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乡村关系:在控制中脱节——10省(区)20乡镇调查 被引量:53
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作者 赵树凯 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2005年第5期2-9,共8页
1990年代以来,乡村两级组织的关系经历了一个耐人寻味的变化过程:一方面,村庄内部的自主性资源和自主性组织结构正在生成发展,农民的自治冲动日益强烈;另一方面,乡镇对于村级组织的行政性控制并未相应消解,某些环节比人民公社时还强劲... 1990年代以来,乡村两级组织的关系经历了一个耐人寻味的变化过程:一方面,村庄内部的自主性资源和自主性组织结构正在生成发展,农民的自治冲动日益强烈;另一方面,乡镇对于村级组织的行政性控制并未相应消解,某些环节比人民公社时还强劲。这两种力量相互作用的结果是,形式上乡镇对村庄的控制强化了,实质上基层政府与村庄社会脱节了。 展开更多
关键词 乡镇 村庄 控制
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中国农村小城镇发展若干认识误区辨析 被引量:26
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作者 石忆邵 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2002年第4期27-31,共5页
针对学术界有关小城镇的地位和作用、地域范围划分、土地利用、发展动力、乡镇撤并及农民利益保护等若干现实问题的既有认识进行了重新评价和思考 。
关键词 中国 农村 小城镇建设 土地利用 城乡一体化
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关于小城镇产业发展问题的思考 被引量:38
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作者 金逸民 乔忠 《中国人口·资源与环境》 CSSCI 北大核心 2004年第1期62-66,共5页
小城镇建设与产业发展关系密切 ,研究小城镇必须研究小城镇的产业发展问题。本文分析了我国小城镇产业发展的现状 ,指出了小城镇产业发展存在的问题 ,并提出了小城镇产业发展的原则和对策。
关键词 小城镇建设 产业发展 中国 产业结构 融资渠道
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小城镇重点战略的困境与实践误区 被引量:28
4
作者 赵新平 周一星 曹广忠 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2002年第10期36-40,共5页
重点发展小城镇作为国家城市化战略的重心 ,是 2 0 0 0年以来我国的重大决策。作者认为 ,这个战略选择忽视了其支撑基础———乡村工业化正面临消退并停滞的危机。同时指出 ,在实践中 ,“建制城镇化”正在把小城镇发展引入歧途 ,小城镇... 重点发展小城镇作为国家城市化战略的重心 ,是 2 0 0 0年以来我国的重大决策。作者认为 ,这个战略选择忽视了其支撑基础———乡村工业化正面临消退并停滞的危机。同时指出 ,在实践中 ,“建制城镇化”正在把小城镇发展引入歧途 ,小城镇重点战略具有很强的主观理想色彩。最后建议 ,要改变这种状况 ,在全国范围内应切块设立 (县级 )市与镇 ,同时建立科学的行政区命名系统与居民点命名系统 ;改城镇化重点战略为全方位城镇化战略 ; 展开更多
关键词 城镇化 城市化 乡村工业化 小城镇
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乡镇遥感生态指数时空变化及影响因子研究--以天津市蓟州区为例 被引量:27
