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城市公共安全研究综述 被引量:44
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作者 董晓峰 王莉 +1 位作者 游志远 高峰 《城市问题》 CSSCI 北大核心 2007年第11期71-75,共5页
在综述国内外城市公共安全系统研究进展的基础上,综合分析、阐述了安全城市理论的内涵和研究内容,并据此提出了安全城市理论对我国城市规划建设的基本要求。
关键词 城市安全 公共安全系统 安全城市 人居环境
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财政社会保障支出与中国城乡收入差距——理论分析与计量检验 被引量:44
2
作者 徐倩 李放 《上海经济研究》 CSSCI 北大核心 2012年第11期81-88,111,共9页
文章分析了财政社会保障支出影响城乡居民收入差距的内在机理,并使用1998~2010年的省级面板数据,通过动态系统广义矩方法(sys-GMM)对相关的理论分析进行了计量检验。结果显示:人均财政社会保障支出、社会保障占财政支出的比例与我国的... 文章分析了财政社会保障支出影响城乡居民收入差距的内在机理,并使用1998~2010年的省级面板数据,通过动态系统广义矩方法(sys-GMM)对相关的理论分析进行了计量检验。结果显示:人均财政社会保障支出、社会保障占财政支出的比例与我国的城乡差距之间均存在着显著的正相关关系,即财政用于社会保障方面的支出扩大了城乡差距。而在控制了财政社会保障支出水平以后,随着财政社会保障支出的城镇偏好程度上升,城乡差距也将显著扩大。最后提出了相关的政策建议。 展开更多
关键词 公共财政 社会保障支出 城乡差距 系统广义矩
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边疆民族地区公共安全治理体系与能力现代化 被引量:42
3
作者 李俊清 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2014年第11期52-55,共4页
中国边疆民族地区公共安全事件有其特殊性,即使是各类与内地相同的突发事件,由于与特殊的地理区位、自然条件、经济社会环境、民族宗教等因素叠加而更加复杂。此外,近年来民族分裂和宗教极端势力在一些边疆民族地区活动猖獗,且呈现出不... 中国边疆民族地区公共安全事件有其特殊性,即使是各类与内地相同的突发事件,由于与特殊的地理区位、自然条件、经济社会环境、民族宗教等因素叠加而更加复杂。此外,近年来民族分裂和宗教极端势力在一些边疆民族地区活动猖獗,且呈现出不断蔓延扩张之势,严重威胁社会稳定与国家安全。因此,应根据边疆民族地区特殊情况,建构科学有效的应急体系,推进公共安全治理体系和治理能力的现代化,确保边疆民族地区的长治久安。 展开更多
关键词 边疆民族地区 公共安全 治理体系
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论我国政府在公共服务供给保障中的主导地位 被引量:11
4
作者 廖晓明 黄毅峰 《南昌大学学报(人文社会科学版)》 北大核心 2005年第1期17-21,共5页
公共服务作为政府存在的基础,政府最基本的职能,其有效供给对实现我国社会快速、健康、可持续发展具有重要意义。在我国传统公共服务体制中,政府角色错位或缺位,使公共服务供给效率低下,无法满足公众的需求。所以,完善我国公共服务供给... 公共服务作为政府存在的基础,政府最基本的职能,其有效供给对实现我国社会快速、健康、可持续发展具有重要意义。在我国传统公共服务体制中,政府角色错位或缺位,使公共服务供给效率低下,无法满足公众的需求。所以,完善我国公共服务供给保障机制的关键是加强政府在公共服务供给过程中的主导地位。政府必须转变传统公共服务理念,创新公共服务体制;必须牢牢掌握公共服务供给的规划决策权;必须做好对公共服务供给的宏观调控;必须对公共服务的供给过程进行严格的监督检查;对于关系到国计民生的公益事业还必须进行直接经营和直接干预。 展开更多
关键词 公共服务 保障机制 政府 主导地位
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我国公共体育服务体系:过程结构与功能定位 被引量:26
5
作者 王家宏 李燕领 陶玉流 《北京体育大学学报》 CSSCI 北大核心 2014年第7期1-7,共7页
