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论我国农业保险的政策目标 被引量:101
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作者 庹国柱 张峭 《保险研究》 CSSCI 北大核心 2018年第7期7-15,共9页
农业保险需要设定明确的政策目标。从国际经验看,这些政策目标都是在农业保险发展过程中根据本国社会发展和经济变迁过程中对农业保险的各种需求的变化,逐渐明晰和凝练出来,并被相关法律法规确立的。我国十几年的政策性农业保险的发展,... 农业保险需要设定明确的政策目标。从国际经验看,这些政策目标都是在农业保险发展过程中根据本国社会发展和经济变迁过程中对农业保险的各种需求的变化,逐渐明晰和凝练出来,并被相关法律法规确立的。我国十几年的政策性农业保险的发展,在深化改革和加速实现农业现代化的背景下,政府对农业保险的政策需求逐步增多,我们认为,现在到了进一步确立我国农业保险政策目标的时候了。笔者提议的农业保险政策目标包括:保障农业可持续发展,维护国家粮食安全;促进农业现代化进程,保障农户收入稳定增长;控制农产品质量,保障国民廉价安全的食物供给;降低农业生产成本,增强中国农产品的国际竞争力;让农业保险在实现脱贫攻坚战略中发挥重要的作用等。假如要设定这些政策目标,需要对现行农业保险的政策和管理以及监督组织做出一系列的调整。 展开更多
关键词 农业保险 政策目标 风险保障 财政支持 脱贫攻坚
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健康治理与中国分级诊疗制度 被引量:94
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作者 高和荣 《公共管理学报》 CSSCI 北大核心 2017年第2期139-144,共6页
分级诊疗制度是实现健康中国战略目标的重要举措及必然要求,该制度在实践过程中逐渐形成了五种模式类型。通过文献研究及实地调研发现,这一制度在试点中存在着基本药物目录种类少、剂型不全,全科医生数量少、器械配备不全,基层医疗机构... 分级诊疗制度是实现健康中国战略目标的重要举措及必然要求,该制度在实践过程中逐渐形成了五种模式类型。通过文献研究及实地调研发现,这一制度在试点中存在着基本药物目录种类少、剂型不全,全科医生数量少、器械配备不全,基层医疗机构门诊量低、重复就诊以及向下转诊难以执行等问题。研究表明,该项政策的制定与推动简单地采取经济手段而忽视民众的就医心理,进而忽视了三级医院的虹吸效应,同时无法解决医疗机构的利益驱动及基层医疗机构能力不足等问题。为此,要综合运用政策工具,引导群众转变就医观念,实行上级医院全面托管基层医疗机构,减少财政投入三级医院,实行财政向基层医疗机构倾斜,取消三级医院门诊政策,使得患者到基层医疗机构首诊,推动分级诊疗政策目标的实现。 展开更多
关键词 健康治理 分级诊疗 政策目标
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中国耕地保护利用政策演进、愿景目标与实现路径 被引量:50
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作者 韩杨 《管理世界》 CSSCI 北大核心 2022年第11期121-130,共10页
党的十八大以来,中国共产党围绕耕地保护利用提出了一系列新理念、新战略、新方法,完整准确全面贯彻新发展理念于耕地保护利用的综合治理中,并在已有政策基础上,形成了兼顾耕地数量、质量、生态“三位一体”的系统性政策体系和“用养结... 党的十八大以来,中国共产党围绕耕地保护利用提出了一系列新理念、新战略、新方法,完整准确全面贯彻新发展理念于耕地保护利用的综合治理中,并在已有政策基础上,形成了兼顾耕地数量、质量、生态“三位一体”的系统性政策体系和“用养结合、综合治理”的全局性治理机制,取得显著成效和重要成就,其成功经验在于做到了5个坚持和处理好4对关系。面对我国“人均耕地、高质量耕地、后备耕地”少的现实国情,对照2030年及中长期发展目标,我国仍需高度重视“耕地的数量保障、质量提升、生态修复和治理效能”4个方面的情况和问题。立足新发展阶段,我国应以当前耕地保护利用取得的重要成就为基础、以成功经验为借鉴,着眼于中长期发展,尽快推动耕地保护立法、明确耕地利用优先序,规划2035年远景目标与主要任务;立足当下,在保护耕地资源中坚守优质耕地红线、确保良地良田粮用,在用地、养地中促进农业绿色低碳转型发展、加快耕地质量提等升级,在生态系统维护中优化水土资源布局、提升耕地修复、治理的精准性,在统筹协调耕地各项政策中发挥合力、完善耕地保护经济补偿激励机制、提升耕地综合治理效能。 展开更多
