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互联网+时代“软法之治”的问题与对策 被引量:102
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作者 马长山 《现代法学》 CSSCI 北大核心 2016年第5期49-56,共8页
互联网+不仅带来了一场商业革命,也促发了"软法革命",使"软法"承担起重要的"软法之治"的历史使命。然而,"软法"也存在着价值偏好、解纷效力、规则冲突、优势地位、私人腐败、公信不足等问题和... 互联网+不仅带来了一场商业革命,也促发了"软法革命",使"软法"承担起重要的"软法之治"的历史使命。然而,"软法"也存在着价值偏好、解纷效力、规则冲突、优势地位、私人腐败、公信不足等问题和局限,因此,需要完善"软法之治",推进社会治理法治化,进而为"法治中国"建设提供社会动力和深层根基。 展开更多
关键词 互联网+ 软法 治理法治化 法治中国
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城市社区治理模式选择:谁的治理,何种法治化?——基于深圳南山社区治理创新的考察 被引量:30
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作者 张文龙 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2018年第9期3-22,共20页
近年来,"一核多元"治理模式被视为基层社会治理创新的重大成果,但实质上这种新治理模式只是传统全能型治理的延伸和升级,以此为基础的社区治理法治化,只会产生一种"翻新"的威权主义治理。在社会系统论视角下,社区... 近年来,"一核多元"治理模式被视为基层社会治理创新的重大成果,但实质上这种新治理模式只是传统全能型治理的延伸和升级,以此为基础的社区治理法治化,只会产生一种"翻新"的威权主义治理。在社会系统论视角下,社区多元民主治理的动力来自现代社会的功能分化,这种分化的不足或者负外部性都会产生严重的社会公共性问题。社区社会公共性的发育,不仅需要多元民主治理结构的形成,而且还需要推进社区治理法治化。多元民主治理结构的形成和社区治理法治化的推进都需要社区社会公共性来支撑。社区治理法治化既是多元民主治理结构形成的重要机制,也是社区社会公共性发育的重要支柱。简言之,多元治理结构、社会公共性和治理法治化共同构成了中国城市社区治理体系和治理能力现代化的"三驾马车"。 展开更多
关键词 城市社区 一核多元 治理法治化 社会公共性 多元治理结构
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社团立法的考察与反思——从《社会团体登记管理条例》(修订草案征求意见稿)出发 被引量:12
3
作者 马长山 《法制与社会发展》 CSSCI 北大核心 2017年第1期14-25,共12页
在贯彻"四个全面"战略布局的新时期,迫切需要社会团体等社会组织发挥其重要功能。然而,当下的社团立法,则采取了管制主义的路径,进行渐进审慎的赋权。尽管这一策略能够保持政府的控制能力和可靠秩序,但却难以通过有效的制度... 在贯彻"四个全面"战略布局的新时期,迫切需要社会团体等社会组织发挥其重要功能。然而,当下的社团立法,则采取了管制主义的路径,进行渐进审慎的赋权。尽管这一策略能够保持政府的控制能力和可靠秩序,但却难以通过有效的制度供给和法律环境来塑造社会团体的能力,也使其难以更好地为推进法治社会建设提供动力和支撑。因此,我们需要在"双强构架"的"中国模式"基础上,确立"共建共享"的社团立法导向,促进社会治理法治化。 展开更多
关键词 社会组织 社会团体 社团立法 共建共享
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公益慈善中的代理问题及其治理——以企业基金会为视角 被引量:11
4
作者 李新天 易海辉 《浙江工商大学学报》 CSSCI 2015年第4期46-54,共9页
企业基金会在公益慈善活动中基于不同的权利义务内容形成多重委托代理关系。由于现行立法不够完善,制度供给不足,导致代理人损害委托人利益的事件时常发生,形成公益慈善中的代理问题。对此,我国未来立法应当进一步完善企业基金会的治理... 企业基金会在公益慈善活动中基于不同的权利义务内容形成多重委托代理关系。由于现行立法不够完善,制度供给不足,导致代理人损害委托人利益的事件时常发生,形成公益慈善中的代理问题。对此,我国未来立法应当进一步完善企业基金会的治理结构,增加企业基金会的独立性;强制信息披露,促使企业基金会公益慈善更加公开、透明;健全内外监控机制,突出第三方监督,加强对代理问题的事先预防;增强诱致性制度供给,强化企业基金会及其内部人的激励;健全法律责任制度,明确相关主体的法律责任。 展开更多
