教育政策的四重视角 被引量：59

1

作者 刘复兴 《清华大学教育研究》 CSSCI 北大核心 2002年第4期13-19,共7页

认识教育政策的本质涵义对教育政策分析具有决定性意义。本文认为 ,应从现象形态、本体形态、过程特点和特殊性质四个视角来全面认识和理解教育政策的涵义。在现象形态上 ,教育政策是教育领域政治措施组成的政策文本及其总和 ;在本体形... 认识教育政策的本质涵义对教育政策分析具有决定性意义。本文认为 ,应从现象形态、本体形态、过程特点和特殊性质四个视角来全面认识和理解教育政策的涵义。在现象形态上 ,教育政策是教育领域政治措施组成的政策文本及其总和 ;在本体形态上 ,教育政策是关于教育利益的分配 ;在过程方面 ,教育政策是一个动态连续的主动选择的过程 ;在特殊性质方面 。 展开更多

关键词 教育政策 现象形态 本体形态 政策过程 特殊性 政策本质

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教育政策分析与当前教育政策热点问题 被引量：37

2

作者 袁振国 《复旦教育论坛》 2003年第1期29-32,共4页

公平、法制、科学和效率是现代教育政策的价值基础。从这一思想出发 ,文章分析了教育改革过程中政策议题的选择、政策决定、政策执行及政策评估等环节中的理论问题 ,进而提出了当前教育政策研究的若干热点问题。

关键词 教育政策 教育改革 教育研究 政策评估 价值取向

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教育政策活动中的价值问题 被引量：24

3

作者 刘复兴 《北京师范大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2002年第3期83-91,共9页

教育政策活动中,政策价值选择和价值实现往往面临许多矛盾和冲突,如结构与功能的矛盾、价值与事实的矛盾、强势与弱势的矛盾、利益与代价的矛盾等。这些矛盾冲突导致形成了教育政策活动中的主要价值问题,如政策选择的模式、政策决策的... 教育政策活动中,政策价值选择和价值实现往往面临许多矛盾和冲突,如结构与功能的矛盾、价值与事实的矛盾、强势与弱势的矛盾、利益与代价的矛盾等。这些矛盾冲突导致形成了教育政策活动中的主要价值问题,如政策选择的模式、政策决策的尺度、弱势补偿、政策代价等。认识、分析和解决这些问题,是保证教育政策获得合法性和有效性的前提。 展开更多

关键词 教育政策 教育政策尺度 弱势补偿 教育政策代价 价值 结构 政策选择模式 功能

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我国教育政策制定过程之探讨 被引量：27

4

作者 黄忠敬 《教育理论与实践》 CSSCI 北大核心 2007年第3期21-24,共4页

教育政策制定过程是相当复杂的,它包括教育政策问题认定、教育政策议程、教育政策决定和教育政策表达与合法化等几个阶段。在全面建设小康社会、发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的今天,我国的教育政策正在走向科学化、民主... 教育政策制定过程是相当复杂的,它包括教育政策问题认定、教育政策议程、教育政策决定和教育政策表达与合法化等几个阶段。在全面建设小康社会、发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的今天,我国的教育政策正在走向科学化、民主化与法制化。 展开更多

关键词 教育政策 制定过程 政治文明 民主化 科学化

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教育政策分析：价值、内容与过程 被引量：20

5

作者 孟卫青 《现代教育论丛》 2008年第5期38-41,49,共5页

教育政策是公共权威部门有目的的在全社会范围内分配教育利益的活动,其基本内涵体现为:教育政策是各种相互冲突的教育利益的协调,是价值负载的,是政策"文本"和政策过程的统一。从这一内涵出发,可以建立教育政策分析的三维结构... 教育政策是公共权威部门有目的的在全社会范围内分配教育利益的活动,其基本内涵体现为:教育政策是各种相互冲突的教育利益的协调,是价值负载的,是政策"文本"和政策过程的统一。从这一内涵出发,可以建立教育政策分析的三维结构:价值分析主要回答教育政策的价值准则;内容分析主要回答教育政策的目标、手段和对象;过程分析则关注教育政策的从制定到执行、评价的所有形式化阶段。这一分析结构符合教育政策的研究特点,提供了教育政策分析的一个基本理论框架。 展开更多

