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非诉调解前置主义的反思与走向 被引量:24
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作者 刘加良 《政法论丛》 CSSCI 北大核心 2020年第5期118-127,共10页
实行非诉调解前置主义,有助于推动相当数量的纠纷在诉前分流、增加非诉调解的案源、促成纠纷平和低廉地解决。探索建立立案前的调解前置程序,事实上具有强制性。法院急功近利地争取诉源治理的政绩和迫不得已地追求办案压力的疏减,使得... 实行非诉调解前置主义,有助于推动相当数量的纠纷在诉前分流、增加非诉调解的案源、促成纠纷平和低廉地解决。探索建立立案前的调解前置程序,事实上具有强制性。法院急功近利地争取诉源治理的政绩和迫不得已地追求办案压力的疏减,使得非诉调解前置主义在我国司法实践中已经变相存在。强制特定纠纷的当事人参加非诉调解,不构成对调解自愿原则的颠覆。非诉调解前置主义与调解自愿原则之间不存在不可调和的矛盾。诉前调解的含义回归到司法文件的界定,可使得委派调解顺利地成为非诉调解前置主义的实现载体。立法规定非诉调解前置主义,涉及到对诉讼与非诉调解之关系的重大调整和对诉权限制之合理性的证成,不可交由司法解释或司法文件完成,民事诉讼程序繁简分流改革试点期满后的修法可为非诉调解前置主义入法提供良机。非诉调解前置主义之适用范围的负面清单应采取例示主义,正面清单应采取列举主义并应同时重点考虑争议标的额和多发案由两个因素。为配合非诉调解前置主义的运行,诉前财产保全规则应做适当的改进。 展开更多
关键词 非诉调解前置主义 委派调解 诉源治理 强制适用 正面清单
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后政策红利时代海关监管制度对跨境进口电商的影响及建议 被引量:16
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作者 徐磊 《中国流通经济》 CSSCI 北大核心 2018年第3期52-61,共10页
随着跨境电商从以邮包代购为主的1.0时代发展到如今开始建立品牌与实现全球零售的3.0时代,跨境进口电商在跨境电商中的占比不断攀升。而随着"四八新政"的出台,跨境电商市场进入后政策红利时代,对跨境进口电商产生了十分深远... 随着跨境电商从以邮包代购为主的1.0时代发展到如今开始建立品牌与实现全球零售的3.0时代,跨境进口电商在跨境电商中的占比不断攀升。而随着"四八新政"的出台,跨境电商市场进入后政策红利时代,对跨境进口电商产生了十分深远的影响,税收红利消失,正面清单发布,跨境进口电商零售进口品类准入收紧,保税模式向直邮模式转变,导致境外仓需求增加,市场出现两极分化,电商企业巨头开始分割市场,中小型企业平台发展受挫,市场集中度日益提高。为更好地推动跨境进口电商发展,从政府层面看,应加快制定《跨境电商标准框架》,助力跨境电商监管突围;创新跨境进口电商直邮监管模式,加强高风险产品风险监控;协调整合信息沟通与采集渠道,构建多元化多层次跨境电商监管体系;构建中国跨境进口电商生态系统,建立责任清晰的制衡机制。从跨境进口电商企业看,应加强供应链管理,提高预防市场和政策风险的能力;根据清单重新调整产品布局,获取行业内竞争优势;建立信用评级和管理体系,对企业进行分级管理。 展开更多
关键词 后政策红利时代 跨境进口电商 海关监管 正面清单
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我国输日花生农残超标问题分析 被引量:10
3
作者 刘若微 姚晗珺 +1 位作者 董国堃 章强华 《花生学报》 2007年第4期7-11,共5页
日本《肯定列表》制度实施以来,我国出口日本的花生被检出农药残留限量超标的情况较多。本文对《肯定列表》制度中花生的最大残留限量(MRLs)进行了分析,结合我国花生生产中的农药使用情况,提出了常用农药的合理使用建议,为花生生产和相... 日本《肯定列表》制度实施以来,我国出口日本的花生被检出农药残留限量超标的情况较多。本文对《肯定列表》制度中花生的最大残留限量(MRLs)进行了分析,结合我国花生生产中的农药使用情况,提出了常用农药的合理使用建议,为花生生产和相关出口企业提供参考。 展开更多
关键词 花生 肯定列表 MRLS
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区域自由贸易协定“负面清单”的国际比较研究 被引量:9
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作者 林珏 《四川大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2015年第5期120-129,共10页
