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地方政府创新与政府体制改革 被引量：44
1
作者 李景鹏 《北京行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2007年第3期1-4,共4页
文章分析了地方政府创新的客观空间和动力,探讨了它在坚持与推广方面存在的问题、原因及对策,论述了地方政府创新与政府体制改革之间的关系。
关键词 政府创新 空间与动力 坚持与推广 政府体制改革
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政府权力市场化的经济法规制 被引量：24
2
作者 刘大洪 郑文丽 《现代法学》 CSSCI 北大核心 2013年第2期102-107,共6页
政府是经济发展和社会运行的调控者和参与者。政府权力的行使是实现民生和发展目标的重要路径,但存在自利属性和权力市场化倾向,主要表现为投资行为的越位、经济角色的错位、公共产品供给的缺位。这些问题产生的主要根源是制度供给不力... 政府是经济发展和社会运行的调控者和参与者。政府权力的行使是实现民生和发展目标的重要路径,但存在自利属性和权力市场化倾向,主要表现为投资行为的越位、经济角色的错位、公共产品供给的缺位。这些问题产生的主要根源是制度供给不力或不足,使政府较容易利用掌握的公共行政权力谋取利益。经济法因其法益目标和干预手段的特殊性,天然地具有对权力行为进行调适的能力。故而,在考量和整合多重利益范畴的基础上,构建完善的经济法规制策略,是克服政府权力市场化的可行路径。 展开更多
关键词 政府权力 社会整体利益 经济法规制
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公共管理:政府权力与公民权利关系的新范式 被引量：7
3
作者 李军鹏 《北京行政学院学报》 2002年第4期25-30,共6页
在市场经济发展过程中 ,政府权力与公民权利的关系经过了三个重要发展阶段 :公民权利本位阶段、公民权利范围扩张阶段、公共管理阶段。公共管理是处理政府权力与公民权利关系的新范式 ,它是以公民权利为本位、以切实保障和实现公民权利... 在市场经济发展过程中 ,政府权力与公民权利的关系经过了三个重要发展阶段 :公民权利本位阶段、公民权利范围扩张阶段、公共管理阶段。公共管理是处理政府权力与公民权利关系的新范式 ,它是以公民权利为本位、以切实保障和实现公民权利为宗旨、公民权利主体成为公共权力主体的新阶段。中国公共行政改革的方向 ,是建立以公民权利为本位的公共管理体制。 展开更多
关键词 公共管理 政府权力 公民权利 法治政府 政府职能 监督管理机制
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农村公共物品供给中政府权力的角色定位 被引量：8
4
作者 赵理想 王莹 《云南财经大学学报》 2008年第3期35-40,共6页
由农户自发成立自主协会来完成农村公共物品供给在理论上是可行的,但实践中需要满足严格的社会条件。只有在村庄社会积淀有足够的信任感和凝聚力且具有较强社会关联的情况下,才能有效消除"搭便车"现象。在中国农村社会资本存... 由农户自发成立自主协会来完成农村公共物品供给在理论上是可行的,但实践中需要满足严格的社会条件。只有在村庄社会积淀有足够的信任感和凝聚力且具有较强社会关联的情况下,才能有效消除"搭便车"现象。在中国农村社会资本存量低及传统社会关联被严重削弱,现代社会关联尚未完全建立的现实条件下,农村公共物品的有效供给仍需强化政府职责,赋予政府权力以积极的角色定位。 展开更多
关键词 农村 公共物品 自主供给 政府权力
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论我国人民代表大会制度下的分权体制——兼论我国人民代表大会制度的完善 被引量：7
5
作者 魏宏 《现代法学》 CSSCI 北大核心 2003年第3期161-167,共7页
本文认为 ,所谓分权体制 ,其精神实质 ,并不是国家权力配置的具体模式 ,而是将国家治理权划分为几种基本形式、分别赋予不同的国家机关来行使 ,以防止因权力过于集中所导致的权力腐败。由于历史和现实条件不同 ,分权体制的具体模式在不... 本文认为 ,所谓分权体制 ,其精神实质 ,并不是国家权力配置的具体模式 ,而是将国家治理权划分为几种基本形式、分别赋予不同的国家机关来行使 ,以防止因权力过于集中所导致的权力腐败。由于历史和现实条件不同 ,分权体制的具体模式在不同国家有不同的表现。我国的人民代表大会制度是人民主权与国家治理权相统一的制度 ,人民代表大会代表人民主权 。 展开更多
