论高校学生权利的保障——兼评新《普通高等学校学生管理规定》 被引量：3

1

作者 万宝凤 《浙江万里学院学报》 2017年第4期109-112,共4页

高校学生权利是公民基于高校学生的特殊身份而获得的特殊权利,具体分为三类:高校领域内的公民基本权利、受教育权及其相关权利和其他权利。高校学生权利一部分从人权中衍生出来,一部分是基于高校与学生之间的行政法律关系。新出台的《... 高校学生权利是公民基于高校学生的特殊身份而获得的特殊权利,具体分为三类:高校领域内的公民基本权利、受教育权及其相关权利和其他权利。高校学生权利一部分从人权中衍生出来,一部分是基于高校与学生之间的行政法律关系。新出台的《普通高等学校学生管理规定》从实体和程序两方面增加了大量保障学生权利的内容,然而这并不是高校学生权利保障的终点,未来仍有很大的完善空间。 展开更多

关键词 学生权利 普通高校 管理规定

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《合同法》第52条第5项评注 被引量：133

2

作者 朱庆育 《法学家》 CSSCI 北大核心 2016年第3期153-174,180,共22页

《合同法》第52条第5项规定,违反法律、行政法规强制性规定的合同无效,《合同法解释一》第4条明确将无效依据限制于全国人大及其常委会制定的法律与国务院制定的行政法规,排除地方性法规与行政规章;《合同法解释二》第14条将"强制... 《合同法》第52条第5项规定,违反法律、行政法规强制性规定的合同无效,《合同法解释一》第4条明确将无效依据限制于全国人大及其常委会制定的法律与国务院制定的行政法规,排除地方性法规与行政规章;《合同法解释二》第14条将"强制性规定"限缩为"效力性强制性规定";《民商事合同案件指导意见》第15条、第16条则在确立效力性与管理性强制规定二分格局的基础上为之提供基本判准。提高法源位阶之举固然未必值得赞许,二分格局更是从概念、判准与司法适用各方面均制造混乱。《合同法》第52条第5项的准确适用,关键在于探寻规范意旨。 展开更多

关键词 法源位阶 效力性强制规定 管理性强制规定 规范意旨

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论商品房预售许可证明对合同效力的影响 被引量：19

3

作者 王轶 《比较法研究》 CSSCI 北大核心 2018年第6期55-63,共9页

房地产开发企业未依照《中华人民共和国城市房地产管理法》第45条第1款第4项的规定向县级以上人民政府房产管理部门办理预售登记,故而未取得商品房预售许可证明,但却从事商品房预售交易,订立商品房预售合同的,该合同并非办理批准手续才... 房地产开发企业未依照《中华人民共和国城市房地产管理法》第45条第1款第4项的规定向县级以上人民政府房产管理部门办理预售登记,故而未取得商品房预售许可证明,但却从事商品房预售交易,订立商品房预售合同的,该合同并非办理批准手续才生效的合同,而是属于违反了管理性强制性规定的合同,其效力不受违法性影响。县级以上人民政府房产管理部门应当责令开发企业停止预售活动,没收违法所得,还可以并处罚款。《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》(法释﹝2003﹞7号)第2条的规定应当予以调整。 展开更多

关键词 商品房预售合同 商品房预售许可证明 管理性强制性规定

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行政法法典化之基本问题研究——以行政法体系建构为视角 被引量：55

