国家所有权的异化及其矫正——所有权平等保护的前提性思考 被引量：9

1

作者 张力 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2010年第1期87-94,共8页

历史经验中并不存在廓除制度社会背景影响的,对国家所有权与私人所有权的平等保护。将以自由主义为基础的私人所有权规则"平等"适用于国家所有权,将有害于政治国家与市民社会的功能区分,有害于国家保障民生之责的实现。平等... 历史经验中并不存在廓除制度社会背景影响的,对国家所有权与私人所有权的平等保护。将以自由主义为基础的私人所有权规则"平等"适用于国家所有权,将有害于政治国家与市民社会的功能区分,有害于国家保障民生之责的实现。平等保护的前提条件是,在非经营性视角下,以法律上的公产制度为核心,国家所有权面向满足社会发展的基础性条件、实现国有财产利益社会公平分享进行制度建构。 展开更多

关键词 国家所有权 平等保护 市民社会 公共性 公产

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当代自然资源国家所有权制度发展的新趋势 被引量：9

2

作者 邱秋 张晓京 《湖北经济学院学报》 2011年第5期102-110,共9页

自然资源国家所有权是中国自然资源物权研究中的冷门。面对全球性的资源环境问题及可持续发展问题,当代自然资源国家所有权制度正在经历巨大的变迁,其主要趋势是:意识形态影响已日趋淡化,更多考虑自然资源自身的特点,因而不同国家的自... 自然资源国家所有权是中国自然资源物权研究中的冷门。面对全球性的资源环境问题及可持续发展问题,当代自然资源国家所有权制度正在经历巨大的变迁,其主要趋势是:意识形态影响已日趋淡化,更多考虑自然资源自身的特点,因而不同国家的自然资源国家所有权制度表现出一定的趋同性;以自然资源的属性及其用途为标准,将国有自然资源分为"国家公产"与"国家私产"进行分类调整的趋势;公法和私法相结合的多元化调整趋势。这些新趋势为反思我国自然资源国家所有权制度的性质与功能提供有益借鉴。 展开更多

关键词 自然资源国家所有权 国家公产 国家私产 新公共信托

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“法治财税”的理念阐发与制度实践 被引量：6

3

作者 侯卓 《学术探索》 CSSCI 北大核心 2015年第5期36-45,共10页

十八届三中全会提出"财政是国家治理的基础",只有"法治财税"的理论框架和制度建设,才能张扬财税制度在现代治理体系中的积极功用。从"财税法制"到"法治财税",不仅是语词概念的置换,毋宁是一系... 十八届三中全会提出"财政是国家治理的基础",只有"法治财税"的理论框架和制度建设,才能张扬财税制度在现代治理体系中的积极功用。从"财税法制"到"法治财税",不仅是语词概念的置换,毋宁是一系列理念和制度变迁的先声。后者立意于公共财产治理和社会利益平衡,对"财税制度"和赖以治理的"法"持开放性见解,格外强调静态意义上法的质量和动态意义上法治精神在制度缺位时的补正。以此检视之,公共财产的收入、支出、监管制度均有制度更新与再造需求;在财税法律制度生成过程中,要提高科学性与民主性,拨开部门利益的迷雾,破除试点依赖,构建有效率的民意吸纳机制。 展开更多

