属审查主体,已经建立相关制度的国家对此的规定也不尽相同。我国于2016年6月出台文件确定了该制度的建立,文件规定目前我国的公平竞争审查主体模式是"自我审查加三大保... 在公平竞争审查的过程中,决定审查质量与审查效率的关键角色当属审查主体,已经建立相关制度的国家对此的规定也不尽相同。我国于2016年6月出台文件确定了该制度的建立,文件规定目前我国的公平竞争审查主体模式是"自我审查加三大保障机制"。这样的模式设计考虑了我国的现实状况,顾及了审查效率,但是缺乏对审查质量的实质保证,极易使公平竞争审查流于形式。立足于我国的客观现实,借鉴其他国家相关制度的成熟经验,我国公平竞争审查主体可以采取"内外结合两步走、分级、分流"的模式,使其能够更好地发挥在公平竞争审查中的作用,既保证审查质量,又兼顾审查效率。 展开更多

关键词 公平竞争审查主体 内部审查 外部审查 竞争执法机构

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论食品卫生行政执法中不移送案件的刑事责任

17

作者 赵福江 杨晓林 +1 位作者 董英 吴建民 《中国农村卫生事业管理》 2008年第2期143-145,共3页

食品卫生行政执法主体及时移送涉嫌犯罪的案件是保护食品安全的要求。故意不移送,情节严重的,则会构成徇私舞弊不移交刑事案件罪;负有追究责任的国家机关工作人员徇私舞弊,不履行法律规定的追究职责,情节严重的,则会构成放纵制售伪劣商... 食品卫生行政执法主体及时移送涉嫌犯罪的案件是保护食品安全的要求。故意不移送,情节严重的,则会构成徇私舞弊不移交刑事案件罪;负有追究责任的国家机关工作人员徇私舞弊,不履行法律规定的追究职责,情节严重的,则会构成放纵制售伪劣商品犯罪行为罪。 展开更多

关键词 食品卫生 行政执法主体 刑事责任

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行政机关执法主体不移交刑事案件的检察监督

18

作者 孙琳 《山西省政法管理干部学院学报》 2011年第4期11-13,共3页

行政机关执法主体不移交刑事案件的行政行为正处在人民检察院一般监督范围内,构建检察院监督行政执法主体不移交刑事案件的监督机制刻不容缓,其中,完善相关立法,建立行政执法与刑事司法相衔接的工作机制,调和行政机关自由裁量权与人民... 行政机关执法主体不移交刑事案件的行政行为正处在人民检察院一般监督范围内,构建检察院监督行政执法主体不移交刑事案件的监督机制刻不容缓,其中,完善相关立法,建立行政执法与刑事司法相衔接的工作机制,调和行政机关自由裁量权与人民检察院法律监督权的矛盾是完善检察监督机制的有效保障。 展开更多

关键词 法律监督权 行政机关执法主体 不移交刑事案件

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论农村地区的环保行政执法主体——以秦岭北麓西安段为例

19

作者 鲁世平 王珂 《政法学刊》 2016年第3期70-75,共6页

不同农村地区所担负的不同功能决定生态在该地区的地位,进而决定环保行政执法主体在不同农村地区的差异。秦岭北麓西安段是典型的生态功能优先型农村,这表明环保行政执法主体在该段与在一般农村的不同。秦岭北麓西安段现行环保行政执法... 不同农村地区所担负的不同功能决定生态在该地区的地位,进而决定环保行政执法主体在不同农村地区的差异。秦岭北麓西安段是典型的生态功能优先型农村,这表明环保行政执法主体在该段与在一般农村的不同。秦岭北麓西安段现行环保行政执法主体存在多头领导和职责交叉问题;执法人员素质亟待提高;对执法主体缺乏有效监督。应当科学设置环保行政执法主体,建立秦岭北麓管理区;建立高素质的环保行政执法队伍;建立统一的行政执法主体监督体制,加强对行政执法主体的监督。 展开更多

关键词 生态功能优先型农村 秦岭北麓西安段 环保行政执法主体 秦岭北麓管理区

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