4

作者 薛刚凌 《现代法学》 CSSCI 北大核心 2020年第6期78-95,共18页

《民法典》的颁布标志着我国法治建设进入到体系化的发展时代,也激活了行政法法典化的梦想。几十年来,随着国家的改革开放,行政法制度生长迅速,重构了政府与个人的关系,推动了社会主义市场经济转型,但行政法的多元发展路径导致其目标各... 《民法典》的颁布标志着我国法治建设进入到体系化的发展时代,也激活了行政法法典化的梦想。几十年来,随着国家的改革开放,行政法制度生长迅速,重构了政府与个人的关系,推动了社会主义市场经济转型,但行政法的多元发展路径导致其目标各异,内容分散,缺失体系化建构,也带来行政法创制、实施和遵守的负担和困惑,需要通过法典化来解决这些问题。行政法法典化的核心目标是要促进行政法的一体化建设,建立与我国国家治理相匹配的行政法体系。行政法法典化涉及行政法法典的调整范围、行政法的结构框架和整体性保障三大部分,是一个复杂的系统工程,需要加强基础理论研究以确立行政法的体系框架,也需要确立合理的法典化路径和模式,以促进行政法的体系化发展。 展开更多

关键词 行政法法典化 体系化发展 行政法总则

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从《民法典》的编纂看行政法典的编纂——对“单行法先行”模式的一种考察与展望 被引量：33

5

作者 杨登峰 《行政法学研究》 CSSCI 北大核心 2021年第3期3-13,共11页

我国对于统一行政法典的探讨,已经经历了"行政基本法"和"统一行政程序法"两个阶段,现在学界又提出"先制定行政法总则,后编纂行政法分则"的思路。行政法典只能是关于一般行政法的法典,其内容也主要应是程... 我国对于统一行政法典的探讨,已经经历了"行政基本法"和"统一行政程序法"两个阶段,现在学界又提出"先制定行政法总则,后编纂行政法分则"的思路。行政法典只能是关于一般行政法的法典,其内容也主要应是程序性的,包括行政组织设置程序、行政行为程序、行政执行程序和行政救济程序四部分。即便如此,其编纂也面临复杂而艰巨的任务。实践证明,民法典选择的"单行法先行"路径是成功的,行政立法应借鉴民法典的编纂模式,逐步推进。将来,应当按照"类行为程序法先行模式"继续推进统一行政程序法的制定,在协调党内法规和行政法规的基础上推进统一行政组织法——特别是行政机构编制法的制定。这些重点和难点问题解决了,制定行政法总则进而编纂行政法典的条件也就成熟了。 展开更多

关键词 民法典 行政法典 单行法先行模式 行政法总则

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论我国行政法法典化的意义与路径——以民法典编纂为参照 被引量：30

6

作者 钟瑞华 李洪雷 《行政管理改革》 CSSCI 北大核心 2020年第12期72-79,共8页

民法典编纂对行政法法典化具有重要的示范意义。推进行政法法典化,对于实现行政法规范体系化、彰显行政法治基本价值、加快法治政府建设、推进国家治理现代化等,具有重要意义。推进行政法法典化的路径,有制定行政程序法、制定行政法通则... 民法典编纂对行政法法典化具有重要的示范意义。推进行政法法典化,对于实现行政法规范体系化、彰显行政法治基本价值、加快法治政府建设、推进国家治理现代化等,具有重要意义。推进行政法法典化的路径,有制定行政程序法、制定行政法通则(行政基本法)、制定完整的行政法典以及制定行政法总则等不同主张。不同路径各有利弊,目前可先着手制定行政法通则或行政法总则,条件成熟时再编纂完整的行政法典。 展开更多

关键词 行政法典 行政法总则 行政法通则 行政程序法

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中国行政法典的时代需求与制度供给 被引量：27

7

作者 马怀德 《中外法学》 CSSCI 北大核心 2022年第4期845-864,共20页

行政法法典化是形成完备的法律规范体系的必然要求,是深入推进依法行政、加快建设法治政府的制度前提,有利于更好保护公民、法人和其他组织的合法权益,并在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化,同时也能够为世界法治文明提供中... 行政法法典化是形成完备的法律规范体系的必然要求,是深入推进依法行政、加快建设法治政府的制度前提,有利于更好保护公民、法人和其他组织的合法权益,并在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化,同时也能够为世界法治文明提供中国方案和贡献中国智慧。党和国家的政治决断为行政法法典化提供了政治基础,现有行政法律制度为行政法法典化提供了实践基础,行政法学界多年的学术探索为行政法法典化奠定了理论基础,域外行政法法典化的实践和民法典的编纂为行政法法典化提供了可资参考的经验。行政法法典化应当采取行政基本法典模式,对一般行政法规则进行体系性整合,并在这一定位下妥善处理行政基本法典与单行法、部门行政法的关系。 展开更多

