土地信托:土地储备融资新模式 被引量：14

1

作者 鲍海君 王娜 周娇君 《上海国土资源》 2013年第1期53-55,共3页

拓宽融资渠道,降低财务风险,土地储备机构需要创新融资方式。本文根据信托理论构建土地储备信托的理论模式,该模式有效运用信托为媒介,为项目开发募集所需资金,通过投资回报来偿还本金。分析了土地储备信托实施中可能存在的风险,同时指... 拓宽融资渠道,降低财务风险,土地储备机构需要创新融资方式。本文根据信托理论构建土地储备信托的理论模式,该模式有效运用信托为媒介,为项目开发募集所需资金,通过投资回报来偿还本金。分析了土地储备信托实施中可能存在的风险,同时指出土地储备中心因为有政府的信用担保,通过信用增级可降低投资风险,提高资金利用效率。土地信托具有融资成本低、风险低、信用高等优势,可以作为开展土地储备的融资手段。 展开更多

关键词 土地信托 土地储备 融资方式

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论我国土地储备融资的政策变革和模式创新 被引量：11

2

作者 程即正 孙佳颖 程宝库 《理论与现代化》 2019年第2期103-112,共10页

2018年《土地储备管理办法》和《土地储备资金财务管理办法》的修订标志着土地储备机构贷款融资模式的终结,取而代之的是地方政府土地储备专项债券,因土地储备专项债券的发行受到政府的严格控制,许多地方的土地储备工作出现了资金短缺... 2018年《土地储备管理办法》和《土地储备资金财务管理办法》的修订标志着土地储备机构贷款融资模式的终结,取而代之的是地方政府土地储备专项债券,因土地储备专项债券的发行受到政府的严格控制,许多地方的土地储备工作出现了资金短缺的窘境。破解土地储备资金短缺窘境的出路在于允许土地储备机构进行私募股权融资。以私募股权融资代替部分债务融资不仅可以降低土地储备机构的债务风险,减少土地收储过程中的利益冲突,还有利于控制储备土地一级开发的成本,符合国家控制土地储备债务风险和调控房地产价格的双重政策目标。 展开更多

关键词 土地储备 债务融资 私募股权融资

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城市土地征收、储备、出让改革联动述论 被引量：5

3

作者 李明超 《西部论坛》 CSSCI 北大核心 2017年第5期54-63,共10页

改革开放以来,我国城市土地经历了从无偿划拨到有偿使用的管理转变,土地资源配置市场化机制逐步建立,但城镇化的成本支付和土地待遇的公平分配等方面还有待完善,需要更好地发挥城市土地的效用。回顾关于土地征收、储备、出让改革的研究... 改革开放以来,我国城市土地经历了从无偿划拨到有偿使用的管理转变,土地资源配置市场化机制逐步建立,但城镇化的成本支付和土地待遇的公平分配等方面还有待完善,需要更好地发挥城市土地的效用。回顾关于土地征收、储备、出让改革的研究成果,土地征收制度尚存在公共利益界定不明和征地补偿偏低等问题,土地储备制度尚存在运行缺乏统一规范、资金短缺、制度不健全、管理不科学等问题,土地出让制度在方式方法、用途管制及出让金的使用分配等方面有待完善。要解决上述问题,必须深化城市土地管理改革,并应强化统筹协调,努力实现各项改革的联动及与其他领域改革的协同。应适应经济发展新常态,进一步深化对城市土地管理改革的理论研究和实践总结,尤其要重视和强化对相关改革联动的研究和探索。 展开更多

关键词 城市土地管理 土地征收制度 土地储备制度 土地出让制度 征地补偿 土地储备融资 土地出让金使用 土地用途管制 改革联动

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土地储备融资政策变化对地方政府土地出让行为的影响研究 被引量：4

