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国家审计与国家监察服务腐败治理的路径探索——基于协同视角的思考 被引量：39
1
作者 李嘉明 杨流 《审计与经济研究》 CSSCI 北大核心 2018年第2期1-9,共9页
随着国家监察体制改革的全面推进,国家监督系统焕发新的生机。国家审计与国家监察作为国家监督系统的重要组成部分,理应充分发挥监督职能以保证国家可持续发展。从国家监察体制改革特点入手,基于受托经济责任观,全面分析国家审计及国家... 随着国家监察体制改革的全面推进,国家监督系统焕发新的生机。国家审计与国家监察作为国家监督系统的重要组成部分,理应充分发挥监督职能以保证国家可持续发展。从国家监察体制改革特点入手,基于受托经济责任观,全面分析国家审计及国家监察分别与腐败治理的相关关系,并以腐败治理为核心,从战略层面、管理层面和结果层面三个层面探求国家审计与国家监察的耦合路径,使两者通过有效耦合路径将监督协同效应发挥到极致,进而保证政府公共受托经济责任全面有效地履行。 展开更多
关键词 国家审计 国家监察 公共受托经济责任 耦合路径 腐败治理 国家治理 政府审计
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党的政治建设中问责机制嵌入的三维路径——基于问责要素的理论视角 被引量：6
2
作者 王立峰 潘博 《中共中央党校（国家行政学院）学报》 CSSCI 北大核心 2019年第5期56-63,共8页
问责机制嵌入党的政治建设之中,对党的政治建设产生重大影响。基于问责要素的理论视角展开审视,以制度奖惩功能调控行为动机、以主动公示打破信息不对称和以有效互动实现政党治理现代化构成了问责机制嵌入党的政治建设的三维路径,并在... 问责机制嵌入党的政治建设之中,对党的政治建设产生重大影响。基于问责要素的理论视角展开审视,以制度奖惩功能调控行为动机、以主动公示打破信息不对称和以有效互动实现政党治理现代化构成了问责机制嵌入党的政治建设的三维路径,并在嵌入过程中发挥着提高党的执政能力、推进反腐败进程以及构建积极健康党内政治文化的实效功能。针对问责路径中存在的激励结构失调和考核理念失当、公示动力不足和信任水平偏低、问责结果的预期冲突和党员干部无序复出等现实问题,可以从优化绩效考核方式、打破信息隔离壁垒和强化问责结果运用等方面构建完善策略。 展开更多
关键词 问责机制 党的政治建设 嵌入路径 问责要素
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从强制问责到自愿问责:高校教学质量保障体系的困境与突破 被引量：6
3
作者 姚宇华 陈想平 黄彬 《常熟理工学院学报》 2018年第6期82-88,共7页
长期以来,我国高校教学质量保障体系建设主要以本科教学评估为主,经历了探索试点、确立与逐步推广、全面推进和改革完善等阶段。基于问责理论,本科教学评估实质是一种强制问责方式,存在问责理念工具理性彰显、问责主体单一、问责方式强... 长期以来,我国高校教学质量保障体系建设主要以本科教学评估为主,经历了探索试点、确立与逐步推广、全面推进和改革完善等阶段。基于问责理论,本科教学评估实质是一种强制问责方式,存在问责理念工具理性彰显、问责主体单一、问责方式强制统一等困境。随着内涵式发展成为我国高校发展的战略,亟需建立一种基于自愿问责的高校教学质量保障体系,在平衡问责理念的工具理性和价值理性、拓展问责主体、实施多样化的问责方式等方面寻求突破路径。 展开更多
关键词 强制问责 自愿问责 高校教学质量保障体系 突破路径
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公共图书馆问责制:理论框架与实践探索 被引量：2
4
作者 胡洪彬 《图书情报知识》 CSSCI 北大核心 2016年第6期25-31,共7页
公共图书馆问责制的建构有其理论依据,也是公共图书馆治理能力提升的客观诉求。在公共图书馆问责制的框架建构中,公共图书馆必须基于问责的主体、客体、范围及其程序等基本要素,对"谁来问责"、"问谁的责"、"... 公共图书馆问责制的建构有其理论依据,也是公共图书馆治理能力提升的客观诉求。在公共图书馆问责制的框架建构中,公共图书馆必须基于问责的主体、客体、范围及其程序等基本要素,对"谁来问责"、"问谁的责"、"问什么责"和"如何问责"等一系列基本命题进行明确厘定。当前,面对公共图书馆相关法制体系建设相对滞后的客观背景,公共图书馆应重点做好有关问责的全面覆盖机制、多元参与机制、公开透明机制和文化引导机制的建构工作,以推进公共图书馆问责制不断走向完善化。 展开更多