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作者 李妍 张国钦 +4 位作者 吝涛 叶红 刘玉琴 陈天翼 刘文惠 《生态学报》 CAS CSCD 北大核心 2022年第2期474-486,共13页
进行乡镇生态环境质量评价和其空间分异性的影响因子分析,探讨其自身发展及对环境影响的机理,有助于相关部门有针对性地进行政策调整,对实现乡村生产生活与生态环境协调发展,实现乡村振兴的生态文明建设目标有重要意义。本文以天津市蓟... 进行乡镇生态环境质量评价和其空间分异性的影响因子分析,探讨其自身发展及对环境影响的机理,有助于相关部门有针对性地进行政策调整,对实现乡村生产生活与生态环境协调发展,实现乡村振兴的生态文明建设目标有重要意义。本文以天津市蓟州区乡镇为评估单元,利用遥感数据、统计数据和社会调查数据相结合的方法,使用遥感生态指数(RSEI)对其2000—2020年的生态环境质量进行评价,并选取四大类型共九个影响因子,通过地理探测器对蓟州区2020年乡镇生态环境质量的空间分异性影响因素进行了分析。结果表明,蓟州区2000年到2020年乡镇生态环境质量整体有所提升,生态环境质量等级为差和极差的区域明显减少,生态环境质量等级为好的区域面积增加;其变化趋势可分为持续上升型、波动上升型和波动下降型,除礼明庄镇外,其他评估单元生态环境质量都在向好的方向发展。在单因子探测中,地形因子的影响力大于社会因子和经济因子,即蓟州区乡镇生态环境质量的空间分布受海拔影响要大于其他社会经济因素的影响;在交互作用探测中,任意两个影响因子交互之后的作用强度都要大于单一影响因子,其中干度指数与绿度指数的交互作用解释力最高;说明土地利用变化和城市建设是乡镇生态环境质量的主要影响因素和关键影响因子。根据以上分析结果,蓟州区在未来乡镇生态环境保护与规划中应更注意城镇化过程中农业及其他生态用地与建设用地的平衡,科学地进行乡镇发展空间格局规划,实现乡镇生产生活与生态的协调发展。 展开更多
关键词 乡镇 遥感生态指数 环境评价 地理探测器 影响因子分析
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基于乡镇地域主导功能定位的农村居民点整理策略研究 被引量:26
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作者 原野 赵中秋 +3 位作者 师学义 牛姝烨 祝培甜 荣联伟 《自然资源学报》 CSSCI CSCD 北大核心 2017年第12期2089-2099,共11页
县域范围内乡镇发展的"特质化"导致乡镇地域主导功能的差异化,并对农村居民点整理产生不同需求。论文以山西省泽州县为例,在定位乡镇地域主导功能的基础上,结合农村居民点建设适宜性评价结果,分析不同地域主导功能乡镇的农村... 县域范围内乡镇发展的"特质化"导致乡镇地域主导功能的差异化,并对农村居民点整理产生不同需求。论文以山西省泽州县为例,在定位乡镇地域主导功能的基础上,结合农村居民点建设适宜性评价结果,分析不同地域主导功能乡镇的农村居民点整理需求及其相应的整理模式。研究结果表明:1)泽州县乡镇在区域社会经济发展中承担的主导功能有农业生产功能、农业生态功能、商服业功能和现代制造业功能,相应地,各功能乡镇的农村居民点面积分别为1 720.89、620.41、3 415.58、4 534.13 hm^2;2)不同主导功能乡镇的农村居民点整理需求不同;3)泽州县农村居民点整理应根据"保障耕地安全与生态安全相结合,保障农民利益与促进区域发展相结合,因地制宜开展居民点整理"的思路,采取差异化整理模式与调控措施。该研究结果可为泽州县农村居民点整理和美丽乡村建设实践提供一定的理论依据。 展开更多
关键词 乡镇 主导功能定位 农村居民点 土地整理
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镇域经济发展与土地集约利用水平综合测度及其关联特征分析——以江苏省109个抽样乡镇为例 被引量:26
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作者 尹旭 李裕瑞 +1 位作者 袁涛 王婧 《自然资源学报》 CSSCI CSCD 北大核心 2020年第3期614-625,共12页
