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我国城乡建设用地增减挂钩政策与美国土地发展权转移政策的比较研究 被引量:43
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作者 顾汉龙 冯淑怡 +1 位作者 张志林 曲福田 《经济地理》 CSSCI 北大核心 2015年第6期143-148,183,共7页
通过对比我国城乡建设用地增减挂钩政策与美国土地发展权转移政策,分析两项政策的共性及差异,为我国城乡建设用地增减挂钩政策的进一步完善提供政策建议。结果表明:两项政策本质上都是土地发展权的交易,但在产生背景、运作流程和实施效... 通过对比我国城乡建设用地增减挂钩政策与美国土地发展权转移政策,分析两项政策的共性及差异,为我国城乡建设用地增减挂钩政策的进一步完善提供政策建议。结果表明:两项政策本质上都是土地发展权的交易,但在产生背景、运作流程和实施效果上均存在一定程度的差异。为了解决规划分区制度的刚性,我国和美国分别出台了城乡建设用地增减挂钩政策和土地发展权转移政策,但由于两国制度环境的差异,在政策的具体实施过程中美国选择了一种以市场和层级相结合的混合型治理结构,而我国则选择了一种以政府为主导的层级治理结构。虽然两项政策都在一定程度上增加了规划分区制度的弹性,但现阶段,美国土地发展权转移政策在利益分配机制设计和耕地保护效果方面均优于我国城乡建设用地增减挂钩政策。 展开更多
关键词 城乡建设用地增减挂钩 土地发展权转移 制度环境 治理结构 资源配置
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邻避事件治理中的政府注意力配置与议题识别 被引量:35
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作者 李宇环 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2016年第9期122-127,共6页
本研究主要围绕邻避事件治理中政府决策注意力配置及其议题识别展开讨论。通过收集2007-2014年间的35起邻避事件,运用注意力基础观理论,对事件治理中政府注意力配置的过程机制进行分析,并引入张力概念来描述涉及的政策议题,建构了基于... 本研究主要围绕邻避事件治理中政府决策注意力配置及其议题识别展开讨论。通过收集2007-2014年间的35起邻避事件,运用注意力基础观理论,对事件治理中政府注意力配置的过程机制进行分析,并引入张力概念来描述涉及的政策议题,建构了基于价值导向和过程导向的邻避治理的张力议题识别框架,为政府在邻避事件治理中的决策选择提供概念框架。 展开更多
关键词 邻避事件 环境治理 政府决策 注意力配置
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公司战略变革、内部控制质量与管理层业绩预告 被引量:31
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作者 张艺琼 冯均科 彭珍珍 《审计与经济研究》 CSSCI 北大核心 2019年第6期68-77,共10页
以2012—2017年我国A股上市公司为研究样本,探究公司战略变革对管理层业绩预告误差和业绩预告消息类型的影响以及内部控制质量对上述关系的调节作用。研究发现:公司战略变革越大,管理层业绩预告误差越大,管理层越倾向于发布业绩预告坏消... 以2012—2017年我国A股上市公司为研究样本,探究公司战略变革对管理层业绩预告误差和业绩预告消息类型的影响以及内部控制质量对上述关系的调节作用。研究发现:公司战略变革越大,管理层业绩预告误差越大,管理层越倾向于发布业绩预告坏消息;内部控制质量越高,公司战略变革对管理层业绩预告误差的正向影响越弱,而对管理层业绩预告消息类型的负向影响越强。进一步综合考虑公司战略资源配置幅度及资源投入方向的双重变化时,上述各结论仍成立。研究结论为上市公司合理调整战略资源、加强内部控制建设以及资本市场参与者有效理解管理层业绩预告信息内涵提供了参考。 展开更多
关键词 战略变革 内部控制质量 管理层业绩预告 信息披露 公司治理 盈余质量 资源配置
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法治化营商环境的区域特征、差距缘由与优化对策 被引量:30