4

作者 夏方舟 陈伊凝 +3 位作者 黄怿 李宇萌 孔彤彤 朱烨煌 《中国土地科学》 CSCD 北大核心 2023年第6期30-40,共11页

研究目的:探究土地储备融资政策“贷转债”和“债转禁”两次改革对地方政府土地出让行为的现实影响,探讨土地储备融资政策的可能改革方向。研究方法:针对2012—2021年70个大中城市的面板数据,开展时间断点回归、随机效应和双向固定效应... 研究目的:探究土地储备融资政策“贷转债”和“债转禁”两次改革对地方政府土地出让行为的现实影响,探讨土地储备融资政策的可能改革方向。研究方法:针对2012—2021年70个大中城市的面板数据,开展时间断点回归、随机效应和双向固定效应模型回归分析。研究结果:(1)基于理性选择制度主义和注意力分配理论,构建了土地储备融资政策变化影响地方政府土地出让的理论框架;(2)短期层面,土地储备“贷转债”(-190.579)和“债转禁”(-280.515)变化对土地出让面积具有显著负向影响;(3)长期层面,土地储备“贷转债”负向影响土地出让面积(-0.352),“债转禁”正向影响土地出让均价(0.428)。研究结论:土地储备融资政策变化可能将在各个维度上影响地方政府的土地出让行为,造成未来土地出让面积的持续下降和土地出让均价的持续上升,因而应当审慎衡量地方政府债务风险和发展用地诉求,以“保障公益、适当弹性、引导分配、因地制宜”的思路推进土地储备融资政策改革,保障土地储备项目可持续运作和城市土地市场的健康发展。 展开更多

关键词 土地储备融资 土地出让 地方政府 政策影响

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制度变迁视域下土地储备治理体系的优化逻辑

5

作者 衡爱民 李为科 《重庆大学学报（社会科学版）》 北大核心 2024年第1期248-257,共10页

土地储备治理体系是国家加强全民所有土地资产管理、优化土地资产配置、增强土地市场有效供给的重要基础。随着我国城市化进程的加快,土地发展权利益分配、权利归属等问题凸显,其中因土地储备治理体系滞后而带来的问题较为常见。以制度... 土地储备治理体系是国家加强全民所有土地资产管理、优化土地资产配置、增强土地市场有效供给的重要基础。随着我国城市化进程的加快,土地发展权利益分配、权利归属等问题凸显,其中因土地储备治理体系滞后而带来的问题较为常见。以制度变迁为视域,梳理土地储备体系的法理考察与实践演进,探讨土地储备治理体系的优化逻辑和具体路径,将为高效配置土地资源、提升城市品质、促进经济社会发展提供新动能、新模式和新路径,具有重要的理论和现实意义。本研究以重庆为例,从土地储备治理体系的现状出发,对近年来土地储备总体经营情况、重点功能片区土地经营效益、土地储备治理体系展开实证分析,实践表明土地储备治理体系土地储备融资渠道得到拓宽,有力支持了当地经济建设,土地储备财务风险得到控制,土地储备监管更为便捷,土地储备促进了重大项目工程建设的推进,土地储备中心加强了一级市场调控,建立储备土地信息库,科学编制储备计划,加快推进前期开发,统筹安排各类资金等工作。不足之处在于,土地储备机构职能权限界限不清,储备整治工作资金保障机制不太健全,国土空间规划引领土地储备整治工作的机制尚未建立,土地储备前期开发、系统性风险问题未得到足够重视。基于理论和实证分析,研究认为应以土地确权带动土地流转,以土地流转激活土地储备,强化土地价值管理,增强土地附加功能,健全土地储备体系有助于有效利用未开发的土地资源、减少土地资源的闲置和流失、保障土地资源发展权。进而从宏观上提出以土地确权带动农村土地流转,以土地流转激活土地储备不断创新的改革路径;从微观上提出应理顺土地储备组织治理体系、优化土地储备资金融资体系、完善土地增值收益分配体系、优化城市空间治理体系、 展开更多

关键词 制度变迁 土地储备 土地发展权 土地收益 土地融资

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基于改进熵值法的土地储备融资风险评价——以重庆市江北区为例 被引量：7

6

作者 廖文婷 何多兴 +1 位作者 唐傲 钟锐 《西南师范大学学报（自然科学版）》 CAS 北大核心 2016年第8期95-100,共6页

为了解土地储备中心风险状况,科学监管土地储备融资,运用改进熵值法综合评价模型从市场风险、财务风险、信用风险、政策法律风险4个方面对江北区进行实证分析,研究结果表明:1江北区土地储备融资风险各年间有细微波动,但整体上呈好转的趋... 为了解土地储备中心风险状况,科学监管土地储备融资,运用改进熵值法综合评价模型从市场风险、财务风险、信用风险、政策法律风险4个方面对江北区进行实证分析,研究结果表明:1江北区土地储备融资风险各年间有细微波动,但整体上呈好转的趋势,融资风险逐步降低,并逐渐达到平稳状态;2融资的政策法律风险降低最快,市场风险次之,信用风险趋于稳定,财务风险波动较大,形势最为严峻.在此基础上,提出了合理控制土地储备规模和融资规模、促进融资渠道多元化、规范储备土地经营管理行为等风险防范措施. 展开更多