关键词 公共图书馆 治理 问责制 问责主体 问责客体 问责范围 问责程序 路径探索
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大学学术问责的治理困境及其实践路径 被引量：4
5
作者 祁占勇 李莹 《复旦教育论坛》 CSSCI 北大核心 2018年第2期31-36,共6页
健全的大学学术问责治理机制是实现高等教育治理现代化的必然要求。当前我国大学学术问责面临着问责主体单一、问责客体模糊和问责程序不明确等治理困境。大学学术问责的治理困境主要由监管的行政性与学术的专业性的矛盾、学术研究的私... 健全的大学学术问责治理机制是实现高等教育治理现代化的必然要求。当前我国大学学术问责面临着问责主体单一、问责客体模糊和问责程序不明确等治理困境。大学学术问责的治理困境主要由监管的行政性与学术的专业性的矛盾、学术研究的私密性与公益性的矛盾、问责主体与客体利益一致性的矛盾等现实缘由造成。通过学术问责治理形成有效的学术问责成果,由学术出版机构推动营造良好的科学研究氛围,通过学校及相关行政主管部门的多元联动形成内外互促的学术问责支持体系,进而实现学术"善治"。 展开更多
关键词 大学学术问责 治理困境 实践路径
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中央环保督察问责的规范分析及完善路径 被引量：3
6
作者 陈海嵩 《浙江工商大学学报》 CSSCI 北大核心 2023年第4期53-62,共10页
督察问责是中央环保督察制度最为重要、最为核心的内容,是落实生态文明体制改革“最严格责任追究”要求的关键环节。中央环保督察问责在取得显著效果的同时,也存在一些有待进一步改进的方面,包括规范依据、问责主体、问责对象、问责情... 督察问责是中央环保督察制度最为重要、最为核心的内容,是落实生态文明体制改革“最严格责任追究”要求的关键环节。中央环保督察问责在取得显著效果的同时,也存在一些有待进一步改进的方面,包括规范依据、问责主体、问责对象、问责情形、问责程度等。本研究强调:中央环保督察问责规范效应的进一步发挥,需要合理处理中央环保督察制度与传统科层制的相互关系,以及改进我国环境治理在央地之间、部门之间、党政之间的体制性障碍,这是影响中央环保督察问责实效的关键核心要素。在此基础上,本研究创新性地提出,当前进一步完善中央环保督察问责制、深入发挥中央环保督察效能,需要明晰党政各部门职权配置及清单制度、完善督察异体问责机制、建构科学的责任认定及绩效评估机制以及进一步规范督察问责程序。 展开更多
关键词 中央环保督察 督察问责 党政同责 规范分析 完善路径
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新时期优化我国高校问责活动的路径探析 被引量：3
7
作者 龙献忠 周葵 李敏 《大学教育科学》 CSSCI 北大核心 2013年第3期45-49,共5页
推行高校问责制不仅是时代的呼唤,更是高校自身发展的诉求。目前我国高校问责制在实施的过程中仍然存在着一些不可忽视的问题,我们必须从各种视角积极探寻完善我国高校问责活动的路径,包括:规范问责程序,促进科学问责;同体异体结合,推... 推行高校问责制不仅是时代的呼唤,更是高校自身发展的诉求。目前我国高校问责制在实施的过程中仍然存在着一些不可忽视的问题,我们必须从各种视角积极探寻完善我国高校问责活动的路径,包括:规范问责程序,促进科学问责;同体异体结合,推行多元问责;推进信息公开,实现阳光问责;重塑问责文化,倡导柔性问责;完善相关机制,确保长效问责。 展开更多
关键词 高校 问责制度 优化 路径
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我国行政问责制的路径选择分析 被引量：2
8
作者 侯琦 《辽宁大学学报（哲学社会科学版）》 2009年第5期142-146,共5页
