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基于全球城市网络的城市竞合关系研究 被引量:1
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作者 周振华 高鹏 《上海经济研究》 北大核心 2024年第2期41-53,共13页
在全球城市网络中,城市(节点)之间的竞争与合作,不仅是一个深刻的理论问题(涉及全球城市发展由什么力量来驱动),也是现实中遇到的一种经常性困惑。这一问题在全球城市研究中没能得到很好解决,关键在于停留于城市竞争与合作的表面,没有... 在全球城市网络中,城市(节点)之间的竞争与合作,不仅是一个深刻的理论问题(涉及全球城市发展由什么力量来驱动),也是现实中遇到的一种经常性困惑。这一问题在全球城市研究中没能得到很好解决,关键在于停留于城市竞争与合作的表面,没有深入挖掘其背后的始作蛹者(两类行动者)及其对城市竞争与合作带来的不同效应。在城市竞争力理论批判基础上,本文构建了一个新的分析框架,以揭示全球功能性公司(机构)的竞争效应导致城市间广泛合作和城市政府间竞争主导城市竞争,并分析了基于网络的合作大于竞争、竞争中的合作、竞争趋于合作的城市竞合关系,以及通过发挥不同参与者的协同效应来优化城市竞合关系。 展开更多
关键词 全球城市网络 城市竞合关系 全球功能性机构 城市政府 全球城市
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我国政府服务绩效的尝试性评价——一个面向省级城市政府的网络实地体验评估 被引量:5
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作者 尚虎平 赵盼盼 《公共管理学报》 CSSCI 北大核心 2014年第1期114-126,142-143,共13页
采用网络实地体验方式,体验评估了我国19个省级(含副省级)城市政府的网络服务绩效,从绝对值考量,目前这些政府的服务效果都不理想;相对而言,厦门、宁波、上海的政府网络服务效果较好,处于第一梯队,沈阳、大连、重庆、杭州、深圳处于第... 采用网络实地体验方式,体验评估了我国19个省级(含副省级)城市政府的网络服务绩效,从绝对值考量,目前这些政府的服务效果都不理想;相对而言,厦门、宁波、上海的政府网络服务效果较好,处于第一梯队,沈阳、大连、重庆、杭州、深圳处于第二梯队,而成都、青岛、武汉建设的效果最差,堪称"非服务性"政府。从当前政府服务绩效不彰的现状来看,未来可以推行服务当场评分制度、服务回访制、服务待岗制、制定政府国家服务标准和采用新技术等措施来提高服务绩效。本研究在一定程度上窥视了我国政府服务绩效的现状,对于服务型政府的建设具有指导意义。未来需要扩大实地体验评估的政府范围,扩大体验的政府部门,更要对实体服务、网络服务同时展开体验评估,以得出更具一般性的结论。 展开更多
关键词 政府服务 效果评估 网络实地体验 城市政府
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创新驱动因素、关系网以及领导力如何塑造公共部门的创新能力 被引量:4
3
作者 詹妮·M.路易斯 吕克·玛戈特·理查德 +3 位作者 艾瑞克·汉斯·克莱因 孙春晖(译) 崔玲(审校) 王欣红(审校) 《国际行政科学评论(中文版)》 2018年第4期87-107,共21页
人们越来越需要对公共部门环境下的创新进行了解,也需要构建理论、以经验验证理论并进行跨辖区的比较。本文旨在了解影响创新能力的因素,检视了巴塞罗那、哥本哈根、鹿特丹三个欧洲国家的城市政府对创新能力的自我评估,涉及创新驱动因素... 人们越来越需要对公共部门环境下的创新进行了解,也需要构建理论、以经验验证理论并进行跨辖区的比较。本文旨在了解影响创新能力的因素,检视了巴塞罗那、哥本哈根、鹿特丹三个欧洲国家的城市政府对创新能力的自我评估,涉及创新驱动因素(结构、过程和情境因素)、外部关系网(城市外的交流水平)和领导力品质。基于对这些城市高级行政管理者(n=323)的在线调查结果,我们利用结构方程模型对这些因素间的关系进行了实证分析,结果表明,领导力对这三个城市政府创新能力自我评估的影响程度高于创新驱动因素和外部关系网。 展开更多
关键词 城市政府 创新驱动因素 领导力 自治市 网络化治理
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城市政府选择投资基础设施的特殊动因 被引量:1
4
作者 王国栋 徐光远 《云南社会科学》 CSSCI 北大核心 2006年第2期74-76,共3页
城市政府投资公共基础设施是其职责所系,但是,不同的历史时期,城市政府投资公共基础设施有其特殊的动因,特别是转轨时期,城市政府投资公共基础设施的动力受制于城市政府的政治利益和经济利益。
