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政府购买公共服务的学理因由、典型模式与推进策略 被引量:137
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作者 李军鹏 《改革》 CSSCI 北大核心 2013年第12期17-29,共13页
新公共管理理论、公共产品理论、政府与社会合作伙伴关系理论、治理理论和服务型政府理论,为政府购买公共服务提供了理论依据。政府购买公共服务主要有合同外包、公私合作、政府补助、凭单制等方式。美国的合同外包、英国的市场检测和... 新公共管理理论、公共产品理论、政府与社会合作伙伴关系理论、治理理论和服务型政府理论,为政府购买公共服务提供了理论依据。政府购买公共服务主要有合同外包、公私合作、政府补助、凭单制等方式。美国的合同外包、英国的市场检测和新西兰的激进民营化的做法是较为典型的模式。我国推进政府购买公共服务总体目标是推进公共服务供给的多元化,建立多元化、社会化、制度化、法治化的政府购买公共服务制度。 展开更多
关键词 公共服务 政府采购 政府转型 重点领域改革
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货币供应机制与财政支出的乘数效应——基于DSGE的分析 被引量:34
2
作者 简志宏 李霜 鲁娟 《中国管理科学》 CSSCI 北大核心 2011年第2期30-39,共10页
本文通过构建包括货币供应机制的DSGE模型,分析了中国政府购买支出和公共投资支出的乘数效应,发现两类财政支出对私人消费和私人投资都产生了挤出效应,公共资本的产出弹性低是产生挤出效应的结构性原因,在中国货币供应机制减小对通货膨... 本文通过构建包括货币供应机制的DSGE模型,分析了中国政府购买支出和公共投资支出的乘数效应,发现两类财政支出对私人消费和私人投资都产生了挤出效应,公共资本的产出弹性低是产生挤出效应的结构性原因,在中国货币供应机制减小对通货膨胀负向反应和增大对产出正向反应的配合下,政府购买支出和公共投资支出能够对私人消费和私人投资产生正向的挤入效应。 展开更多
关键词 货币供应机制 政府购买 公共投资 乘数效应
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政府购买体育公共服务的困境与突破——基于供方与买方缺陷的视野 被引量:26
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作者 周建新 王凯 《体育与科学》 CSSCI 北大核心 2014年第5期49-53,共5页
通过文献资料、访谈调查等研究方法对政府购买体育公共服务的现实困境进行了探究,发现政府购买体育公共服务作为一种新的理念和方法在实施过程中存在着"供给方缺陷"和"需求方缺陷","供方缺陷"包括竞争性... 通过文献资料、访谈调查等研究方法对政府购买体育公共服务的现实困境进行了探究,发现政府购买体育公共服务作为一种新的理念和方法在实施过程中存在着"供给方缺陷"和"需求方缺陷","供方缺陷"包括竞争性供给市场未必存在、供方之间竞争水平较低与价格同盟威胁、政府购买体育公共服务存在负外部性问题隐患;"卖方缺陷"包括"体育公共服务"界定模糊、体育需求与供给两端信息搜寻能力不足、"委托—代理"的复杂性凸显监管能力欠缺等,这些问题严重影响着政府购买公共服务效益的实现突破的路径:引入政府购买体育公共服务问责机制;畅通体育诉求表达机制、提高服务购买决策水平;加大内部学习机制建设,提高体育行政部门市场能力;加大公共扶持力度,培育体育服务供给市场等。 展开更多
关键词 体育公共服务 政府购买 供给方 需求方 缺陷
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项目制运作:社会组织参与城市基层社区治理的路径选择 被引量:24
4
作者 尹广文 《云南行政学院学报》 北大核心 2017年第3期127-133,共7页
项目制政府购买社会组织参与社区治理已成为当前社区合作治理的一个主流模式,通过国家和地方政府的委托授权和外包机制,既解决了社区治理中经常性的"市场失灵"和"政府失灵"问题,较好的满足了居民的利益和需求,并推... 项目制政府购买社会组织参与社区治理已成为当前社区合作治理的一个主流模式,通过国家和地方政府的委托授权和外包机制,既解决了社区治理中经常性的"市场失灵"和"政府失灵"问题,较好的满足了居民的利益和需求,并推动了社区的有效治理,又使得国家和地方政府能够从繁杂的基层社会公共性事务中脱身而出,实现着政府职能的转型,更重要的是通过项目制运作,国家和地方政府采用一种管家策略和嵌入性过程监控机制,实现了对社会组织及社区的有效控制,推动着社会治理体制机制的创新。但在社会组织参与社区治理的项目制实施中也存在社会组织独立性的丧失、隐形的腐败、社会服务的形式化等问题,应该引起我们的注意,并尽量通过各种预防性手段和制度设计规避之。 展开更多