我国的行政问责制正在从非常时期的非常举措走向制度化、法治化的轨道。然而中国的政治生态使这一过程充满了障碍,其无论在理论上还是实践中都有诸多问题需要破解。本文深入解析了行政问责制在我国发生、发展的理论依据,分析了现实运作... 我国的行政问责制正在从非常时期的非常举措走向制度化、法治化的轨道。然而中国的政治生态使这一过程充满了障碍,其无论在理论上还是实践中都有诸多问题需要破解。本文深入解析了行政问责制在我国发生、发展的理论依据,分析了现实运作中的困境,提出了解决问题的路径选择。 展开更多
关键词 行政问责制 理论依据 路径选择
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浅析公民参与问责的困境与出路 被引量：2
9
作者 伍洪杏 刘灿 《湖南商学院学报》 2010年第1期39-42,共4页
公民参与问责具有重要的理论意义和实践意义。然而,当前公民问责面临着公民文化缺乏导致参与冷漠,政治体制滞后制约参与发展,参与机制缺失阻碍参与渠道和公民素质不高影响参与理性等困境。完善我国的公民参与问责,关键要构建参与型政治... 公民参与问责具有重要的理论意义和实践意义。然而,当前公民问责面临着公民文化缺乏导致参与冷漠,政治体制滞后制约参与发展,参与机制缺失阻碍参与渠道和公民素质不高影响参与理性等困境。完善我国的公民参与问责,关键要构建参与型政治文化,完善公民参与问责的制度建设,拓宽公民参与问责渠道以及提高公民参与问责能力等。 展开更多
关键词 公民参与 行政问责 困境 路径
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问责机制中行政管理层级的调整逻辑与改革路径研究 被引量：2
10
作者 马涛 《邵阳学院学报（社会科学版）》 2018年第5期32-35,共4页
推行行政管理层级结构调整与革新,是我国行政体制改革的重要内容。行政问责机制在行政管理中发挥着重要作用,有必要从行政问责角度研究我国行政管理层级的调整逻辑,设置合理的行政管理层级改革路径,以全面提高地方政府行政管理水平。
关键词 问责机制 行政管理 调整逻辑 改革路径
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刍议责任型政府的制度性责任——基于“企业家政府”原理的分析 被引量：2
11
作者 王芳 《合肥师范学院学报》 2008年第4期69-72,共4页
戴维.奥斯本等人在《改革政府》一书中提出"企业家政府"理论。该理论强调政府应该与企业家一样具备"顾客意识"。"企业家政府"理论对于当下中国推行的政府问责制具有启发意义。它在一定程度上回答了责任... 戴维.奥斯本等人在《改革政府》一书中提出"企业家政府"理论。该理论强调政府应该与企业家一样具备"顾客意识"。"企业家政府"理论对于当下中国推行的政府问责制具有启发意义。它在一定程度上回答了责任型政府承担制度性责任的政治逻辑、责任类型乃至问责路径等基本问题。 展开更多
关键词 “企业家政府” 政治逻辑 责任类型 问责路径
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理论缺失与制度缺憾:司法问责的反思——兼论司法问责的法制化重构 被引量：2
12
作者 胡志斌 《学术界》 CSSCI 北大核心 2013年第9期91-100,307,共10页
在公众对司法公正的关注、评介和诉求日趋强烈的法治环境下,司法特别是刑事司法偶发的冤假错案必然会给司法权威和司法公信力造成重创。为及时、有效地化解因个案误判所带来的司法公信危机,司法问责问题便跃然纸上。反思我国司法问责的... 在公众对司法公正的关注、评介和诉求日趋强烈的法治环境下,司法特别是刑事司法偶发的冤假错案必然会给司法权威和司法公信力造成重创。为及时、有效地化解因个案误判所带来的司法公信危机,司法问责问题便跃然纸上。反思我国司法问责的理论研究和制度构建,理论缺失与制度缺憾的现状均较为明显,为此,有必要在建立司法问责理论体系的同时,通过司法问责的专门立法、司法问责体制机制的改革、司法问责公关机制的建立等路径,完善我国司法问责制度,促进公正、高效、权威司法目标的实现。 展开更多
关键词 司法问责 理论缺失 制度缺憾 完善路径
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问责制发展的路径选择:事故导向抑或民意导向 被引量：1
13
作者 陈玉忠 李坤轩 《福建行政学院学报》 2013年第3期30-35,共6页