关键词 人民代表大会制度 分权体制 中国 国家权力配置 人民主权权 国家治理权
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社会管理创新中政府权力的定位及其法律规制 被引量：8
6
作者 胡正昌 《湖南科技大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2012年第6期52-57,共6页
社会管理创新对社会能否形成稳定良好的秩序,产生持久和可预期的政治、经济和社会效益具有战略性意义。我国对政府权力的法律规制显得比较薄弱,回应社会管理创新的要求,政府权力在整个社会管理过程中都需纳入法治化轨道,实行权力与责任... 社会管理创新对社会能否形成稳定良好的秩序,产生持久和可预期的政治、经济和社会效益具有战略性意义。我国对政府权力的法律规制显得比较薄弱,回应社会管理创新的要求,政府权力在整个社会管理过程中都需纳入法治化轨道,实行权力与责任的紧密相联,致力实现法治政府目标。因此,既重视政府在社会管理创新中的主导作用,又重视政府权力的法律规制,这是政府在社会管理创新中无法回避的的一个现实命题。 展开更多
关键词 社会管理创新 政府权力 法律规制 法治政府
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我国区域性股权交易市场监管的困境及其破解 被引量：1
7
作者 杨疏影 《法商研究》 北大核心 2023年第3期17-28,共12页
畅通企业融资渠道是证券法立法的本源性问题,现代国家以满足不同类型的企业融资需求为目的构造多层次资本市场体系。区域性股权交易市场便是多层次资本市场体系中的重要环节。我国区域性股权交易市场的发展历程表明中国式行政权力结构... 畅通企业融资渠道是证券法立法的本源性问题,现代国家以满足不同类型的企业融资需求为目的构造多层次资本市场体系。区域性股权交易市场便是多层次资本市场体系中的重要环节。我国区域性股权交易市场的发展历程表明中国式行政权力结构衍生出的“一元化”集中形态导致区域性股权交易市场的监管带有浓厚的政府主导印记。随着区域性股权交易市场的改革进入深水区,政府主导型监管模式已与中小微企业的融资需求产生难以弥合的罅隙。重复博弈语境下的监管俘获与逆向选择引发的道德风险成为制约对区域性股权交易市场实现有效监管的制度藩篱,进而区域性股权交易市场的监管困境渐次显现。区域性股权交易市场监管困境的破解应遵循有序发展的理念,依托“一元化”集中形态的行政权力谱系展开,以明确监管权力配置的适应性为导向,从而实现监管效能的提升。 展开更多
关键词 区域性股权交易市场 政府主导 监管俘获 有效监管 权力配置
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中国金融资源地区分布中政府权力影响 被引量：3
8
作者 卢颖 白钦先 《广东金融学院学报》 CSSCI 北大核心 2009年第4期40-48,共9页
中国金融资源的地区分布模式处于市场机制与政府机制共同作用的中间状态,但政府机制发挥了基础性作用。从不同行政等级层面考察金融资源地区分布的差异,揭示各级政府曾经而且仍然在中国金融资源地区分布差异形成中发挥主导性作用;且地... 中国金融资源的地区分布模式处于市场机制与政府机制共同作用的中间状态,但政府机制发挥了基础性作用。从不同行政等级层面考察金融资源地区分布的差异,揭示各级政府曾经而且仍然在中国金融资源地区分布差异形成中发挥主导性作用;且地方政府作为有限理性的主体,在对金融资源地区间的分布影响中普遍存在"政府失灵"现象。当前中国金融资源地区分布差异扩大的遏制、协调与调控,依然要靠政府的主导性推动。 展开更多
关键词 金融资源 政府权力 政府失灵
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“自然权利”与“社会权利”——政府权力与个人权利关系之辩
9
作者 聂越超 《法律与伦理》 2023年第1期48-65,335,336,共20页