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作者 许中缘 范沁宁 《武汉大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2021年第4期149-160,共12页
法治化营商环境的优化是经济高质量发展的重要动力,在中央稳步推进建设营商环境的同时,地方政府也应及时审视当地营商环境建设的实际情况,与我国营商环境的法治化进程相契合。运用文献计量法和文本内容分析法对地方法治化营商环境政策... 法治化营商环境的优化是经济高质量发展的重要动力,在中央稳步推进建设营商环境的同时,地方政府也应及时审视当地营商环境建设的实际情况,与我国营商环境的法治化进程相契合。运用文献计量法和文本内容分析法对地方法治化营商环境政策文本进行独立与交互分析,可以发现各区域的不同特征:东部地区为全面优先型,中部地区为基础稳健型,西部地区为滞后追赶型,东北部地区为单一治理型。区域差距在制度层面的根源为地方横向权力未合理配置。基于该思路可得出优化对策:中、西部地区需从政策治理向法律治理转变,同时加强地方立法;中、西、东北部地区需由独立治理向协同治理转变,推动各部门联合发文;东北部地区需由行政监管向司法保障转变,提高司法文件质量;各区域均需制定地方营商法制环境评估体系。 展开更多
关键词 营商环境 地方立法 政策文本 区域差异 协同治理 权力配置
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数字经济赋能经济绿色发展:作用机制、现实制约与路径选择 被引量:29
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作者 高星 李麦收 《西南金融》 北大核心 2023年第2期31-43,共13页
“绿水青山就是金山银山”,绿色发展是我国经济发展规划的重点目标之一,也是实现经济高质量发展必由之路。在数字信息时代,数字经济是构建国家竞争新优势的先导力量,是经济绿色发展的重要推力。本文阐述了数字经济的概念内涵、基本特征... “绿水青山就是金山银山”,绿色发展是我国经济发展规划的重点目标之一,也是实现经济高质量发展必由之路。在数字信息时代,数字经济是构建国家竞争新优势的先导力量,是经济绿色发展的重要推力。本文阐述了数字经济的概念内涵、基本特征及其发展态势,分析了数字经济发展通过要素配置效应、产业结构优化效应、创新效应及数字治理效应赋能经济绿色发展,但数字经济在驱动经济绿色发展方面存在数字核心技术薄弱、区域“数字鸿沟”现象明显、传统产业数字化转型受阻、数字技术专业人才稀缺,以及数字治理能力较弱等现实制约。因此,应加大数字经济发展投入,实施差异化数字发展战略和加强跨区域协调联动发展,加强传统产业数字化转型有序推进,积极探索数字人才培养机制,健全数字治理体系,进而提升经济绿色发展的数字经济赋能效应。 展开更多
关键词 数字经济 数字治理 数字鸿沟 要素配置 产业转型升级 绿色发展 绿色经济 高质量发展
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混合所有制改革态势及其取向观察 被引量:28
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作者 柳学信 曹晓芳 《改革》 CSSCI 北大核心 2019年第1期141-149,共9页
混合所有制经济发展及其改革的本质是国有经济对以非公有制经济为代表的市场机制的采纳和吸收的过程。混合所有制经济发展及其改革历程可划分为以横向联合为中心的形式混合阶段、以股份制为中心的产权混合阶段以及以治理体系为中心的机... 混合所有制经济发展及其改革的本质是国有经济对以非公有制经济为代表的市场机制的采纳和吸收的过程。混合所有制经济发展及其改革历程可划分为以横向联合为中心的形式混合阶段、以股份制为中心的产权混合阶段以及以治理体系为中心的机制混合阶段。当前的混合所有制改革已深入公司治理层面。为解决国有企业效率不高、机制不活的困境,需进一步厘清政府与市场发挥作用的边界条件,利用竞争中性原则营造公平的市场竞争环境,推动民营企业高质量发展,加快治理机制高效融合。 展开更多
关键词 混合所有制改革 市场治理 政府治理 资源配置
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运动式治理中资源调配的要素组合与实现逻辑——以武汉市创建“全国文明城市”活动为例 被引量:22
7
