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自然资源资产国家所有权委托代理的法律性质 被引量：18
1
作者 汪志刚 《法学研究》 北大核心 2023年第2期136-153,共18页
自然资源资产国家所有权委托代理机制试点中,存在委托代理法律性质处理难题。委托代理试点顶层设计的核心逻辑是民法逻辑,其概念和理论基础为自然资源资产国家所有权的概念及其民事权利定性;主体构造机理为在行政机关组织结构逻辑上叠... 自然资源资产国家所有权委托代理机制试点中,存在委托代理法律性质处理难题。委托代理试点顶层设计的核心逻辑是民法逻辑,其概念和理论基础为自然资源资产国家所有权的概念及其民事权利定性;主体构造机理为在行政机关组织结构逻辑上叠加民法法人的组织结构逻辑,进而实现所有权委托代理行使主体的具体化;客体范围确定依据为所有权行使可适用委托代理、监管权不适用委托代理;法律形式为以编制自然资源清单的方式实施委托授权。这种委托代理性质上应属于部分事务委托和部分事务委托代理共同构成的综合民事委托和代理,同时又是由所有权代表行使主体授予代理权形成的以国家为被代理人的代理,依法可与国家所有权代表行使和法定代理行使一样,适用以自身名义代国家实施行为并代国家独立承担法律责任的规则。 展开更多
关键词 自然资源资产 国家所有权 委托代理 所有者职责 监管权
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国家审计的学科属性辨析 被引量：15
2
作者 谢志华 孙海凤 《审计研究》 CSSCI 北大核心 2017年第4期3-8,共6页
一门学科的属性本质上是由该学科的研究对象所决定的。国家审计作为国家政权体系或治理体系的构成要素,有其自身的职责权限,发挥着特殊的作用。从学科的归属看,国家审计必然有着自身特定的研究对象,国家审计是国家管理体系的组成部分,... 一门学科的属性本质上是由该学科的研究对象所决定的。国家审计作为国家政权体系或治理体系的构成要素,有其自身的职责权限,发挥着特殊的作用。从学科的归属看,国家审计必然有着自身特定的研究对象,国家审计是国家管理体系的组成部分,具有管理学科的属性;在国家管理中,国家审计主要发挥监督的作用,具有监督属性;在国家监督体系中,国家审计主要进行的是经济监督,这主要源于审计产生于两权分离的需要;在两权分离的条件下所有者与经营管理者之间形成了委托受托经济责任关系。国家所有者委托国家审计对国有财产的经营管理者进行监督,这种监督就称之为所有权监督,它有别于国家行政部门所进行的管理权监督。 展开更多
关键词 国家审计 学科属性 管理学 经济监督 所有权监督
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个人数据保护的法治难题与治理路径探析 被引量：14
3
作者 刘学涛 《科技与法律》 CSSCI 2019年第2期19-26,35,共9页
信息时代的来临在给人类社会带来深刻变革的同时,也在法律领域蕴藏着一场深刻的革命。信息技术的迅速发展在为我们生活提供便利的同时也在使得公民个人权益遭受损害,究其原因主要在于个人数据保护的相关法律问题还有待解决。为了更好地... 信息时代的来临在给人类社会带来深刻变革的同时,也在法律领域蕴藏着一场深刻的革命。信息技术的迅速发展在为我们生活提供便利的同时也在使得公民个人权益遭受损害,究其原因主要在于个人数据保护的相关法律问题还有待解决。为了更好地保护个人数据,我们需要从个人数据保护面临的形势、界定标准及主要范畴、原则、价值四个层面作为逻辑理论起点,进一步分析可以发现个人数据保护主要面临着数据权属不明、专项立法滞后、监管机构缺失、合作交流较少、自律机制不够五大法治难题。为了更好解决这一问题,需要从明确数据权属、加快制定《个人数据保护法》、设立监管机构、加强国际合作、建立自我规制路径入手,以期对我国个人数据保护机制的建构有所裨益,使得个人数据保护将持续发展。 展开更多
关键词 个人数据 泄露 数据权属 监管 规制
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军队审计和国家审计的关系——政治学的视角 被引量：14
4