关键词 国家治理 法治财税 公共财产 利益平衡 制度创新

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公物法视域下国家文化公园的法治化运行

4

作者 朱军 闫鑫 《青海师范大学学报（社会科学版）》 2024年第2期61-68,共8页

建设国家文化公园是当前我国文化建设中的重要工作,也是丰富公民文化生活,提升公民文化权利保障程度的关键一环。国家文化公园在建设过程中遇到定位不清、主体不明确、运行规则不健全等难题,集中表现为法治理论资源供给不充分。公物制... 建设国家文化公园是当前我国文化建设中的重要工作,也是丰富公民文化生活,提升公民文化权利保障程度的关键一环。国家文化公园在建设过程中遇到定位不清、主体不明确、运行规则不健全等难题,集中表现为法治理论资源供给不充分。公物制度作为行政组织法的重要制度内容,与国家文化公园在公益性、国家性和复合性三个层面具有内在共通性,同时能够克服国家文化公园建设中的主体地位不清、基本属性不明确、管理体制不健全等诸多难题。公物制度的先天优势为国家文化公园建设主体与管理体制的厘定提供依据,明确国家文化公园的建设程序和治理模式,同时为国家文化公园的运行理念、运行方式、运行界限、纠纷解决方式等运行规则的建构提供理论支撑。 展开更多

关键词 国家文化公园 公物 公物法 主体地位 运行规则

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国际上自然资源国家所有权制度的特点及对我国的启示 被引量：3

5

作者 陈静 陈丽萍 +1 位作者 汤文豪 赵晓宇 《国土资源情报》 2018年第7期3-10,共8页

在推进生态文明建设和国家治理现代化过程中,自然资源国家所有权的表达至关重要,它既是财产法上的私权,还是政府对自然资源的行政管理权。从国际上看,自然资源国家所有权相对于其他的所有权是特殊的:自然资源所有权一般实行公有,中央和... 在推进生态文明建设和国家治理现代化过程中,自然资源国家所有权的表达至关重要,它既是财产法上的私权,还是政府对自然资源的行政管理权。从国际上看,自然资源国家所有权相对于其他的所有权是特殊的:自然资源所有权一般实行公有,中央和地方分级所有;自然资源国家所有权的功能是多元的,不仅是国家作为所有权的主体占有、使用、收益自然资源,还有规制和管理的功能;自然资源国家所有权进行分类调整。国际上自然资源国家所有权的特点为我国正在进行的自然资源产权制度改革提供了借鉴。 展开更多

关键词 自然资源国家所有权 公有 国家公产 国家私产

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国有企业中职务侵占罪司法适用乱象的辨正与原因探析 被引量：2

6

作者 龚红卫 《北京警察学院学报》 2020年第1期20-28,共9页

国有企业中高级管理人员利用职务便利将本单位财物据为己有的行为,在某些情况下成立职务侵占罪而不是贪污罪是有理论和现实依据的。职务侵占罪有别于贪污罪,主要在于其客体是财产权利和基于职务关系而形成的信任关系;主体是公司企业中... 国有企业中高级管理人员利用职务便利将本单位财物据为己有的行为,在某些情况下成立职务侵占罪而不是贪污罪是有理论和现实依据的。职务侵占罪有别于贪污罪,主要在于其客体是财产权利和基于职务关系而形成的信任关系;主体是公司企业中的非国家工作人员。如何界定刑法上的国有企业和国家工作人员等关键概念,需要考察我国经济体制改革和人事任免制度的变迁以及产权观念的发展过程。为了避免司法适用中出现对关键概念认定的标准不一,也是为了更好地促进刑法与监察法、行政法、企业法之间的衔接,有必要在刑法中借鉴《监察法》中以国家公职人员取代国家工作人员这一概念的做法。 展开更多

关键词 职务侵占罪 国家工作人员 国家公职人员 产权保护 信任关系

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重新构建我国国有资产的权利分配体系——从罗马法的占有制度出发 被引量：1

7

作者 董慧娟 余祖松 《郧阳师范高等专科学校学报》 2009年第1期105-108,共4页

目前,在社会主义公有制背景下,我国面临国有资产"主体虚化"的问题,如何协调国家所有权与充分发挥国有资产效益之间的冲突,一直以来未得到妥善解决。要解决这一问题,可以从古罗马的占有制度以及其对公有物和共用物的法律调整... 目前,在社会主义公有制背景下,我国面临国有资产"主体虚化"的问题,如何协调国家所有权与充分发挥国有资产效益之间的冲突,一直以来未得到妥善解决。要解决这一问题,可以从古罗马的占有制度以及其对公有物和共用物的法律调整中寻找些许启示,以重新构建我国国有资产的权利分配体系。 展开更多