关键词 项目制运作 政府购买 社区服务 社会组织 社区治理
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政府购买居家养老服务监管:基于博弈视角的研究 被引量:22
5
作者 毛艳华 《西北人口》 CSSCI 2016年第1期94-98,共5页
本文针对居家养老服务行业制度缺失、运营效率低下等现实问题,从政府与机构二元的行为出发,构建了政府购买居家养老服务的监管博弈模型,探讨了政府与机构在服务过程中的动机与策略,揭示了我国居家养老行业发展的内在机理。结论显示:在... 本文针对居家养老服务行业制度缺失、运营效率低下等现实问题,从政府与机构二元的行为出发,构建了政府购买居家养老服务的监管博弈模型,探讨了政府与机构在服务过程中的动机与策略,揭示了我国居家养老行业发展的内在机理。结论显示:在居家养老行业发展初期,政府在提供政策激励的同时,必须加大对参与机构的监管力度,以保证服务质量,促进行业的可持续发展。 展开更多
关键词 政府购买 居家养老 监管博弈
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我国政府购买公共体育服务的潜在风险与防控 被引量:15
6
作者 朱毅然 《上海体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2019年第3期61-67,84,共8页
分析我国政府购买公共体育服务的潜在风险及防控措施。认为,潜在风险主要体现为:"物有所值"的购买原则缺位;相关法律制度不健全;消费主体意见缺失,购买内容边界模糊,购买主体自由裁量权过度使用;信息不对称导致购买过程的&qu... 分析我国政府购买公共体育服务的潜在风险及防控措施。认为,潜在风险主要体现为:"物有所值"的购买原则缺位;相关法律制度不健全;消费主体意见缺失,购买内容边界模糊,购买主体自由裁量权过度使用;信息不对称导致购买过程的"逆向选择"风险加大等。提出风险防控举措:确立"物有所值"为第一购买原则;健全政府购买公共体育服务的相关法律体系;明确界定购买边界和收集消费主体的意见和建议等。 展开更多
关键词 公共体育服务 政府购买 风险 风险防控 物有所值
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美国政府购买图书馆公共服务制度研究 被引量:15
7
作者 张宏涛 《图书馆》 CSSCI 北大核心 2016年第3期76-79,84,共5页
在美国,图书馆公共服务属于"政府固有职能"范围以外,可以采用政府购买方式开展的事项。美国将购买的图书馆公共服务分为两类:硬服务和软服务,这两种服务的差异主要体现在合同形式、购买模式以及服务供应者选择等方面。在我国... 在美国,图书馆公共服务属于"政府固有职能"范围以外,可以采用政府购买方式开展的事项。美国将购买的图书馆公共服务分为两类:硬服务和软服务,这两种服务的差异主要体现在合同形式、购买模式以及服务供应者选择等方面。在我国政府购买图书馆公共服务过程中,需要从立法角度明确图书馆公共服务购买的类型、流程和标准,并建立"投出-产出"分析制度、图书馆服务质量监测机制和合同争议的协调机制。 展开更多
关键词 政府购买 美国 图书馆公共服务 合同外包
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我国地方政府购买体育社团公共体育服务的实证研究:以CZ市武进区为例 被引量:15
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作者 周铭扬 王政 +1 位作者 吴相雷 谢正阳 《首都体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2020年第2期127-133,共7页
政府购买公共体育服务,是改进政府提供公共体育服务方式和改善公共体育服务的创新举措。通过对CZ市武进区进行调研,分析武进区政府购买公共体育服务的背景,研究结果表明:CZ市武进区政府购买公共体育服务的购买主体是武进区体育局;购买... 政府购买公共体育服务,是改进政府提供公共体育服务方式和改善公共体育服务的创新举措。通过对CZ市武进区进行调研,分析武进区政府购买公共体育服务的背景,研究结果表明:CZ市武进区政府购买公共体育服务的购买主体是武进区体育局;购买模式是合同委托为主,公开招标为辅;购买内容以组织开展群众体育活动为主。但CZ市武进区政府购买公共体育服务出现了供需困境:CZ市武进区政府购买体育社团公共体育服务的财政与税收政策有待进一步完善;CZ市武进区政府购买体育社团公共体育服务的购买方式需进一步多样化;CZ市武进区政府的公共体育服务购买流程需进一步规范;CZ市武进区政府以委托代理方式购买的体育社团的公共体育服务的监管力度有待进一步加大;CZ市武进区政府购买体育社团的公共体育服务效果评估体系有待进一步健全。基于此,提出了破解对策。 展开更多