作者 朱殿骅 吴健茹 《中国审计评论》 2018年第1期11-25,共15页
关系是反映事物及其特性之间相互联系的哲学范畴,正确认识军队审计和国家审计的关系,对于军队审计和国家审计实践具有重要指导意义。从政治学的视角看,国家审计的本质属性是政府受人大委托所进行的所有权监督,军队审计的本质属性是由中... 关系是反映事物及其特性之间相互联系的哲学范畴,正确认识军队审计和国家审计的关系,对于军队审计和国家审计实践具有重要指导意义。从政治学的视角看,国家审计的本质属性是政府受人大委托所进行的所有权监督,军队审计的本质属性是由中央军委直接领导的贯彻军委主席负责制的军队的所有权监督,二者虽然都是一种所有权监督,但军队审计机构由中央军委直接领导,体现了党对军队绝对领导和人大作为国家权力机关的辩证统一,因此军队审计监督具有更高的层次性。从审计主体上看,二者属于相互独立的序列,军队审计机构具有更高的独立性。从审计对象上看,军事审计和国家审计具有从属性。从审计内容上看,军队审计将政策法规的制定环节纳入到了审计监督范围,较国家审计更具全面性。在法律依据上,军队审计和国家审计相互独立。在职权范围上,军队审计更具丰富性。 展开更多
关键词 国家审计 国家治理 军队审计 军事审计 所有权监督 军委主席负责制 关系
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城市商业银行股权结构与绩效关系研究——对东部四省市27家城市商业银行的实证分析 被引量：8
5
作者 陈一洪 《西部论坛》 2014年第2期100-108,共9页
城市商业银行在银行业体系的重要地位显示了加强城市商业银行公司治理的重要性。利用江苏、浙江、山东、上海四省(市)27家城市商业银行2007—2012年的面板数据样本,采用考虑非效率项的随机前沿模型,对国内城市商业银行股权结构的治理效... 城市商业银行在银行业体系的重要地位显示了加强城市商业银行公司治理的重要性。利用江苏、浙江、山东、上海四省(市)27家城市商业银行2007—2012年的面板数据样本,采用考虑非效率项的随机前沿模型,对国内城市商业银行股权结构的治理效果进行实证分析。研究发现,样本城市商业银行第一大股东国有属性特征较为明显,其对城市商业银行的经营绩效具有积极作用,但对集中型股权结构特征又产生消极影响;较高的股权制衡度和战略投资者则能提升城市商业银行经营绩效。因此,未来深化城市商业银行股份制改革,除进一步规范国有股东持股行为、积极引进战略投资者外,还应着力培育理性大股东,强化股权制衡,实现城市商业银行内部治理由"形似"向"神至"转变。 展开更多
关键词 城市商业银行 股权结构 股权集中度 股权制衡度 经营绩效 理性大股东 战略投资者 公司治理 商业银行股份制改革
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家族所有权监督、董事席位控制与会计稳健性 被引量：9
6
作者 陈德球 钱菁 魏屹 《财经研究》 CSSCI 北大核心 2013年第3期53-63,共11页
文章以家族企业为研究对象,实证考察了家族所有权监督和董事席位控制对公司会计稳健性的影响。研究发现:(1)随着非CEO家族成员的持股比例和董事席位控制比例的上升,家族企业对会计稳健性的需求下降,这种效应仅存在于创业者担任CEO的家... 文章以家族企业为研究对象,实证考察了家族所有权监督和董事席位控制对公司会计稳健性的影响。研究发现:(1)随着非CEO家族成员的持股比例和董事席位控制比例的上升,家族企业对会计稳健性的需求下降,这种效应仅存在于创业者担任CEO的家族企业中;(2)与非创业型家族企业相比,创业型家族企业更偏好于通过家族所有权监督和董事席位控制机制来提高会计稳健性。文章为理解家族上市公司会计稳健性提供了一个新的研究视角。 展开更多
关键词 家族控制 所有权监督 董事席位控制 会计稳健性
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注册会计师非诚信行为的成因与治理 被引量：7
7
作者 金明伟 《审计与经济研究》 北大核心 2002年第6期22-26,共5页