西方古典自然法学派遵循《大宪章》开创的尊重个人基本权利的传统,详尽地阐释了个人权利中的“自然权利”,也就是在不存在政府权力的自然状态下人人生而具有的权利。这种权利传统上包括生命权、自由权和财产权,其中的自由权最终涵盖了... 西方古典自然法学派遵循《大宪章》开创的尊重个人基本权利的传统,详尽地阐释了个人权利中的“自然权利”,也就是在不存在政府权力的自然状态下人人生而具有的权利。这种权利传统上包括生命权、自由权和财产权,其中的自由权最终涵盖了在不损害他人自然权利的前提下基于自身意愿行事的广阔领域。政府权力只能承认和保护自然权利。由于政府权力的运用可以发挥积极的社会效果,人们并没有像古典自然法学派呼吁的那样把政府权力的适用严格限制在保障自然权利上,而是允许它创设与自然权利相对应的个人权利———“社会权利”,赋予个人在满足某些条件的情况下取得自己所意愿的法律状态的权利。这种创设行为不仅不能侵犯传统的三种自然权利,还需要做到公正、平等地对待不同社会群体。厘清以上复杂的关系,不仅具有法理学意义,也有重要的实践价值。 展开更多
关键词 自然权利 自由权 社会权利 政府权力
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“节约型政府”实践建构:“五力合一” 被引量：3
10
作者 刘祖云 陈悦 《甘肃行政学院学报》 2008年第4期48-53,共6页
"节约型政府"是当今中国行政学界进行理论建构的一个范式,也是我国政府管理的一个实践模式。节约型政府的实践构建需要寻求"五力合一",即社会压力、技术推力、理论引力、文化驱力四种"外力"与政府内在&qu... "节约型政府"是当今中国行政学界进行理论建构的一个范式,也是我国政府管理的一个实践模式。节约型政府的实践构建需要寻求"五力合一",即社会压力、技术推力、理论引力、文化驱力四种"外力"与政府内在"动力"等五种力量的统合。只有"五力合一",节约型政府的构建才可能走向实践之路。 展开更多
关键词 节约型政府 社会压力 技术推力 理论引力 文化驱力 政府动力
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牟宗三“政道与治道”之论说的辨析和反思 被引量：1
11
作者 宋宽锋 《陕西师范大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2009年第5期41-46,共6页
作为新儒家政治哲学建构的主要理论成果之一,牟宗三的"政道与治道"之论说相对于其"良知自我坎陷说"而言,具有理论上的独立性。大致说来,"良知自我坎陷说"要解答的是,如何在儒家"内圣之学"的基... 作为新儒家政治哲学建构的主要理论成果之一,牟宗三的"政道与治道"之论说相对于其"良知自我坎陷说"而言,具有理论上的独立性。大致说来,"良知自我坎陷说"要解答的是,如何在儒家"内圣之学"的基础上"开出"民主政治和科学的问题;而"政道与治道"之论说,则是为了回答传统儒家的"外王学"或"治道"在民主政治中的价值和地位的问题。因此,如果"政道与治道"之论说能够言之成理,那么即便我们不能认同"良知自我坎陷说",它也应该值得我们研究与分享,但是这一论说却存在着诸多理论混乱和逻辑矛盾。但对这一论说细心的辨析和反思,无疑可以激发我们对相关问题的进一步思考。 展开更多
关键词 牟宗三 政道 治道 政权 治权
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公务员“二元并行处分体制”反思与重构 被引量：2
12
作者 王宏哲 《前沿》 2021年第6期73-81,共9页
《中华人民共和国公职人员政务处分法》制定时最受关注但并未解决的争议点是:“政务处分”是监察机关独享的,还是其与行政机关共享的?这指向的是我国行政监察时期形成的公务员“二元并行处分体制”。反思并提出解决方案是本文的写作目的... 《中华人民共和国公职人员政务处分法》制定时最受关注但并未解决的争议点是:“政务处分”是监察机关独享的,还是其与行政机关共享的?这指向的是我国行政监察时期形成的公务员“二元并行处分体制”。反思并提出解决方案是本文的写作目的,提出以“重处分归监察、轻处分归行政”为原则,建构中国特色的监察主导型公务员处分权分享体制,即将警告、记过和记大过等“名誉罚”赋予行政(任免)机关,将降级、撤职和开除等“身份罚”赋予监察机关。处分权的分享不仅能解决原有处分体制的诸多缺陷,更能回应国家监察体制的反腐需求。监察权的防治“中错”之功能是两机关分别享有轻重处分权的关键所在。两个处分机关必须回归“小错/轻罚归行政、中错/中罚归监察”的处分定位。 展开更多
关键词 公务员 政务处分 处分权 监察体制
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走向法治:从应然到实然——市场经济如何自我建构法治 被引量：2
13
作者 梁木生 叶火杰 《湖北经济学院学报》 2009年第2期97-104,共8页