关键词 国有资产 占有 公有物 共有物

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南京国民政府时期公产管理人员群体构成与效能 被引量：1

8

作者 冯兵 《历史教学（下半月）》 CSSCI 2013年第4期24-30,共7页

南京国民政府建立后,为增加财政收入,充裕国库,加强基层政权控制,树立强权政治形象,开展了颇具规模的公产清理活动,在公产清理工作实践层面,各级公产管理机关工作人员的个人素养是为影响该工作能否获得成效的重要因素。

关键词 南京国民政府 公产清理 工作人员

原文传递

非法吸收公众存款罪数额认定问题研究——以P2P案件为视角

9

作者 张洪秋 《辽宁公安司法管理干部学院学报》 2019年第3期95-98,共4页

P2P平台等互联网金融的飞速发展,使得非法吸收公众存款罪在数额认定上产生了许多新问题。公司员工及亲友投入资金的认定以及重复投资的数额认定都是实践中的热点与难点,认定时应充分考虑是否公开宣传以及实际吸收的金额。非法吸收公众... P2P平台等互联网金融的飞速发展,使得非法吸收公众存款罪在数额认定上产生了许多新问题。公司员工及亲友投入资金的认定以及重复投资的数额认定都是实践中的热点与难点,认定时应充分考虑是否公开宣传以及实际吸收的金额。非法吸收公众存款罪应当体现社会经济的发展状况,将该罪的保护重点由国家金融秩序转为社会公众财产权益,并根据经济发展状况提高犯罪数额标准。 展开更多

关键词 非法吸收公众存款罪 P2P平台 犯罪数额 国家金融秩序 公众财产权益

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1928—1946年四川公产管理之纠葛与政府应对

10

作者 冯兵 《湖南师范大学社会科学学报》 CSSCI 北大核心 2018年第5期111-119,共9页

1928—1946年间,旨在集中财权、构建财政制度的四川公产清理成为财政改革初基。合理、及时、高效解决公产管理活动面临的问题,是完成公产清理计划和维护社会稳定的重要保证。地方政府在公产管理中扮演重要角色,专门公产管理机构的组建... 1928—1946年间,旨在集中财权、构建财政制度的四川公产清理成为财政改革初基。合理、及时、高效解决公产管理活动面临的问题,是完成公产清理计划和维护社会稳定的重要保证。地方政府在公产管理中扮演重要角色,专门公产管理机构的组建为开展公产整理提供了主体条件。公产管理章则、制度的建构为公产管理活动提供了可资凭借的依据,使个人与团体侵蚀、隐匿、盗窃公产等机会主义行为受到抑制。四川地方政府排除各方干扰,使公产管理制度化、常态化的努力及其在地方公共事务管理中彰显的政府行为和地位,为区域公产管理秩序的平稳和有序提供了组织保障。 展开更多

关键词 国民政府 清理 纠纷 公产

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南京国民政府时期城市公产清理活动述略——以沦陷前武汉为中心的探讨

11

作者 冯兵 《河北师范大学学报（哲学社会科学版）》 北大核心 2014年第5期115-122,共8页

武汉沦陷前,武汉市政府受政治秩序建构、经济收益增进等多方因素推动,于控制地域开展了颇具影响的公产清理活动。通过组建专门公产清理机构,省市各单位间相互协调,公产清理活动成效显著,表现为省市公产界限明晰,公产收益增进,公私产权... 武汉沦陷前,武汉市政府受政治秩序建构、经济收益增进等多方因素推动,于控制地域开展了颇具影响的公产清理活动。通过组建专门公产清理机构,省市各单位间相互协调,公产清理活动成效显著,表现为省市公产界限明晰,公产收益增进,公私产权纠纷解决等多种面相。 展开更多

关键词 南京国民政府 武汉 清理 公产

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论我国国家公共财产权制度体系的建构——从“主观权利”理论和域外立法实践中得到的启示 被引量：9