关键词 教育政策分析 价值分析 内容分析 过程分析

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我国教育政策评估存在的问题及对策 被引量：6

6

作者 刘孙渊 《扬州大学学报（高教研究版）》 2002年第2期40-44,共5页

教育政策评估与教育政策问题认定、教育政策决定、教育政策执行构成完整的教育政策过程。教育政策评估在我国还处于初创阶段 ,存在着诸多问题。实事求是、恰如其分地分析问题 ,有针对性地提出相应的措施 ,有助于推动教育政策评估工作的... 教育政策评估与教育政策问题认定、教育政策决定、教育政策执行构成完整的教育政策过程。教育政策评估在我国还处于初创阶段 ,存在着诸多问题。实事求是、恰如其分地分析问题 ,有针对性地提出相应的措施 ,有助于推动教育政策评估工作的顺利开展 ,提高我国教育政策评估工作的水平 ,促进决策的民主化和科学化 ,最终构建起既符合国际通行原则 。 展开更多

关键词 教育政策 教育政策评估 教育政策过程 评估方法 教育政策决定 教育政策执行

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教育政策过程中的规则和自由裁量权:以民办高等教育政策为例 被引量：10

7

作者 林小英 《清华大学教育研究》 CSSCI 北大核心 2007年第4期98-106,共9页

本文通过对两个民办高等教育政策案例的分析,探讨了教育政策过程中的规则和自由裁量权的相互关系。在教育政策过程中,主导政策制定的上级教育行政部门为下级教育行政部门的政策执行设定了原则性的价值前提和事实前提。下级教育行政部门... 本文通过对两个民办高等教育政策案例的分析,探讨了教育政策过程中的规则和自由裁量权的相互关系。在教育政策过程中,主导政策制定的上级教育行政部门为下级教育行政部门的政策执行设定了原则性的价值前提和事实前提。下级教育行政部门拥有较为宽泛的自由裁量权,有助于政策的创新和扩散。通过行使自由裁量权,下级教育行政部门可以介入具体政策的制定过程,由此模糊政策制定与政策执行的界限,使教育政策过程体现为教育行政机构上下互动和相互回应的特征。如何界定下级或执行机构的行政行为和政策后果,与如何界定执行机构的地位和身份以及整个组织环境的信任程度有关。通过制定更严密的规则和程序来控制自由裁量权的传统方式是失效的。 展开更多

关键词 教育政策过程 规则 自由裁量权

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两次裕固族语言教育试验失败的归因分析与相关政策探讨——基于两项教育民族志研究 被引量：8

8

作者 巴战龙 《教育学报》 CSSCI 北大核心 2009年第4期83-88,共6页

裕固族是中国人口较少民族之一。在中国现代化进程中,随着民族政策的制定、调整和族群文化自觉意识的觉醒,裕固族地区先后开展了两次语言教育试验,却都以失败告终。通过对这两次语言教育试验的民族志描述和之所以失败的归因分析,并对民... 裕固族是中国人口较少民族之一。在中国现代化进程中,随着民族政策的制定、调整和族群文化自觉意识的觉醒,裕固族地区先后开展了两次语言教育试验,却都以失败告终。通过对这两次语言教育试验的民族志描述和之所以失败的归因分析,并对民族自治地方教育政策的制定和实施过程中存在的问题进行讨论,发现有三种效应——应激效应、黑箱效应和计划效应值得注意。 展开更多

关键词 裕固族研究 教育政策 政策过程 教育民族志 教育人类学

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我国教育政策过程的前瞻性研究 被引量：5

9

作者 邓旭 马敬华 《现代教育管理》 CSSCI 北大核心 2021年第4期53-60,共8页

教育政策决策、执行、评价形成教育政策过程。对我国教育政策过程的现状及存在的问题进行爬梳,发现教育政策决策存在地方参与空间有限、忽视"事前预防"、公众参与渠道不畅通;教育政策执行存在象征性执行、照搬性执行、选择性... 教育政策决策、执行、评价形成教育政策过程。对我国教育政策过程的现状及存在的问题进行爬梳,发现教育政策决策存在地方参与空间有限、忽视"事前预防"、公众参与渠道不畅通;教育政策执行存在象征性执行、照搬性执行、选择性执行、替代性执行;以及教育政策评价实践模式效度不高"、第三方"教育政策评价机构不健全、教育政策评价标准缺乏科学性等问题。针对这些问题,应从机制、制度、评价标准层面采取重视多元主体参与、畅通教育政策决策途径、构建教育政策执行的制度框架、遵循教育政策执行合理性与合法性相统一、形成教育政策执行网络路径、构建教育政策评价的实践模式、培育"第三方"教育政策评价机构以及加强教育政策评价标准研究等改进策略,从而为教育政策过程的前瞻性研究提供学理依据和实践框架。 展开更多