"负面清单"是国际通行的东道国对外商投资领域实施限制或划定投资范围的一种管理办法。随着贸易自由化进程在全球的进展,这一在投资领域的管理办法也被应用于双边或多边自由贸易协定或经济一体化协定中。比较国际各区域自由... "负面清单"是国际通行的东道国对外商投资领域实施限制或划定投资范围的一种管理办法。随着贸易自由化进程在全球的进展,这一在投资领域的管理办法也被应用于双边或多边自由贸易协定或经济一体化协定中。比较国际各区域自由贸易协定清单的设置模式、设置特点以及"负面清单"涉及的领域,可以得到以下启示:第一,"负面清单"涉及的领域应该是关系到国防安全和经济安全的部门,除此外的其他部门可以从清单上拿掉,或放入逐步开放的"时间表"内;第二,投资、贸易的便利化与国家经济安全的维护之间的平衡可以通过完善国内相关法规来解决;第三,善用"负面清单"的概念,而不是仅仅追求其形式;第四,对外开放应采取对等原则。同时,对中国自贸试验区面临的"负面清单""瘦身"问题进行了探讨,以中国(上海)自贸试验区为例,考察和分析了2013版和2014版的"负面清单",提出保留第二、第三、第五类行业或领域措施,酌情削减第一、第四类行业或领域的措施;出台投资指南;概念严格定义;"负面清单"和"正面清单"结合;纳入对等开放原则;测试与评估开放之风险等具体建议。 展开更多
关键词 “负面清单” “正面清单” 区域自由贸易协定 国际比较
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正负面清单视角下贸易开放度与制造业行业创新绩效 被引量:5
5
作者 刘德学 刘帷韬 《科技进步与对策》 CSSCI 北大核心 2016年第23期57-61,共5页
从政策角度出发,通过对《外商投资产业指导目录》"正面清单"管理模式和自贸区"负面清单"管理模式进行量化,使用FGLS估计方法,对行业创新绩效进行了分析。研究结果表明,贸易开放度的提高有利于促进创新绩效的提升,... 从政策角度出发,通过对《外商投资产业指导目录》"正面清单"管理模式和自贸区"负面清单"管理模式进行量化,使用FGLS估计方法,对行业创新绩效进行了分析。研究结果表明,贸易开放度的提高有利于促进创新绩效的提升,并且对劳动密集型、资本密集型和技术密集型3种类型行业的提升效果存在差异。另外,相对于正面清单,负面清单的实施能更好地促进创新绩效提升,尤其对于技术密集型行业。最后,针对当前负面清单可能存在的问题提出了建议。 展开更多
关键词 贸易开放度 创新绩效 正面清单 负面清单 FGLS
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“五年规划”该规划什么,不该规划什么? 被引量:5
6
作者 樊纲 《开放导报》 CSSCI 北大核心 2015年第1期17-22,共6页
在市场经济条件下,政府制定规划的基本作用与思路为"研判未来趋势,提出发展愿景,规划政府任务",对市场进行"负面清单管理",对政府进行"正面清单约束"。政府应提高治理能力,努力把自己该做的事做足、做好... 在市场经济条件下,政府制定规划的基本作用与思路为"研判未来趋势,提出发展愿景,规划政府任务",对市场进行"负面清单管理",对政府进行"正面清单约束"。政府应提高治理能力,努力把自己该做的事做足、做好,少搞产业政策,减少对市场干预,做真正体现小政府、大市场、由市场起决定性作用的规划。 展开更多
关键词 五年规划 负面清单 正面清单 产业政策
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服务贸易协定能否降低服务贸易成本——兼论正面清单和负面清单的有效性
7
作者 陈启斐 郝思婕 《财贸经济》 CSSCI 北大核心 2024年第7期164-180,共17页
本文测度了1995-2021年全球54个国家(地区)与215个贸易伙伴国(地区)的双边服务贸易成本,在此基础上利用全球622项自由贸易协定,识别服务贸易协定对服务贸易成本的影响,得到以下结论。第一,服务贸易协定能够显著地降低服务贸易成本。缔... 本文测度了1995-2021年全球54个国家(地区)与215个贸易伙伴国(地区)的双边服务贸易成本,在此基础上利用全球622项自由贸易协定,识别服务贸易协定对服务贸易成本的影响,得到以下结论。第一,服务贸易协定能够显著地降低服务贸易成本。缔结服务贸易协定后,双边服务贸易成本下降1.35%。第二,负面清单是服务贸易协定削减双边服务贸易成本的重要渠道。当服务贸易协定采用负面清单模式时,双边服务贸易成本下降3.06%,正面清单的影响不显著。第三,服务贸易的增长分解发现,双边服务贸易成本下降是促进服务贸易增长的重要因素。1995-2021年,服务贸易增长的64.91%源于服务贸易成本下降。此外,服务市场规模扩张也是服务贸易增长的重要原因。样本期内,服务贸易增长的51.11%源于市场规模扩张。最后,本文还采用包括工具变量在内的多种方法进行稳健性检验,有力地保证实证结果的可靠性。本文的研究有助于深入厘清服务贸易协定影响服务贸易流量的内在机理,为构建多边服务贸易协定、发展服务贸易提供有益的建议。 展开更多
关键词 服务贸易协定 服务贸易成本 正面清单 负面清单
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环境执法正面清单制度:法理阐释与实效保障
8
作者 邓可祝 李晓艳 《交大法学》 CSSCI 北大核心 2024年第6期155-174,共20页