关键词 城市政府 投资 基础设施 动因
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经营城市:功能导向与制度创新 被引量:1
5
作者 张京祥 崔功豪 周诚君 《南京工业大学学报(社会科学版)》 2002年第1期80-83,共4页
基于资金导向的城市经营模式 ,对我国的城市经营理论和实践都产生了较大的不良影响。在全球化浪潮中 ,面对城市化快速发展、地区竞争日益激烈的挑战 ,经营城市必须由资金导向转向功能导向。在此过程中 ,政府必须在经营城市中发挥积极的... 基于资金导向的城市经营模式 ,对我国的城市经营理论和实践都产生了较大的不良影响。在全球化浪潮中 ,面对城市化快速发展、地区竞争日益激烈的挑战 ,经营城市必须由资金导向转向功能导向。在此过程中 ,政府必须在经营城市中发挥积极的作用 ,促成市场行为和政府行为的有机结合 。 展开更多
关键词 经营城市 功能导向 制度创新 城市政府
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城市政府招商引资与培育本土企业关系新辩
6
作者 李麦产 《铜仁学院学报》 2012年第1期101-105,共5页
招商引资工作曾对城市经济的发展作出过重要贡献,但在新的时代背景下,城市要实现内生型的增长,赢得主动,就需要更加重视培育本土企业,做大做强本土企业,使其能与招商引资项目形成良性竞争,确保城市经济的双轮驱动,共同促进城市社会经济... 招商引资工作曾对城市经济的发展作出过重要贡献,但在新的时代背景下,城市要实现内生型的增长,赢得主动,就需要更加重视培育本土企业,做大做强本土企业,使其能与招商引资项目形成良性竞争,确保城市经济的双轮驱动,共同促进城市社会经济的进一步发展繁荣。 展开更多
关键词 城市政府 招商引资 本土企业 关系
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关于美国城市政府公共服务私营化的思考
7
作者 赵海越 蔡文柳 赵春利 《改革与战略》 北大核心 2009年第2期177-178,182,共3页
在直接的垄断性的政府服务中,缺乏非常主要的组成要素——竞争与选择,新公共服务的提倡者认为,应该在公共服务的提供领域引入竞争机制,如何来实现这一目的,与公共服务私营化有关的关键性的问题是:公共服务的合同是否存在竞争的环境,城... 在直接的垄断性的政府服务中,缺乏非常主要的组成要素——竞争与选择,新公共服务的提倡者认为,应该在公共服务的提供领域引入竞争机制,如何来实现这一目的,与公共服务私营化有关的关键性的问题是:公共服务的合同是否存在竞争的环境,城市政府是否有足够的公共管理能力为公共服务提供签订有效的合同等,美国在公共服务领域的私营化运动是值得关注与思考的。关于美国城市政府公共服务私营化的思考对于指导我国新时期的公共服务改革具有重要的理论和实践价值。 展开更多
关键词 城市政府 公共服务 私营化
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县乡政府治理的危机与变革——事权分配和互动模式的结构性调整 被引量:25
8
作者 赵树凯 《学术前沿》 2013年第21期14-30,共17页
进入21世纪以来,县乡政府在政府体系中的位势发生重要变化。"重新集权化"全面挤压了县乡政府,直接加剧了县乡政府与上级政府的紧张关系,间接加剧了县乡政府与基层民众的紧张关系。现在,基层政府已经陷入深刻的治理危机,这种... 进入21世纪以来,县乡政府在政府体系中的位势发生重要变化。"重新集权化"全面挤压了县乡政府,直接加剧了县乡政府与上级政府的紧张关系,间接加剧了县乡政府与基层民众的紧张关系。现在,基层政府已经陷入深刻的治理危机,这种治理危机具有深刻的体制根源。如果政府体制改革缺乏强有力突破,或将出现多重危机并发局面。政府改革需要抛却传统思路,重新界定和确立不同层级政府间权力关系,在不同层级政府间建立全新的互动模式。 展开更多
关键词 县市政府 乡镇政府 基层治理 政治改革 民主法治
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两界三方管理下的上海舞厅业——以1927至1943年为主要时段的考察 被引量:9
9
作者 马军 白华山 《社会科学》 CSSCI 北大核心 2007年第8期169-186,共18页