关键词 耕地保护利用 政策演进 成就与经验 愿景目标 实现路径
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我国DRG政策的文本量化分析--基于政策目标、政策工具和政策力度的三维框架 被引量:49
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作者 李浩 戴遥 陶红兵 《中国卫生政策研究》 CSCD 北大核心 2021年第12期16-25,共10页
目的:观察我国2009-2021年DRG政策在政策目标、工具和力度不同维度上的分布特征,为健全我国DRG政策体系提供参考。方法:采用内容分析和定量分析方法,构建“基于政策目标、政策工具和政策力度”的三维框架,对国家层面DRG政策条目进行多... 目的:观察我国2009-2021年DRG政策在政策目标、工具和力度不同维度上的分布特征,为健全我国DRG政策体系提供参考。方法:采用内容分析和定量分析方法,构建“基于政策目标、政策工具和政策力度”的三维框架,对国家层面DRG政策条目进行多维分类和交叉对比分析。结果:纳入74份政策文本共生成553条政策文本编码,我国DRG政策在数据标准化、绩效评价、医保支付、基金监管四个目标上的频次分别为226(40.87%)、60(10.85%)、159(28.75%)、108(19.53%);供给型、环境型、需求型政策工具依次占23.15%(128/553)、58.95%(326/553)、17.90%(99/553);我国DRG政策平均力度得分为2.959。讨论:DRG基本政策工具均衡性缺位,其内部结构有待优化;政策目标间缺乏协同性,要加强政策制度间的衔接,发挥政策目标的协同效应;政策力度整体偏弱,政策目标、工具和效力间不匹配,要着力加强部门间的协作,提高政策力度。 展开更多
关键词 DRG 文本分析 政策目标 政策工具 政策力度
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我国节能减排政策协同的有效性研究:1997-201 被引量:42
5
作者 张国兴 高秀林 +1 位作者 汪应洛 郭菊娥 《管理评论》 CSSCI 北大核心 2015年第12期3-17,共15页
在收集我国1997至2011年节能减排政策的基础上,本文从政策力度、政策措施和政策目标三个维度对我国的节能减排政策进行了量化,利用量化数据对不同政策措施协同和政策目标协同的有效性进行了研究,并对我国节能减排政策中不同政策措施协... 在收集我国1997至2011年节能减排政策的基础上,本文从政策力度、政策措施和政策目标三个维度对我国的节能减排政策进行了量化,利用量化数据对不同政策措施协同和政策目标协同的有效性进行了研究,并对我国节能减排政策中不同政策措施协同和政策目标协同的协同状况及政府对其的使用状况进行了分析。结果表明:我国节能减排政策中不同政策措施之间和不同政策目标之间均表现出良好的协同,但不同协同方式的协同状况明显不同,不同政策措施协同和不同政策目标协同对节能减排效果的影响存在显著的方向性差异,且政府对不同政策协同方式的使用状况还有待进一步完善。最后,从完善相关政策、完善政策措施协同和政策目标协同的使用等方面提出了相关建议。 展开更多
关键词 节能减排 政策措施 政策目标 政策协同 协同绩效
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地方政府人工智能产业政策文本量化研究 被引量:37
6
作者 宋伟 夏辉 《科技管理研究》 CSSCI 北大核心 2019年第10期192-199,共8页
