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论行政权 被引量:84
1
作者 应松年 薛刚凌 《政法论坛》 CSSCI 北大核心 2001年第4期52-63,共12页
行政法的重要内容之一是合理设定行政权 ,对行政权内涵及外延的充分了解不仅是合理设定行政权的基础 ,也是建立相关行政法律制度的依据。对行政权的分类有六种不同的划分标准 ,不同的分类标准目的各有不同。在理论上 ,行政权的内容可分... 行政法的重要内容之一是合理设定行政权 ,对行政权内涵及外延的充分了解不仅是合理设定行政权的基础 ,也是建立相关行政法律制度的依据。对行政权的分类有六种不同的划分标准 ,不同的分类标准目的各有不同。在理论上 ,行政权的内容可分为行政事权、财权和组织人事权三个部分 ,即行政权的管理范围。行政权的形式分为八种 ,是行政权运作的具体形态 ,对行政权的设定体现在设定标准、设定主体、设定方式和设定程序几个方面。 展开更多
关键词 行政权 分类 内容 形式 设定
原文传递
高校被诉引起的行政法思考 被引量:39
2
作者 刘艺 《现代法学》 CSSCI 北大核心 2001年第2期93-97,共5页
传统的社会组织划分方法已不能涵盖高校在当前的独特作用和行为性质。文章从现状的不尽如人意处着手,引入“第三部门”、“公务法人”等概念分析了高校独特的法律性质、地位,并建议建立教育行政救济制度,填补教育行政领域行政法治的... 传统的社会组织划分方法已不能涵盖高校在当前的独特作用和行为性质。文章从现状的不尽如人意处着手,引入“第三部门”、“公务法人”等概念分析了高校独特的法律性质、地位,并建议建立教育行政救济制度,填补教育行政领域行政法治的空白。 展开更多
关键词 高校 行政职权 第三部门 公务法人 行政主体 行政程序 行政诉讼
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高校行政化的法理解读与法律重构 被引量:12
3
作者 陈鹏 《陕西师范大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2010年第6期28-34,共7页
高等学校行政化有其深刻的法理与法律逻辑。现行教育法律对高校的法律地位定位模糊、政府与高校权利配置失衡,导致政府权力扩张和学校自主权式微;高校作为特殊的行政主体拥有行政权力和基于办学自主权的思维定势抵制行政规范的约束以及... 高等学校行政化有其深刻的法理与法律逻辑。现行教育法律对高校的法律地位定位模糊、政府与高校权利配置失衡,导致政府权力扩张和学校自主权式微;高校作为特殊的行政主体拥有行政权力和基于办学自主权的思维定势抵制行政规范的约束以及司法审查,使高校行政权力运行失范,相对人的基本权利和重要权利受损;而高校法人治理结构的缺陷导致行政权力高度集中与学术权力的萎缩。现代大学制度建设基础性工程是依法确定公立高校的特殊公法人地位,凸显学术自由作为宪法所规定的基本权利的价值,使高校在自治范围内自由、自律、自责的发展,避免教育行政的违法或不正当干预;进一步完善高校治理结构建构,彰显学术权力在高校治理中核心地位与本体价值。 展开更多
关键词 高校行政化 行政主体 行政权力 学术权力 法人治理结构
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行政问责的制度困境及完善 被引量:6
4
作者 吴传毅 《湘潭大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2010年第6期33-36,共4页
行政问责制在我国实施以来取得了积极成效。但问责实践的各个阶段都存在问题。事前阶段的问题是问责触发的非常态化,问责主体不明确,问责客体范围不全面;事中阶段的问题是问责标准弹性过大,问责配套制度供给不足;事后阶段的问题是缺失... 行政问责制在我国实施以来取得了积极成效。但问责实践的各个阶段都存在问题。事前阶段的问题是问责触发的非常态化,问责主体不明确,问责客体范围不全面;事中阶段的问题是问责标准弹性过大,问责配套制度供给不足;事后阶段的问题是缺失对问责的救济制度规定,缺失对被问责官员去向的制度规定。为此,需要明确行政问责主体及其权限,拓宽行政问责适用范围,统一行政问责标准和责任形式,完善行政问责程序和救济制度。 展开更多