近代上海,公共租界、法租界、华界,所谓"两界三方"共存的局面维持了近100年。其间,它们彼此影响,或沟通、或协调、或龃龉、或掣肘,对上海市政建设、城市生活乃至整个中国和远东的近代化发展都产生过至深且巨的影响。交际舞是... 近代上海,公共租界、法租界、华界,所谓"两界三方"共存的局面维持了近100年。其间,它们彼此影响,或沟通、或协调、或龃龉、或掣肘,对上海市政建设、城市生活乃至整个中国和远东的近代化发展都产生过至深且巨的影响。交际舞是一种来自西方的社交自娱活动,交际舞厅业则是以提供舞女伴舞为基本经营之道的大众休闲商业。在中西文化冲突、生活习俗歧异的背景下,在追求高雅艺术与迷恋肉欲满足的两相之间,在社会普遍破败和娱乐产业畸形发展的矛盾景象之中,舞厅都以多重、多面、多样的姿态,引发整个社会的困惑和感叹,由此成为两界三方市政管理中的一大热点和难点。 展开更多
关键词 两界三方 租界 交际舞 舞厅
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中心城市政府的经济调节职能研究
10
作者 李宁 《重庆大学学报(社会科学版)》 1996年第4期89-93,共5页
论述了强化中心城市政府经济调节职能的必要性,剖析了中心城市政府在经济调节中的主要问题,提出发挥中心城市政府经济调节职能的对策与措施。
关键词 中心城市 政府 经济调节 职能
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奔跑的大象:超特大城市的敏捷治理 被引量:36
11
作者 于文轩 《学海》 CSSCI 北大核心 2022年第1期139-149,共11页
随着我国城市化进程的持续深入,超大、特大城市不断涌现。超大城市和特大城市的发展带来城市管理的高度复杂性和不确定性,给传统的以科层制为基础的行政管理组织、管理体制和管理方式方法带来严峻挑战。面对超大、特大城市高度复杂的治... 随着我国城市化进程的持续深入,超大、特大城市不断涌现。超大城市和特大城市的发展带来城市管理的高度复杂性和不确定性,给传统的以科层制为基础的行政管理组织、管理体制和管理方式方法带来严峻挑战。面对超大、特大城市高度复杂的治理问题,我们亟须构建新的理论,探索更加灵活、敏捷的组织形态,推动城市治理转型。借鉴相关研究,本文建构了一个敏捷治理的框架,该框架包含十大治理要素,将计算机软件工程中的敏捷方法引入政府治理的场域,为超大、特大城市治理提供理论指导。本文进一步以厦门疫情防控为例,指出敏捷性治理要素是厦门疫情防控成功的关键。敏捷治理不仅仅适用于非常态超大、特大城市治理;在风险社会中,面对日益复杂和动态的政策环境和棘手的政策问题,发展敏捷治理体系和治理能力对于提升国家治理体系和治理能力现代化也具有非常重要的意义。 展开更多
关键词 治理 后科层制 城市治理 敏捷治理
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大数据时代城市治理:数据异化与数据治理 被引量:30
12
作者 陈万球 石惠絮 《湖南师范大学社会科学学报》 CSSCI 北大核心 2015年第5期126-130,共5页
实现城市善治目标,必须以充分掌握治理对象各种信息为前提。大数据技术正好与城市治理对信息的巨大需求不期而遇。大数据技术使城市善治真正成为可能:它不仅模塑治理主体思维,提升城市治理能力,而且将变革城市治理模式,塑造城市的未来... 实现城市善治目标,必须以充分掌握治理对象各种信息为前提。大数据技术正好与城市治理对信息的巨大需求不期而遇。大数据技术使城市善治真正成为可能:它不仅模塑治理主体思维,提升城市治理能力,而且将变革城市治理模式,塑造城市的未来。城市治理过程中会遭遇种种数据风险。这种风险存在于数据的收集、储存、分析和使用的全过程之中,形成所谓的"数据失真"、"数据风险"和"数据依赖"等数据异化现象。先进技术并不会自动带来城市的善治,只有未雨绸缪,才能将城市治理中可能出现的风险降到最低。回归理性对待数据的理念,建立数据使用规范,确立行为边界是数据治理的不二选择。 展开更多
关键词 大数据 城市治理 数据异化 数据治理
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城市治理新形态:沟通、参与与共同体 被引量:21
13
作者 赵宇峰 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2017年第7期61-66,共6页
在市场化、全球化、网络化、智能化的综合作用下,一场深刻的城市革命正在悄悄到来,其方向是全球化、信息化和人本化的有机统一。中国不少开放型城市都力图借势实现超越,成为全球性城市。在城市发展越来越依靠人的因素的时代,城市治理的... 在市场化、全球化、网络化、智能化的综合作用下,一场深刻的城市革命正在悄悄到来,其方向是全球化、信息化和人本化的有机统一。中国不少开放型城市都力图借势实现超越,成为全球性城市。在城市发展越来越依靠人的因素的时代,城市治理的创新就成为实现这种超越的关键。为此,本文认为中国城市应该在完善城市公共性治理体系的同时,努力建构共同体化的治理体系,提高城市各单位体的交往与沟通水平,提升城市的公众参与和多维合作,让城市真正成为人们能够表达交流、合作共治、共建与共享的现代生活共同体。 展开更多