基于有效促进公共体育服务体系科学发展,运用文献资料法和逻辑分析法对公共体育服务体系的过程结构与功能定位进行了研究。研究认为:公共体育服务需求体系、供给体系、保障体系和评价体系构成了公共体育服务体系的过程结构。公共体育服... 基于有效促进公共体育服务体系科学发展,运用文献资料法和逻辑分析法对公共体育服务体系的过程结构与功能定位进行了研究。研究认为:公共体育服务需求体系、供给体系、保障体系和评价体系构成了公共体育服务体系的过程结构。公共体育服务体系发挥着创新服务、资源整合与激励约束等3大功能。同时,我国公共体育服务体系供给主体间的功能关系为:政府公共服务机构承担着目标达成功能,市场组织在公共服务体系中承担着适应功能,社会性组织主要承担着整合功能,而相关的高等院校及科研机构承担着维系模式的功能。这对于促进体育资源的合理配置,满足人民群众日益增长的公共体育服务需求,切实保障和维护公众的体育权利有着重要意义。 展开更多
关键词 公共体育服务 需求体系 供给体系 保障体系 评价体系 质量环 过程结构 功能定位
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1985—2015年我国医疗卫生体制改革逻辑评述 被引量:26
6
作者 朱凤梅 《中国卫生经济》 北大核心 2016年第1期5-9,共5页
从医疗卫生体制改革的背后逻辑出发,将1985—2015年医疗卫生体制改革划分为三个阶段:1985—1999年、2000—2008年和2009年至今。研究内容主要包括:不同时期医疗卫生体制改革面临的背景、采取的改革措施以及改革路径。提出医疗卫生体制... 从医疗卫生体制改革的背后逻辑出发,将1985—2015年医疗卫生体制改革划分为三个阶段:1985—1999年、2000—2008年和2009年至今。研究内容主要包括:不同时期医疗卫生体制改革面临的背景、采取的改革措施以及改革路径。提出医疗卫生体制改革顺应市场经济发展具有必然性,取消人才身份限制和发展分级诊疗应成为目前医改困局的突破口。 展开更多
关键词 医疗卫生体制改革 公立医院 药品招标采购 医疗保障体系
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新农村公共体育服务理论体系的架构 被引量:24
7
作者 齐立斌 《河北体育学院学报》 2011年第2期4-9,共6页
公共体育服务是新农村建设的重要组成部分,农村公共体育服务的目标是保障农民基本的体育服务,实现服务的均等化。农村公共体育服务的内容体系由体育场地设施、活动指导、健身组织、组织管理等要素构成。体育制度、经费、人力资源、场地... 公共体育服务是新农村建设的重要组成部分,农村公共体育服务的目标是保障农民基本的体育服务,实现服务的均等化。农村公共体育服务的内容体系由体育场地设施、活动指导、健身组织、组织管理等要素构成。体育制度、经费、人力资源、场地设施、体育信息构成了农村公共体育服务的保障系统。效率机制、公平机制、问责机制、监督机制构成了农村公共体育服务的运行机制。应逐步深化农村体育管理体制改革,实现管理模式多元化,对管理工作实行绩效评估机制。 展开更多
关键词 农村 公共体育服务 目标体系 内容体系 运行体系 保障体系 管理评估体系
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社会公共安全风险防控机制:困境剖析和集成建议 被引量:23
8
作者 唐钧 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2018年第1期116-121,共6页
社会公共安全风险防控机制面临着多重困境。新生风险要求"识别—分析—定级"集成机制,交又风险要求"确权—共担—追责"集成机制,复发风险要求"消除—干预—规避"集成机制。上述风险又交融汇总成的系统风... 社会公共安全风险防控机制面临着多重困境。新生风险要求"识别—分析—定级"集成机制,交又风险要求"确权—共担—追责"集成机制,复发风险要求"消除—干预—规避"集成机制。上述风险又交融汇总成的系统风险,加剧了风险防控机制的整体困境。因此要求社会公共风险防控的体系集成:以风险事项为抓手,集成"决策—履责—应对"的科学防控体系;以风险主体为主角,集成"主体—利益—秩序"的全员防控体系;以风险环境为平台,集成"安全—公共—社会"的深层防控体系。 展开更多
关键词 社会公共安全 风险防控 风险干预 风险规避 集成机制
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基于“结构-过程-结果”框架的医院应急物资保障体系研究——以武汉协和医院抗击新冠肺炎疫情为例 被引量:22
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作者 张婉昱 吕翼 《医学与社会》 北大核心 2020年第11期90-94,共5页