关键词 行政问责 问责主体 问责权限 问责标准 问责程序
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基层应急能力影响因素的分层化研究——基于ISM-MICMAC模型
5
作者 李慧 滕五晓 《东北大学学报(社会科学版)》 北大核心 2024年第2期58-68,共11页
基层应急能力受复杂因素影响,厘清影响因素之间的层级关系,能够识别关键因子,为提升基层应急能力作支撑。基于德尔菲法明确基层应急能力影响因素,通过ISM模型构建影响因素结构体系,运用交叉影响矩阵相乘法进行验证分析。构建了由25个因... 基层应急能力受复杂因素影响,厘清影响因素之间的层级关系,能够识别关键因子,为提升基层应急能力作支撑。基于德尔菲法明确基层应急能力影响因素,通过ISM模型构建影响因素结构体系,运用交叉影响矩阵相乘法进行验证分析。构建了由25个因子构成的基层应急能力影响因素体系,并基于ISM划分为9个层次和3个因素群,自下而上通过不同的作用机制影响基层应急能力;基于驱动力—依赖性数值划分出独立、联动、依赖、自治四个因素群,两者在影响性质上高度一致。应从完善顶层设计、推动基层应急工作标准化建设、加强经费投入等方面提升基层应急能力。 展开更多
关键词 基层 应急能力 制度环境 执行主体 解释结构模型
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党内法规执行中存在的问题及其破解 被引量:4
6
作者 尹曼潼 黄天弘 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2021年第3期18-21,共4页
改革开放以来,中国共产党更加重视党内法规建设,独具中国特色的现代化党内法规制度体系逐步形成。然而,由于诸多原因,党内法规在执行过程中存在懈怠性执行、选择性执行、曲解性执行等问题。通过统筹立改废释,保证党内法规制定的科学性;... 改革开放以来,中国共产党更加重视党内法规建设,独具中国特色的现代化党内法规制度体系逐步形成。然而,由于诸多原因,党内法规在执行过程中存在懈怠性执行、选择性执行、曲解性执行等问题。通过统筹立改废释,保证党内法规制定的科学性;落实党风廉政建设责任制,明确党委在党内法规执行中的主体责任;完善各项监督机制,强化外部制约,提升党内法规的执行力。 展开更多
关键词 党内法规 执行力 执行主体 监督机制
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《食品安全法》实施中的若干法律问题探讨 被引量:2
7
作者 王晓芬 邓三 《行政与法》 2009年第8期63-66,共4页
《食品安全法》实施时间不长,但已经暴露出一些亟待解决的法律问题:如执法主体不符合法定要求、部分法律规范逻辑不完整、原有立法法律效力不确定、部分法律用语与法律条款语义不清等。这些问题的解决需要立法者转变宜粗不宜细的立法思... 《食品安全法》实施时间不长,但已经暴露出一些亟待解决的法律问题:如执法主体不符合法定要求、部分法律规范逻辑不完整、原有立法法律效力不确定、部分法律用语与法律条款语义不清等。这些问题的解决需要立法者转变宜粗不宜细的立法思路,使立法更为精细化,同时更需要执法者能动地发挥执法功能,探求法律真意,用耐心和智慧维护食品安全秩序。 展开更多
关键词 食品安全法 法律实施 执法主体 法律位阶
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试论缓刑执行 被引量:1
8
作者 郝如建 《福建公安高等专科学校学报(社会公共安全研究)》 2003年第3期71-75,共5页