经济持续发展和土地集约利用是新型城镇化战略关注的重要问题,而长期以来对于小城镇发展道路的诸多争辩和关切也集中在发展规模、用地效率等。采用多因素综合评价法测度江苏省109个抽样乡镇的经济发展水平和土地集约利用水平,并借助相... 经济持续发展和土地集约利用是新型城镇化战略关注的重要问题,而长期以来对于小城镇发展道路的诸多争辩和关切也集中在发展规模、用地效率等。采用多因素综合评价法测度江苏省109个抽样乡镇的经济发展水平和土地集约利用水平,并借助相关分析等探讨二者关联特征。研究发现:(1)镇域经济发展水平与土地集约利用水平显著正相关(P<0.01)。人口规模增加对经济发展水平和土地集约利用水平提升的"指数增长"效应要明显优于建成区面积扩张带来的"线性增长"效应,在人口规模达到5万~6万后镇域经济发展水平和土地集约利用水平明显提升。(2)镇域经济发展水平与土地集约利用水平的关联度呈现差异化特征。苏南地区显著高于苏中和苏北,人口规模越大两者的关联度越高,全国重点镇的关联度高于非重点镇和乡,三产均衡发展型和工业主导型乡镇的关联度高,而农业主导型乡镇的关联度较低。上述研究发现对于镇域社会经济健康发展的启示在于要统筹布局、重点推进、提升活力,着力增强人口吸引力,达到人口门槛规模,进而促进三产融合与集约集聚发展。 展开更多
关键词 乡镇 经济发展 土地集约利用 关联特征 江苏省
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“中心工作”机制:乡镇运行模式的一种解读——基于L市辖区乡镇的分析 被引量:26
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作者 程同顺 邢西敬 《江苏行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2018年第2期111-120,共10页
国家对乡村社会的选择性支配构成了乡镇治理的内生逻辑,导致了乡镇"选择式"治理的问题。后者使得乡镇运行偏离了"制度文本"的轨道,生成了乡镇运行的"后台文本",即"中心工作"机制。它通过选择... 国家对乡村社会的选择性支配构成了乡镇治理的内生逻辑,导致了乡镇"选择式"治理的问题。后者使得乡镇运行偏离了"制度文本"的轨道,生成了乡镇运行的"后台文本",即"中心工作"机制。它通过选择设置治理议程、重构组织结构、再造行政程式,选择治理策略等方式,完成"选择式"治理的目标。合法性基础的运用、制度要素的建构和精英控制,构成"中心工作"机制的支撑结构。"中心工作"机制契合乡镇运行的逻辑,塑造着乡镇运行的面向。整合乡镇运行研究领域内的既有概念和通则,可以从理论研究的"范式"层面解读乡镇的运行模式。 展开更多
关键词 乡镇 中心工作 机制 运行模式
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小城镇发展中节约用地问题的研究 被引量:16
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作者 姜炳三 钱伯增 《经济地理》 CSSCI 北大核心 1997年第3期44-49,共6页
小城镇发展与耕地保护是一对不易克服的矛盾。兼顾两者的途径就是走一条土地节约型小城镇发展之路。本文以此为主题.分析了我国小城镇发展中的土地问题,指出地方保护主义、制度、技术等因素是阻碍节地型小城镇发展的主要原因和难点所... 小城镇发展与耕地保护是一对不易克服的矛盾。兼顾两者的途径就是走一条土地节约型小城镇发展之路。本文以此为主题.分析了我国小城镇发展中的土地问题,指出地方保护主义、制度、技术等因素是阻碍节地型小城镇发展的主要原因和难点所在。在此基础上,进一步提出了解决上述矛盾的对策和建议。 展开更多
关键词 耕地保护 土地管理 城镇发展 用地制度
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治理重心下移的“关系梗阻”及“疏通路径” 被引量:23