完善的应急物资储备及保障体系是医院应对突发公共卫生事件的先决条件。华中科技大学同济医学院附属协和医院针对新型冠状病毒肺炎疫情爆发初期该院防护物资资源不足、物资管理存在障碍、后勤保障力量匮乏等问题,通过加强应急物资供应... 完善的应急物资储备及保障体系是医院应对突发公共卫生事件的先决条件。华中科技大学同济医学院附属协和医院针对新型冠状病毒肺炎疫情爆发初期该院防护物资资源不足、物资管理存在障碍、后勤保障力量匮乏等问题,通过加强应急物资供应管理、健全应急物资采购长效机制、建立社会捐赠物资管理体系、规范应急物资储备管理、加强防护物资合理分配与使用等措施,对其应急物资保障体系进行了改革和调整,为该院打赢疫情阻击战提供了基础保障作用。本文立足于该院的实践经验,运用“结构-过程-结果”理论框架梳理和总结了突发公共卫生事件下医院应急物资保障体系,以期为其他医院提供参考。 展开更多
关键词 突发公共卫生事件 新型冠状病毒肺炎 应急物资 保障体系
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完善我国应急财政资金管理的途径 被引量:21
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作者 武玲玲 常延岭 彭青 《河北经贸大学学报》 CSSCI 北大核心 2015年第4期54-58,共5页
应急财政资金管理是我国建设应急管理体系的重要环节。当前我国的应急财政资金使用中存在常规资金规模偏小、筹集比例不合理、资金管理不完善、资金使用缺乏监督等问题。应从完善应急财政资金预算管理制度,拓宽筹资渠道,优化应急财政资... 应急财政资金管理是我国建设应急管理体系的重要环节。当前我国的应急财政资金使用中存在常规资金规模偏小、筹集比例不合理、资金管理不完善、资金使用缺乏监督等问题。应从完善应急财政资金预算管理制度,拓宽筹资渠道,优化应急财政资金的拨付和使用程序,健全应急财政资金的监管制度等方面,完善我国应急财政管理。 展开更多
关键词 应急管理 应急财政管理 应急财政资金 突发公共事件 公共安全体系 预备费 财政预算支出 巨灾保险制度
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总体国家安全观指导下公共安全情报法律体系构建研究 被引量:19
11
作者 唐超 《情报杂志》 CSSCI 北大核心 2017年第4期18-22,17,共6页
[目的/意义]研究总体国家安全观视角下公共安全情报法律体系的调整对象、基本框架和实现路径,对完善公共安全情报法律体系具有重要意义。[方法/过程]从两个角度梳理了公共安全情报的涵义,提出了总体国家安全观视角下公共安全情报的理解... [目的/意义]研究总体国家安全观视角下公共安全情报法律体系的调整对象、基本框架和实现路径,对完善公共安全情报法律体系具有重要意义。[方法/过程]从两个角度梳理了公共安全情报的涵义,提出了总体国家安全观视角下公共安全情报的理解,反思了公共安全情报法律体系建设中存在的不足,从理论层面论述了总体国家安全观视角下公共安全情报法律体系的优化。[结果/结论]总体国家安全观视角下公共安全情报法律体系的优化,一是要在《国家安全法》的框架下设计,二是要树立国家安全与人权保护相统一的价值导向,三是要树立国际视野,四是要形成新的公共安全情报法律体系框架。 展开更多
关键词 总体国家安全观 公共安全情报 法律体系
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公共安全领域告知承诺制的实施困境及其调适 被引量:17
12
作者 林鸿潮 张涛 李昱音 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2021年第3期131-136,共7页
告知承诺制作为一种新型规制工具,有助于促进行政机关和相对人之间进行"规制对话",激励行政相对人自愿合规,是"违法"责任向"失信"责任转化的桥梁,有助于激活规制体系中的"第三方信任"机制。在... 告知承诺制作为一种新型规制工具,有助于促进行政机关和相对人之间进行"规制对话",激励行政相对人自愿合规,是"违法"责任向"失信"责任转化的桥梁,有助于激活规制体系中的"第三方信任"机制。在实践中,公共安全领域的行政许可申请人合规成本较高,公众的风险容忍度较低,加上失信惩戒的边际效益有限,使告知承诺制在进入公共安全领域之后可能面临困境。《行政许可法》设立行政许可评价制度,旨在寻求经济自由和公共安全之间的最优平衡点。行政机关可以借鉴"规制影响评估"的思路,对行政许可评价制度进行优化升级和拓展应用,将其作为选择和运用规制工具、从而确定告知承诺制适用边界的重要手段。 展开更多