通过构建政策"目标-工具"分析框架,借助语义本挖掘及社会网络分析等方法对检索得到的省级政府人工智能政策文本进行量化分析。得出结论:(1)人工智能政策的主题词呈现集中化和群聚化的特点;(2)各省政策目标主要围绕"发展... 通过构建政策"目标-工具"分析框架,借助语义本挖掘及社会网络分析等方法对检索得到的省级政府人工智能政策文本进行量化分析。得出结论:(1)人工智能政策的主题词呈现集中化和群聚化的特点;(2)各省政策目标主要围绕"发展环境""融合应用"和"产业化",但不同省份之间存在一定的差异性;(3)环境面工具应用过多,需求面工具使用过少,部分细分政策工具使用过于频繁;(4)人工智能政策中,政策目标和政策工具存在着某种程度的错配现象。最后,依据上述结论,提出政策建议。 展开更多
关键词 人工智能 共词分析 政策目标 政策工具 社会网络
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中国城市生活垃圾管理政策的演变及未来走向 被引量:33
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作者 田华文 《城市问题》 CSSCI 北大核心 2015年第8期82-89,共8页
采用词频分析与文本分析法,对近10年我国城市生活垃圾管理方面的主要政策文本进行了分析,发现近10年间我国该领域政策的一些变化可概括为四个方面:政策目标重视减量化与资源化;政策主体强调家庭、社区与公众参与,政策客体开始重视垃圾... 采用词频分析与文本分析法,对近10年我国城市生活垃圾管理方面的主要政策文本进行了分析,发现近10年间我国该领域政策的一些变化可概括为四个方面:政策目标重视减量化与资源化;政策主体强调家庭、社区与公众参与,政策客体开始重视垃圾存量治理;志愿性政策工具受到重视;综合治理的政策理念被强调。政策内容的变化与政策环境密不可分,按照这一思路,可以预测未来我国城市生活垃圾管理政策将在五个方面加以调整,分别是:基于市场的激励性政策;围绕垃圾分类更严格的监管措施;家庭与企业的责任;教育与宣传;针对垃圾资源化利用的更具鼓励性的政策措施。 展开更多
关键词 城市生活垃圾管理政策 政策目标 垃圾分类
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我国LED产业政策的演进特征、问题和对策——基于政策目标、政策工具和政策力度的三维分析 被引量:21
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作者 翁银娇 马文聪 +1 位作者 叶阳平 张光宇 《科技管理研究》 CSSCI 北大核心 2018年第3期69-75,共7页
使用内容分析法,通过构建政策目标、政策工具和政策力度三维分析框架,对我国LED产业政策进行计量分析,探讨其演进特征和存在问题。研究结果发现:我国LED产业的政策目标集中在产品开发上,政策工具使用环境面政策居多,政策力度不足且各维... 使用内容分析法,通过构建政策目标、政策工具和政策力度三维分析框架,对我国LED产业政策进行计量分析,探讨其演进特征和存在问题。研究结果发现:我国LED产业的政策目标集中在产品开发上,政策工具使用环境面政策居多,政策力度不足且各维度间的匹配有待改善。最后,针对上述问题提出相关对策建议。 展开更多
关键词 LED产业 政策目标 政策工具 政策力度
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目标—工具—产业链三维框架下人工智能政策研究 被引量:20
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作者 李良成 李莲玉 《自然辩证法研究》 CSSCI 北大核心 2019年第10期112-118,共7页
从政策目标、政策工具和产业链三个维度构建了AI政策分析框架,以我国地方政府颁布的30份AI政策为样本,采用内容分析法进行定量分析。研究发现:各省市AI政策目标的制定紧密结合国家层面政策方针;在政策工具使用方面主要采用供给面政策,... 从政策目标、政策工具和产业链三个维度构建了AI政策分析框架,以我国地方政府颁布的30份AI政策为样本,采用内容分析法进行定量分析。研究发现:各省市AI政策目标的制定紧密结合国家层面政策方针;在政策工具使用方面主要采用供给面政策,其次是环境面政策,需求面政策则较少采用;各省市围绕AI产业链进行布局,但是存在较大的同质性。本文分别就三者之间进行二维分析,就AI人才引进与培养、环境面政策供给及产业链布局提出了相关建议。 展开更多