关键词 行政法法典化 行政基本法典 行政程序法 行政法总则

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行政法典总则的法理学分析 被引量：19

8

作者 关保英 《法学评论》 CSSCI 北大核心 2018年第1期42-56,共15页

行政法典总则具有标明典则依据、导引法典、确立典则指导思想和确立调控领域法律原则等价值。因此,行政法典则的规范化离不开行政法总则的导引。它与立法和行政立法有着直接的关系,制约着行政执法,从而制约着行政法治的过程。鉴于学界... 行政法典总则具有标明典则依据、导引法典、确立典则指导思想和确立调控领域法律原则等价值。因此,行政法典则的规范化离不开行政法总则的导引。它与立法和行政立法有着直接的关系,制约着行政执法,从而制约着行政法治的过程。鉴于学界对我国行政法典总则的研究基本上还是一个理论空白,概览我国行政法典的总则及其类型,总结存在的问题、探究其根源等是非常必要的。我们认为,应统一总则的概念、定位、功能、内容、与分则的逻辑关系、长度,以尽可能解决目前总则表现形式上的诸多乱象。 展开更多

关键词 行政法典总则 总则乱象 完善对策

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论行政法典总则的制定及其对行政法体系的整合 被引量：18

9

作者 关保英 《东方法学》 CSSCI 北大核心 2021年第6期141-156,共16页

目前我国的行政法体系尽管已有各个板块的具体构型,但从总体上看仍存在一些结构性的错位,如理念法源低于规范法源、基本原则表述的具体化、地方立法个别环节周延于中央立法的错位、各部类典则分布不均等。行政法典总则的制定,为行政法... 目前我国的行政法体系尽管已有各个板块的具体构型,但从总体上看仍存在一些结构性的错位,如理念法源低于规范法源、基本原则表述的具体化、地方立法个别环节周延于中央立法的错位、各部类典则分布不均等。行政法典总则的制定,为行政法体系的整合提供了良好契机,行政法体系的完善也依赖于行政法典总则的制定。通过行政法典总则整合行政法体系,可以采取定性行政法体系、勾画行政法轮廓、厘清行政法边界、确定行政法体系的内部结构、处置行政法体系与基他部门法的关系等进路。行政法典在对行政法体系进行整合以后,将形成以行政法治理念编、行政法原则编、行政组织法编、公物和公用事业编、行政程序法典编、行政救济法编、行政监督法编为内容的体系构型。 展开更多

关键词 行政法典总则 行政法体系 行政法理念 体系构型 行政法法典化 依法行政

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行政法典化的渐进主义路径

10

作者 李大勇 《法治研究》 北大核心 2024年第3期25-35,共11页

行政法典是规范行政权和保护公民合法权益的最高级别的规范形式。法典化反映的是编纂法典的动态的发展趋势,其表现形式可以是多元化的,构造可以是多层次的,发展可以是渐进的、多阶段的。行政法典的理论构想包含行政法总则、行政基本法... 行政法典是规范行政权和保护公民合法权益的最高级别的规范形式。法典化反映的是编纂法典的动态的发展趋势,其表现形式可以是多元化的,构造可以是多层次的,发展可以是渐进的、多阶段的。行政法典的理论构想包含行政法总则、行政基本法、行政程序法三种模式。行政法典化受行政法体系、立法成果、行政法理论以及文化等因素影响。从目标定位来看,要降低理想型、高级形态行政法典的预期,采取一种更为务实的局部性、适应性、渐进性、阶段性为特征的适度法典化的路径。在功能主义与渐进主义的双重视角下,把行政程序法作为行政基本法典的实现路径,更具有可行性和操作性。 展开更多