关键词 公共安全 告知承诺制 行政许可
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媒体关注、政府审计与财政安全研究 被引量:16
13
作者 陈艳娇 张兰兰 《审计与经济研究》 CSSCI 北大核心 2019年第1期1-13,共13页
将媒体关注、政府审计与财政安全三者放在同一框架下展开研究,在理论分析两者关系的基础上,实证检验媒体关注与政府审计维护地方财政安全的作用路径。结果表明,政府审计在媒体关注促进地方财政安全中起到中介作用,即媒体关注是通过作用... 将媒体关注、政府审计与财政安全三者放在同一框架下展开研究,在理论分析两者关系的基础上,实证检验媒体关注与政府审计维护地方财政安全的作用路径。结果表明,政府审计在媒体关注促进地方财政安全中起到中介作用,即媒体关注是通过作用于政府审计"免疫系统"功能的发挥,进而有效维护地方财政安全的。 展开更多
关键词 媒体关注 政府审计 财政安全 国家审计 “免疫系统” 地方财政安全 国家治理
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下一代公共安全视频监控系统的大数据分析 被引量:16
14
作者 颜志国 徐峥 +1 位作者 梅林 胡传平 《上海大学学报(自然科学版)》 CAS CSCD 北大核心 2016年第1期81-87,共7页
视频监控因其可以提供丰富的、直观的以及精确的信息而成为主要的监控工具.然而,随着视频监控系统在世界各地的大规模建设,由于一些诸如"有用信息和线索不能及时从视频大数据中被发现"的问题,降低了犯罪预测和公共安全治理的... 视频监控因其可以提供丰富的、直观的以及精确的信息而成为主要的监控工具.然而,随着视频监控系统在世界各地的大规模建设,由于一些诸如"有用信息和线索不能及时从视频大数据中被发现"的问题,降低了犯罪预测和公共安全治理的检测效率.各类公共安全信息系统被用于交通事故治理、犯罪事件和恐怖事件的预测.但是,大规模的系统冗余建设导致了"IT资源"和"信息过载"的巨大浪费.为了解决上述问题,如大数据、云计算和虚拟化技术已被广泛应用于公共安全行业.采用"前+后"的模式,为下一代公安系统提出了一种新的架构.在该架构下,介绍了云计算技术如分布式存储和计算、巨大的异构数据的检索,并且提出了多个优化策略,提高了资源的利用率和任务的完成效率. 展开更多
关键词 大数据 公共安全 数据检索 视频监控系统 视频结构化描述
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云南边境地区社会治安评价指标体系研究 被引量:15
15
作者 郑晓均 《云南警官学院学报》 2008年第1期71-77,共7页
建设社会主义和谐社会对云南边境的社会治安提出了更高要求。为了准确判断和正确评价这一个地区的社会治安状况,及时发现主要治安问题,预测治安新动向和发展趋势,有必要在这一地区建立科学的社会治安评价体系。按照科学性、代表性、全... 建设社会主义和谐社会对云南边境的社会治安提出了更高要求。为了准确判断和正确评价这一个地区的社会治安状况,及时发现主要治安问题,预测治安新动向和发展趋势,有必要在这一地区建立科学的社会治安评价体系。按照科学性、代表性、全面性、可行性原则的基本要求,结合云南边境地区的具体情况,主要选择五种指标从不同侧面对社会治安进行综合评价,以直观指标为基础,通过主观指标的印证、社会指标的纠偏、能动指标的引导和警务资源指标的支撑共同构成了这一地区的社会治安评价指标体系。 展开更多
关键词 云南边境 社会治安 评价 指标体系
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需求理念下我国农村养老保障政府行为再思考 被引量:15
16
作者 刘华 《兰州大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2019年第6期163-173,共11页