关键词 江北区 改进熵值法 土地储备融资 风险评价 风险防范

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欠发达地区城市土地储备融资方式探索 被引量：5

7

作者 汪晓文 任海军 《科学．经济．社会》 CSSCI 2005年第2期6-9,共4页

城市土地储备是经营城市与城市土地的核心环节,城市土地储备所需的巨额资金决定了土地储备融资在城市土地储备制度顺利实施中的举足轻重地位。而欠发达地区的经济实力薄弱、政府财政创收能力低、外资利用率低的状况又使得其融资能力极... 城市土地储备是经营城市与城市土地的核心环节,城市土地储备所需的巨额资金决定了土地储备融资在城市土地储备制度顺利实施中的举足轻重地位。而欠发达地区的经济实力薄弱、政府财政创收能力低、外资利用率低的状况又使得其融资能力极低。对此,笔者通过分析和借鉴国内外成功经验,探讨了欠发达地区如何加快城市土地储备机构的制度创新,以及构建包括直接融资、间接融资、土地开发信托、土地权益置换、建立城市土地银行等多元化的土地储备融资方式。 展开更多

关键词 欠发达地区 城市土地储备 融资方式 机构

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论新形势下土地储备融资的风险管控——以北京市为例 被引量：5

8

作者 杨岩枫 谢俊奇 《改革与战略》 北大核心 2017年第1期68-71,157,共5页

我国土地储备融资面临融资规模大、还款压力大、回款周期长等种种压力。文章以北京市为例,在分析北京市土地储备融资来源、项目成本的基础上,对土地储备开发项目的时间成本、运营成本、规模成本等进行剖析,总结出现有的土地储备融资风... 我国土地储备融资面临融资规模大、还款压力大、回款周期长等种种压力。文章以北京市为例,在分析北京市土地储备融资来源、项目成本的基础上,对土地储备开发项目的时间成本、运营成本、规模成本等进行剖析,总结出现有的土地储备融资风险为政策风险、利率风险、融资规模风险、项目管理风险等,并构建新形势下"土地储备机构回归政府职能、拓宽融资渠道、量化管理储备项目、加强内部控制"的土地储备融资风险管控机制。 展开更多

关键词 土地储备 融资 风险管控

原文传递

土地定向储备及其成本控制机制研究 被引量：5

9

作者 孙峻 张楠 +1 位作者 彭婷 喻天舒 《管理评论》 CSSCI 北大核心 2021年第10期48-54,共7页

基于土地价值捕获理论探讨土地定向储备模式成本控制机制,通过构建土地定向储备激励约束模型,讨论最优激励合同的相关参数设置,为城市政府合理控制储备成本,实现融资目标提供依据。研究结果表明,在土地储备实施阶段,将监督强度融入激励... 基于土地价值捕获理论探讨土地定向储备模式成本控制机制,通过构建土地定向储备激励约束模型,讨论最优激励合同的相关参数设置,为城市政府合理控制储备成本,实现融资目标提供依据。研究结果表明,在土地储备实施阶段,将监督强度融入激励约束机制能降低政府和土地储备主体之间的信息不对称程度;政府增大激励或加强监督都能引导土地储备主体努力工作且减弱投机动机,而监督惩罚措施仅能抑制其投机行为;在土地储备主体不投机情形下,政府可根据对土地储备主体类型信息的掌握调节监督强度,且其与激励水平正相关,政府采取监督措施有助于增加土地储备主体的收入和产出。本文研究结论可以为政府有关部门合理制定土地定向储备激励约束措施对储备主体进行相应程度的监督提供参考,从而保障土地定向储备成本控制和城市基础设施融资目标的实现。 展开更多