12

作者 马俊驹 《法学评论》 CSSCI 北大核心 2023年第1期22-43,共22页

从我国基本国情出发,结合和借鉴“主观权利”理论和域外立法实践,为建构我国国家公共财产权制度体系提供法理依据和有益经验。国家公共财产权是国家本质、国家职能的法律表现,是一项公权力,由客观法加以规范。在宪法的规制和统领下,以... 从我国基本国情出发,结合和借鉴“主观权利”理论和域外立法实践,为建构我国国家公共财产权制度体系提供法理依据和有益经验。国家公共财产权是国家本质、国家职能的法律表现,是一项公权力,由客观法加以规范。在宪法的规制和统领下,以国家所有权为核心内容,以国有财产的合理利用为运行原则,设置和完善国库行政和公物管理的双重制度架构,运用公法、私法或行政私法手段,将国家公共财产权置换为主观权利或主观公权利,构成国家公共财产权制度结构的纵向层级体系。国家公共财产权的法律形态,不是一个线性模式的规范载体,而是一个循环运行的制度组合。在这一过程中,人民始终是国家公共财产的真正所有者,这一理念是我国社会主义法治的内在品质和核心价值所在。 展开更多

关键词 国家公共财产权 客观法 主观权利 国库行政 国有公物

原文传递

海洋生态环境损害政府索赔的诉权基础:反思与重塑 被引量：4

13

作者 李晞萌 《哈尔滨工业大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2023年第3期51-58,共8页

海洋生态环境损害政府索赔制度虽然已确立,但对其性质的认识并未统一。综合学界观点,发现分歧核心在于诉权基础的差异,而这种差异实质源于海域国家所有权私权化视角与海洋环境公益保护属性的矛盾。对相关论述进行分析后认为,海域国家所... 海洋生态环境损害政府索赔制度虽然已确立,但对其性质的认识并未统一。综合学界观点,发现分歧核心在于诉权基础的差异,而这种差异实质源于海域国家所有权私权化视角与海洋环境公益保护属性的矛盾。对相关论述进行分析后认为,海域国家所有权并非一种私法所有权,而是一种明示的公共财产权体制,其将海洋这种环境公共物品视为公共财产并防止其成为私法交易的对象,实质赋予国家的是以保护公共利益为中心的公权力。相似地,领海外国家管辖海域基于环境管制为公众保留了享有良好环境的公共利益,使海洋生态环境脱离自由获取,确立了一种隐含的公共财产权。因此,海洋生态环境损害政府索赔是一种基于财产权的救济思路,其将海洋生态环境视作“公产”,政府基于对公共财产保护和管理的公权力诉请救济,是一种公益属性的“公产诉讼”。在功能上海洋生态环境损害赔偿诉讼强调以“损害赔偿”完成生态修复,在诉讼顺位上应优先于环境民事公益诉讼。同时,海洋生态环境损害赔偿诉讼需实现与行政执法的衔接,完善诉讼前置程序,明确行政先于司法的救济顺位。 展开更多

关键词 海洋生态环境损害 政府索赔 海域国家所有权 公共财产权 公产诉讼

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论公物性质的国有海域使用制度的构建 被引量：3

14

作者 唐俐 《海南大学学报（人文社会科学版）》 CSSCI 2019年第3期124-132,共9页

我国法律规定了海域等自然资源归国家所有,但国家海域所有权还存在性质不清、主体虚化的问题,国家对海域使用权出让的范围过宽导致与民争利的情形时有发生,需要将海域进一步区分为公物性质的海域和私物性质的海域,分别设定不同的使用规... 我国法律规定了海域等自然资源归国家所有,但国家海域所有权还存在性质不清、主体虚化的问题,国家对海域使用权出让的范围过宽导致与民争利的情形时有发生,需要将海域进一步区分为公物性质的海域和私物性质的海域,分别设定不同的使用规则。在公物性质的海域使用方面,应通过划定公物性质海域的范围,明确公物性质海域使用的原则和具体的使用方式,分清公物性质海域上的权力、权利结构,合理确定公物性质海域利用权的性质和内容,特别是明确赋予沿海居民对公物性质海域的习惯性利用权,以保障公物性质海域上公共利益的有效实现。 展开更多