关键词 教育政策 教育政策过程 前瞻性研究 教育政策决策 教育政策执行 教育政策评价

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新时代中国教育政策过程的理论逻辑 被引量：1

10

作者 李廷洲 郅庭瑾 《教育研究》 北大核心 2024年第4期134-145,共12页

近年来,中国政策问题逐渐复杂化,行为主体及其利益权力关系日趋多元。但是,教育政策过程不仅没有陷入“民主决策的困境”,也很少显示出“执行协商”、“折中共识”等妥协和路径依赖现象,反而表现出诸多新特征。政策理念和目标设定愈发... 近年来,中国政策问题逐渐复杂化,行为主体及其利益权力关系日趋多元。但是,教育政策过程不仅没有陷入“民主决策的困境”,也很少显示出“执行协商”、“折中共识”等妥协和路径依赖现象,反而表现出诸多新特征。政策理念和目标设定愈发强调教育的公益事业属性,决策过程克服竞争博弈的掣肘并以实现公共利益为价值导向,执行过程强势动员政策主体、整合公共资源。这些特征有着特定的逻辑基础,即制度化的权威决策模式,强势动员执行的组织形态和制度体系。这些特征及其形成机制可以概括为“价值决策—动员执行”模型,构成新时代中国教育政策过程的理论逻辑。 展开更多

关键词 教育政策 公共政策过程 理论逻辑 “双减”政策

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教育公平发展中财政政策的博弈——美国教育财政改革的政策过程研究 被引量：6

11

作者 薛二勇 《教育研究》 CSSCI 北大核心 2012年第12期120-127,共8页

面对地区管理、公平权益、利益集团的诉求,美国的立法机关、行政力量、司法部门等逐步联合进行财政改革,以促进教育公平。通过对美国教育公平诉讼的突发期、低谷期、上升期与财政改革的兴起、低潮、推进的变迁路径的分析,以及教育财政... 面对地区管理、公平权益、利益集团的诉求,美国的立法机关、行政力量、司法部门等逐步联合进行财政改革,以促进教育公平。通过对美国教育公平诉讼的突发期、低谷期、上升期与财政改革的兴起、低潮、推进的变迁路径的分析,以及教育财政改革案例的政策过程的研究,可以清楚地发现美国促进教育公平发展的财政改革的历史脉络及政策博弈。其中,政治、经济、司法环境的影响,法律诉讼及强有力的政治领导,利益相关者的参与和充分协商是教育公平发展中财政政策博弈的关键因素。 展开更多

关键词 教育公平 财政政策 教育财政 政策过程 博弈

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论公共高等教育财政资源配置模式的“公式化”现象——以H省为例 被引量：6

12

作者 刘天佐 陈祥东 《教育与经济》 CSSCI 北大核心 2013年第2期38-42,共5页

基于公共高等教育财政资源配置模式是围绕高校办学成本而产生的政府财政性资金投入的组成形式和制度机制这一研究视角,本文论述了我国公共高等教育财政资源配置模式建构及转换过程中存在一种"被"公式化的制度现象。首先,从公... 基于公共高等教育财政资源配置模式是围绕高校办学成本而产生的政府财政性资金投入的组成形式和制度机制这一研究视角,本文论述了我国公共高等教育财政资源配置模式建构及转换过程中存在一种"被"公式化的制度现象。首先,从公共高等教育财政资源配置"过程被简单化"以及"内涵被模糊化"两个方面,论述了公共高等教育财政资源配置模式"被"公式化的基本表现;其次,从政府作为公共教育服务供给者的责任履行没有到位以及模糊化的预算过程掩盖了政府职能部门"机会主义"动机上,分析了公共高等教育财政资源配置模式"被"公式化的产生原因;最后,从地方高校办学规模快速扩大与生均预算内拨款急剧下降,以及预算控制数不能保障高校政策性人员支出经费基本需求等方面,揭示"公式化"制度现象对于H省及C高校所造成的制度效应。 展开更多

关键词 公式拨款 教育财政 资源配置 政策过程 预算过程

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教育政策基层执行中的“调适式变通”:一个组织学解释——以S县义务教育均衡发展政策执行为例 被引量：2