关键词 渐进主义 法典化 行政基本法 行政法总则 行政程序法

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行政法总则的立法技术 被引量：6

11

作者 王青斌 《法学》 CSSCI 北大核心 2022年第11期17-30,共14页

行政法法典化是行政法体系化与国家治理现代化的必然要求,而制定行政法总则是近期可以实现且可行性较高的立法目标。行政法总则的制定很大程度上依赖抽象技术的运用。概念的抽象程度越高,就越能够保持行政法体系的开放性与前瞻性。整体... 行政法法典化是行政法体系化与国家治理现代化的必然要求,而制定行政法总则是近期可以实现且可行性较高的立法目标。行政法总则的制定很大程度上依赖抽象技术的运用。概念的抽象程度越高,就越能够保持行政法体系的开放性与前瞻性。整体而言,行政法总则的立法技术主要包括“提取公因式”“提炼学理共识”与“体系补全”,三者共同促进行政法总则的体系化。从总则与分则的关系角度考察,通过“提取公因式”这一立法技术能够将行政法制度的共性与一般性内容提炼形成基础性规范;通过“提炼学理共识”这一立法技术能够将行政法理论与实践中的学术共识提炼形成共识性规范;通过“体系补全”这一立法技术能够将行政法治实践中的理念与制度提炼形成拾遗性规范。 展开更多

关键词 行政法总则 立法技术 公因式 学理共识 体系补全

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行政法总则中的“党的领导”规范:入法必要性及其展开 被引量：1

12

作者 金成波 《行政法学研究》 北大核心 2024年第2期95-108,共14页

“党的领导”入法是党领导国家法治建设衍生出来的中国特色法治实践。行政法总则中写入“党的领导”规范具有必要性,这是由行政法总则需要体现中国制度特色、落实宪法基本原则以及整合现有政制安排所决定的。行政法总则要对“党的领导... “党的领导”入法是党领导国家法治建设衍生出来的中国特色法治实践。行政法总则中写入“党的领导”规范具有必要性,这是由行政法总则需要体现中国制度特色、落实宪法基本原则以及整合现有政制安排所决定的。行政法总则要对“党的领导”进行科学定位,尤其是在新时代党政融合大背景下要对“党的领导”规范进行准确表达:一方面表现为“在行政之先”的领导作用,具体包括党对行政方向的领导、对行政决策的领导和对行政人员的领导;另一个方面包括“在行政之侧”的保证作用,具体包括党对行政独立性的保证、对行政合法性和对行政效率性的保证。对于“党的领导”规范的展开,行政法总则制定过程中既要关照当下的状况,又要为发展预留空间,从而实现党和政之间持续的良性互动。 展开更多

关键词 行政法总则 党的领导 党政关系 党政融合

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带征用地行政纠纷司法审查研究——以性质界定为重点

13

作者 周圣 《中国不动产法研究》 2023年第1期255-281,共27页

带征用地或代征用地是中国20世纪80年代至21世纪初常见于上海、北京等地城乡规划领域的术语,指行政机关向建设单位核准土地规划许可时,附加给建设单位征收部分公共用地义务的情形。当前,涉带征用地的纠纷多发,相关行政诉讼存在法律性质... 带征用地或代征用地是中国20世纪80年代至21世纪初常见于上海、北京等地城乡规划领域的术语,指行政机关向建设单位核准土地规划许可时,附加给建设单位征收部分公共用地义务的情形。当前,涉带征用地的纠纷多发,相关行政诉讼存在法律性质认定和行政诉讼范围等实体法、程序法方面的疑难,其原因包括法律规范缺失、时代政策影响、行政执法不力、法理定性不明等。从行政法理分析,行政机关设定带征义务行为的法律性质应为规划许可行为的负担性附款,带征用地的本质是建设单位为获得土地开发权而向行政机关支付“对价”之一部分。审理涉带征用地行政案件,应当从其行为可诉性、比例原则和信赖保护原则等方面明确司法审查要点。 展开更多