环境执法不能局限于行政机关单方面执法和对企业环境违法行为的制裁,而应重视行政权力的柔性化、多样化,发挥企业在环境守法方面的积极作用。环境执法正面清单制度的出现,说明我国环境执法在理念、模式与功能等方面的变化,这些变化反映... 环境执法不能局限于行政机关单方面执法和对企业环境违法行为的制裁,而应重视行政权力的柔性化、多样化,发挥企业在环境守法方面的积极作用。环境执法正面清单制度的出现,说明我国环境执法在理念、模式与功能等方面的变化,这些变化反映了环境法治的新趋势。通过正面清单制度激励企业环境守法,激发合作型环境法的增益功能,可以在合作的基础上以最小成本提高环境治理绩效。执法正面清单制度是我国环境执法实践不断完善的结果,具有政策主导型法治的特征,也应符合法律原则与法律规则的要求。而要发挥环境执法正面清单制度的成效,应重视其实现路径的问题,通过法律解释、分类管理、技术支持等方式来保障正面清单制度的合法有效。 展开更多
关键词 环境执法 正面清单 环境信用 回应型监管 柔性执法
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关于水土保持方案审批正负面清单的有关思考 被引量:3
9
作者 赵永军 袁普金 刘宪春 《中国水土保持科学》 CSCD 北大核心 2019年第1期131-136,共6页
为了做好行政审批"放管服"改革,水利部探索制定水土保持方案审批正负面清单。笔者总结分析了产业准入、项目准入、政务公开、行政许可准入等领域的正负面清单的实践情况,梳理了行业内的有关研究。在此基础上,提出水土保持方... 为了做好行政审批"放管服"改革,水利部探索制定水土保持方案审批正负面清单。笔者总结分析了产业准入、项目准入、政务公开、行政许可准入等领域的正负面清单的实践情况,梳理了行业内的有关研究。在此基础上,提出水土保持方案审批正面和负面清单的基本原则和总体思路。从项目选址、工程建设方案、施工组织与进度安排、弃渣处置、防治责任范围、防治目标、水土保持措施、水土保持措施施工组织及进度安排、监测、投资等方面提出正负面清单的主要内容。水土保持方案审批实行正面和负面清单管理,是减少行政部门自由裁量权、还公众知情权的有力措施。一般情况下,纳入正面清单的,可以简化或者加快方案审批的相关程序;纳入负面清单的,不得办理方案审批手续。 展开更多
关键词 水土保持方案 审批 正面清单 负面清单
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从正面清单到负面清单:我国养老基金投资模式的转向 被引量:2
10
作者 杨复卫 《暨南学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2018年第6期53-65,共13页
如何确保我国养老基金保值增值,更好发挥市场在养老基金投资中的资源配置作用。关键在于养老基金投资如何从正面清单模式向负面清单模式转变。当前,立法肯定的是正面清单模式,但该模式在理念上存在政府管制过度,实践中可能产生"社... 如何确保我国养老基金保值增值,更好发挥市场在养老基金投资中的资源配置作用。关键在于养老基金投资如何从正面清单模式向负面清单模式转变。当前,立法肯定的是正面清单模式,但该模式在理念上存在政府管制过度,实践中可能产生"社会投资"问题,影响养老基金投资的安全和高效。因此,需要通过建立养老基金负面清单模式来解决养老基金投资中产生的理念与制度问题。我国建立养老基金投资负面清单模式既有国际经验和我国地方实践,又有理论支撑,该模式的构建具有可行性。通过建立养老基金投资负面清单模式,可厘清政府与市场关系,防范政府社会投资;并通过明晰负面清单制定主体、适用对象和防范负面清单可能带来的风险三个方面完善预防负面清单模式可能引发的法律风险。 展开更多
关键词 养老基金 正面清单 负面清单 简政放权
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基于Bertrand模型的进口跨境电商备货及定价策略 被引量:2
11
作者 张旋璇 曹国华 《软科学》 CSSCI 北大核心 2017年第10期130-135,共6页
以2016年的跨境电商税改和正面清单为背景,应用演化博弈论和Bertrand模型对跨境电商企业的决策行为进行了三阶段博弈分析。第一阶段通过演化博弈论分析企业和监管机构的博弈,得到了超额收益、备货成本和处罚收入、舆论压力分别与企业备... 以2016年的跨境电商税改和正面清单为背景,应用演化博弈论和Bertrand模型对跨境电商企业的决策行为进行了三阶段博弈分析。第一阶段通过演化博弈论分析企业和监管机构的博弈,得到了超额收益、备货成本和处罚收入、舆论压力分别与企业备货概率和监管机构监管概率之间的关系;第二阶段和第三阶段利用Bertrand模型分析了跨境电商企业和传统贸易企业的价格竞争,其中第三阶段还对传统贸易企业加入了互补商品以提高市场竞争力。并得出了进口跨境电商企业在价格竞争中的针对弹性系数的变化采取不同的定价策略。 展开更多
关键词 跨境电子商务 正面清单 BERTRAND模型 演化博弈
