构建中国图书馆核心价值体系之思考 被引量：38

1

作者 范并思 《图书与情报》 CSSCI 北大核心 2015年第3期50-55,141,共7页

国家重点课题"中国图书馆核心价值体系构建研究"的我国图书馆核心价值体系研究过程包括获取现有图书馆核心价值文本、分析处理并与社会核心价值比对。该课题提出并阐释我国图书馆核心价值体系,包括表述现代图书馆理念的4个核... 国家重点课题"中国图书馆核心价值体系构建研究"的我国图书馆核心价值体系研究过程包括获取现有图书馆核心价值文本、分析处理并与社会核心价值比对。该课题提出并阐释我国图书馆核心价值体系,包括表述现代图书馆理念的4个核心价值:开放、平等、包容、隐私;表达图书馆行业特征的4个核心价值:服务、阅读、管理、合作。说明了这一体系中没有收入智识自由的理由。 展开更多

关键词 图书馆核心价值 普遍开放 平等服务

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基本公共服务均等化供给中的政府责任 被引量：8

2

作者 陈第华 《西南交通大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2010年第1期16-20,共5页

实现基本公共服务均等化是党和政府在新时期提出的一个全新的改革命题,是弥补市场失灵、拉动内需、促进统一市场形成、提高公共资金使用效率的重要举措。由于政府治理理念的偏差,当前我国基本公共服务未能满足民众的需求。为改变这种状... 实现基本公共服务均等化是党和政府在新时期提出的一个全新的改革命题,是弥补市场失灵、拉动内需、促进统一市场形成、提高公共资金使用效率的重要举措。由于政府治理理念的偏差,当前我国基本公共服务未能满足民众的需求。为改变这种状况,政府必须承担其责任,转变自身职能,规范府际关系,改变城乡二元结构,灵活应用政府工具,建立问责制,以保证基本公共服务的均等化供给。 展开更多

关键词 基本公共服务 服务均等化 公共产品 政府责任 服务型政府 社会公平

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政府购买法律服务:正当性、困境与路径 被引量：10

3

作者 张鲁萍 《求实》 CSSCI 北大核心 2018年第3期58-68,共11页

伴随着法治政府建设的深入,社会公众对法律服务的需求日益增多。政府购买法律服务因具有降低行政成本、提高法律服务质量、促进法律服务均等化等优势而得以广泛运用。然而,当前各地政府购买法律服务普遍存在购买动力不足、购买内容混乱... 伴随着法治政府建设的深入,社会公众对法律服务的需求日益增多。政府购买法律服务因具有降低行政成本、提高法律服务质量、促进法律服务均等化等优势而得以广泛运用。然而,当前各地政府购买法律服务普遍存在购买动力不足、购买内容混乱、购买主体单一、购买程序不规范等问题,亟需从完善相应立法、增进市场竞争、引入正当程序、完善监督机制等方面促进政府购买法律服务的法治化。 展开更多