我国刑事立法和司法实践重视缓刑的宣告 ,忽视缓刑执行 ,使得缓刑作用得不到有效的发挥。借鉴国外与缓刑执行相关的立法与司法经验并联系我国的司法实践 ,在分析我国缓刑执行目的和任务的基础上 ,提出应建立独立的缓刑执行主体和辅助机... 我国刑事立法和司法实践重视缓刑的宣告 ,忽视缓刑执行 ,使得缓刑作用得不到有效的发挥。借鉴国外与缓刑执行相关的立法与司法经验并联系我国的司法实践 ,在分析我国缓刑执行目的和任务的基础上 ,提出应建立独立的缓刑执行主体和辅助机构 ,明确执行人的职责 。 展开更多
关键词 缓刑执行 执行主体 缓刑犯 司法建议 中国 刑法
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剥夺政治权利执行问题研究
9
作者 陈晓 《北京政法职业学院学报》 2023年第2期29-34,共6页
剥夺政治权利的执行主体在实践中经历过在司法行政机关与公安机关之间摆动的过程,从职能定位、制度安排和刑事执行权专业化等角度上看,司法行政机关更适合作为执行主体;在执行方式上,应当以权利剥夺为核心重新考量和构建剥夺政治权利的... 剥夺政治权利的执行主体在实践中经历过在司法行政机关与公安机关之间摆动的过程,从职能定位、制度安排和刑事执行权专业化等角度上看,司法行政机关更适合作为执行主体;在执行方式上,应当以权利剥夺为核心重新考量和构建剥夺政治权利的执行方式,并完善奖惩等配套机制,确保对剥权犯的合理有效监管;在法律监督上,检察机关要坚持依法能动履职,紧抓“接收”“监管”“解除”三个环节,全面加强对剥夺政治权利的法律监督,推动进一步完善相关规定。 展开更多
关键词 剥夺政治权利 执行主体 执行方式 法律监督
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简论消防行政处罚的主体 被引量:3
10
作者 刘利辉 《行政与法》 2011年第10期89-92,共4页
本文辨析了消防行政处罚主体与消防行政主体、消防行政处罚执行主体的关系,厘清了消防行政处罚的主体范围,以便各主体依法实施处罚。
关键词 消防行政处罚 主体 执行主体
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我国社区矫正制度主体模式的构建与完善 被引量:3
11
作者 章瑛 方燕飞 《河南师范大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2013年第2期94-97,共4页
社区矫正制度主体是整个社区矫正工作的核心,明确社区矫正制度的主体将决定社区矫正工作的实效。《社区矫正实施办法》虽然对社区矫正制度的主体做了相关规定,但结合我国现实情况,社区矫正仍然存在着执行主体不明确、被执行主体不全面... 社区矫正制度主体是整个社区矫正工作的核心,明确社区矫正制度的主体将决定社区矫正工作的实效。《社区矫正实施办法》虽然对社区矫正制度的主体做了相关规定,但结合我国现实情况,社区矫正仍然存在着执行主体不明确、被执行主体不全面、社会力量参与度低等问题。通过完善立法,明确司法行政机关为社区矫正的执行机构,合理组建"1+1+X"矫正小组模式,鼓励社会力量积极参与,真正实现"在社区内矫正"罪犯。 展开更多
关键词 矫正小组 执行主体 被执行主体
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行政问责制中亟待反思的几个关键问题 被引量:3
12
作者 李国梁 《沈阳大学学报》 CAS 2011年第4期45-47,共3页
分析总结了我国行政问责制度建设中的一些问题:问责主体的实质性"缺位",问责内容的异化,问责类型的交互替代或混淆,问责标准缺乏客观、公正性,问责官员复出机制缺失。并针对这些问题提出了相应的解决措施。
关键词 行政问责 问责主体 问责标准 复出机制
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新闻侵权的责任主体 被引量:2
13
作者 吴星 杜敏 《山西广播电视大学学报》 2006年第1期85-86,共2页