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作者 李忠汉 《政治学研究》 CSSCI 北大核心 2021年第6期75-84,M0005,M0006,共12页
治理重心向基层下移并非简单地向基层"放权、送物、派人",而是在科层体制内部,以及科层体系与社会网络之间的系列关系和结构中展开的改革过程。乡镇(街道)政府作为基层政府与市县(区)两级政府之间的纵向层级关系、乡镇(街道)... 治理重心向基层下移并非简单地向基层"放权、送物、派人",而是在科层体制内部,以及科层体系与社会网络之间的系列关系和结构中展开的改革过程。乡镇(街道)政府作为基层政府与市县(区)两级政府之间的纵向层级关系、乡镇(街道)政府作为属地管理主体与县(区)职能部门派驻机构之间的"条块"关系、乡镇(街道)政府作为行政体系的末梢与社区自组织之间的国家与社会的关系,是制约治理重心向基层下移的基本结构性关系。这三重关系中存在着的"梗阻",导致了"选择性下移""形式化下移"和"非均衡性下移"等现象,治理重心下移改革并未完全实现预期目标。因此,必须从厘清基层政府间的层级职责关系、创新"条块"协同治理机制、构建"强国家-强社会"的关系格局等方面疏通"梗阻",使治理重心在基层真正落地生效。 展开更多
关键词 治理重心下移 基层 关系“梗阻” 乡镇 街道
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2013年全国省级抽查以乡为单位适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率分析 被引量:22
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作者 郑景山 曹雷 +9 位作者 郭世成 张晓曙 卢莉 王雷 胡昱 曹玲生 袁平 崔健 王华庆 李黎 《中国疫苗和免疫》 CAS 2014年第6期492-498,546,共8页
目的分析2013年全国省[自治区、直辖市、新疆生产建设兵团(新疆兵团),下同]级抽查以乡(镇、街道、苏木、新疆兵团团场,下同)为单位适龄儿童国家免疫规划疫苗(National Immunization Program Vaccines,NIPV)接种率调查结果。方法... 目的分析2013年全国省[自治区、直辖市、新疆生产建设兵团(新疆兵团),下同]级抽查以乡(镇、街道、苏木、新疆兵团团场,下同)为单位适龄儿童国家免疫规划疫苗(National Immunization Program Vaccines,NIPV)接种率调查结果。方法各省按照国家统一要求,分别简单/系统随机抽取29-35个乡,在乡内以批质量保证抽样(Lot Quality Assurance Sampling,LQAS)方法随机抽取≥42名2-3岁儿童开展NIPV接种情况入户调查。全国及各省以乡为单位NIPV分疫苗/剂次接种率以LQAS方法定性评价。调查乡8种NIPV接种率均≥90%时,可认为该乡适龄儿童NIPV接种率≥90%。结果省级抽查了全国32个省、963个县(区、市、旗、新疆兵团师)、1073个乡的45 095名2-3岁儿童。全国适龄儿童建预防接种卡率、预防接种证持有率和预防接种卡(证)相符率≥90%的乡比例分别为89.3%、96.6%和38.6%。全国第4剂百日咳-白喉-破伤风联合疫苗、第2剂含麻疹成分疫苗、第2剂A群脑膜炎球菌多糖疫苗(Group A Meningococcal Polysaccharide Vaccine,MPV-A)和1剂甲型肝炎减毒活疫苗接种率≥90%的乡比例〈90%(82.5%-87.2%),第1剂MPV-A接种率≥90%的乡比例为92.7%,评估的NIPV其余各剂次接种率≥90%的乡比例均〉95%(95.8%-97.9%)。全国平均75.4%的乡8种NIPV接种率≥90%。缺乏信息和客观原因是儿童漏种的主要原因。结论全国NIPV接种率总体保持较高水平,但距国务院发布的《卫生事业发展"十二五"规划》中以乡为单位接种率≥90%的目标仍有差距,多个省不同程度地存在薄弱地区,不同省、不同疫苗和不同剂次间差异较大。应进一步提高预防接种服务可及性,加强信息交流,完善预防接种服务,提升服务质量,全面提高和保持以乡为单位NIPV接种率水平。 展开更多