作者 文宏 郝郁青 《吉首大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2017年第6期38-46,共9页
运动式治理是我国公共治理中普遍且特殊的治理形态。中国强政府的治理需求与社会资源总量稀缺存在较大矛盾,运动式治理中如何实现资源的调配成为关键问题。武汉市创建"全国文明城市"活动的案例与扎根理论相结合,聚焦出运动式... 运动式治理是我国公共治理中普遍且特殊的治理形态。中国强政府的治理需求与社会资源总量稀缺存在较大矛盾,运动式治理中如何实现资源的调配成为关键问题。武汉市创建"全国文明城市"活动的案例与扎根理论相结合,聚焦出运动式治理中的资源调配要素组合及实现逻辑。运动式治理资源调配的要素组合为四个方面:资源调配的思想动员、资源调配的激励构建、资源调配的载体形式和资源调配的组织协同;其实现涉及多个主体间的权限划分、资源分配及物资消耗,涵盖政府资源的整合及社会资源的吸纳,以及具有相应的权力架构与制度保障。 展开更多
关键词 运动式治理 扎根理论 资源调配 权力
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多元化乡村治理主体的治理资源优化配置研究 被引量:21
8
作者 任艳妮 《西北农林科技大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2012年第2期106-111,共6页
乡村治理是包括政府组织和乡村社会以及其他主体在内的一种多元主体围绕公共权力与资源有效配置展开的活动。多元主体凭借什么样的治理资源参与乡村治理,这些治理资源是否配置合理、有效利用,直接关系到其治理能力的强弱和治理效果的好... 乡村治理是包括政府组织和乡村社会以及其他主体在内的一种多元主体围绕公共权力与资源有效配置展开的活动。多元主体凭借什么样的治理资源参与乡村治理,这些治理资源是否配置合理、有效利用,直接关系到其治理能力的强弱和治理效果的好坏。文章在梳理了乡村治理主体可资使用的各种治理资源的基础上,分析了凭借各种资源参与乡村治理的多元主体行为关系及治理资源配置中存在的问题,提出了治理资源优化配置、多元主体互动合作的有效路径。 展开更多
关键词 乡村治理 治理主体 治理资源 优化配置
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内部控制治理效率:基于成本收益视角的研究 被引量:17
9
作者 林钟高 曾祥飞 储姣娇 《审计与经济研究》 CSSCI 北大核心 2011年第1期81-89,共9页
内部控制治理的本质是控制权配置,内部控制治理的根本目标是借助于控制权配置,通过由内部控制治理环境、内部控制治理结构与内部控制治理机制共同组成的效率释放互动框架,实现内部控制治理效率最大化。内部控制治理效率最大化的核心是... 内部控制治理的本质是控制权配置,内部控制治理的根本目标是借助于控制权配置,通过由内部控制治理环境、内部控制治理结构与内部控制治理机制共同组成的效率释放互动框架,实现内部控制治理效率最大化。内部控制治理效率最大化的核心是控制权配置效率最大化,基本的衡量标准是内部控制治理收益与内部控制治理成本对比。 展开更多
关键词 内部控制治理 内部控制治理效率 控制权配置 成本收益 适度内部控制
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国有股东与战略投资者如何“混”与“合”?——基于中国联通与云南白药的双案例研究 被引量:16
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作者 张斌 武常岐 谢佩洪 《管理世界》 CSSCI 北大核心 2022年第10期174-194,共21页
引进战略投资者是新时期混合所有制改革的一种重要方式。然而,混合所有制的相关理论发展滞后于实践探索,对于国有股东与战略投资者如何混合,才能实现价值共创的问题仍缺乏系统性阐释。基于对中国联通和云南白药混改实践的深度探索,本文... 引进战略投资者是新时期混合所有制改革的一种重要方式。然而,混合所有制的相关理论发展滞后于实践探索,对于国有股东与战略投资者如何混合,才能实现价值共创的问题仍缺乏系统性阐释。基于对中国联通和云南白药混改实践的深度探索,本文将国有股东与战略投资者的混合分解为权力维度的“混”,以及资源与治理维度的“合”。通过在数据、文献与理论之间的反复对接和迭代分析,本文尝试构建了国有股东与战略投资者“混”与“合”的理论模型。研究发现,国有股东与战略投资者的混合过程涌现出了两种模式:一是国民共享,即国有主导的权力平衡与“治理优化+资源协同”的战略组合相匹配;二是国民共治,即民营主导的权力平衡与“治理重构+资源重配”的战略组合相匹配。本文为理解国有股东与战略投资者的混合过程提供了系统性理论框架,治理建构差异的发现有助于丰富代理理论,资源整合不同的提出有助于拓展资源基础理论,同时也挑战了混合所有制实践强调“改”而忽视“合”的传统认知。 展开更多