新闻对现代社会生活的影响深入而广泛,其功能由先前的宣传舆论功能,发展到对社会的商品服务功能、舆论监督功能等。而新闻对社会的这种影响往往也伴随着权利和义务的内容。同时,我国市场经济体制下的民主法治建设的发展,使公民法治维权... 新闻对现代社会生活的影响深入而广泛,其功能由先前的宣传舆论功能,发展到对社会的商品服务功能、舆论监督功能等。而新闻对社会的这种影响往往也伴随着权利和义务的内容。同时,我国市场经济体制下的民主法治建设的发展,使公民法治维权意识增强,由新闻侵权引发的诉讼日益增多,出现了四次新闻侵权高峰。 展开更多
关键词 新闻 新闻侵权 责任主体
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学科专业目录刍议 被引量:2
14
作者 叶苹 《工业工程设计》 2022年第2期8-10,共3页
学科专业目录制度作为一项教育基本制度,在我国学科发展和人才培养方面发挥着不可替代的作用。但每次目录调整总会产生“专业设置滞后”“同质化培养”“教育资源被稀释”等负面影响。究其原因,一是目录调整周期过长,不能即时响应社会发... 学科专业目录制度作为一项教育基本制度,在我国学科发展和人才培养方面发挥着不可替代的作用。但每次目录调整总会产生“专业设置滞后”“同质化培养”“教育资源被稀释”等负面影响。究其原因,一是目录调整周期过长,不能即时响应社会发展;二是执行主体的决定权有限,自主性和积极性受到抑制。为此,主管部门应该不断深化学科目录管理机制改革,加大“放、管、服”力度,将学科专业的设置、审核和“增撤”等决定权更多地赋予高校这个执行主体。 展开更多
关键词 学科专业目录 滞后性 同质化 执行主体
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集体土地所有权行使中存在的问题及对策 被引量:3
15
作者 张蕊 桂菊平 《学术探索》 CSSCI 北大核心 2016年第4期69-75,共7页
随着十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》的贯彻落实和新一轮农村土地制度改革的深入推进,农村土地集体所有制存在着法律与现实的悖论。集体土地所有权问题是我国亟须从法律上调整解决的核心问题,改革所涉及的法律法... 随着十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》的贯彻落实和新一轮农村土地制度改革的深入推进,农村土地集体所有制存在着法律与现实的悖论。集体土地所有权问题是我国亟须从法律上调整解决的核心问题,改革所涉及的法律法规修订和制定将成为当前工作的一大理论课题。拟对农村集体土地所有权行使主体存在的问题分析,界定集体土地所有权有关权属性质,在此基础上提出相应的完善对策建议,从所有权的权能完善角度提供理论的支持。 展开更多
关键词 集体土地所有权 行使主体 法律制度分析
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国际侦查合作主体基本问题原论 被引量:1
16
作者 吴瑞 李彬 《石家庄学院学报》 2009年第5期93-96,共4页
国际侦查合作主体的构成包括现实基础和法律基础两大方面:前者指适于国际侦查合作的权利行使与义务履行的社会存在;后者指获得调整国际侦查合作的国际法规范和国内法规范的认同。尽管自然人是否具有国际法主体资格在法学界仍有争议,自... 国际侦查合作主体的构成包括现实基础和法律基础两大方面:前者指适于国际侦查合作的权利行使与义务履行的社会存在;后者指获得调整国际侦查合作的国际法规范和国内法规范的认同。尽管自然人是否具有国际法主体资格在法学界仍有争议,自然人不能成为国际侦查合作主体却是不争的事实。国际侦查合作的执行主体对于国际侦查合作主体而言是一个相对独立的理论范畴。从当代国际关系和司法实践的现实来看,国际侦查合作的主体应当包括国家、国际组织和某些国际社会承认的地区,三者均属于当代国际法的主体。 展开更多
关键词 国际侦查合作 主体 执行主体 基础理论
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中美社区矫正执行主体比较研究 被引量:2
17
作者 杜玉 阎其华 《沈阳工业大学学报(社会科学版)》 2011年第3期277-279,288,共4页