关键词 政府购买 公共服务 法律服务均等化 效率理论 治理理论 辅助性原则

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转移支付与区域平衡发展 被引量：9

4

作者 樊丽明 解垩 《政治经济学评论》 CSSCI 北大核心 2023年第5期26-59,共34页

转移支付与区域平衡发展是宏观经济学领域的重要议题,也是国民收入分配的现实关切。自改革开放以来,中国经济发展取得了巨大成就,但与此同时也引发了区域发展不平衡、收入差距凸显等一系列矛盾,这显然是当前共同富裕目标实现的瓶颈。财... 转移支付与区域平衡发展是宏观经济学领域的重要议题,也是国民收入分配的现实关切。自改革开放以来,中国经济发展取得了巨大成就,但与此同时也引发了区域发展不平衡、收入差距凸显等一系列矛盾,这显然是当前共同富裕目标实现的瓶颈。财政转移支付制度作为一种区域补偿政策载体,是实现区域间均衡发展战略的重要手段,更是筑牢边疆安全、维护社会稳定、加强民族团结的有力举措。但在实践中,我国的转移支付制度建设仍存在不足之处,在促进均等化等方面尚未达到令人满意的政策预期,由此备受国内学者的关注。本文通过对相关文献的梳理发现,既有研究搭建了转移支付推动区域平衡发展的基本分析框架,重点聚焦于转移支付对公共服务均等化、地方政府行为以及经济协调发展等方面的影响,并以转移支付的财力均衡效应、地方官员偏好等因素为抓手对内在作用机制做出了进一步的剖析。不可否认的是,我国的转移支付制度在推动区域平衡发展上取得了一定的成效,整体呈现出基本公共服务均等化效应长期趋好的特征,对口支援等具有横向转移支付性质的措施更是充分彰显了中国特色。但是,转移支付在促进区域经济协调发展等方面的功能发挥还有待提升,因此有必要在立足于我国国情和实际的基础上,借鉴国际上的成功经验以健全我国的财政转移支付体系、增强转移支付的精准性和提高资金使用效率。 展开更多

关键词 转移支付 区域平衡发展 财力均衡 公共服务均等化 政府行为

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三农问题与富裕农民 被引量：1

5

作者 洪银兴 《贵州财经学院学报》 CSSCI 北大核心 2009年第2期1-5,共5页

农民增收,不是孤立的农民收入问题,而是一个要在农业、农村、农民整体发展的基础上才能够解决的问题。要解决这一问题,需要寻求三农内生性增长的途径:要大力发展优质、高效、高附加的农业;要解决农村人力资本投资收益的问题,使等量资本... 农民增收,不是孤立的农民收入问题,而是一个要在农业、农村、农民整体发展的基础上才能够解决的问题。要解决这一问题,需要寻求三农内生性增长的途径:要大力发展优质、高效、高附加的农业;要解决农村人力资本投资收益的问题,使等量资本在农村能够得到等量收益;要改善城乡基本生活条件,特别是实现公共服务均等化,使农民和城市居民享受平等的政策和权利;还需要解决工业和城市对三农的反哺等,这才能从根本上解决农民的富裕问题。 展开更多

关键词 三农问题 农民增收 富裕 城乡差距 公共服务均等化

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进一步推动城乡统筹发展的财税政策分析 被引量：1

6

作者 刘献灿 古建芹 《河北经贸大学学报》 北大核心 2009年第3期57-60,共4页

统筹城乡发展将是我国长期战略选择和建设社会主义新农村的必由之路。在政府采取措施统筹城乡发展中,城乡间差距的扩大化趋势说明了政策亟需调整和优化。在新形势下应当以公共服务均等化为目标,进一步推动统筹发展,最终消除城乡二元经... 统筹城乡发展将是我国长期战略选择和建设社会主义新农村的必由之路。在政府采取措施统筹城乡发展中,城乡间差距的扩大化趋势说明了政策亟需调整和优化。在新形势下应当以公共服务均等化为目标,进一步推动统筹发展,最终消除城乡二元经济结构和城乡间差距,实现城乡、区域协调发展及城乡经济一体化。 展开更多

关键词 统筹城乡发展 公共服务均等化 二元经济结构

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加强和改进对弱势群体的服务——基本公共服务均等化视野下的公共图书馆服务 被引量：9

7

作者 刘杰 《图书馆论坛》 CSSCI 北大核心 2010年第5期137-139,共3页

弱势群体已经成为我国现阶段备受关注的群体,基本公共服务均等化政策对弱势群体起到了保护和照顾的作用,图书馆要抓住我国当前大力推行基本公共服务均等化这一历史机遇,加强和改进对弱势群体的服务,提升自身的价值和影响。

关键词 弱势群体 基本公共服务均等化 公共图书馆

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以提高人民生活品质为核心健全基本公共服务体系的意义、现状及未来路向 被引量：2