关键词 体育社团 政府购买 公共体育服务
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多元化视域下社会组织在养老服务体系中的角色浅析 被引量:14
9
作者 刘晓梅 孙苗苗 《社会保障研究》 CSSCI 2016年第6期26-31,共6页
老龄化趋势和养老服务需求使得社会组织在我国养老服务体系中的作用越来越大,本文通过分析社会组织在我国养老服务体系中的现状,发现我国社会组织发展面临的困境,并对如何改革提出建议,以期为构建新的养老服务供给模式提供一种思路。
关键词 养老服务 社会组织 政府购买
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我国地方政府购买公共文化服务政策:历程、困境与创新 被引量:13
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作者 方永恒 李今今 《华中科技大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2020年第1期130-136,共7页
政府购买公共文化服务政策是提升我国公共文化服务水平和效率的法律和制度保障。本文基于政策创新理论,在归纳总结我国地方政府购买公共文化服务政策实践历程的基础上,剖析了政府购买公共文化服务政策面临的困境。文章分别从政策理念、... 政府购买公共文化服务政策是提升我国公共文化服务水平和效率的法律和制度保障。本文基于政策创新理论,在归纳总结我国地方政府购买公共文化服务政策实践历程的基础上,剖析了政府购买公共文化服务政策面临的困境。文章分别从政策理念、政策价值、政策工具和政策方式等视角,提出了我国地方政府购买公共文化服务政策的创新路径,旨在为各级地方政府及相关部门制定和实践公共文化服务购买政策提供理论依据。 展开更多
关键词 政府购买 公共文化服务 政策
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我国实行政府采购亟待解决的四个问题 被引量:9
11
作者 王景升 《天津商学院学报》 2000年第4期46-48,共3页
提出了发展和规范政府采购代理机构、建立相应的法律法规体系等四个方面的问题 ,并提出了相应的政策建议。
关键词 政府采购 招标投标制度 政府采购立法 中国
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基于史密斯模型的我国政府购买公共体育服务政策执行路径研究 被引量:12
12
作者 李乐虎 高奎亭 廖磊 《山东体育学院学报》 北大核心 2021年第2期23-30,共8页
政府购买公共体育服务政策的有效执行是体育治理能力和治理能力现代化提升的关键。运用文献资料法、专家访谈法、逻辑分析法、实地调研法,借鉴史密斯政策执行模型分析我国政府购买公共体育服务的政策执行现状。研究认为,我国政府购买公... 政府购买公共体育服务政策的有效执行是体育治理能力和治理能力现代化提升的关键。运用文献资料法、专家访谈法、逻辑分析法、实地调研法,借鉴史密斯政策执行模型分析我国政府购买公共体育服务的政策执行现状。研究认为,我国政府购买公共体育服务政策执行存在问题:政策文本系统性缺失,操作性不足;政策执行主体差异化突出;执行客体的逐利性和短视行为;政策的执行环境不良以及执行机制不畅。政策执行的优化路径需要完善顶层设计,强化政府购买公共体育服务的政策体系;强化能力,提升执行主体的责任意识;增强公共服务意识,提升目标群体的大健康素养;拓宽政策执行资源,优化政策的执行环境;完善政策执行机制,提升政策执行效率。 展开更多
关键词 公共体育服务 政府购买 政策执行 史密斯模型
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政府向社会力量购买公共图书馆服务现状调查分析 被引量:10
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作者 张庆伟 《图书馆理论与实践》 CSSCI 北大核心 2017年第9期84-87,共4页