关键词 省级抽样调查 国家免疫规划疫苗 以乡为单位 接种率
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乡镇国土空间总体规划的转变方向与编制思路 被引量:20
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作者 潘斌 陆嘉 +1 位作者 沈凌雁 朱承晨 《规划师》 CSSCI 北大核心 2022年第6期109-117,共9页
文章通过横向比较分析我国6个省(自治区、直辖市)的乡镇国土空间总体规划编制指南发现,指南普遍对规划基础工作进行了整合统一,对规划编制内容进行了改革创新,对编制和实施管理进行了规范化,进而与传统的乡镇总体规划、土地利用总体规... 文章通过横向比较分析我国6个省(自治区、直辖市)的乡镇国土空间总体规划编制指南发现,指南普遍对规划基础工作进行了整合统一,对规划编制内容进行了改革创新,对编制和实施管理进行了规范化,进而与传统的乡镇总体规划、土地利用总体规划进行纵向比较分析,指出乡镇国土空间总体规划的转变方向是从重镇区建设转向全域全要素的分类精准管控,从战略引领转向刚性与弹性相结合的管控,从体系性引导转向村庄建设的底线管控。同时,提出了乡镇国土空间总体规划的编制思路,即选择单独、联合等灵活多样的编制形式,构建系统的全域全要素分类编制框架,明确指标体系的构建、“三区三线”的落实、全域管控的推进等重点,关注技术方法的支撑、底图底数的转换、边界矛盾的调和等难点。 展开更多
关键词 国土空间规划 总体规划 乡镇 编制指南 全域管控
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经济发达地区镇域农村居民点演变驱动力空间差异研究——以太仓市陆渡镇和浏河镇为例 被引量:21
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作者 舒帮荣 李永乐 +2 位作者 曲艺 梅艳 雍新琴 《长江流域资源与环境》 CAS CSSCI CSCD 北大核心 2014年第6期759-766,共8页
采用Logistic回归分析法、对比分析法等,以地处经济发达地区的陆渡镇及浏河镇为例,从镇域尺度探讨农村居民点演变驱动机理及其空间差异。结果显示:(1)两镇农村居民点减少的一般因素中农民人均纯收入、人均居民点面积均具有正向作用,到... 采用Logistic回归分析法、对比分析法等,以地处经济发达地区的陆渡镇及浏河镇为例,从镇域尺度探讨农村居民点演变驱动机理及其空间差异。结果显示:(1)两镇农村居民点减少的一般因素中农民人均纯收入、人均居民点面积均具有正向作用,到城镇的距离具有负向作用,3者作用大小具有区域差异,农村工业发展及到公路的距离对不同地区作用方向不同;而粮食产量仅对陆渡镇有负向作用;(2)两镇农村居民点增加的一般因素中农民人均纯收入、农业发展均具有正向作用,而到公路的距离、基本农田则具有负向作用,4者作用方向及程度排序一致;而除一般因素及到城镇的距离外的其他因素均为特殊因素。研究表明,农村居民点变化驱动力及其作用程度与方向具有区域差异性;为优化农村居民点布局,应把握不同地区农村居民点演变驱动力机理的空间差异,制定差别化政策措施。 展开更多
关键词 农村居民点演变 驱动力 空间差异 镇域 LOGISTIC回归模型
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行政包干制:乡镇“管区”治理的逻辑与机制 被引量:20
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作者 田先红 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 2021年第5期85-106,154,共23页