8

作者 李军鹏 《岭南学刊》 2024年第1期5-13,共9页

人民生活品质是指全体人民群众享有的一种高质量、优品位的生活方式,以及对这种生活状态的满意感与幸福度。提升人民生活品质,要求推进基本公共服务的质量优化、水平提升、全面覆盖、均等可及,使人民群众过上高品质生活。党的十八大以来... 人民生活品质是指全体人民群众享有的一种高质量、优品位的生活方式,以及对这种生活状态的满意感与幸福度。提升人民生活品质,要求推进基本公共服务的质量优化、水平提升、全面覆盖、均等可及,使人民群众过上高品质生活。党的十八大以来,我国基本公共服务体系日益健全,质量不断提升,覆盖面逐步扩大,人民生活品质全方位改善。但我国基本公共服务体系建设还存在着一些突出问题,基本公共服务体系中仍存在短板弱项,水平与标准亟待提高,一体化、均衡化、可及化进程有待加速。为此,就要求政府围绕提高人民生活质量,稳步推进基本公共服务优质化;围绕提升人民生活品位,不断提高基本公共服务水平与标准;围绕提高人民群众满意感,不断推进基本公共服务的全面覆盖与全面保障;围绕提高人民群众幸福感,不断增强基本公共服务均等化可及性。 展开更多

关键词 人民生活品质 基本公共服务体系 基本公共服务均等化可及性

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基本公共服务均等化的正义性探析——基于罗尔斯正义第二原则的视角 被引量：4

9

作者 陈第华 《山东科技大学学报（社会科学版）》 2008年第6期66-71,共6页

基本公共服务均等化是党和国家在发展的新阶段所做出的一个制度安排,其正义与否关系到制度实施的绩效。作为一种"社会基本善",基本公共服务与罗尔斯的正义第二原则存在着内在的契合。基本公共服务体现了对社会最不利者的关照... 基本公共服务均等化是党和国家在发展的新阶段所做出的一个制度安排,其正义与否关系到制度实施的绩效。作为一种"社会基本善",基本公共服务与罗尔斯的正义第二原则存在着内在的契合。基本公共服务体现了对社会最不利者的关照,在链式联系中,这种制度安排又促进了社会其他成员福利的增加。落实这种符合正义性的制度,政府理应承担其职责,通过各种制度安排,保证基本公共服务均等化的实现。 展开更多

关键词 基本公共服务均等化 罗尔斯 正义原则 第二原则

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高质量发展视阈下基本公共服务均等化的实现路径 被引量：4

10

作者 马海涛 文雨辰 《新疆财经》 2022年第1期49-60,共12页

我国经济已由高速增长阶段迈向高质量发展阶段,在这一阶段,基本公共服务均等化因与高质量发展新理念存在密切的内在联系,因而势必会发挥助力。本文采用定性与定量相结合的方法对我国2007年—2019年省级相关数据加以测算,研究发现:多年... 我国经济已由高速增长阶段迈向高质量发展阶段,在这一阶段,基本公共服务均等化因与高质量发展新理念存在密切的内在联系,因而势必会发挥助力。本文采用定性与定量相结合的方法对我国2007年—2019年省级相关数据加以测算,研究发现:多年来在各级政府的重视和积极作为下,我国基本公共服务均等化水平整体上有所提升,可差异化问题依然存在,且在不同地区之间以及部分基本公共服务项目上均有所体现。基本公共服务的差异化表现与高质量发展相矛盾,因而今后应以经济高质量转变为契机,调整政府间财政关系,完善转移支付调节功能,改善基本公共服务均等化的配套社会环境,攻破基本公共服务均等化薄弱环节,持续推动基本公共服务均等化,助推经济高质量发展。 展开更多