关键词 人工智能 政策目标 政策工具 产业链
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英国青少年体育政策的治理体系研究 被引量:19
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作者 张文鹏 《北京体育大学学报》 CSSCI 北大核心 2017年第1期71-77,共7页
为了进一步推进我国青少年体育治理体系和治理能力的现代化,需要对域外发达国家的青少年体育治理经验进行借鉴。运用文献资料法、内容分析法等研究方法,通过对英国青少年体育政策的治理结构及制度分析,研究发现:1)英国青少年体育政策的... 为了进一步推进我国青少年体育治理体系和治理能力的现代化,需要对域外发达国家的青少年体育治理经验进行借鉴。运用文献资料法、内容分析法等研究方法,通过对英国青少年体育政策的治理结构及制度分析,研究发现:1)英国青少年体育政策的制定者多元化;2)运行机制体现为国家主导、地方及学校有限分权的治理模式;3)政策治理目标体现为促进儿童表现力、养成体育习惯以及形成强健的体格;4)政策治理工具形成了以法律和体育课程标准为主,激励工具与能力工具并行的态势。其对我国青少年体育治理体系和治理能力现代化的启示是:1)青少年体育政策的制定者需要在政策框架内充分与各个利益相关者经过协调、议价以及妥协,才能真正形成推动我国青少年体育发展的合理的政策工具;2)理顺运行机制,将青少年体育治理目标多元化有助于凝聚社会共识、增进体育认同、减少政策阻力、增强政策实效以及扩大我国青少年体育政策的边际效应;3)需要进一步构建协同化的青少年体育政策工具体系,以形成我国青少年体育政策权威工具法定化、激励工具多样化、能力工具标准化以及学习工具的指导化。 展开更多
关键词 体育政策 政策制定者 运行机制 治理目标 政策工具 治理体系 英国青少年体育 教师资格
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“二孩”还是“三孩”,“允许”还是“提倡”?——国家生育政策调整的目标解读与认识转变 被引量:18
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作者 风笑天 《江苏行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2021年第5期51-59,共9页
两项二孩生育政策在育龄人口生育子女数量.上的具体目标并不明确。面对二孩政策的实施效果以及近年来全国人口出生状况的客观现实,应及时厘清“全面两孩”政策在育龄人口生育子女数量上的具体目标,并将政策的提法和态度由目前的“允许... 两项二孩生育政策在育龄人口生育子女数量.上的具体目标并不明确。面对二孩政策的实施效果以及近年来全国人口出生状况的客观现实,应及时厘清“全面两孩”政策在育龄人口生育子女数量上的具体目标,并将政策的提法和态度由目前的“允许”生两个转变为“提倡”生两个。在思想认识上,要正确看待目前育龄人群生育意愿的现状,改变以往控制人口政策下形成的思维定势,特别是要认识到现在不仅“物不是”,而且“人已非”。同时,在放开三孩政策开始实施的背景下,为了更好地提升人口出生率,应将重点放在支持和鼓励育龄夫妇生育两个孩子上。 展开更多
关键词 二孩政策 政策目标 生育意愿
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我国开展政策环评的必要性及其基本框架研究 被引量:18
12
作者 耿海清 李天威 徐鹤 《中国环境管理》 CSSCI 2019年第6期23-27,共5页