如何既确保一统性又兼顾灵活性,是大国基层治理面临的难题。对于中国这样一个大国而言,要将国家治理体制和制度优势转化为治理效能,要使国家一统性的政策能够落地,必须使治理体制精准对接乡村社会。管区作为乡镇(街道)与行政村之间的一... 如何既确保一统性又兼顾灵活性,是大国基层治理面临的难题。对于中国这样一个大国而言,要将国家治理体制和制度优势转化为治理效能,要使国家一统性的政策能够落地,必须使治理体制精准对接乡村社会。管区作为乡镇(街道)与行政村之间的一级准行政组织,承包了大量自上而下的公共行政事务,成为推动国家治理任务落地的载体和枢纽。研究发现,行政包干制是乡镇管区治理的核心机制。管区行政包干制较好地适应了农村基层复杂治理事务需求,维系了基层治理体制的韧性,在国家治理体系的最末端实现了灵活性、适应性。在转型时期,随着自上而下过程控制的强化,乡镇与管区的关系呈现从松散关联型向高度关联型转变之趋势。管区的自主性、灵活性下降,适应基层社会的能力被削弱。未来在推进基层治理体系与治理能力现代化过程中,需要避免“一刀切”,为基层政权保留一定的自主空间,夯实国家治理的基层基础。 展开更多
关键词 管区 乡镇 行政包干制 基层治理现代化
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资源匮乏、目标多维条件下的乡镇政府运作 被引量:18
15
作者 欧阳静 《改革》 CSSCI 北大核心 2011年第4期136-143,共8页
受小农经济有限税赋的制约,传统时期的我国基层官僚组织遵循简约主义逻辑,通过借用乡土社会的自治机制来应对财政资源匮乏和乡村治理困境。20世纪90年代以来的乡镇政权不仅未能摆脱财政资源匮乏的困境,反而被置于一个赶超现代化的压力... 受小农经济有限税赋的制约,传统时期的我国基层官僚组织遵循简约主义逻辑,通过借用乡土社会的自治机制来应对财政资源匮乏和乡村治理困境。20世纪90年代以来的乡镇政权不仅未能摆脱财政资源匮乏的困境,反而被置于一个赶超现代化的压力型体制之中;与此同时,乡土社会的变迁使乡镇丧失了简约主义的运作基础。在此背景下,乡镇被置于资源匮乏与压力型体制的多目标、高指标,以及资源匮乏与乡村社会的治理需求的矛盾中,并因此形成了乡镇的策略主义运作逻辑。 展开更多
关键词 乡镇政权 财政资源 压力型体制 策略主义
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乡镇集中式饮用水水源地环境安全分析及保障对策 被引量:19
16
作者 郭梅 周丽旋 《水资源保护》 CAS 2010年第4期76-79,共4页
在分析乡镇集中式饮用水水源地的特点及在环境管理中存在问题的基础上,分别从管理制度及能力建设、污染防治技术对策、公众参与角度提出了完善乡镇集中式饮用水水源地保障对策的建议:全面开展乡镇集中式饮用水水源地环境现状调查与评估... 在分析乡镇集中式饮用水水源地的特点及在环境管理中存在问题的基础上,分别从管理制度及能力建设、污染防治技术对策、公众参与角度提出了完善乡镇集中式饮用水水源地保障对策的建议:全面开展乡镇集中式饮用水水源地环境现状调查与评估工作,制定和落实各项管理制度,对其选址进行科学论证与调整;划定饮用水水源地保护区范围并规范其标识;加大资金投入,加强污染治理工程建设,提高污染防治能力。 展开更多
关键词 集中式饮用水水源地 环境安全 乡镇
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“双碳”目标下乡镇国土空间存在问题与优化路径 被引量:18
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作者 孙嘉麟 杨新海 吕飞 《规划师》 CSSCI 北大核心 2022年第1期41-48,共8页