关键词 高质量发展 基本公共服务 均等化 转移支付 公共基础设施服务均等化

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财政治理:以基本公共服务均等化铸牢中华民族共同体意识

11

作者 胡晓东 王福林 《民族学刊》 CSSCI 北大核心 2024年第5期10-20,120,共12页

基本公共服务均等化是铸牢中华民族共同体意识、扎实推动共同富裕,将中华民族基本公共服务共同体具化为各族人民积极感知的重要举措和制度安排。而财政治理是实现基本公共服务均等化的基础性、支柱性和保障性手段。构建“税收收入共建... 基本公共服务均等化是铸牢中华民族共同体意识、扎实推动共同富裕,将中华民族基本公共服务共同体具化为各族人民积极感知的重要举措和制度安排。而财政治理是实现基本公共服务均等化的基础性、支柱性和保障性手段。构建“税收收入共建—转移支付均等共享—财政支出具体共治—基本公共服务预算保障绩效考核”全链条财政治理机制。沿着“财政治理—基本公共服务均等化—扎实推动共同富裕—铸牢中华民族共同体意识”路径,需要深化财政体制改革扭转财政过度失衡状态。提升地方政府财权使地方政府的财权与事权相匹配,完善地方政府主体税种建设加强“造血”能力,改革增值税收入纵向和横向共建制度。优化转移支付共享制度和完善转移支付与财政支出共治制度。实施财政收支纵向均等标准化和横向均等标准化,逐步实现中华民族基本公共服务的充分性和均衡性,并在此过程中嵌套各族基层群众全程参与有感表达、制度考核和社会监督,以期达成铸牢中华民族共同体意识财政治理之目的。 展开更多

关键词 中华民族共同体意识 共同富裕 基本公共服务均等化 财政治理

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长三角基本公共服务均等化及影响因素分析 被引量：4

12

作者 王珊 《铜陵学院学报》 2021年第5期34-38,54,共6页

基于长三角41个城市2012-2018年的面板数据,依据基本公共服务发展水平测量指标和极值熵值法,系统测量了长三角基本公共服务综合发展指数,并探究长三角基本公共服务均等化的影响因素。结果显示:长三角城市间基本公共服务发展水平差距明显... 基于长三角41个城市2012-2018年的面板数据,依据基本公共服务发展水平测量指标和极值熵值法,系统测量了长三角基本公共服务综合发展指数,并探究长三角基本公共服务均等化的影响因素。结果显示:长三角城市间基本公共服务发展水平差距明显,城市内部不同类型的基本公共服务呈现出非均衡发展特点。经济发展水平、地方财政能力、转移支付制度是长三角基本公共服务均等化的重要影响因素。因此,促进区域经济一体化发展、提高地方财政自给能力、优化纵向转移支付制度是实现基本公共服务均等化的重要选择。 展开更多

关键词 长三角一体化 基本公共服务均等化 极值熵值法 影响因素

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公共教育满意度对公租房住户生育意愿的影响——基于广州的实证研究

13

作者 鞠恩思 陈琳 《科技和产业》 2024年第3期126-132,共7页

基于2022年广州市在享公共租赁住房住户的调查数据,建立二元Logistic回归模型,实证检验公共教育满意度对公租房住户生育意愿的影响,并将户籍作为工具变量以解决公共教育满意度与生育意愿之间双向因果的内生性问题。研究发现,公共教育满... 基于2022年广州市在享公共租赁住房住户的调查数据,建立二元Logistic回归模型,实证检验公共教育满意度对公租房住户生育意愿的影响,并将户籍作为工具变量以解决公共教育满意度与生育意愿之间双向因果的内生性问题。研究发现,公共教育满意度能显著提高公租房住户的生育意愿,对于低教育程度的公租房住户来说,公共教育满意度对其生育意愿的促进效果更强。基于此,建议进一步完善公租房规划、设计、建设及分配,提高与保障公租房住户的生育意愿;积极推进公共教育服务均等化,降低教育成本;切实落实“租购同权”,促进租赁群体同享公共服务相关权利。 展开更多