我国注册会计师的非诚信行为是社会诚信缺失的一种表现。其原因在于我国传统的诚信思想难以满足市场经济对商业诚信的要求 ,我国传统的立法格局阻碍了诚信观念在法制层面上的形成 ,计划经济体制阻碍了商业诚信的发展以及注册会计师本身... 我国注册会计师的非诚信行为是社会诚信缺失的一种表现。其原因在于我国传统的诚信思想难以满足市场经济对商业诚信的要求 ,我国传统的立法格局阻碍了诚信观念在法制层面上的形成 ,计划经济体制阻碍了商业诚信的发展以及注册会计师本身职业道德的缺失。治理注册会计师的非诚信行为需要采取营造诚实守信的社会氛围、建立民事赔偿制度以提高注册会计师非诚信行为的法律成本、推行合伙制以及加强监管和行业自律等综合性措施。 展开更多
关键词 诚信缺失 中国 注册会计师 非诚信行为 成因 治理
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基于现代公司治理理论的最优股权结构研究 被引量：7
8
作者 郑君君 汤芃 范文涛 《管理科学学报》 CSSCI 北大核心 2007年第6期24-29,64,共7页
基于股权高度分散的传统公司治理理论已受到现代经济学的挑战,股权相对集中且存在控股股东是现代股份制度的典型特征.从现代公司治理理论出发,构建了控股股东和监督股东各自的价值模型,定量地证明了最优股权结构的存在性,并从理论上推... 基于股权高度分散的传统公司治理理论已受到现代经济学的挑战,股权相对集中且存在控股股东是现代股份制度的典型特征.从现代公司治理理论出发,构建了控股股东和监督股东各自的价值模型,定量地证明了最优股权结构的存在性,并从理论上推演出控股股东和监督股东的最优持股比例,以弥补仅从实证角度研究的不足. 展开更多
关键词 股权结构 控股股东 监督股东 公司治理
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完善自然资源国家所有权行使人大监督立法的法理思考 被引量：8
9
作者 叶榅平 《学术月刊》 CSSCI 北大核心 2018年第6期78-88,共11页
人大监督是自然资源国家所有权的内在要求和制度构成，是实现自然资源国家所有权价值的重要保障。然而，由于受理论研究、立法观念等方面的限制，目前自然资源国家所有权行使人大监督的立法还存在不明确、缺乏针对性和可执行性等问题，... 人大监督是自然资源国家所有权的内在要求和制度构成，是实现自然资源国家所有权价值的重要保障。然而，由于受理论研究、立法观念等方面的限制，目前自然资源国家所有权行使人大监督的立法还存在不明确、缺乏针对性和可执行性等问题，最终导致人大无法对政府行使自然资源国家所有权进行有效监督。人大监督不力的自然资源国家所有权本身是不完整的，容易成为政府独占、挥霍国有自然资源的正当性面具。应在充分体认人大监督对于实现自然资源国家所有权具有重要意义的基础上，有针对性地对自然资源国家所有权行使的人大监督进行专门立法，并从设立监督机构、明确监督权行使的形式、确定监督重点、完善监督程序等方面具体展开。 展开更多
关键词 自然资源 国家所有权 所有权行使 人大监督
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“监督”抑或“掩饰”:连锁股东与公司股价崩盘风险 被引量：3
10
作者 张焰朝 胡媛媛 《华东经济管理》 北大核心 2023年第5期96-106,共11页
文章以2007—2019年A股上市公司为研究样本,考察了连锁股东对公司股价崩盘风险的影响。结果表明:连锁股东的存在显著降低了股价崩盘风险,支持“监督效应”假说;影响机制分析发现,连锁股东能够降低管理层隐藏负面消息的动机和机会,进而... 文章以2007—2019年A股上市公司为研究样本,考察了连锁股东对公司股价崩盘风险的影响。结果表明:连锁股东的存在显著降低了股价崩盘风险,支持“监督效应”假说;影响机制分析发现,连锁股东能够降低管理层隐藏负面消息的动机和机会,进而降低公司股价崩盘风险;进一步分析发现,产品市场竞争程度和行业地位能够影响连锁股东与股价崩盘风险间的关系,并且连锁股东有助于提升公司的信息披露质量。研究结论为理解连锁股东这一角色提供了新的证据,同时对防范金融风险提供了有益启示。 展开更多
关键词 连锁股东 监督效应 掩饰效应 股价崩盘风险
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民营银行“所有制歧视”的低效分析 被引量：5