13

作者 苏泽 《教育发展研究》 北大核心 2023年第12期57-65,共9页

基层变通执行是政策实践中常见的政策行为,也是教育政策领域需要重视的研究课题。本文对案例县政策执行中上下级组织间的互动过程进行观察,发现教育政策的基层变通执行并不是基层政府或教育政策执行组织的单方面行为,而是以基层政府为... 基层变通执行是政策实践中常见的政策行为,也是教育政策领域需要重视的研究课题。本文对案例县政策执行中上下级组织间的互动过程进行观察,发现教育政策的基层变通执行并不是基层政府或教育政策执行组织的单方面行为,而是以基层政府为主导、教育政策执行组织为主体的特定任务情境下的互动行为,是基层组织为快速达成共同政策目标而结合地方性知识和自身实际不断调适的结果。这一政策行为内嵌于正式的组织运作过程之中,其发生需要满足一定的组织条件和遵循特定的行动逻辑。在组织条件上,它不仅要满足组织运作的一般条件,更要触发教育资源的稀缺性、权责关系的灵活配置等特定条件。在行动逻辑上,它同时兼顾了效率性逻辑和合法性逻辑,这不仅表现在追求更高的政策执行效率上,还表现在谋求变通行为的制度化、合法化上。从组织学的视角阐释这一政策行为有助于丰富对教育政策基层执行中上下级关系联结的认识,反思教育政策的属性问题,并为化解变通执行带来的负面影响提供初步的策略预判。 展开更多

关键词 教育政策执行 调适式变通 过程观察 组织条件 行动逻辑

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改革开放以来青藏地区教育信息化政策:演进历程、逻辑与展望

14

作者 张春海 于润泽 邢金金 《民族高等教育研究》 2023年第6期9-14,F0003,共7页

改革开放以来青藏地区教育信息化发展经历了起步探索、初步发展、快速发展、创新发展四个阶段,是一个信息技术与教育相互融合的演进过程。在这一演进历程中,教育信息化政策变迁逻辑体现在以下几个方面:政策价值取向从注重效率走向公平均... 改革开放以来青藏地区教育信息化发展经历了起步探索、初步发展、快速发展、创新发展四个阶段,是一个信息技术与教育相互融合的演进过程。在这一演进历程中,教育信息化政策变迁逻辑体现在以下几个方面:政策价值取向从注重效率走向公平均衡;政策内容从工具应用走向以人为本;政策制定从借鉴套用走向因地制宜;政策颁布主体从政府主导走向多元主体协同共治。展望未来,青藏地区教育信息化政策应坚持公平正义的政策执行原则,推动教育信息化优质均衡发展;强化政策制度与立法建设,助推教育信息化的可持续发展;立足青藏地区本土文化现实,促进教育信息化的落地化创新;深化多方参与的政策制定机制,促进教育信息化发展的科学时宜。 展开更多

关键词 青藏地区 教育信息化政策 演进历程 未来走向

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教育现代化进程中公共教育政策体系的构建 被引量：3

15

作者 黄明东 罗志敏 +1 位作者 严希 单晓欣 《广州大学学报（社会科学版）》 2007年第3期63-66,共4页

在我国教育现代化进程中,在教育政策运行环境的复杂性和深刻性的程度越来越高的情况下,构建一个系统的、相对稳定的、操作性强的公共教育政策体系,是国家教育政策创新的主要内容之一,是使教育政策保持应有生命力的关键,也是教育事业发... 在我国教育现代化进程中,在教育政策运行环境的复杂性和深刻性的程度越来越高的情况下,构建一个系统的、相对稳定的、操作性强的公共教育政策体系,是国家教育政策创新的主要内容之一,是使教育政策保持应有生命力的关键,也是教育事业发展对教育政策的必然要求。 展开更多

关键词 教育政策 运行过程 政策体系

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论教育政策过程的基本关系 被引量：2

16

作者 刘福才 谢少华 《现代教育论丛》 2017年第6期7-13,共7页

缺乏有效的政策理论指导是我国教育改革与发展过程中的一个突出问题。对政策过程及其基本关系的考察,实际上是为政策分析和政策行动提供必要的知识基础。围绕教育政策过程中的决策主体、制度环境、政策目标、政策模式等变量,教育政策过... 缺乏有效的政策理论指导是我国教育改革与发展过程中的一个突出问题。对政策过程及其基本关系的考察,实际上是为政策分析和政策行动提供必要的知识基础。围绕教育政策过程中的决策主体、制度环境、政策目标、政策模式等变量,教育政策过程的基本关系范畴可概括为政府主导与群众参与、行动主体与制度环境、政策目标与效果评估、自上而下与自下而上等具体表征。 展开更多