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《中欧全面投资协定》数字金融核心规则解析——基于和RCEP/CETA比较 被引量:2
12
作者 陈寰琦 何宇航 《长安大学学报(社会科学版)》 2021年第4期67-75,共9页
《中欧全面投资协定》(CAI)给中欧的金融服务投资带来了机遇,聚焦于数字金融领域,通过比对CAI与中欧和第三方经济体签订的协议(包括RCEP和CETA),分析CAI数字金融核心规则的变化与未来走向。研究认为,CAI具有的显著特征,一是承诺内容与既... 《中欧全面投资协定》(CAI)给中欧的金融服务投资带来了机遇,聚焦于数字金融领域,通过比对CAI与中欧和第三方经济体签订的协议(包括RCEP和CETA),分析CAI数字金融核心规则的变化与未来走向。研究认为,CAI具有的显著特征,一是承诺内容与既有RTAs呈现相互交错的关系;二是欧盟对金融数据跨境流通持审慎态度,而中国基于正面清单的方式对金融数据流通服务作出市场准入承诺;三是市场准入承诺超过中国既有的自主开放水平;四是设置较全面且详细的金融安全监管内容。CAI的承诺仍存在不少保留,未来中欧就金融贸易规则构建进程中,双方在完善数据监管维护个人隐私安全方面需要继续协商和取得共识;欧盟需要进一步提升对数据流通服务的开放水平,以及精确金融监管"审慎措施"。 展开更多
关键词 《中欧全面投资协定》(CAI) 《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP) 《综合性经济贸易协议》(CETA) 数字金融 新金融服务 市场准入 正面清单 数据监管
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论公共养老金投资负面清单制度的构建 被引量:1
13
作者 杨复卫 张新民 《兰州学刊》 CSSCI 北大核心 2017年第7期140-149,共10页
公共养老金投资需要构建负面清单制度,不管从政府简政放权还是发挥市场私主体意思自治,以及平衡基金投资风险和收益而言,"负面清单"相对于"正面清单"具有明显的制度优势。供给侧结构性改革的提出为公共养老金投资... 公共养老金投资需要构建负面清单制度,不管从政府简政放权还是发挥市场私主体意思自治,以及平衡基金投资风险和收益而言,"负面清单"相对于"正面清单"具有明显的制度优势。供给侧结构性改革的提出为公共养老金投资负面清单制度的构建提供了契机。负面清单制度的构建亦是系统工程,需要解决某些关键问题,如构建和适用的主体、标准和内容,和当前立法如何衔接等。同时,还需配套制度跟进,特别是构建完善的公共养老金信托投资和监督机制。 展开更多
关键词 公共养老金 正面清单 负面清单 制度构建
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“正面清单”视角下的互联网金融监管 被引量:1
14
作者 谭艳斌 《企业经济》 北大核心 2014年第11期176-179,共4页
我国互联网金融以其快速、便捷等优势,开辟了网络支付、网络融资、网络理财和移动金融的发展模式。本文在"正面清单"视角下分析互联网金融所取得的巨大发展与成就发展与成就,发现我国互联网金融的监管严重滞后于其发展发其发... 我国互联网金融以其快速、便捷等优势,开辟了网络支付、网络融资、网络理财和移动金融的发展模式。本文在"正面清单"视角下分析互联网金融所取得的巨大发展与成就发展与成就,发现我国互联网金融的监管严重滞后于其发展发其发展,主要体现在:监管主体缺位、监管业务缺失、监管法规缺漏、监管手段缺乏。因此,应采取健全监管体系、完善监管法规和监管手段、坚持诚信建设和严格监管督察等措施,促进互联网金融健康与可持续的发展。 展开更多
关键词 “正面清单” 互联网金融金融 金融监管
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自贸协定中文化产业外资准入清单模式的比较研究及启示
15
作者 司文 《国际贸易问题》 CSSCI 北大核心 2017年第5期35-45,共11页
自贸协定中文化产业领域的外资准入清单设置具有多样化和复杂性的特点。文章利用比较法的研究方法,针对当前文化产业较发达的国家缔结的自贸协定中相关清单的模式加以研究,并对我国相关清单的设置提出建议。此类清单主要有正面清单和负... 自贸协定中文化产业领域的外资准入清单设置具有多样化和复杂性的特点。文章利用比较法的研究方法,针对当前文化产业较发达的国家缔结的自贸协定中相关清单的模式加以研究,并对我国相关清单的设置提出建议。此类清单主要有正面清单和负面清单两种模式,采用负面清单的国家又存在多种变通方法以维护本国文化利益。我国应当借鉴先进国际经验,在形式上设置"减码"和"加码"清单,分别将禁止类和限制类的产业门类纳入其中,采用通行的产业分类标准,提升清单透明度,灵活地设置负面清单的条款和内容。 展开更多
关键词 文化产业 外资准入 正面清单 负面清单 自由贸易协定
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Study on the Impacts of Japanese Positive List System on the Chinese Frozen Vegetable Exportation