11
作者 郑文博 《山西财经学院学报》 北大核心 2004年第1期105-108,共4页
由于民营银行所有制歧视存在,使得我国的金融体系不健全。民营银行的缺位,国有银行占据垄断地位及国有银行贷款对象有所有制偏好,非公有制经济尤其是中小企业难以从国有银行取得发展所需的贷款,导致金融资源配置低效,对国民经济造成损... 由于民营银行所有制歧视存在,使得我国的金融体系不健全。民营银行的缺位,国有银行占据垄断地位及国有银行贷款对象有所有制偏好,非公有制经济尤其是中小企业难以从国有银行取得发展所需的贷款,导致金融资源配置低效,对国民经济造成损失。解决民营银行所有制歧视给国民经济所带来的低效,发展民营银行是必然选择。发展民营银行最大的问题就是其风险问题,为此,要建立起有效的风险防范机制,尤其是加强监管,规范其发展。 展开更多
关键词 民营银行 中国 金融体系 “所有制歧视” 风险防范 银行信贷 金融风险 银行体制
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分类转移盈余管理影响企业商业信用吗? 被引量：7
12
作者 姜英兵 李星辰 崔广慧 《证券市场导报》 CSSCI 北大核心 2020年第10期47-59,共13页
供应链企业之间存在信息不对称,企业通过分类转移操纵核心盈余会影响供应商和客户对企业盈利持续性的判断,进而影响对企业的商业信用政策。本文以2009―2018年A股上市公司为样本,发现企业分类转移程度越高,供应商对企业的商业信用供给越... 供应链企业之间存在信息不对称,企业通过分类转移操纵核心盈余会影响供应商和客户对企业盈利持续性的判断,进而影响对企业的商业信用政策。本文以2009―2018年A股上市公司为样本,发现企业分类转移程度越高,供应商对企业的商业信用供给越多,客户对企业的商业信用占用越多。进一步研究发现:在非国有企业中,分类转移对客户占用企业商业信用的边际影响更大,但产权性质的异质性不影响分类转移对供应商商业信用供给的边际作用;分类转移对供应商和客户商业信用的影响在“四大”提供外部审计的企业不再显著;高质量内部控制和分析师跟踪只影响分类转移对供应商商业信用供给的作用。本文丰富和拓展了商业信用影响因素和分类转移经济后果的研究,对供应商和客户合理制定商业信用政策具有启示意义,为监管部门加强对分类转移盈余管理的监管提供了经验证据。 展开更多
关键词 分类转移 商业信用 产权性质 外部监督 内部控制
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全民所有自然资源资产所有权委托代理监管机制研究
13
作者 马羽男 杨国强 赵学刚 《中国国土资源经济》 2024年第5期46-53,70,共9页
文章归纳了行政委托代理理论在中国的发展历程,分析了全民所有自然资源资产所有权委托代理机制的形成背景、运行机制及其双重属性,同时研究剖析自然资源资产委托代理机制实践,指出当前监管机制的不足之处。研究显示:监管机制中存在“监... 文章归纳了行政委托代理理论在中国的发展历程,分析了全民所有自然资源资产所有权委托代理机制的形成背景、运行机制及其双重属性,同时研究剖析自然资源资产委托代理机制实践,指出当前监管机制的不足之处。研究显示:监管机制中存在“监管轻视”“违规再委托”“权利残缺”等问题,其原因在于监管角色不明确和监管模式缺陷。基于此,提出通过探索厘清监管角色、改善监管模式等方式,完善全民所有自然资源资产所有权委托代理监管机制的建议。 展开更多
关键词 自然资源资产 所有权 委托代理 监管机制
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审计机关调查权域与处理处罚权域的差异:现实困境与弥合路径
14
作者 郑石桥 胡欣怡 《新疆财经》 2024年第3期47-54,共8页