政府向社会力量购买公共图书馆服务,将有助于推动政府转变职能,创新服务方式,有效满足公众的文化需求,具有重要的现实意义和价值。在分析政府向社会力量购买公共图书馆服务内容的基础上,运用文献分析和网络调研方式,详细探讨国内外政府... 政府向社会力量购买公共图书馆服务,将有助于推动政府转变职能,创新服务方式,有效满足公众的文化需求,具有重要的现实意义和价值。在分析政府向社会力量购买公共图书馆服务内容的基础上,运用文献分析和网络调研方式,详细探讨国内外政府购买公共图书馆服务研究现状,并对国内四个典型案例进行比较分析。提出政府向社会力量购买公共图书馆服务是一个复杂的系统工程,应从强化转变思想观念、顶层设计、规范购买流程、降本增效、因地制宜与灵活购买、监督评估等方面着手,实现政府向社会力量购买公共图书馆服务的创新机制。 展开更多
关键词 政府购买 社会力量 公共图书馆服务
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政府购买公共图书馆服务模式研究 被引量:10
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作者 张庆伟 《图书馆工作与研究》 CSSCI 北大核心 2016年第10期15-18,共4页
文章利用文献分析和网络调研方式,结合政府购买服务政策背景,搭建政府、企业(社会组织)、公共图书馆三者运行机制建构框架,发现政府购买服务政策直接促使政府购买公共图书馆供给服务模式的转变,而该建构框架能够从深层次理解政府购买公... 文章利用文献分析和网络调研方式,结合政府购买服务政策背景,搭建政府、企业(社会组织)、公共图书馆三者运行机制建构框架,发现政府购买服务政策直接促使政府购买公共图书馆供给服务模式的转变,而该建构框架能够从深层次理解政府购买公共图书馆服务模式,主要表现为定向采购服务模式和招投标服务模式,提出从顶层设计、企业(社会组织)孵化机制合法以及透明、公正与绩效管理等方面着手,完善与优化政府购买公共图书馆服务模式。 展开更多
关键词 政府购买 公共图书馆服务 服务模式
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供给者与购买者:我国社区公共服务中的政府转型 被引量:10
15
作者 姜郸 薛永光 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2019年第6期26-29,共4页
城市社区逐步成为我国政府实现基层治理现代化及公共服务供给的重要载体。政府既是社区公共服务的供给者又是购买者。近年来,政府大力鼓励社会力量参与社区公共服务,以此整合社区社会资源,更好地满足居民利益与需求,实现由"完全供... 城市社区逐步成为我国政府实现基层治理现代化及公共服务供给的重要载体。政府既是社区公共服务的供给者又是购买者。近年来,政府大力鼓励社会力量参与社区公共服务,以此整合社区社会资源,更好地满足居民利益与需求,实现由"完全供给者"向"基础供给者+购买者"的角色转型。根据政府在角色转型中的有益尝试与所面临的若干困境,提出要在坚持公益性价值导向的基础上,划清政府购买服务边界,提升政府合同管理能力,建立三方评审监督与绩效评估系统等未来发展方向。 展开更多
关键词 政府购买 社区服务 公共服务 社会组织
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政府购买公共文化服务的风险识别、致险成因与防范路径 被引量:9
16
作者 胡守勇 《图书馆》 CSSCI 北大核心 2019年第5期41-46,共6页
文章认为政府购买公共文化服务存在意识形态失守、制度价值偏离、购买流程脱轨、组织保障不力等风险,致险成因包括社会思潮争夺文化阵地、文化治理面临体制障碍、社会组织承接能力不足、制度运行支撑体系薄弱等。政府应从强化意识形态... 文章认为政府购买公共文化服务存在意识形态失守、制度价值偏离、购买流程脱轨、组织保障不力等风险,致险成因包括社会思潮争夺文化阵地、文化治理面临体制障碍、社会组织承接能力不足、制度运行支撑体系薄弱等。政府应从强化意识形态阵地意识、全面深化文化体制改革、完善购买流程制度设计、提高化解风险能力等方面防范风险。 展开更多
关键词 政府购买 公共文化服务 风险识别 致险成因 风险防范
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昆明政府购买居家养老服务的循证政策探索 被引量:6
17
作者 刘钱玉 岑晓钰 张河川 《社会工作》 2011年第10期38-41,57,共5页