目前官员问责主要是以事故的严重程度为导向,包括是否问责、问责的情形、问责到哪一层官员均取决于发生事故的严重程度。这种模式对于问责创制起到了重要的作用。但随着政治文明的不断发展,公众的权利意识不断提高,社会媒体公共意识不... 目前官员问责主要是以事故的严重程度为导向,包括是否问责、问责的情形、问责到哪一层官员均取决于发生事故的严重程度。这种模式对于问责创制起到了重要的作用。但随着政治文明的不断发展,公众的权利意识不断提高,社会媒体公共意识不断增强,这种以事故严重程度为导向的行政问责越来越跟不上迅速发展的社会需求。可以说,官员问责的目的是释放执政党的执政压力,以民意为导向的官员问责能够推动政府体制改革的健康发展。针对事故导向的行政问责可能出现的弊端,从民意导向的角度探讨责任政府的问责制发展的可行性路径。 展开更多
关键词 问责制 路径选择 事故导向 民意导向
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提升行政问责效能的路径探索
14
作者 伍洪杏 《中国井冈山干部学院学报》 2012年第3期99-103,共5页
目前,我国的行政问责建设已取得不少成效,但仍存在一些问题和不足,严重制约了问责效能的正常发挥。提升行政问责效能的路径主要有:打造问责文化,以价值驱动树立行政问责风尚;完善责任体系,以权责关系框定行政问责标准;推行电子政务,以... 目前,我国的行政问责建设已取得不少成效,但仍存在一些问题和不足,严重制约了问责效能的正常发挥。提升行政问责效能的路径主要有:打造问责文化,以价值驱动树立行政问责风尚;完善责任体系,以权责关系框定行政问责标准;推行电子政务,以政务公开搭建行政问责平台;培育公民社会,以公民参与推动行政问责进程;加强制度建设,以制度伦理规范行政问责举措等。 展开更多
关键词 行政问责 实效性 路径
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会计与审计：理论渊源与发展路径
15
作者 陈希晖 《Journal of Modern Accounting and Auditing》 2010年第3期13-18,共6页
会计与审计总是如影相随，20世纪50年代管理会计兴起的同时，管理审计也开始萌芽。现在看来，会计与审计发展的根本动因是受托责任，两者的终极目标是价值增值，财务会计和管理会计的融合是大势所趋，最终走向以价值链会计为核心的“泛... 会计与审计总是如影相随，20世纪50年代管理会计兴起的同时，管理审计也开始萌芽。现在看来，会计与审计发展的根本动因是受托责任，两者的终极目标是价值增值，财务会计和管理会计的融合是大势所趋，最终走向以价值链会计为核心的“泛会计”；财务审计和管理审计同样走向融合，最终走向以风险和治理为导向的增值审计。 展开更多
关键词 会计 审计 受托责任 价值增值 发展路径
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“治庸问责”的实践历程与改进路径研究——以武汉市为例
16
作者 任闪闪 《武汉职业技术学院学报》 2017年第1期16-19,共4页
在官场生态悄然变化的新形势下,"庸政"现象在部分地方政府中渐渐扩散,因此,"治庸问责,强化吏治"成为许多地方政府的共同选择。武汉市强力掀起的"治庸问责"风暴,是地方政府"治庸问责"实践历程... 在官场生态悄然变化的新形势下,"庸政"现象在部分地方政府中渐渐扩散,因此,"治庸问责,强化吏治"成为许多地方政府的共同选择。武汉市强力掀起的"治庸问责"风暴,是地方政府"治庸问责"实践历程中的范本,但研究发现,在实践过程中还存在问责主体不够完整、问责依据不够严谨、问责程序不够完备的情况,应通过加强异体问责、完善治庸问责程序、完善政府官员绩效评估体系、加强领导干部的思想教育等不断改进,进而提高"治庸问责"实际绩效。 展开更多
关键词 治庸问责 地方政府 改进路径
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国家审计对领导干部受托责任监测功能的实现研究
17
作者 姜丽莎 冯均科 张艺琼 《武汉商学院学报》 2019年第2期84-89,共6页