关键词 城市革命 城市治理 共同体 可沟通
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城市政府的“边缘性治理”:一项摊贩监管政策的比较研究 被引量:21
14
作者 孙志建 《公共行政评论》 CSSCI 2012年第3期30-58,179-180,共29页
"摊贩现象"兼有积极和消极效应,属于一项争议性政策议题。这种属性深刻影响摊贩监管政策制定及其实施。同时,摊贩问题亦是城市治理中一项边缘性议题,因此,摊贩治理可归属于城市政府"边缘性治理"的范畴。纵览全球,依... "摊贩现象"兼有积极和消极效应,属于一项争议性政策议题。这种属性深刻影响摊贩监管政策制定及其实施。同时,摊贩问题亦是城市治理中一项边缘性议题,因此,摊贩治理可归属于城市政府"边缘性治理"的范畴。纵览全球,依据"制度化包容程度"和"政策稳定性程度"两种标准,可将城市政府摊贩监管这种"边缘性治理"实践划分为以下几种具有典范意义的模式,即"策略化治理""政治化治理"和"规则化治理",等等。在城市政府中,这些摊贩治理之道受制于一系列特定因素或变量,在政策工具使用上亦各有侧重。 展开更多
关键词 城市治理 边缘性治理 争议性政策议题 摊贩监管 比较研究
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我国智慧城市建设研究述评 被引量:19
15
作者 楚金华 《现代城市研究》 CSSCI 北大核心 2017年第8期115-120,共6页
以CNKI收集的我国学术界关于智慧城市相关研究文献为基础,采用MCA(多维相关分析法)从理论、战略、技术和城市管理四个导向对所收集的文献进行归类分析,认为我国理论界对智慧城市定义已基本统一、研究框架逐渐成熟、建设架构基本明晰,但... 以CNKI收集的我国学术界关于智慧城市相关研究文献为基础,采用MCA(多维相关分析法)从理论、战略、技术和城市管理四个导向对所收集的文献进行归类分析,认为我国理论界对智慧城市定义已基本统一、研究框架逐渐成熟、建设架构基本明晰,但现有研究框架弱化了城市主体地位、忽略了智慧城市推广、运营及商业模式等方面的研究,提出了智慧城市跨学科研究、运营和商业模式研究及需求分析研究三大发展方向。 展开更多
关键词 智慧城市 大数据 物联网 商业模式 城市治理
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跨越行政边界的都市区规划实践——纽约大都市区四次总体规划及其对中国的启示 被引量:18
16
作者 孟美侠 张学良 潘洲 《重庆大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2019年第4期22-37,共16页
随着技术的进步和经济的发展,不同区域和城市间的联系日益加强,而以行政区划为空间尺度进行的规划、管理、建设造成了行政壁垒、区域发展不平衡、多规不合一、区域性公共服务供给不足等问题。如何通过区域一体化发展和更加有效的区域协... 随着技术的进步和经济的发展,不同区域和城市间的联系日益加强,而以行政区划为空间尺度进行的规划、管理、建设造成了行政壁垒、区域发展不平衡、多规不合一、区域性公共服务供给不足等问题。如何通过区域一体化发展和更加有效的区域协调发展新机制,以更好地发挥市场在资源空间配置中的决定性作用,成为突破行政壁垒和解决区域不平衡发展的关键。较早经历城市化进程的国家和地区在发展过程中也面临对具有紧密经济联系的区域进行跨界治理的问题。作为美国城市化水平最高的地区,早在100多年前,郊区辽阔的空间、公共交通的改善和私家车的普及等使人口和产业由纽约市的市中心向其郊区和周边地区扩张,这些地区间的经济联系超出了长久以来的行政边界,也超出了原有政府的治理能力。致力于解决上述问题的区域规划协会(RPA)从1929年开始制定针对由纽约市及其周边地区构成的纽约都市区总体发展规划,其在跨越行政边界、破除行政壁垒并从区域总体层面进行城市规划管理的都市区建设方面积累了较多现实又不乏创新的经验。文章梳理了区域规划协会的组织架构以及其四次纽约都市区总体规划的背景、内容和实施,并对所得经验和对中国的启示进行总结。 展开更多
关键词 城市行政边界 纽约都市区 区域规划协会 城市治理 国际经验
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超大城市政区治理:演进逻辑、制度困境与优化路径 被引量:16
17