16
作者 Jian Chen Min Xin Ziye Zhou 《Journal of Finance Research》 2017年第1期9-13,共5页
This paper mainly studies the Japanese policy, especially the Positive List System and Health Quarantine System, on the Chinese agricultural products exports, taking the frozen vegetable for example. The authors carry... This paper mainly studies the Japanese policy, especially the Positive List System and Health Quarantine System, on the Chinese agricultural products exports, taking the frozen vegetable for example. The authors carry out studies on the related polices, consider the non-policy factors, making comparative analysis among the three countries: China, the USA and Thailand, utilizing trade gravity model. Finally the authors present suggestions to the breaking of the trade barriers. 展开更多
关键词 Green TRADE barrier JAPANESE positive list system FROZEN VEGETABLE EXPORT Gravity model Agricultural product TRADE
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近十年中国对日绿茶出口减少的案例和成因剖析
17
作者 根师梓 屠幼英 藤岛广二 《茶叶》 2010年第3期167-171,共5页
20世纪90年代以后,日本的绿茶进口量猛增。其中从中国进口最多。但是由于2002年的农药残留问题使次年进口量减少。而且2005年以后绿茶进口量锐减了。本文以两种模式的公司为例,分析了各个公司从原料采购到销售的系统,分析确定了关于对... 20世纪90年代以后,日本的绿茶进口量猛增。其中从中国进口最多。但是由于2002年的农药残留问题使次年进口量减少。而且2005年以后绿茶进口量锐减了。本文以两种模式的公司为例,分析了各个公司从原料采购到销售的系统,分析确定了关于对日绿茶出口减少的成因和应对。由于对日出口缩小,外销的利润越来越少,于是把外销减少的部分转内销。但是对日出口减少的部分要远远大的多,因此库存量增加。当然造成库存增加的原因是多方面的,除外销下滑外,茶质量也是一关键因素。茶属于嗜好品,所以增加茶叶质量也是一条有效的应对措施。另外,供应原料的制茶公司和初加工厂的建设也会给对日绿茶出口带来一定的影响。作为茶叶出口企业,规范经营模式、增加茶叶品质、扩大销售面等都将成为其减少出口压力的良好措施。 展开更多
关键词 中国绿茶 出口 日本 肯定列表
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Evaluating the Impacts of Food Safety Policies on Japan's Rice Imports Based on the Simultaneous Buy and Sell System
18
作者 Qianhui Gao 《Proceedings of Business and Economic Studies》 2021年第4期186-196,共11页
This study evaluated the impacts of food safety policies on Japan's Simultaneous Buy and Sell rice imports through measuring tariff equivalents of food safety policies.In order to construct an estimated model,a Ja... This study evaluated the impacts of food safety policies on Japan's Simultaneous Buy and Sell rice imports through measuring tariff equivalents of food safety policies.In order to construct an estimated model,a Japanese consumer's