关键词 带征 代征 行政行为附款 司法审查

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公法上无因管理的理论构造——基于释义学分析 被引量：4

14

作者 汪厚冬 《北方法学》 CSSCI 北大核心 2021年第2期146-160,共15页

关注公法上无因管理,不仅可以解决公共治理中出现的新问题,而且还可以提升公法学的理论品质,进而为我国行政法总则的科学立法提供知识。所谓公法上无因管理,是指未受公法委任、并无公法义务,而为他人管理公法事务。公法上无因管理的构... 关注公法上无因管理,不仅可以解决公共治理中出现的新问题,而且还可以提升公法学的理论品质,进而为我国行政法总则的科学立法提供知识。所谓公法上无因管理,是指未受公法委任、并无公法义务,而为他人管理公法事务。公法上无因管理的构成要件可以概括为三项内容,即管理他人的公法事务、无公法管理义务与为他人管理公法事务。正当化功能与衡平功能是公法上无因管理的主要功能。公法上无因管理与职权法定和法律保留并不矛盾。从一个主体为另一个主体消灭或者履行公法义务的可能性来看,主要有三种表现形态,即私人为公共主体、公共主体为私人与公共主体间公法事务的管理。未来我国行政法总则立法,可以考虑将其设置在公法责任内容之内。 展开更多

关键词 公法上无因管理 公法事务 行政法总则

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浅析治安案件非法证据排除制度的建立和完善 被引量：1

15

作者 孙振磊 王宏君 《行政与法》 2016年第12期115-121,共7页

非法证据如何排除关乎社会的公平正义。本文通过对目前治安案件非法证据排除制度的分析,发现其不足,探索其规律,并结合我国正处于社会转型期的大背景、公安改革的新形势以及治安案件发案数量多、发案范围广等特点,提出了完善我国治安案... 非法证据如何排除关乎社会的公平正义。本文通过对目前治安案件非法证据排除制度的分析,发现其不足,探索其规律,并结合我国正处于社会转型期的大背景、公安改革的新形势以及治安案件发案数量多、发案范围广等特点,提出了完善我国治安案件非法证据排除制度的现实路径。 展开更多

关键词 治安案件 非法证据排除 治安管理规定

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基于“十三号令”的国网湖北省电力有限公司系统档案室建设现状调查分析

16

作者 邵金凌 李琳 王睿 《档案管理》 北大核心 2021年第6期104-105,共2页

本文以国网湖北省电力有限公司系统档案室作为研究对象,围绕档案室人员配置、安全维护、信息化建设现状展开调研,分析取得的成就,指出存在的不足。在此基础上,对照国家档案局颁布的十三号令《机关档案管理规定》,从进一步提升档案工作... 本文以国网湖北省电力有限公司系统档案室作为研究对象,围绕档案室人员配置、安全维护、信息化建设现状展开调研,分析取得的成就,指出存在的不足。在此基础上,对照国家档案局颁布的十三号令《机关档案管理规定》,从进一步提升档案工作人员综合素质、增强档案安全保管能力、推动档案信息化发展进程几个方面提出了未来发展的建议。 展开更多

关键词 档案室建设 机关档案管理规定 电网公司

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论共产党执政方式的转换及价值

17

作者 王光森 《淮北职业技术学院学报》 2003年第3期1-3,共3页

在当代中国,共产党的执政地位是勿庸质疑的。而关键在于与时俱进,不断改革和完善党的执政方式,实现执政方式的转换,使党的工作充满活力。只有如此,党的领导核心和执政地位才能得以巩固,社会主义现代化事业才能兴旺发达。