我国审计机关面对的一个客观现实是处理处罚权域小于调查权域。文章基于经典审计理论,分析审计机关处理处罚权域和调查权域存在差异的原因及后果,并在此基础上探讨审计权域差异的弥合路径。现行审计法律法规确定的审计机关处理处罚权域... 我国审计机关面对的一个客观现实是处理处罚权域小于调查权域。文章基于经典审计理论,分析审计机关处理处罚权域和调查权域存在差异的原因及后果,并在此基础上探讨审计权域差异的弥合路径。现行审计法律法规确定的审计机关处理处罚权域小于调查权域,这种权域差异产生的主要原因是专门经济监管部门在提出本部门法草案时未将审计机关作为执法主体,以及现实中相关人员对“法定职权范围”存在不同的理解。这种权域差异严重影响了对审计发现问题的处理处罚效率。弥合权域差异的路径是将处理处罚权域扩展到调查权域,虽然这会导致对经济行为的双重监督,但因专业经济监管和审计监督是不同性质的监督,二者在监督目的、监督重点和监督方式上存在一定差异,因而不会造成重复监督。 展开更多
关键词 审计权 审计调查权域 审计处理处罚权域 行政权监督 所有权监督
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全民所有自然资源资产所有权委托代理机制探析——基于监管风险管控与规避的视角 被引量：2
15
作者 宋猛 刘伯恩 《自然资源学报》 CSCD 北大核心 2023年第11期2889-2898,共10页
为服务全民所有自然资源资产所有权委托代理配套制度建设,归纳行政委托代理理论在中国的发展历程,分析了全民所有自然资源资产所有权委托代理机制的运行框架、驱动模式及主要特征,并对自然资源资产委托代理机制中的监管风险、影响因素... 为服务全民所有自然资源资产所有权委托代理配套制度建设,归纳行政委托代理理论在中国的发展历程,分析了全民所有自然资源资产所有权委托代理机制的运行框架、驱动模式及主要特征,并对自然资源资产委托代理机制中的监管风险、影响因素及规避路径进行了研究。结果表明:被分割处置的权利体系、弹性的资产管理模式以及双重属性的委托关系,是政府梯度驱动下委托代理机制运行实践的主要特征;“监管轻视”“违规再委托”“权利残缺”等监管风险表象的起源,主要归因于对代理权来源认知混淆、多层委托、委托人与代理人目标分离以及多源压力体制等现实因素;可通过探索短链条委托机制等措施,实现委托代理监管风险的管控和规避。 展开更多
关键词 自然资源资产 所有权 委托代理 监管风险 体制机制
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论海洋自然资源与生态环境损害赔偿诉讼的二元建构
16
作者 郭武 孙哲 《江苏大学学报（社会科学版）》 2024年第1期18-29,共12页
海洋自然资源与生态环境损害赔偿诉讼作为特殊环境诉讼类型,存在权源不清、内涵不明以及专项立法阙如等问题。探究海洋自然资源与生态环境损害赔偿诉讼的实质,明确政府角色定位是完善海洋环境诉讼的逻辑前提。对海洋自然资源与生态环境... 海洋自然资源与生态环境损害赔偿诉讼作为特殊环境诉讼类型,存在权源不清、内涵不明以及专项立法阙如等问题。探究海洋自然资源与生态环境损害赔偿诉讼的实质,明确政府角色定位是完善海洋环境诉讼的逻辑前提。对海洋自然资源与生态环境损害赔偿诉讼进行二元建构,分别从海洋自然资源损害赔偿诉讼和海洋环境民事公益诉讼两个方面展开,是完善未来我国海洋环境诉讼制度的方向。在此基础上,将二元建构的海洋自然资源损害赔偿诉讼和海洋环境民事公益诉讼分别结构在自然资源损害赔偿诉讼和环境民事公益诉讼中,是我国环境诉讼类型整合的必由之路。 展开更多
关键词 海洋自然资源损害 海洋生态环境损害 所有权 监管权 海洋民事公益诉讼
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连锁股东能降低并购超额商誉吗? 被引量：5
17
作者 余怒涛 袁博 张华玉 《财务研究》 CSSCI 2022年第5期48-63,共16页
本文基于2007~2019年我国沪深A股上市公司样本,探究连锁股东对并购超额商誉的影响,结果发现:连锁股东能有效降低并购超额商誉,并且在连锁股东数量多的上市公司中抑制作用更加明显,该结论经多项稳健性检验后依然成立。机制检验发现,连锁... 本文基于2007~2019年我国沪深A股上市公司样本,探究连锁股东对并购超额商誉的影响,结果发现:连锁股东能有效降低并购超额商誉,并且在连锁股东数量多的上市公司中抑制作用更加明显,该结论经多项稳健性检验后依然成立。机制检验发现,连锁股东可通过监督效应和信息效应抑制超额商誉。进一步分析发现,连锁股东持股比例越高,其对并购超额商誉的抑制作用越强;在被国内“十大”事务所审计的企业和行业竞争程度较高的企业中,连锁股东对并购超额商誉的抑制作用更有效;连锁股东能有效降低商誉减值的可能性。 展开更多