关键词 土地定向储备 成本控制 委托代理理论 激励约束 城市基础设施融资

原文传递

新形势下我国城市土地储备融资模式探讨 被引量：4

10

作者 崔家颖 韩瑞青 王丽艳 《工程经济》 2017年第9期77-80,共4页

创新土地储备融资模式,有助于推进我国土地储备制度和城市经济的健康发展。从土地储备资本结构出发,剖析我国土地储备融资模式及其问题。在借鉴国际实践经验的基础上,厘清新形势下土地储备融资模式转变的内在逻辑,从发展城市金融、建立... 创新土地储备融资模式,有助于推进我国土地储备制度和城市经济的健康发展。从土地储备资本结构出发,剖析我国土地储备融资模式及其问题。在借鉴国际实践经验的基础上,厘清新形势下土地储备融资模式转变的内在逻辑,从发展城市金融、建立土地储备基金、推进土地资产证券化及发行专项债券等方面探索我国土地储备融资模式创新路径,以拓宽土地储备融资渠道。 展开更多

关键词 土地储备 融资模式 资本结构 资产证券化

原文传递

浅谈武汉市土地储备模式中的“土地打包” 被引量：2

11

作者 吴萌 陈银蓉 《国土资源科技管理》 北大核心 2013年第2期110-116,共7页

通过介绍土地打包的含义和运作方式,从土地打包规模和布局对武汉市土地打包现状进行了分析,论述了土地打包方式的可行性和在城市土地储备中的重要作用,并采用吉布斯-马丁的多样化指标对武汉市土地打包结构多样性进行了分析。根据实证数... 通过介绍土地打包的含义和运作方式,从土地打包规模和布局对武汉市土地打包现状进行了分析,论述了土地打包方式的可行性和在城市土地储备中的重要作用,并采用吉布斯-马丁的多样化指标对武汉市土地打包结构多样性进行了分析。根据实证数据总结出武汉市土地打包在打包数量、质量、结构和收益等方面存在的诸多问题,并提出了明确主体、统一补偿标准、做好规划和风险分析等对策。 展开更多

关键词 土地打包 土地储备 融资 武汉市

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土地储备证券化融资研究 被引量：1

12

作者 张建利 《中国国土资源经济》 北大核心 2008年第6期18-20,共3页

土地储备需要占用大量资金,而现行土地储备制度的融资能力不能满足其资金需求,需要探寻新的融资方式。土地储备证券化融资是指以土地储备收益作为担保发行证券,将不可移动、难以分割、不适合小规模投资的土地转化成可以流动的金融资产,... 土地储备需要占用大量资金,而现行土地储备制度的融资能力不能满足其资金需求,需要探寻新的融资方式。土地储备证券化融资是指以土地储备收益作为担保发行证券,将不可移动、难以分割、不适合小规模投资的土地转化成可以流动的金融资产,是一种非负债型的全新融资方式。在我国实施土地储备证券化融资,要完善土地储备制度,制定并完善与土地证券化融资相关的法律法规,建立和完善信用评级和增级制度,调整现行会计制度,调整现行税收政策,加强监管,建立风险防范体系。 展开更多

关键词 土地储备 证券化 融资 建议

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土地储备的资金循环模式研究 被引量：1

13

作者 李美岩 刘红宇 《特区经济》 北大核心 2011年第7期275-277,共3页

土地储备的核心内容是土地储备量的确定。土地储备量越多,收购成本越高,所需的储备资金就会越多,融资成本和融资风险也会增大。通过设立土地储备基金池,拓展土地储备融资渠道,形成土地储备资金循环模式,可以降低土地储备的融资成本和融... 土地储备的核心内容是土地储备量的确定。土地储备量越多,收购成本越高,所需的储备资金就会越多,融资成本和融资风险也会增大。通过设立土地储备基金池,拓展土地储备融资渠道,形成土地储备资金循环模式,可以降低土地储备的融资成本和融资风险,促使土地储备活动的顺利运行。 展开更多

关键词 土地储备 融资风险 资金循环模式

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项目融资模式在土地收购储备中的创新研究——以武汉市为例 被引量：1

14

作者 郑文娟 冯科 《安徽农业科学》 CAS 北大核心 2007年第2期560-561,共2页

以武汉市为例分析了BT、TOT、ABS、PPP等融资模式在土地收购储备过程中的应用,并对其可行性和存在的障碍进行了简单的探讨。结果表明:项目融资模式基本可以解决土地储备制度中出现的问题。

关键词 土地收购储备 项目融资

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