政策环评对决策科学化和民主化具有重要意义,我国2014年修订的《环境保护法》也为开展政策环评提供了一定法律依据。然而,由于我国政治体制和决策模式与西方国家明显不同,政策环评不能照搬国外模式,必须基于自身国情探索中国模式。为此... 政策环评对决策科学化和民主化具有重要意义,我国2014年修订的《环境保护法》也为开展政策环评提供了一定法律依据。然而,由于我国政治体制和决策模式与西方国家明显不同,政策环评不能照搬国外模式,必须基于自身国情探索中国模式。为此,本文对国际上比较有代表性的政策环评实践进行了总结,对我国开展政策环评的必要性进行了分析,并探讨了我国开展政策环评需要考虑的关键问题,包括政策环评的目的、对象、重点和程序等。具体而言,对于实施政策环评的目的,可表述为健全决策机制、促进环境公平和凝聚社会共识三个方面;对于评价对象,在广义上可包含目前环境影响评价法尚未覆盖的所有高层次决策,在狭义上可将政府部门制定的行政法规、规章和规范性文件等作为重点;对于评价重点,建议整合“以影响为核心”的战略环评和“以制度为核心”的战略环评两种类型的优点,兼顾影响评价和制度评价;对于评价程序,政策环评应基于完全理性决策模式,与政策过程充分融合,在不同阶段分别发挥不同作用。 展开更多
关键词 政策环评 目标 对象 重点 程序
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中国应急产业政策目标、工具、力度的三维分析——基于2002年以来政策文本的量化研究 被引量:16
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作者 王薇 余玲艳 《中国安全生产科学技术》 CAS CSCD 北大核心 2019年第11期50-56,共7页
应急产品与服务的准公共物品属性带来的应急产业市场失灵以及由此导致应急保障需求供给系统失灵是政府制定应急产业政策、进行应急产业干预的重要原因。对产业政策文本进行科学分析,有助于科学合理制定应急产业政策,有效解决失灵问题;... 应急产品与服务的准公共物品属性带来的应急产业市场失灵以及由此导致应急保障需求供给系统失灵是政府制定应急产业政策、进行应急产业干预的重要原因。对产业政策文本进行科学分析,有助于科学合理制定应急产业政策,有效解决失灵问题;通过构建政策目标、工具和力度三维分析框架,从7个一级测量维度,38个二级指标对应急产业政策进行3个维度交叉分析。研究结果表明:在政策目标上需加强应急人才及应急服务等"软实力"的发掘、利用和激励;在政策措施上需通过顶层设计来改善政策工具的不均衡和系统性缺乏等问题,加强诱导和激励工具的投入;针对各层级政策效力分布呈现出的干预适度性不够的问题,提出进一步完善产业发展的法律保障、奖惩机制。 展开更多
关键词 应急产业 政策分析 政策目标 政策工具 政策力度
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政策工具一定会服务于政策目标吗——基于23份省级主体功能区政策文本的分析 被引量:16
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作者 耿旭 喻君瑶 《甘肃行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2018年第6期39-47,127,共10页
为实现特定政策目标而在政策制定环节选择适宜的政策工具是实践者的常用手段,但政策工具是否一定能服务于政策目标呢?以省级主体功能区政策为分析对象,构建基于目标-工具的二维分析框架,运用内容分析法对23份省级主体功能区政策文本进... 为实现特定政策目标而在政策制定环节选择适宜的政策工具是实践者的常用手段,但政策工具是否一定能服务于政策目标呢?以省级主体功能区政策为分析对象,构建基于目标-工具的二维分析框架,运用内容分析法对23份省级主体功能区政策文本进行挖掘,研究发现主体功能区建设中使用的政策工具与目标呈现非对称性,不同主体功能区均以权威型政策工具为主导,财政型政策工具为辅,而信息型和组织型政策工具使用较少,无法充分体现主体功能区之间的差异性。这可能源于政策选择中的工具阻力、政策制定者的观念阻力、政策分解中的操作阻力以及政策运行中的体制阻力。为使政策工具更加契合政策目标,应逐渐形成清晰化的工具使用谱系,不断加强政策制定主体对政策目标的认知深度;逐步完善政策目标分解技术,致力降低政策目标在层级分解过程中的偏离程度;充分考量政策环境因素,与组织体制、政策组合、行政资源等巧妙结合。 展开更多