法治曾是人类治国的理想诉求,其标志在于法律长期处于不能控束国家权力的应然状态。市场经济成为各文明国家的主要生产方式后,法治则从人们祈盼的应然状态转为实然状态,即法律通过控束国家权力的运行达成法律统治的最终实现。因此,市场... 法治曾是人类治国的理想诉求,其标志在于法律长期处于不能控束国家权力的应然状态。市场经济成为各文明国家的主要生产方式后,法治则从人们祈盼的应然状态转为实然状态,即法律通过控束国家权力的运行达成法律统治的最终实现。因此,市场经济是一个国家的法治从应然到实然的内在根据:市场经济基于自身固有的经济制约机制,通过将社会的公众自整合为统一、强大的经济力量以控束国家权力的运行,而成为法治产生、形成、确立的经济基础与决定力量。当然,各国的法治从应然走向实然的道路并不纯粹,主要在于因面临各种内外因素的干扰、阻抑、牵制,致使各国市场经济的发展并不顺畅。 展开更多
关键词 法治 国家权力 市场经济 公平交易 所有者
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政府补助、高管超额薪酬与企业研发投入--一个有调节的中介效应模型检验 被引量：2
14
作者 许爽 《梧州学院学报》 2020年第5期22-32,共11页
通过构建有调节的中介效应模型,引入高管超额薪酬这一中介变量和管理层权力这一调节变量,进一步明晰政府补助作用于企业研发投入的传导路径和情境机制。利用沪深A股上市公司2014—2018年的经验数据进行实证分析,研究表明:政府补助能显... 通过构建有调节的中介效应模型,引入高管超额薪酬这一中介变量和管理层权力这一调节变量,进一步明晰政府补助作用于企业研发投入的传导路径和情境机制。利用沪深A股上市公司2014—2018年的经验数据进行实证分析,研究表明:政府补助能显著促进企业研发投入的增加;高管超额薪酬在政府补助与企业研发投入之间发挥了部分中介作用;管理层权力在政府补助与高管超额薪酬之间并无显著调节作用,但在高管超额薪酬与企业研发投入之间发挥了负向调节作用。最后对充分发挥政府补助对企业创新能力提升的刺激作用提出相应的建议。 展开更多
关键词 政府补助 高管超额薪酬 管理层权力 企业研发投入 中介效应模型
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政府权力、体系重构与社会资源配置 被引量：2
15
作者 赵国钦 曾庆斌 《改革》 CSSCI 北大核心 2012年第2期133-137,共5页
政府权力空间配置制度作为政府结构体系的重要组成对于社会资源配置以及社会利益平衡具有突出的作用。现行政府权力空间配置制度在政治、政策、经济和区域层面的缺陷为地方政府行为变异提供了可能。在政府权力空间配置制度的空间构成基... 政府权力空间配置制度作为政府结构体系的重要组成对于社会资源配置以及社会利益平衡具有突出的作用。现行政府权力空间配置制度在政治、政策、经济和区域层面的缺陷为地方政府行为变异提供了可能。在政府权力空间配置制度的空间构成基础、组织结构以及治理范式转换的宏观背景之下,有必要通过公共服务的地方分权,优化权力配置空间格局以及整体性治理理念的引入破解困局。 展开更多
关键词 政府权力 空间配置 社会资源配置
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当前中国电价规制中存在的问题及国外经验借鉴 被引量：1
16
作者 李洁璇 王诗烨 《价格月刊》 北大核心 2018年第8期17-22,共6页
在系统分析我国电力产业市场化改革和电价改革历史进程的基础上,基于电价影响因素视角,从煤电矛盾、交叉补贴、销售价格偏低等视角分析了目前我国电价规制所存在的问题。进一步借鉴英国、美国、日本电力改革经验,提出了加强煤电联动、... 在系统分析我国电力产业市场化改革和电价改革历史进程的基础上,基于电价影响因素视角,从煤电矛盾、交叉补贴、销售价格偏低等视角分析了目前我国电价规制所存在的问题。进一步借鉴英国、美国、日本电力改革经验,提出了加强煤电联动、进行销售电价市场化改革、加强电力监管等对策建议。 展开更多
关键词 终端电价 政府规制 电力改革
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我国政府性基金设定的法律体系重构--以设定权的属性界定及归属厘正为核心 被引量：1
17
作者 赵菁 《安徽行政学院学报》 2021年第5期85-92,共8页