关键词 公共教育满意度 生育意愿 公租房住户 公共教育服务均等化

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新质生产力赋能公共文化服务均等化的创新思路与实践路径研究

14

作者 王兰伟 《图书馆建设》 CSSCI 北大核心 2024年第4期74-82,共9页

新质生产力的“新”涵盖新科技、新产业、新模式、新动能等诸多内涵,正在助推中国式现代化进程的新进展。新质生产力赋能公共文化服务均等化的创新思路包括从文化管理到文化治理的理念转变、从政府主导到创新驱动的转变、从标准制定到... 新质生产力的“新”涵盖新科技、新产业、新模式、新动能等诸多内涵,正在助推中国式现代化进程的新进展。新质生产力赋能公共文化服务均等化的创新思路包括从文化管理到文化治理的理念转变、从政府主导到创新驱动的转变、从标准制定到标准优化的转变、从实体线下为主到数字线上并重的转变、从示范先行到普遍均等的转变。在此基础上,探讨新质生产力背景下图书馆促进公共文化服务均等化的多种路径,涵盖优化健全新质生产力背景下的体制机制、建立城乡共享的多元信息保障体系、推动数字服务平台建设、利用新理念新技术重建新型公共文化空间、推进新技术背景下公众的多种素养提升、强化公共文化服务不同主体间的融合发展。 展开更多

关键词 新质生产力 新技术 公共文化服务均等化 图书馆

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新时代中国农村劳动力转移的历史方位和路径选择 被引量：2

15

作者 王记文 郑玉荣 《世界农业》 CSSCI 2023年第7期28-39,共12页

党的十八大以来,中国农村劳动力转移政策日益完善,农业转移人口规模不断增加,市民化水平显著提高,逐步实现更高质量和更充分的就业。本文从自由流动、人力资本提升和市民化三个方面梳理了中国农村劳动力转移的政策实践。研究认为,取得... 党的十八大以来,中国农村劳动力转移政策日益完善,农业转移人口规模不断增加,市民化水平显著提高,逐步实现更高质量和更充分的就业。本文从自由流动、人力资本提升和市民化三个方面梳理了中国农村劳动力转移的政策实践。研究认为,取得成就的根本在于党和政府立足国情,始终坚持以人民为中心,充分发挥农民主体作用和创造性,坚持农业农村优先发展总方针,将转移就业作为促进农民增收的主要手段,一体推进农业现代化和农村现代化。针对农业转移人口就业质量有待提高、返乡农民工进退两难和农村人口老龄化问题突出等挑战,本文建议坚持贯彻实施就业优先战略和积极就业政策,采取有效措施促进城乡融合发展,毫不松懈地推进农村劳动力市民化,确保农业转移人口共享经济社会发展成果。 展开更多

关键词 就业质量 农民工 基本公共服务均等化 县域经济

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依托社会复合主体推进基本公共服务均等化——基于杭州市案例分析 被引量：1

16

作者 董自光 《浙江树人大学学报》 2011年第5期22-28,共7页

推进基本公共服务均等化对缩小收入差距、促进社会公平公正、实现全民共享发展成果具有重大意义。该文对基本公共服务均等化的运作主体展开研究,指出由于政府失灵、市场失灵和志愿失灵的存在,单靠政府难以实现基本公共服务均等化,必须... 推进基本公共服务均等化对缩小收入差距、促进社会公平公正、实现全民共享发展成果具有重大意义。该文对基本公共服务均等化的运作主体展开研究,指出由于政府失灵、市场失灵和志愿失灵的存在,单靠政府难以实现基本公共服务均等化,必须整合不同社会行为主体,构建基本公共服务多元供给体系来实现。在此基础上,通过杭州市依托社会复合主体推进基本公共服务均等化实践的案例分析,论证了多元主体共推基本公共服务均等化的可行性,并对构建基本公共服务多元供给体系提出了对策建议。 展开更多