关键词 主体功能区政策 政策工具 政策目标 内容分析法
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主体功能区环境政策体系构建初探 被引量:16
15
作者 郭培坤 王勤耕 《中国人口·资源与环境》 CSSCI 北大核心 2011年第S1期34-37,共4页
在分析主体功能区环境政策需求的基础上,从环境政策目标、政策手段、政策保障三个层面构建了主体功能区环境政策体系框架。初步确立了各类主体功能区环境政策的宏观目标及微观目标;重点研究了环境准入、污染控制、生态补偿、环境经济等... 在分析主体功能区环境政策需求的基础上,从环境政策目标、政策手段、政策保障三个层面构建了主体功能区环境政策体系框架。初步确立了各类主体功能区环境政策的宏观目标及微观目标;重点研究了环境准入、污染控制、生态补偿、环境经济等政策措施;从环保绩效考核、环境信息公开、资金保障、法律保障等方面探讨了政策保障体系。本研究为进一步深入开展主体功能区环境政策研究奠定了基础,同时可以为开展主体功能区规划等工作提供参考。 展开更多
关键词 主体功能区 环境政策体系 政策目标 政策手段 保障机制
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县域宅基地退出的政策工具与实践比较 被引量:14
16
作者 吕晓 薛萍 +1 位作者 牛善栋 彭文龙 《资源科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2021年第7期1307-1321,共15页
探索宅基地自愿有偿退出机制是深化宅基地制度改革、促进乡村全面振兴、优化城乡人地资源配置的重要举措。科学设定政策目标、合理配置政策工具是构建宅基地退出机制的关键内容。基于文本分析视角,以浙江义乌、湖北宜城、山东禹城、宁... 探索宅基地自愿有偿退出机制是深化宅基地制度改革、促进乡村全面振兴、优化城乡人地资源配置的重要举措。科学设定政策目标、合理配置政策工具是构建宅基地退出机制的关键内容。基于文本分析视角,以浙江义乌、湖北宜城、山东禹城、宁夏平罗4个宅基地制度改革试点地区为案例区,展开县域宅基地退出的政策工具与实践比较分析,并结合地方特色探究案例区宅基地退出政策的适应性,总结其特征规律。结果表明:(1)不同地区的政策工具选择差异较大,义乌市以供给型政策工具为主,禹城市、宜城市和平罗县以环境型政策工具为主。(2)各地政策目标存在差异,义乌以经济目标为主,兼顾社会目标并适当考虑生态目标;禹城和平罗以社会目标为主,兼顾经济目标;宜城主要关注社会目标。(3)各地宅基地退出不同实践模式中使用的主要政策工具与政策文本中使用的主要政策工具类型不完全一致,除义乌外,其他三地的主要政策工具在实践中均有变化;不同实践模式中的主要政策目标与政策文本中体现的主要政策目标均保持一致。(4)经济发展水平、地方财政实力、第一产业在经济发展中的重要程度、城镇化水平以及地域文化特色对宅基地退出政策工具和政策目标选择有较大影响。基于此,提出宅基地退出政策制定应考虑地方特色和现实需求科学设定宅基地退出政策工具,综合运用多种政策工具建立宅基地退出长效机制,依据宅基地功能价值论制定差异化的农民宅基地退出方案。 展开更多
关键词 宅基地退出 文本分析 政策工具 政策目标 实践模式 比较分析 县域
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政策工具视角下我国信息安全管理政策量化研究——以2003—2021年政策文本为例 被引量:9
17
作者 周付军 《情报杂志》 北大核心 2023年第1期174-181,共8页
[研究目的]大数据时代衍生的信息安全管理问题,使得完善信息安全管理政策,消除信息安全风险成为首要问题。开展信息安全管理政策文本量化研究,对完善政策设计具有重要意义。[研究方法]以2003—2021年中央层面信息安全管理政策为研究对象... [研究目的]大数据时代衍生的信息安全管理问题,使得完善信息安全管理政策,消除信息安全风险成为首要问题。开展信息安全管理政策文本量化研究,对完善政策设计具有重要意义。[研究方法]以2003—2021年中央层面信息安全管理政策为研究对象,运用内容量化分析和社会网络分析方法。从政策工具、政策目标、主体要素和外部特征四个维度,对我国信息安全管理政策展开分析。[研究结论]工具维度,偏重基础型政策工具,缺乏有效规制和引导教育;目标维度,注重物理环境与数据安全,忽视网络系统和应用安全;主体维度,多元主体参与不足,技术与监管发展缓慢。针对存在的问题,提出优化我国信息安全管理政策的相关建议。 展开更多