关键词 共产党 执政方式 民主政治 依法行政

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传染病菌种、毒种扩散罪的若干问题研究

18

作者 田兴洪 《兰州学刊》 2007年第9期101-105,共5页

1.本罪的犯罪客体是国家对传染病菌种、毒种的管理制度;2."违反国务院卫生行政部门的有关规定"是指违反法律、法规以及部门规章等有关规范性法律文件中的关于传染病菌种、毒种实验、保藏、携带、运输的规定;3."造成传染... 1.本罪的犯罪客体是国家对传染病菌种、毒种的管理制度;2."违反国务院卫生行政部门的有关规定"是指违反法律、法规以及部门规章等有关规范性法律文件中的关于传染病菌种、毒种实验、保藏、携带、运输的规定;3."造成传染病菌种、毒种扩散"是指"导致传染病菌种、毒种散布、传播;"4.认定"后果严重",既要考虑传染病菌种、毒种本身性质是否严重又要考虑传染病菌种、毒种扩散造成的实际后果是否严重;5.本罪的主体不仅应包括从事实验、保藏、携带、运输传染病菌种、毒种的专职人员,还应包括受合法单位委托临时从事传染病菌种、毒种的人员。 展开更多

关键词 传染病菌种 毒种扩散罪 “违反国务院卫生行政部门的有关规定” “造成传染病菌种 毒种扩散” “后果严重” 犯罪主体

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行政法典总则制定的正当性研究 被引量：7

19

作者 关保英 《法治社会》 2022年第1期1-20,共20页

《民法典》颁布后,行政法典总则的制定成为学界和实务部门关注的焦点,而行政法典总则制定的正当性何在则需要从理论上予以回应。行政法典总则首先是一个独立的法典,具有总括性和统领性;此外,它也是一个公法体系。我国行政法体系取得的... 《民法典》颁布后,行政法典总则的制定成为学界和实务部门关注的焦点,而行政法典总则制定的正当性何在则需要从理论上予以回应。行政法典总则首先是一个独立的法典,具有总括性和统领性;此外,它也是一个公法体系。我国行政法体系取得的成就及其存在的瑕疵能够从正反两个方面说明行政法典总则制定的重要性。据此,行政法典总则的制定具有支持法律体系、正名公法体系、整合行政法体系和对接其他部门法体系的法治价值。从行政法与宪法关系、行政部门法的独立性、行政法规范的规模、行政法相关理念和原则的成熟性等进路分析都能够支持行政法典总则制定的可能性。行政法典总则的制定应当以作为行政基本法、确立行政法治理念和基本原则、形成统一体例、补充缺失板块、统摄部门规则和地方规则为技术线路。 展开更多

关键词 行政法典总则 正当性行政法体系公法体系

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元代军储机构述论

20

作者 张晟峰 《元史及民族与边疆研究集刊》 2021年第2期64-72,共9页

元代的军储机构包括军储所、军储都转运使司等。军储所最初设立于窝阔台时期,其用途是筹集各类军用物资以供给军队开展各类军事活动。见于史料记载的军储所官员有检查使、经历、知事、司吏、译史等。大蒙古国时期到元朝初年,转运司兼收... 元代的军储机构包括军储所、军储都转运使司等。军储所最初设立于窝阔台时期,其用途是筹集各类军用物资以供给军队开展各类军事活动。见于史料记载的军储所官员有检查使、经历、知事、司吏、译史等。大蒙古国时期到元朝初年,转运司兼收、调运各类军用物资。元世祖中统二年设立军储都转运使司,以便将军需物资的征集专门化,并加强对各地军储转运使的管理。在元代,宣慰使不仅可以直接调运军储所内的军需物资,还兼管军储所的事务。到元成宗时期,军储所最终转变成了军民屯储总管万户府。 展开更多

关键词 军储所 转运司 军储都转运使司 宣慰司 宣慰使

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