目前,我国社区矫正执行主体存在着严重的法律冲突,监狱管理与社区矫正存在着相互脱离的现象。通过对中、美社区矫正执行主体进行比较研究,结合我国实际情况,对完善社区矫正执行主体提出对策:制定社区矫正法,并在实践中进一步将其与监狱... 目前,我国社区矫正执行主体存在着严重的法律冲突,监狱管理与社区矫正存在着相互脱离的现象。通过对中、美社区矫正执行主体进行比较研究,结合我国实际情况,对完善社区矫正执行主体提出对策:制定社区矫正法,并在实践中进一步将其与监狱法等进行整合,以确定刑事执行法;构建以司法行政机关为社区矫正执行主体的法律制度模式;设立专门的假释委员会。 展开更多
关键词 社区矫正 执行主体 监狱管理 非监禁刑 刑事执行 假释委员会 比较研究
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行政权变迁对行政诉讼受案范围的影响 被引量:1
18
作者 刘靖华 《安徽农业大学学报(社会科学版)》 2007年第4期58-61,共4页
行政权是我国确立行政诉讼受案范围时考量的重要因素。现代行政民主化、法治化的要求,导致行政权多元化与非专属性的加强,行政权的发展变化导致行政主体多元化,行政主体是行政行为的实施者,其多元化的趋势意味着行政行为的范围的扩大,... 行政权是我国确立行政诉讼受案范围时考量的重要因素。现代行政民主化、法治化的要求,导致行政权多元化与非专属性的加强,行政权的发展变化导致行政主体多元化,行政主体是行政行为的实施者,其多元化的趋势意味着行政行为的范围的扩大,部分公共行政行为也将纳入行政诉讼受案范围。 展开更多
关键词 行政权 变迁 行政主体 多元化 行政诉讼受案范围 扩大
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外国民事执行体制的研究与借鉴 被引量:1
19
作者 刘萍 赵岑 《天津法学》 2017年第1期68-75,共8页
对生效民事判决的执行是民事司法程序中的一个重要环节,其关系到民事司法秩序的稳定和当事人民事权益的最终实现,在各国民事执行体制问题均受到重视。对英国、德国、法国的执行体制进行简要的介绍,这些国家在执行主体、债务人信息获取... 对生效民事判决的执行是民事司法程序中的一个重要环节,其关系到民事司法秩序的稳定和当事人民事权益的最终实现,在各国民事执行体制问题均受到重视。对英国、德国、法国的执行体制进行简要的介绍,这些国家在执行主体、债务人信息获取、当事人权利救济等方面都作出了规定,以此来促进执行问题的解决;此外,还要在研究外国执行体制的基础上对我国的执行制度进行思考,与其他国家相比,我国的执行问题更加突出,现实中出现了"执行难"等问题,在新一轮的司法改革中,执行体制的改革也是其中的重要组成部分。我国正在进行以"审执分离"为基础的执行改革,并且在一些具体的问题上还需要进一步的修改和完善,对外国制度的研究将对我国执行体制的改革起到一定的借鉴意义。 展开更多
关键词 执行体制 审执分离 执行主体
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新农村建设中基层政府执行力提升研究——基于执行主体层面的思考 被引量:1
20
作者 韩艳丽 《成都行政学院学报》 2010年第3期81-85,共5页
基层政府作为新农村建设的主导者,其执行力不足的问题已经成为制约我国新农村建设各项政策目标有效实现的巨大障碍。由于形成基层政府执行力问题的原因是多方面的,本文试图从执行主体层面进行分析。通过研究新农村建设中基层政府执行力... 基层政府作为新农村建设的主导者,其执行力不足的问题已经成为制约我国新农村建设各项政策目标有效实现的巨大障碍。由于形成基层政府执行力问题的原因是多方面的,本文试图从执行主体层面进行分析。通过研究新农村建设中基层政府执行力问题的具体表现并从执行主体层面剖析问题产生的原因,进而提出了提升我国基层政府执行力的对策。 展开更多
关键词 新农村建设 基层政府 执行力 执行主体
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