关键词 国家海域所有权 类型化立法 公物利用权 权利性质 权利内容

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公共财产法视野下国家知识资源库的建设 被引量：2

15

作者 金超 《图书馆理论与实践》 CSSCI 2022年第6期1-8,共8页

建设国家知识资源库体现了对共同富裕的追求和纳税人权利的保护,有利于平衡私人利益和公共利益。国家知识资源库的建立既是图书馆建设的现实需求,也是对财政资助科研背景下学术作品具有公共财产属性的回应。目前,我国建设国家知识资源... 建设国家知识资源库体现了对共同富裕的追求和纳税人权利的保护,有利于平衡私人利益和公共利益。国家知识资源库的建立既是图书馆建设的现实需求,也是对财政资助科研背景下学术作品具有公共财产属性的回应。目前,我国建设国家知识资源库面临学术作品著作权的归属不一、《中华人民共和国著作权法》未对学术作品著作权做限制和无权依法主动收录学术作品等法律困境,因此文章提出政府在主导建设国家知识资源库的过程中,应当建立私人财产利益保障机制和遵循法定主义控制公共财产权,将国家知识资源库的建设纳入公共财产法规制。 展开更多

关键词 国家知识资源库 公共财产法 学术作品 图书馆建设 知识资源 免费数据库

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国民政府时期省级公产清理计划与管理机构——以湖北省为中心的考察

16

作者 冯兵 《南都学坛（南阳师范学院人文社会科学学报）》 2015年第1期21-27,共7页

国民政府建立后,经济建设、国民教育、医疗卫生、社会救济等事业展开的资金需求,公私产权的混乱现状,官民、民众间围绕公产争夺冲突的不断升级,共同促使湖北省府将公产清理纳入工作日程。财政机关的有力推进、民众团体的积极呼吁,促成... 国民政府建立后,经济建设、国民教育、医疗卫生、社会救济等事业展开的资金需求,公私产权的混乱现状,官民、民众间围绕公产争夺冲突的不断升级,共同促使湖北省府将公产清理纳入工作日程。财政机关的有力推进、民众团体的积极呼吁,促成公产管理计划的制定与专门性处理机构的组建。湖北省府结合本地实际制定了一系列公产管理计划,并与具体公产管理机构设立、运作有机结合,使得管理工作颇有成效。然囿于计划执行仰赖具体职能机构设立与运作,公产清理机构受计划执行需求与自身工作需要而不断更迭,影响了公产清理计划的制定与贯彻。这一悖论彰显国民政府时期公产计划实地施行的复杂性及有关部门在公产管理制度与践行方面的努力程度,影响和制约着国民政府公产管理活动最终成效的获取。 展开更多

关键词 国民政府 省级公产 机构 计划

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制定《国家公职人员财产申报法》若干问题的思考

17

作者 崔爱鹏 《行政与法》 2013年第8期94-98,共5页

财产申报法号称"阳光法案",是反腐败的终极利器,因此,制定专门的《国家公职人员财产申报法》不仅必要而且可行。《国家公职人员财产申报法》的内容应当包括总则性规范、申报主体或申报义务人、申报财产的范围、申报种类、申... 财产申报法号称"阳光法案",是反腐败的终极利器,因此,制定专门的《国家公职人员财产申报法》不仅必要而且可行。《国家公职人员财产申报法》的内容应当包括总则性规范、申报主体或申报义务人、申报财产的范围、申报种类、申报受理机关和申报审查机关、申报受理程序和审查程序、申报书的公开和法律责任等。《国家公职人员财产申报法》立法应当强调个人财产登记实名制及其技术手段的运用,要处理好公开与隐私的关系,使立法与相关法律制度配套。 展开更多

关键词 国家公职人员 财产申报法 内容构建

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