关键词 信息安全管理 社会系统论 政策工具 政策目标 政策效力
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我国政府投资基金审计研究 被引量:14
18
作者 袁永宏 《审计研究》 CSSCI 北大核心 2019年第3期51-57,共7页
设立政府投资基金是我国创新财政资金使用方式的举措,政府投资基金自2015年后喷发式增长,在带动社会资金参加经济社会建设、提供基础实施和公共服务等方面起到显著作用。目前政府投资基金存在的问题主要有设立时比较分散、统筹不够,一... 设立政府投资基金是我国创新财政资金使用方式的举措,政府投资基金自2015年后喷发式增长,在带动社会资金参加经济社会建设、提供基础实施和公共服务等方面起到显著作用。目前政府投资基金存在的问题主要有设立时比较分散、统筹不够,一些投资项目存在偏离政策目标问题,资金利用效率不高以及部分项目未达预期效益,考核评价体系有待完善,退出效率需要提升等。审计机关近几年对政府投资基金开展了审计,重点关注了财政资金投入、投资项目与基金设立目标不符等问题,但未能涵盖投资基金的全部管理环节。今后应在政府投资基金设立、筹资、投资、预算和资产管理、终止和退出等方面加强审计,这些审计内容将构成完整的政府投资基金审计框架。 展开更多
关键词 政府投资基金 国家审计 政策目标 投资 绩效
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耕地保护何以难:目标、实践及对策——来自西部粮食主产区的观察 被引量:9
19
作者 郑庆宇 尚旭东 王煜 《经济学家》 北大核心 2023年第4期98-107,共10页
党的十八大以来,耕地保护的政策目标清晰地呈现出从注重数量保障到强调质量提升、再到强化载体建设的“由显到隐”内涵要求逐步提升的从严逻辑。地方落实中央部署,多措并举保面积并提质量。但是在实践中,政策落实与政策目标发生偏离:在... 党的十八大以来,耕地保护的政策目标清晰地呈现出从注重数量保障到强调质量提升、再到强化载体建设的“由显到隐”内涵要求逐步提升的从严逻辑。地方落实中央部署,多措并举保面积并提质量。但是在实践中,政策落实与政策目标发生偏离:在耕地腾退和使用方面,非农非粮用地腾退成本高与手段缺乏,复合种植在兼顾收入的同时不可避免造成“减粮化”;在高标准农田建设方面,缺乏主体沟通导致建设效果欠佳,重显轻隐、前后衔接差的问题突出;在资金预算和使用方面,未区分地类造成实际落实难,补贴对象错位不利于耕地保护;在法律支撑和农民配合方面,“非粮化”管控的硬措施缺乏相关法律依据,农户参与积极性不高。在此基础上提出了弥合地方实践与政策目标偏离的政策建议。 展开更多
关键词 耕地保护 政策目标 实践问题 效果偏离
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产教融合政策的目标及其实现条件 被引量:13
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作者 万卫 张帆 《职业技术教育》 北大核心 2019年第15期34-38,共5页
产教融合政策的基本目标是校企协同育人、'两链融合',既应正确认识产教融合的内涵、深入理解产教融合的价值、强化认识企业重要的主体作用,还应重点处理好服务产业与服务学生、政府主导与企业主体、统筹协调与重点突破、短期效... 产教融合政策的基本目标是校企协同育人、'两链融合',既应正确认识产教融合的内涵、深入理解产教融合的价值、强化认识企业重要的主体作用,还应重点处理好服务产业与服务学生、政府主导与企业主体、统筹协调与重点突破、短期效益与长效机制等关系。 展开更多
关键词 产教融合 政策目标 实现条件
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