关键词 基本公共服务均等化 福利多元主义 社会复合主体

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基本公共服务均等化转移支付机制的创新研究 被引量：1

17

作者 于凌云 《保险研究》 北大核心 2010年第12期82-86,共5页

完善转移支付机制、促进城乡基本公共服务均等化,对缩小区域和城乡发展差距、促进社会公平公正、实现城乡统筹协调发展具有重要意义。本文通过建立分形层叠模型来模拟和解释转移支付机制的创新,并运用2007年～2009年的有关数据,对基本... 完善转移支付机制、促进城乡基本公共服务均等化,对缩小区域和城乡发展差距、促进社会公平公正、实现城乡统筹协调发展具有重要意义。本文通过建立分形层叠模型来模拟和解释转移支付机制的创新,并运用2007年～2009年的有关数据,对基本公共服务均等化系数进行模拟。结果显示,分形层叠模型方法能够有效顾及城乡基本公共服务这种不同空间的不同层级政府之间的均等化问题,系数调整方案也呈现出良好的逻辑关系,能较好地体现城乡公共服务均等化效果。 展开更多

关键词 基本公共服务均等化 转移支付机制 分形层叠模型

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浅议分税制对我国基本公共服务均等化的影响

18

作者 叶倩瑜 《湖南财经高等专科学校学报》 2009年第5期84-86,共3页

分税制是我国财税体制改革史上一次具有里程碑意义的制度创新,它对于完善我国的财税体制、规范政府间的分配秩序以及提高中央财政收入起到了积极的作用。它通过左右地方政府的财政能力以及支出偏好而对我国的基本公共服务供给状况产生... 分税制是我国财税体制改革史上一次具有里程碑意义的制度创新,它对于完善我国的财税体制、规范政府间的分配秩序以及提高中央财政收入起到了积极的作用。它通过左右地方政府的财政能力以及支出偏好而对我国的基本公共服务供给状况产生影响。通过测算分税制改革以来地方财政支出的变异系数和均等化系数来分析各省市由于分税制带来的财政能力不均等所导致的公共服务供给能力的差异及其原因。建议通过采取改善我国转移支付体系、重新划分共享税与中央税和加强地方政府的公共服务供给体系的建设等措施来实现基本公共服务均等化。 展开更多

关键词 分税制 公共服务均等化 转移支付

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优化我国政府卫生支出体系策略研究——对新医改方案的分析与展望

19

作者 张磊 《上海财经大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2009年第3期51-59,共9页

本文在分析了我国政府卫生支出体系的现状之后,探讨了现行医改方案能否改善我国政府卫生支出体系的现行缺陷,并研究了以医改方案为载体优化我国政府卫生支出体系的建议与对策,以期为我国政府卫生支出体系的优化提供制度保证。

关键词 政府卫生支出 基本公共服务均等化 公共卫生产品 医改方案

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城乡统筹发展与基本公共服务均等化比较——杭甬徽三地地方政府管理创新专题调研报告

20

作者 邱霈恩 《学术前沿》 2012年第7期80-89,共10页

经济的发展必须兼顾经济社会平衡协调。城乡统筹发展与基本公共服务均等化是我国当前最普遍、最核心的社会转型实践,是我国经济社会发展相互对接协调的关键地带,是以城市为中心的各级地方政府管理创新和政策实践的重点、焦点。如何将城... 经济的发展必须兼顾经济社会平衡协调。城乡统筹发展与基本公共服务均等化是我国当前最普遍、最核心的社会转型实践,是我国经济社会发展相互对接协调的关键地带,是以城市为中心的各级地方政府管理创新和政策实践的重点、焦点。如何将城乡统筹发展与基本公共服务均等化更好地结合起来、确保有机一体地实施是我国当前亟需探讨解决的重大公共管理问题。 展开更多

关键词 城乡统筹发展 基本公共服务均等化 城乡二元结构

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