关键词 教育政策过程 决策主体 制度环境 政策目标 政策模式

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教育政策的运行原则与效率分析 被引量：1

17

作者 罗志敏 《河南师范大学学报（哲学社会科学版）》 北大核心 2007年第6期201-204,共4页

准确把握正确的教育政策运行原则,是提高教育政策运行效率,以图最大限度地发挥教育政策的积极作用的重要前提条件。教育政策的运行组织和个人要按照教育政策运行的原则要求,在实践中逐步完善政策过程,从而达到提高政策效率的目的。在教... 准确把握正确的教育政策运行原则,是提高教育政策运行效率,以图最大限度地发挥教育政策的积极作用的重要前提条件。教育政策的运行组织和个人要按照教育政策运行的原则要求,在实践中逐步完善政策过程,从而达到提高政策效率的目的。在教育政策的运行过程中,作为代表国家、代表政府行使公权力的教育政策运行组织和个人,一定要注意把握好政策过程的动态性、主动性、组织性和协调性的原则要求,找出目前我国教育政策效率低下的问题以及问题产生的深层原因,并结合实际,提出有针对性的对策和措施,从而以高效率的教育政策运行促进教育政策的不断创新与完善。 展开更多

关键词 教育政策 运行过程 原则 效率

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外国教育政策研究的发展进程与特征

18

作者 韩良重 陈天云 《红河学院学报》 2012年第4期89-91,共3页

教育政策研究是20世纪60年代以来发展最快的一门学科,正日益成为世界教育研究中最显著的内容以及最令人关注的热点问题之一。西方国家的教育政策研究历经孕育、雏形、成型和成长等四个阶段后,不仅机构发展的规模和动力迅速增长,而且在... 教育政策研究是20世纪60年代以来发展最快的一门学科,正日益成为世界教育研究中最显著的内容以及最令人关注的热点问题之一。西方国家的教育政策研究历经孕育、雏形、成型和成长等四个阶段后,不仅机构发展的规模和动力迅速增长,而且在学科建设的主题内容、方法范式和价值取向等方面也取得了重要的进展,已形成了特色鲜明的发展态势和特征。 展开更多

关键词 教育政策 教育政策研究 发展进程 发展特征

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助力“老有所学”:老年教育购买服务的政策分析——基于史密斯政策执行模型 被引量：10

19

作者 周翠萍 《教育发展研究》 CSSCI 北大核心 2021年第17期44-50,共7页

老年教育购买服务是解决目前老年教育服务提供中供需矛盾突出的重要政策工具。本文以上海市为例,基于史密斯政策执行模型,对老年教育购买服务从政策实施的背景、政策的目标与价值取向、政策执行机构、政策执行环境、目标群体等方面进行... 老年教育购买服务是解决目前老年教育服务提供中供需矛盾突出的重要政策工具。本文以上海市为例,基于史密斯政策执行模型,对老年教育购买服务从政策实施的背景、政策的目标与价值取向、政策执行机构、政策执行环境、目标群体等方面进行了阐述与分析,旨在总结上海市"十三五"期间老年教育购买服务政策执行的成功经验与存在问题,为"十四五"老年教育购买服务相关政策的完善提供实践分析依据。 展开更多

关键词 购买教育服务 政策分析 史密斯政策执行模型

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我国中职师资队伍培养培训主要政策60年演变进程综述 被引量：40

20

作者 曹晔 刘宏杰 《职业技术教育》 北大核心 2010年第25期18-24,共7页

新中国成立后,我国相继制定出台了一系列加强中职师资队伍建设的政策。在中职师资培养上,由主要依托中职学校自身和定期到企事业单位实践来培养师资,发展到以独立设置的职业技术师范学院和普通高校的职业技术学院为主体的开放的职教师... 新中国成立后,我国相继制定出台了一系列加强中职师资队伍建设的政策。在中职师资培养上,由主要依托中职学校自身和定期到企事业单位实践来培养师资,发展到以独立设置的职业技术师范学院和普通高校的职业技术学院为主体的开放的职教师资培养体系;在中职师资培训上,从依托普通高等院校进行培训发展到构建出完善的国家、省级、市(地)级和校本培训四级培训体系。 展开更多

关键词 中等职业教育 师资队伍 政策 培养培训 演变进程

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