乡镇作为我国碳排放的重要区域,同时也承担着更多的生态碳汇职责,是我国“双碳”目标达成的关键治理区域,其国土空间的保护、开发利用与“双碳”目标的实现密切相关。文章针对“双碳”目标下乡镇国土空间面临的主要问题,在明确乡镇国土... 乡镇作为我国碳排放的重要区域,同时也承担着更多的生态碳汇职责,是我国“双碳”目标达成的关键治理区域,其国土空间的保护、开发利用与“双碳”目标的实现密切相关。文章针对“双碳”目标下乡镇国土空间面临的主要问题,在明确乡镇国土空间优化的价值导向与思路的基础上,从碳源基础梳理、空间格局优化和三类空间优化等方面系统建构了乡镇国土空间优化的技术路径,以此引领乡镇地区城镇化绿色转型发展,推进生态文明建设,如期实现“双碳”目标。 展开更多
关键词 “双碳”目标 乡镇 国土空间优化
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对中国城镇化道路的理论探讨 被引量:12
18
作者 刘学敏 《财经问题研究》 CSSCI 北大核心 2000年第12期35-38,共4页
本文认为 ,中国的城镇化道路是特殊历史条件下的产物。农村劳动生产率的提高与城乡分割的户籍制度以及城市中的计划经济制度 ,使我国在起始条件下就偏离了城市化的正常进程 ,即走了城镇化的道路。尽管城镇化是我国农村发展的一次历史性... 本文认为 ,中国的城镇化道路是特殊历史条件下的产物。农村劳动生产率的提高与城乡分割的户籍制度以及城市中的计划经济制度 ,使我国在起始条件下就偏离了城市化的正常进程 ,即走了城镇化的道路。尽管城镇化是我国农村发展的一次历史性跨越 ,但它毕竟还是存在着许多弊端。城镇化只是一种过渡模式。随着市场经济体制在我国的最终确立 ,也利用我国现在经济结构大调整的契机 ,应该回复到城市化正常进程的轨道中来。 展开更多
关键词 中国 城镇化 城市化 发展 理论研究
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乡镇汽车客运站场规模确定方法研究 被引量:8
19
作者 李德刚 罗霞 霍娅敏 《公路交通科技》 CAS CSCD 北大核心 2006年第1期163-166,共4页
通过对传统乡镇汽车客运站场规模确定方法不足的分析,针对农村旅客运输特点,对乡镇汽车客运站的功能进行了定位,从农村客运站场网络体系优化出发,提出了协调法确定乡镇汽车客运站场规模,建立了相应的站场规模调整模型,并给出了计算步骤... 通过对传统乡镇汽车客运站场规模确定方法不足的分析,针对农村旅客运输特点,对乡镇汽车客运站的功能进行了定位,从农村客运站场网络体系优化出发,提出了协调法确定乡镇汽车客运站场规模,建立了相应的站场规模调整模型,并给出了计算步骤和相关参数的标定方法及部分推荐值。最后通过成都市青白江区的实例验证了方法的可行性。 展开更多
关键词 交通工程 乡镇 汽车客运站场 规模
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“建立乡镇卫生院卫生技术人员在职培训制度”的主要问题及政策建议研究概述 被引量:9
20
作者 席彪 崔学光 +9 位作者 徐步云 沈永萍 钱卫国 刘兰 王京一 张东茹 蔡建宁 邳克江 姚树坤 梁万年 《中国农村卫生事业管理》 2003年第3期17-20,共4页
介绍“建立乡镇卫生院卫生技术人员在职培训制度的主要问题及政策建议”课题的研究背景、目的、内容、方法。根据调查结果描述了目前乡镇卫生院卫技人员在职培训的主要模式及存在问题。通过归纳各利益相关者的观点和建议 ,提出建立健全... 介绍“建立乡镇卫生院卫生技术人员在职培训制度的主要问题及政策建议”课题的研究背景、目的、内容、方法。根据调查结果描述了目前乡镇卫生院卫技人员在职培训的主要模式及存在问题。通过归纳各利益相关者的观点和建议 ,提出建立健全乡镇卫生院卫技人员在职培训的政策建议。结果表明 ,影响乡镇卫技人员在职培训的主要问题有 :卫生院发展不稳定 ,缺乏明确的政策依据和具体要求 ,卫技人员队伍素质差 ,管理操作不规范 ,缺乏保障与激励措施等。各方人员普遍认为 ,建立健全乡镇卫技人员在职培训制度可促进卫技人员素质的改善 ,有利于提高卫技人员的服务水平 ,对充分发挥乡镇卫生院的功能 ,推动乡镇卫生院建设具有重要意义。 展开更多
关键词 乡镇卫生院 卫生技术人员 在职培训 主要问题 政策
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