关键词 连锁股东 超额商誉 监督效应 信息效应
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CEO的财会教育经历有价值吗——基于并购绩效视角的证据 被引量：5
18
作者 应千伟 何思怡 《会计研究》 CSSCI 北大核心 2021年第6期42-58,共17页
本文利用2008-2016年A股上市公司高管简历中手工整理的CEO财会教育经历数据,实证研究发现接受过财会教育的CEO能在并购决策中发挥专业能力,提升并购绩效。在区分企业产权性质以及监督与激励水平后发现,CEO的财会教育经历主要是对非国有... 本文利用2008-2016年A股上市公司高管简历中手工整理的CEO财会教育经历数据,实证研究发现接受过财会教育的CEO能在并购决策中发挥专业能力,提升并购绩效。在区分企业产权性质以及监督与激励水平后发现,CEO的财会教育经历主要是对非国有企业的并购绩效产生了积极的影响,并且对非国有企业CEO的监督与激励力度越强,其财会教育经历对并购绩效的提升作用也越显著。进一步检验的结果还表明,CEO的财会教育经历在提升单次并购绩效的同时还提升了并购积极性,并且通过降低并购溢价、缩短并购时间和促进并购协同效应来实现并购效率的提升。本文从教育经历中专业特征的视角,丰富了CEO个人特征和企业并购领域的文献,为财会教育的价值提供了实证证据。 展开更多
关键词 CEO教育经历 并购绩效 产权性质 监督与激励
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所有权结构、行业监管与盈余管理——基于ST上市公司经验证据 被引量：4
19
作者 陈亮 《预测》 CSSCI 北大核心 2012年第3期36-40,18,共6页
为了更好地保护利益相关者的切身利益,加强对ST上市公司盈余管理的监控,有利于提高会计信息质量和改善市场资源配置效率。本文收集2006～2010年我国A股ST上市公司的各种交易状态及其变化的数据,利用可操纵应计利润作为盈余管理的一个替... 为了更好地保护利益相关者的切身利益,加强对ST上市公司盈余管理的监控,有利于提高会计信息质量和改善市场资源配置效率。本文收集2006～2010年我国A股ST上市公司的各种交易状态及其变化的数据,利用可操纵应计利润作为盈余管理的一个替代变量,实证研究了盈余管理与ST上市公司之间的经验关系。结果表明,上市公司为避免被指定为ST,在ST前后年采取不同的盈余管理行为;私营公司与国有公司在盈余管理行为方面没有显著差异;低管制行业的公司比高管制行业的公司进行了更多的盈余管理。 展开更多
关键词 ST公司 盈余管理 所有权结构 监管程度
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“三权分置”下宅基地所有权实现的困境与完善路径 被引量：4
20
作者 曹姣 《中国农学通报》 2021年第19期158-164,共7页
宅基地作为农村集体经济组织成员所赖以生存和发展的重要物质生活资料,是农村村民的基础,是立身之本,它关系到广大农民的根本利益。宅基地“三权分置”中的集体所有权是指农村集体经济组织依法对宅基地所拥有的管理权、收益权、处分权... 宅基地作为农村集体经济组织成员所赖以生存和发展的重要物质生活资料,是农村村民的基础,是立身之本,它关系到广大农民的根本利益。宅基地“三权分置”中的集体所有权是指农村集体经济组织依法对宅基地所拥有的管理权、收益权、处分权、监督权等权能。目前中国宅基地所有权实现过程中存在着管理权不规范、收益权难实现、处分权未落实、监督权不健全的问题。宅基地所有权实现的完善应从强化管理权能、探索收益权能、落实处分权能、健全监督权能等方面进行,使宅基地所有权的内容及其实现更加丰富,趋于完整化。 展开更多
关键词 宅基地所有权 三权分置 管理权 收益权 监督权 实现方式
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