utility function is introduced and developed with consumer's preference parameters and elasticity of substitution.In the empirical study part,Japan's positive list system and rice traceability were analyzed and assessed as critical food safety policies.Results showed that after the implementation of the positive list system,consumers'preference for foreign rice and the substitution elasticity diminished.This decreasing tendency was quite similar to the results after the enforcement of rice traceability.The tariff equivalents of food safety policies on imported rice fluctuated around ¥50 yen/kg from fiscal year 2000 to 2005 and decreased because of the global grain price hike after 2006.The tariff equivalents soared in 2010,which was induced by the traceability regulation,and then dulled during Japan's earthquake and tsunami in 2011.Subsequently,after the recovery from natural disasters,the tariff equivalents of food safety policies became higher.Therefore,food safety policies had made imported rice less attractive,weakened the competitive power of rice exporting countries,and had statistically significant impacts on Japan's rice importation. 展开更多
关键词 Agricultural technology Evaluating food safety policies positive list system Simultaneous Buy and Sell system Traceability
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Analysis on the Technical Trade Barriers Faced by China's Vegetable Export and China-Japan Vegetable Trade Friction
19
作者 Yang Hongyuan Master the Chinese Academy of Agricultural Sciences 《China's Foreign Trade》 2011年第23期59-61,共3页
本文对中国蔬菜出口所面临的技术型贸易壁垒形式进行分析,并就中日蔬菜贸易战及日本肯定列表制度对我国的影响与相应对策进行探讨。
关键词 Technical Trade Barriers China-Japanese vegetable trade friction positive list
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“肯定列表制度”对辽宁省水产品出口贸易的影响 被引量:22
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作者 李芳芳 冷传慧 王燕青 《国际贸易问题》 CSSCI 北大核心 2007年第8期78-83,共6页
在介绍日本"肯定列表制度"基本概况的基础上,借助经济学中的市场供需平衡理论,分析了日本实施"肯定列表制度"对辽宁省水产品出口的影响;针对目前辽宁省水产品出口贸易的特点对受"制度"影响的重要水产品... 在介绍日本"肯定列表制度"基本概况的基础上,借助经济学中的市场供需平衡理论,分析了日本实施"肯定列表制度"对辽宁省水产品出口的影响;针对目前辽宁省水产品出口贸易的特点对受"制度"影响的重要水产品出口企业的出口状况进行了实证研究,进而提出应对日本"肯定列表制度"的相应措施和建议。 展开更多
关键词 肯定列表制度 辽宁省 水产品 出口贸易
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