关键词 混合所有制 国有股东 战略投资者 权力配置 治理建构 资源整合
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西方国家青少年体育活动促进治理的研究述评——基于权力配置视角 被引量:16
11
作者 宋亨国 《体育科学》 CSSCI 北大核心 2019年第2期51-62,共12页
青少年体育活动促进治理是一个需要学校体育、社区体育、家庭体育、体育环境建设等多领域有机融合、协调运行的综合治理体系,其核心目的是通过有效的体育干预,最大限度实现青少年的根本利益和社会公益,需要将其纳入法治体系,切实实现依... 青少年体育活动促进治理是一个需要学校体育、社区体育、家庭体育、体育环境建设等多领域有机融合、协调运行的综合治理体系,其核心目的是通过有效的体育干预,最大限度实现青少年的根本利益和社会公益,需要将其纳入法治体系,切实实现依法共治。治理权理论的日趋成熟,为西方学界系统研究青少年体育活动促进及其治理奠定了坚实的基础。研究者们在明确青少年体育活动促进治理权结构性问题的基础上,以权利为导向,从权力配置视角对其决策权、协同管理与实施权,以及监管与评价展开了深入探讨,形成了比较系统的治理理论,为我国开展相关领域的研究和实践提供了有益的借鉴和启示。 展开更多
关键词 西方国家 青少年体育活动促进 治理 权力配置
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新时期高校内部治理创新的路径 被引量:15
12
作者 周海涛 闫丽雯 《国家教育行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2019年第10期59-64,共6页
在深化高等教育领域综合改革、推动高校转型内涵式发展的背景下,创新内部治理成为当务之急。在实践中,高校在治理逻辑、机构设置、权力配置、运行方式和主体参与等方面仍有一些短板,宜确立生态取向的治理逻辑,尊重高校内在办学规律;活... 在深化高等教育领域综合改革、推动高校转型内涵式发展的背景下,创新内部治理成为当务之急。在实践中,高校在治理逻辑、机构设置、权力配置、运行方式和主体参与等方面仍有一些短板,宜确立生态取向的治理逻辑,尊重高校内在办学规律;活化机构设置,夯实内部治理组织根基;改革集中的权力配置方式,切实增强权力承接能力;转变各自为政的运行方式,构建协同履职的联动机制;扭转师生参与感低的困境,激发师生共治活力。 展开更多
关键词 高校 内部治理 治理逻辑 权力配置 主体参与
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大数据公司的结构调整:组织与治理维度 被引量:13
13
作者 周婷婷 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2016年第10期114-121,共8页
大数据挖掘展现的关联客体信息缔造了崭新的现代商业模式,但大数据的痕迹可追溯性、预判性等特征内嵌隐含的敏感数据及分析缺陷严重侵害了公众隐私,助长了数据预判偏误与独裁的风险。本文以大数据公司为研究对象,基于组织调整与治理结... 大数据挖掘展现的关联客体信息缔造了崭新的现代商业模式,但大数据的痕迹可追溯性、预判性等特征内嵌隐含的敏感数据及分析缺陷严重侵害了公众隐私,助长了数据预判偏误与独裁的风险。本文以大数据公司为研究对象,基于组织调整与治理结构视角,采用定性分析方法,探讨大数据商业挖掘顺势构建过程中大数据公司实现理性繁荣的组织与制度基础。研究发现,组织调整与治理结构的配套支撑是大数据公司智领商业实践前沿的基石。业务性质、依赖关系、协调收益以及成本的权衡决定了大数据部与关联组织的调整式、计划式、标准化协作策略,实现了大数据技术人员的高度整合。信息权让渡成本与决策权转移成本的权量支配大数据部的权力流向,形成大数据部与关联组织权力配属的良性状态,是组织运转的有效支撑。专业委员会、独立董事以及监察员的三维治理体系是推动大数据公司治理层引领公司大数据发展,规范公司大数据应用的治理层保障。 展开更多