以党的"十九大"精神和习近平中国特色社会主义思想为指导,研究新时代中国特色社会主义制度下国家审计对领导干部受托责任的监测功能,分析了国家审计实现对领导干部受托责任实时、综合检测的可能性及可能存在的法律障碍等,最... 以党的"十九大"精神和习近平中国特色社会主义思想为指导,研究新时代中国特色社会主义制度下国家审计对领导干部受托责任的监测功能,分析了国家审计实现对领导干部受托责任实时、综合检测的可能性及可能存在的法律障碍等,最后提出了国家审计监测领导干部受托责任实现的具体路径,为考察领导干部受托责任的履行情况提供理论依据和实务参考。 展开更多
关键词 公共受托责任 大数据 法律障碍 实现路径
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公司环境民事责任追究问题探究
18
作者 方印 黄晓霞 《私法》 2021年第2期142-158,共17页
加强公司环境责任追究是减少环境污染与生态破坏,全面推进绿色发展的重中之重。公司环境责任追究的重点与难点在于对公司环境民事责任的追究。公司环境民事责任追究具备充分的理论依据、必要的制度基础以及重要的现实意义。借鉴美国《... 加强公司环境责任追究是减少环境污染与生态破坏,全面推进绿色发展的重中之重。公司环境责任追究的重点与难点在于对公司环境民事责任的追究。公司环境民事责任追究具备充分的理论依据、必要的制度基础以及重要的现实意义。借鉴美国《特拉华州普通公司法》的相关规定,结合我国法律规定和典型案例,可从责任内容、责任主体、举证责任及责任审查监督四个方面构建公司环境民事责任追究的路径。首先,需准确界定公司的环境民事责任,综合运用公司环境民事责任的多种承担方式。其次,公司环境民事责任的主体不限于公司实体,应逐步健全公司环境民事责任主体制度,确保公司环境民事责任的追究落实到位。再次,应合理确定公司环境民事责任追究中的举证责任,避免环境污染侵权中举证责任完全倒置的弊端。最后,应从环境民事责任审查、环境法律政策引导以及社会公众监督三个方面强化对公司环境民事责任承担的审查监督。 展开更多
关键词 公司治理 环境民事责任 追究依据 追究路径
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清单制度在高校问责中的实施研究
19
作者 陈平水 王颖 《太原师范学院学报（社会科学版）》 2019年第4期87-91,共5页
伴随着我国高等教育体制改革的不断深入,作为管理体制改革中的高校问责制的有效实施离不开相关制度的保障。清单制度在行政管理体制改革中初见成效,对高校问责也有诸多作用:有利于高校问责相关法律和法规的完善;有利于高校权责边界的明... 伴随着我国高等教育体制改革的不断深入,作为管理体制改革中的高校问责制的有效实施离不开相关制度的保障。清单制度在行政管理体制改革中初见成效,对高校问责也有诸多作用:有利于高校问责相关法律和法规的完善;有利于高校权责边界的明确;有利于高校问责范式的转变;有利于高校问责程序的规范;有利于高校问责结果的处理。清单制度在高校问责中可通过高校外部问责与高校内部问责两种路径来具体实施:外部问责中,政府需明确自己的“三张清单”,为高校外部问责提供清单依据;内部问责中,高校要以政府制定的《高等学校清单制定办法》为基础,建立清单制定小组,将清单运用到问责全过程中,完善信息公开等相关机制,加大清单制度的宣传。 展开更多
关键词 高校问责 清单制度 实施路径
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基于新制度经济学视野下的行政问责
20
作者 胡建刚 《特区经济》 北大核心 2009年第11期16-18,共3页
权力与责任是不能分离的,有权力就必然有责任。行政问责制是对国家行政机关及其工作人员特别是政府官员出现言行不当或违反民意的行为而对其进行道德和政治责任追究的机制,充分体现了权责对等的管理原则。问责制在我国还刚刚起步,在理... 权力与责任是不能分离的,有权力就必然有责任。行政问责制是对国家行政机关及其工作人员特别是政府官员出现言行不当或违反民意的行为而对其进行道德和政治责任追究的机制,充分体现了权责对等的管理原则。问责制在我国还刚刚起步,在理论和实践中还有许多地方需要我们探索。新制度经济学强调制度变迁的路径依赖性,政务公开、完善行政问责立法、强化异体问责、营造"问责文化"等方面深化我国的行政问责制度。 展开更多
关键词 行政问责 新制度经济学 路径依赖
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