作为一种特殊的财政工具,政府性基金设定法律体系是其一切功能发挥的逻辑前提,并最终取决于行政审批与立法规制两种路径间的选择。事实上,无论是从设立权的创制性权力属性视角,或是政府性基金与税收同质性的财政收入视角,政府性基金设... 作为一种特殊的财政工具,政府性基金设定法律体系是其一切功能发挥的逻辑前提,并最终取决于行政审批与立法规制两种路径间的选择。事实上,无论是从设立权的创制性权力属性视角,或是政府性基金与税收同质性的财政收入视角,政府性基金设立权都应当是一种立法权。以此立场检视我国政府性基金设定法律体系的四个层次,呈现出总括性授权存在矛盾、具体授权虚设与缺位、行政审批权与设定权属性背离、具体征管规范层级较低且较多的窘境。依循设定权权属配置的思路重构我国政府性基金设定法律体系,横向上应形成“人大立法+授权立法”的设立权分配模式,以及“职权立法+部门规章”的规定权分配模式;纵向上,公共物品层次性可对地方政府性基金设定权予以证成,但还需在设立权行使机关、设立程序、设立范围上予以约束,并最终立足于我国立法体制及财政体制。 展开更多
关键词 政府性基金 设定权 横向分权 纵向分权 规定权
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俄联邦行政法基本理论中的几个问题 被引量：1
18
作者 刘春萍 《河北法学》 CSSCI 2004年第6期118-122,共5页
伴随着俄罗斯正在进行的经济体制和政治体制改革,俄罗斯的法律领域也发生了深刻的变化,其中行政法律制度的变革最为显著,这在俄罗斯的行政法学界也存在相应的反馈。俄罗斯的行政法学者开始注重对行政法学中的一些基本理论问题展开研究,... 伴随着俄罗斯正在进行的经济体制和政治体制改革,俄罗斯的法律领域也发生了深刻的变化,其中行政法律制度的变革最为显著,这在俄罗斯的行政法学界也存在相应的反馈。俄罗斯的行政法学者开始注重对行政法学中的一些基本理论问题展开研究,以执行权为中心重新界定行政法的概念:将行政法作为一个独立的部门法强调其与其他部门法带有共性的调整手段;行政法的作用主要在于限制政府权力,保障公民权利。伴随着行政法学研究的深入和行政立法的急剧发展,应当尝试重新构建俄罗斯行政法学的体系结构,以顺应世界各国行政法学发展的总体趋势。 展开更多
关键词 行政法 俄罗斯 公民权利 政府权力 执行权 国家权力机构
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交织“声音”中的真相——多重叙事视角下《白蛇》的人性内涵
19
作者 朱丽萍 《兰州交通大学学报》 CAS 2011年第5期48-49,53,共3页
旅美华裔作家严歌苓的小说《白蛇》是一部独具匠心的中篇小说。这部小说的艺术魅力不仅体现在它惊世骇俗的主题上,更归功于作者巧妙的的叙事手法。小说中,严歌苓采用了多重式内聚焦叙事手法,即从三个视角入手,采用三条叙事线索,形成三... 旅美华裔作家严歌苓的小说《白蛇》是一部独具匠心的中篇小说。这部小说的艺术魅力不仅体现在它惊世骇俗的主题上,更归功于作者巧妙的的叙事手法。小说中,严歌苓采用了多重式内聚焦叙事手法,即从三个视角入手,采用三条叙事线索,形成三个内容和文风上都截然不同的文本。三个文本相互补充,相互出入,拼贴交错,引导读者一步步探寻主人公孙丽坤的真实人生和心路历程,真相大白之际不禁感叹时代之荒谬、世态之炎凉及人性之复杂。《白蛇》的叙事模式不仅推动着读者不断地思考和审视,还推进着小说内涵的呈现,增强了小说净化宣泄的力量。 展开更多
关键词 多重视角 官方版本 民间版本 不为人知的版本 权力话语
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1997年后香港公务员制度的发展与变化
20
作者 黄卫平 王晓波 《深圳大学学报（人文社会科学版）》 北大核心 2003年第2期5-10,共6页
港英政府统治时期,香港建立并发展起以“大、高、稳、低”为主要特点的殖民地公务员体制。香港回归后,由于政治、经济、社会的转型,尤其是巨大财政赤字的压力,迫使特区政府采取一系列措施改革其公务员体制,理顺了公务员与政治的关系,有... 港英政府统治时期,香港建立并发展起以“大、高、稳、低”为主要特点的殖民地公务员体制。香港回归后,由于政治、经济、社会的转型,尤其是巨大财政赤字的压力,迫使特区政府采取一系列措施改革其公务员体制,理顺了公务员与政治的关系,有效地缓解了财政压力,但改革也受到一些因素的制约。 展开更多
关键词 香港 公务员制度 政府能力 新公共管理 管理主义
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