关键词 大数据公司 组织调整 治理结构 协作策略 权力配属
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城市治理导向的楼宇经济社区发展模式探讨 被引量:13
14
作者 李明超 《同济大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2017年第3期66-76,共11页
楼宇经济社区是楼宇经济发展与社会管理融合的发展模式,简称楼宇社区。在城市转型过程中,经济转型与社会转型具有相辅相成的关系,楼宇经济社区是城市政府通过社会管理服务经济发展的载体。文章回顾了楼宇经济的形态演变、楼宇社区的创... 楼宇经济社区是楼宇经济发展与社会管理融合的发展模式,简称楼宇社区。在城市转型过程中,经济转型与社会转型具有相辅相成的关系,楼宇经济社区是城市政府通过社会管理服务经济发展的载体。文章回顾了楼宇经济的形态演变、楼宇社区的创新发展,对楼宇社区建设进行了制度分析。以杭州为例,将楼宇经济社区分为CBD创新引领型、新城新区商务招商型、文教区强化提升型、智慧城区整合提升型、工业区改造提升型五种类型并研讨其发展模式。围绕外部经济效应和公共物品配置最优的目标,从城市空间优化提升生产效能入手,探寻楼宇社区发展提升路径,进而得出明确政府角色、强化规划引导、完善基础设施、集成数字服务、创新项目经营、完善组织管理的六大优化路径。 展开更多
关键词 城市治理 社会管理 楼宇经济 楼宇社区 资源配置
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家族公司资源配置效率与治理机制优化 被引量:8
15
作者 汪旭晖 《管理科学》 2003年第5期20-26,共7页
家族公司是一种风靡世界各地的企业组织形式,世界范围80%以上的公司属于家族公司。以家族公司存在的经济理性及一般缺陷为基点,详细分析了家族公司的资源配置效率,指出提高家族公司资源配置效率的关键在于治理机制的优化,进而对家族公... 家族公司是一种风靡世界各地的企业组织形式,世界范围80%以上的公司属于家族公司。以家族公司存在的经济理性及一般缺陷为基点,详细分析了家族公司的资源配置效率,指出提高家族公司资源配置效率的关键在于治理机制的优化,进而对家族公司治理机制的优化问题提出相关建议。 展开更多
关键词 家族公司 治理机制 资源配置
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经营性治理:理解农村集体经济探索实践的一个新视角 被引量:10
16
作者 孙枭雄 《经济学家》 CSSCI 北大核心 2023年第4期108-118,共11页
本文通过对农村集体经济探索实践的研究,提出“经营性治理”这一解释框架,以揭示农村集体经济多样化实践背后的组织逻辑。研究认为,农村集体经济的多重嵌入性决定了其发展不能仅强调经济收益,还要建立一套经营性的治理机制,以此来熨平... 本文通过对农村集体经济探索实践的研究,提出“经营性治理”这一解释框架,以揭示农村集体经济多样化实践背后的组织逻辑。研究认为,农村集体经济的多重嵌入性决定了其发展不能仅强调经济收益,还要建立一套经营性的治理机制,以此来熨平附着在村社资源之上的各类制度关系,为农村集体经济的发展奠定政治和社会基础。在“经营性治理”的实践中,村治主体通过关系治理、整合经营权和股份制来推动村社资源的内部整合与外部交易,这不仅提高了村社资源的配置效率,也提升了村社治理能力,促进了共同富裕。为此,地方政府在发展农村集体经济中,要重视非经济要素在其中的作用,探索建立农村集体经济的经营性治理机制。 展开更多
关键词 农村集体经济 经营性治理 资源配置 共同富裕
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协同治理视角下老年教育资源配置困境与优化策略——以广州市为例 被引量:10
17
作者 谢宇 《成人教育》 北大核心 2022年第1期39-45,共7页
依据协同治理理论,老年教育资源协同配置框架主要包括多主体参与、驱动力、协同行动力等三个核心要素。针对老年教育资源配置困境,我国未来应完善政策制度环境,激发多主体协同驱动力,聚合多元资源优势;强化政府领导力,构建协同治理制度... 依据协同治理理论,老年教育资源协同配置框架主要包括多主体参与、驱动力、协同行动力等三个核心要素。针对老年教育资源配置困境,我国未来应完善政策制度环境,激发多主体协同驱动力,聚合多元资源优势;强化政府领导力,构建协同治理制度;融合信息技术要素,提升多主体协同行动力,增强资源配置效能;规范资源开发标准,落实协同治理考核机制,优化资源配置,促进老年教育资源“普惠公平、优质均衡”的供给。 展开更多