昆明市于2009年8月推行政府购买居家养老服务政策。目前关于在西部欠发达地区推行该政策的研究还缺乏有效性和针对性。本文以昆明市老龄化和循证式政策制定为背景,通过深入调查和访谈,对西部欠发达地区推行政府购买居家养老服务政策的... 昆明市于2009年8月推行政府购买居家养老服务政策。目前关于在西部欠发达地区推行该政策的研究还缺乏有效性和针对性。本文以昆明市老龄化和循证式政策制定为背景,通过深入调查和访谈,对西部欠发达地区推行政府购买居家养老服务政策的实践进行分析,以填补该地区政府购买居家养老服务研究的空白,同时为欠发达地区完善社会化养老服务体系和政府决策提供依据。 展开更多
关键词 政府购买 养老服务 循证政策制定
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委托代理之后:政府购买社会组织社区服务的堵点与疏解--基于辽宁省S市D社区的个案观察 被引量:6
18
作者 张平 周倩 《北京行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2022年第6期90-98,共9页
政府向社会组织购买社区服务是推动社会治理重心向基层下移的有力抓手。借助访谈、观察收集第一手资料,运用单案例研究法呈现社区服务购买现状,并在政府购买社会组织社区服务的委托代理分析框架之下,深入剖析社区服务购买的合同管理、... 政府向社会组织购买社区服务是推动社会治理重心向基层下移的有力抓手。借助访谈、观察收集第一手资料,运用单案例研究法呈现社区服务购买现状,并在政府购买社会组织社区服务的委托代理分析框架之下,深入剖析社区服务购买的合同管理、监督评估、社工意愿、居民参与方面的堵点,提出疏解策略。研究发现,堵点表现为合同管理欠缺规范性,实际履行随意性强;全程性监督评估弱,信息公开程度低;社会组织缺乏自主性,激励机制滞后;居民参与程度不高,购买服务质量打折。针对上述问题,从提升政府合同管理能力、构建全程监督评估体系、培育社会组织服务意愿以及唤醒社区公众参与意识四个维度给出优化方案,以期为我国政府购买服务迈向新阶段提供具有启示意义的参考。 展开更多
关键词 政府购买 社会组织 社区服务 委托代理
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数字赋能政府购买体育公共服务精准化:时代价值、现实困境与推进路径 被引量:2
19
作者 魏贤军 陈莎莎 《吉林体育学院学报》 2024年第1期55-60,共6页
数字赋能政府购买体育公共服务精准化,是实现政府购买科学合理决策、体育公共服务高效有序供给的重要保障。运用文献资料、逻辑分析等方法,阐释数字赋能政府购买体育公共服务精准化的多元价值与内在逻辑基础上,探究现实困境并提出推进... 数字赋能政府购买体育公共服务精准化,是实现政府购买科学合理决策、体育公共服务高效有序供给的重要保障。运用文献资料、逻辑分析等方法,阐释数字赋能政府购买体育公共服务精准化的多元价值与内在逻辑基础上,探究现实困境并提出推进路径。研究认为,数字赋能政府购买体育公共服务精准化具有拓宽治理主体范围、引领供给思维变革、推动资源高效配置等时代价值。目前,数字赋能政府购买体育公共服务精准化尚存在数字赋能精准治理理念匮乏、技术开发及应用滞后、制度保障不利和主体联动不足等现实困境。据此提出如下推进路径:达成政府购买体育公共服务精准化理念与大数据理念的交叠共识、加快大数据信息技术在政府购买体育公共服务的开发与应用、加强政府购买体育公共服务数字化转型的制度规范建设、促进政府购买体育公共服务信息资源整合与主体协同。 展开更多
关键词 数字赋能 体育公共服务 政府购买 精准化
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基于直觉模糊多属性决策的政府购买公共就业服务供应商选择研究 被引量:6
20
作者 陈斌 楚俊峰 陈福集 《中国管理科学》 CSSCI 北大核心 2012年第S2期499-505,共7页
近年来,我国地方政府逐步将部分就业服务职能委托给资质合格的就业服务机构,形成了多元参与的竞争性就业服务供给格局。然而,公共就业服务部门在服务委托机构的选择中往往是在公开的资质要求上作出主观选择,缺乏客观量化的评价方法,这... 近年来,我国地方政府逐步将部分就业服务职能委托给资质合格的就业服务机构,形成了多元参与的竞争性就业服务供给格局。然而,公共就业服务部门在服务委托机构的选择中往往是在公开的资质要求上作出主观选择,缺乏客观量化的评价方法,这就无法保证选择结果的合理性。本文从探讨不同类型的就业服务提供者的相对比较优势出发,建立供应商选择指标体系。运用直觉模糊集理论,将决策者给出的主观评价信息转化为直觉模糊数,构造公共就业服务外部购买的供应商选择的直觉模糊多属性决策模型,并结合案例说明该模型的有效性。 展开更多
关键词 公共就业服务 政府购买 相对比较优势 直觉模糊数 多属性决策
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