随着人口老龄化进程的不断加深,我国公共服务领域养老保障体系建设的重要性日益凸显。这项需要政府推动才能不断完善的重大民生工程,虽然投入了大量的人财物力,但这些资源主要流向了城镇地区。由于城镇居民生活水平普遍高于农村居民,不... 随着人口老龄化进程的不断加深,我国公共服务领域养老保障体系建设的重要性日益凸显。这项需要政府推动才能不断完善的重大民生工程,虽然投入了大量的人财物力,但这些资源主要流向了城镇地区。由于城镇居民生活水平普遍高于农村居民,不断提高的养老保障供给标准和相继完善的养老床位设施、供给补贴等,均能够较好地契合城镇居民养老需求。但是,在我国广大农村地区,一边是逐年上升的老年人口,其中包括大量的留守老人和失能半失能老人,另一边是徒然空洞的农村养老保障和服务,使得农村成为我国养老保障体系建设的薄弱环节。近几年,地方政府开始关注农村地区养老,希望推动农村养老保障体系建设。但由于供给标准和服务脱离了居民需求,农村养老市场未能开发,造成了部分资源浪费和养老需求仍得不到满足的矛盾局面。分析政府养老保障建设忽视农村需求而存在的问题,提出应以需求理念为宗旨,从养老需求、市场发展、监督管理和制度制定等方面调整政府行为,以推动农村养老保障体系的进一步完善。 展开更多
关键词 农村养老 人口老龄化 公共服务 养老需求 养老保障体系 政府行为
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后劳教时代惩治违法犯罪的法律结构 被引量:14
17
作者 阮齐林 《苏州大学学报(法学版)》 CAS 2014年第1期102-106,共5页
劳教经2013年初停用至年末废止,劳教适用的三类对象(行为)即刑法禁止行为不够刑事处罚的、卖淫嫖娼的和吸毒成瘾的,已被分流到刑法、治安处罚法和"禁毒法"(强制隔离戒毒)。至此劳教废止后的法律空白已被有效弥合。后劳教时代,... 劳教经2013年初停用至年末废止,劳教适用的三类对象(行为)即刑法禁止行为不够刑事处罚的、卖淫嫖娼的和吸毒成瘾的,已被分流到刑法、治安处罚法和"禁毒法"(强制隔离戒毒)。至此劳教废止后的法律空白已被有效弥合。后劳教时代,以"违法行为教育矫治法"等替代劳教再次形成三元结构不可取,以保安处分取代劳教没有必要且引入人身危险性概念存在侵犯人权风险,应当坚持刑法·治安处罚法的二元结构,适时分离天然犯与秩序犯优化二元结构。 展开更多
关键词 后劳教时代 刑法 治安管理处罚 二元体系
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综合防灾理念下城市公共安全设施体系及规划应用 被引量:13
18
作者 胡志良 高相铎 《地域研究与开发》 CSSCI 北大核心 2012年第2期49-53,共5页
城市公共安全基础设施是城市健康持续发展的最基本的物质保障。但无论公共安全管理,还是公共安全规划编制中,都面临着公共安全基础设施整合度不高这一根本问题。从综合防灾的理念出发,横向上构建城市公共安全的防护设施、救助设施和重... 城市公共安全基础设施是城市健康持续发展的最基本的物质保障。但无论公共安全管理,还是公共安全规划编制中,都面临着公共安全基础设施整合度不高这一根本问题。从综合防灾的理念出发,横向上构建城市公共安全的防护设施、救助设施和重建设施体系的时间序列,纵向上构建避难空间、防救灾通道、隔离系统、指挥系统等城市公共安全空间体系。期望通过公共安全基础设施体系的建构,推动转型时期我国城市公共安全基础设施的发展建设和城市公共安全规划的编制。 展开更多
关键词 城市公共安全 公共安全基础设施 体系 城市规划
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健全廉租房制度的关键:强化政府公共服务职责 被引量:9
19
作者 夏建中 《教学与研究》 CSSCI 北大核心 2008年第1期5-11,共7页
本文审视了我国廉租房保障制度的发展与主要内容,强调指出了政府对住宅保障制度新的认识;分析了这一制度取得的成绩和存在的问题;提出了健全廉租房制度的政策建议,特别是如何确立低收入的标准。
关键词 廉租房制度 公共住宅制度 城镇低收入家庭 住宅保障制度
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公安情报学学科体系的构建 被引量:12
20
作者 谢晓专 《情报资料工作》 CSSCI 北大核心 2012年第4期17-21,共5页
文章提出了两种新的公安情报学学科体系构架:一是理论导向的公安情报学学科体系,由公安情报学理论、公安(警务)情报史、公安情报技术、公安情报实务、公安情报管理、公安情报教育、公安情报政策、比较情报学等分支学科构成;二是应用导... 文章提出了两种新的公安情报学学科体系构架:一是理论导向的公安情报学学科体系,由公安情报学理论、公安(警务)情报史、公安情报技术、公安情报实务、公安情报管理、公安情报教育、公安情报政策、比较情报学等分支学科构成;二是应用导向的公安情报学学科体系构架,由国内安全保卫情报学、反恐情报学、维稳情报学、刑侦情报学、经侦情报学、禁毒情报学、网侦情报学、反黑情报学等分支学科构成。 展开更多
关键词 公安情报学 学科体系 构建
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