作者 熊竞 孙斌栋 《上海行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2020年第5期51-62,共12页
作为大国治理典型代表的中国,在快速城镇化进程中也遇到了超大城市及其伴生的大型社区、开发区以及超级社区等超大型空间治理的挑战。行政区划作为中国特有的空间治理工具,其在超大城市治理中的重要作用毋庸置疑。梳理我国超大城市政区... 作为大国治理典型代表的中国,在快速城镇化进程中也遇到了超大城市及其伴生的大型社区、开发区以及超级社区等超大型空间治理的挑战。行政区划作为中国特有的空间治理工具,其在超大城市治理中的重要作用毋庸置疑。梳理我国超大城市政区政策发现,其演进逻辑呈现狭域制到广域制、小区制到大区制等特点,而超大城市政区治理则在行政区域、行政建制和行政层级等方面面临制度困境,针对这些困境,提出了超大城市政区治理现代化的路径。 展开更多
关键词 超大城市 政区治理 制度困境 优化路径
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城市公共安全管理存在的问题及其解决途径 被引量:15
18
作者 张宇栋 吕淑然 《城市问题》 CSSCI 北大核心 2018年第11期81-87,共7页
城市公共安全管理水平与居民对城市安全需求之间的差距,是我国城市治理的主要矛盾。分析结果显示:城市公共安全管理存在"层级式结构管理效能衰减与损耗"、"末端层级弱化"、"分布式结构管理职能离散"及&qu... 城市公共安全管理水平与居民对城市安全需求之间的差距,是我国城市治理的主要矛盾。分析结果显示:城市公共安全管理存在"层级式结构管理效能衰减与损耗"、"末端层级弱化"、"分布式结构管理职能离散"及"公共安全服务结构性供给不足"等突出问题。对此,应通过战略目标与关键任务的对接、管理组织结构的完善、公共安全服务供给侧结构改革等途径,完善公共安全服务基础,再造管理流程,提升服务能力,从而提高城市公共安全管理水平。 展开更多
关键词 城市治理 公共安全管理 公共安全服务 供给侧改革 虚拟扁平化
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谨慎对待城市“公私合营”与公共数据私人控制——评《数字化世界的智慧城市》 被引量:14
19
作者 徐偲骕 洪婧茹 《国际新闻界》 CSSCI 北大核心 2020年第10期159-176,共18页
书籍信息《数字化世界的智慧城市》,文森特·莫斯可著,徐锶骗译。上海:格致出版社,预计2021年出版。"给我们一座城市,让我们负责。"——埃里克·施密特(Eric Schmidt),谷歌创始人、前首席执行官;Alphabet首席执行官&q... 书籍信息《数字化世界的智慧城市》,文森特·莫斯可著,徐锶骗译。上海:格致出版社,预计2021年出版。"给我们一座城市,让我们负责。"——埃里克·施密特(Eric Schmidt),谷歌创始人、前首席执行官;Alphabet首席执行官"今天不拥抱科技的城市,不拥抱数据驱动大法的城市,20年后将成为数字铁锈地带。"——鲍勃·贝内特(Bob Bennett),美国密苏里州堪萨斯城首席创新官《数字化世界的智慧城市》(The Smart City in a Digital World)(2019)一书是文森特·莫斯可的信息与社会研究"三部曲"1的第三部,2021年初将由上海全球城市研究院联合格致出版社引进出版,作为"全球城市经典译丛"中的一本,与中国读者见面。 展开更多
关键词 智慧城市 数字化世界 城市治理 数据所有权 下一代互联网
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“善治”理念下的低碳生态城市及其过程创新研究 被引量:12
20
作者 郝文升 赵国杰 黄浩明 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2012年第1期87-91,100,共6页
本文运用善治理念和过程研究方法对我国低碳生态城市发展问题进行深入研究,明确提出低碳生态城市发展是一个相互依存的系统动态演进过程。进一步地,文章从主体嵌入过程和客体发展过程两个维度,对善治理念下低碳生态城市的过程创新进行... 本文运用善治理念和过程研究方法对我国低碳生态城市发展问题进行深入研究,明确提出低碳生态城市发展是一个相互依存的系统动态演进过程。进一步地,文章从主体嵌入过程和客体发展过程两个维度,对善治理念下低碳生态城市的过程创新进行了探索,揭示出低碳生态城市善治具有自然环境生态化、经济发展低碳化和社会生活幸福化的深刻内涵及外延。 展开更多
关键词 低碳生态城市 善治 城市治理
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