关键词 协同治理 老年教育 资源配置
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PPP大型体育场馆项目契约治理路径及框架体系构建的实证研究 被引量:10
18
作者 李明 《首都体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2018年第5期414-417,共4页
依据PPP项目模式的内涵与特征,结合治理理论对准公共产品与服务——大型体育场馆PPP模式与运行机制的分析,并运用文献资料法与问卷调查法对契约治理的内外部机制的影响路径进行剖析与实证分析。结论显示:PPP模式下的大型体育馆契约治理... 依据PPP项目模式的内涵与特征,结合治理理论对准公共产品与服务——大型体育场馆PPP模式与运行机制的分析,并运用文献资料法与问卷调查法对契约治理的内外部机制的影响路径进行剖析与实证分析。结论显示:PPP模式下的大型体育馆契约治理内部机制中属性识别机制显著影响所有权配置机制与融资风险分担机制所有权配置机制显著影响融资风险分担机制。外部机制在整体上具有显著影响内部机制的作用。提出对策建议:1)政府部门采购专业咨询机构来辅助进行PPP项目的招投标及风险管理;2)积极培养PPP大型体育场馆项目高级运营管理人才;3)提高政府部门对项目绩效评价、监督问责及主体责任的意识。 展开更多
关键词 PPP模式 大型体育场馆 契约治理 框架 所有权配置 融资风险 外部机制 内部机制 运营管理人才
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数据驱动、交通变革与智慧治理 被引量:10
19
作者 谢治菊 许文朔 《云南大学学报(社会科学版)》 北大核心 2019年第5期113-120,共8页
与传统治理相比,大数据在优化城市交通资源配置、提高城市交通运转效益、创新城市交通监管方式、促进城市交通信息跨域共享方面具有无可比拟的优势,这一优势在北京、上海、广州、深圳四个城市中更为明显。文章以此为出发点,以北、上、... 与传统治理相比,大数据在优化城市交通资源配置、提高城市交通运转效益、创新城市交通监管方式、促进城市交通信息跨域共享方面具有无可比拟的优势,这一优势在北京、上海、广州、深圳四个城市中更为明显。文章以此为出发点,以北、上、广、深四个城市大数据驱动的交通变革为案例,系统剖析大数据时代的城市交通是如何从传统治理走向智慧治理的。分析发现,大数据对城市公共交通智能化变革有重要的影响。但是,交通大数据采集的准确率问题、平台的聚合力问题、数据的安全性问题和存取方式问题依然制约着城市交通变革的进程。为此,运用大数据技术,让多元治理主体协同参与、多样治理技术齐头并进、多种治理机制流程再造,是城市交通从传统治理走向智慧治理的有效途径。 展开更多
关键词 大数据 城市交通 智慧治理 资源配置 信息共享
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合同治理对BT项目投资控制的案例研究 被引量:9
20
作者 杜亚灵 唐海荣 《北京理工大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2012年第5期71-77,共7页
通过对BT项目多层多级委托代理链的分析指出,BT合同是衔接公、私两个阵营投资控制主体的重要节点,因而合同治理对于BT项目投资控制效果具有决定性作用。为此,以深圳地铁5号线BT工程为例,分析了其回购总价款的构成及影响因素、投资控制... 通过对BT项目多层多级委托代理链的分析指出,BT合同是衔接公、私两个阵营投资控制主体的重要节点,因而合同治理对于BT项目投资控制效果具有决定性作用。为此,以深圳地铁5号线BT工程为例,分析了其回购总价款的构成及影响因素、投资控制风险分担方案以及控制权配置情况。结果显示:深圳地铁5号线BT工程良好的投资控制效果得益于其合同设计中较高程度的"权、责、利对等",以及政府适当掌握的BT项目建设期间特定控制权,从而使政府在BT项目投资控制中处于主导地位。 展开更多
关键词 BT模式 投资控制 合同治理 风险分担 控制权
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