关键词 公益慈善 代理问题 企业基金会 治理法治化
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当代中国的社会资本重建与协商民主的实质化践行 被引量:5
5
作者 郭海霞 《浙江社会科学》 CSSCI 北大核心 2016年第3期48-56,156-157,共9页
在当代中国的治理实践中,协商民主成为推动多元治理秩序生成的重要机制。但在社会转型过程中,由于历史传统、社会结构以及制度性缺陷等因素使当下中国的社会资本出现了流失与异化,并使协商民主实践陷入形式化困境,因此,需要通过调整利... 在当代中国的治理实践中,协商民主成为推动多元治理秩序生成的重要机制。但在社会转型过程中,由于历史传统、社会结构以及制度性缺陷等因素使当下中国的社会资本出现了流失与异化,并使协商民主实践陷入形式化困境,因此,需要通过调整利益结构、增强社会连接纽带、重建制度信任以及培养公民精神等方式实现社会资本的重建,进而推动协商民主的实质化践行和治理法治化的实现。 展开更多
关键词 社会资本 协商民主 治理法治化
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国家治理中的法治困境及其出路 被引量:4
6
作者 张国军 《西南政法大学学报》 2015年第5期18-30,共13页
我国语境下的国家治理与西方治理理论不同,它是政府治理而非公共治理,结果导向而非过程导向,注重行政行为而非制度理念,从而使国家治理与法治之间存在着专断性与公平性、功利性与原则性、随意性与程序性的张力,进一步导致我国法治建设... 我国语境下的国家治理与西方治理理论不同,它是政府治理而非公共治理,结果导向而非过程导向,注重行政行为而非制度理念,从而使国家治理与法治之间存在着专断性与公平性、功利性与原则性、随意性与程序性的张力,进一步导致我国法治建设面临着规则意识缺乏、法律工具主义以及党与法治关系模糊的困境。推进国家治理法治化需要以时间换空间,从重塑法律权威的四个任务入手,在限制公共权力与确保权力效力、保障自由权利与确保社会秩序之间取得平衡。对于党和法治的关系这一核心问题,要在区分党的领导与党政领导干部的权力基础上确立法律权威的至上性。 展开更多
关键词 国家治理法治化 规则意识 法律工具主义 党的领导与法治
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美国农业环境治理法治化实践及其启示 被引量:3
7
作者 吴纪树 《重庆理工大学学报(社会科学)》 CAS 2017年第6期84-89,共6页
农业环境治理已成为世界各国必须直面的议题。经过不懈的探索,美国在农业环境治理方面走出了一条法治化道路,给其他国家提供了诸多有益的经验和借鉴。归纳起来,其成功经验主要表现在:完备的法律制度是基础,严格的执法管理是保障,科学的... 农业环境治理已成为世界各国必须直面的议题。经过不懈的探索,美国在农业环境治理方面走出了一条法治化道路,给其他国家提供了诸多有益的经验和借鉴。归纳起来,其成功经验主要表现在:完备的法律制度是基础,严格的执法管理是保障,科学的治理原则是灵魂,广泛的公众参与是核心。我国农业环境状况不容乐观,美国的成功实践启示我们在农业环境治理中,必须树立农业环境治理的法治意识,完善农业环境治理的法制建设,规范农业环境保护的执法监督,拓宽农业环境治理的公众参与。 展开更多
关键词 农业环境 治理法治化 美国经验 农业法
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寻衅滋事罪在涉诉信访治理中的适用研究 被引量:1
8
作者 杨玉晓 《山西警察学院学报》 2021年第4期53-62,共10页
涉诉信访主要是对生效裁判不服的申诉,是对“案结事未了”的程序外救济,是司法为民的重要体现。然而,随着信访形势的变化,非正常涉诉信访案件的增多,涉诉信访成为被治理的对象。劳动教养制度被废除以后,非正常涉诉信访行为从社会治安问... 涉诉信访主要是对生效裁判不服的申诉,是对“案结事未了”的程序外救济,是司法为民的重要体现。然而,随着信访形势的变化,非正常涉诉信访案件的增多,涉诉信访成为被治理的对象。劳动教养制度被废除以后,非正常涉诉信访行为从社会治安问题转化成了刑事犯罪。通过对裁判文书网上搜集的404件与涉诉信访相关的寻衅滋事犯罪案件进行归纳分析,寻衅滋事罪在涉诉信访中有被滥用的趋势:一刀切式适用子;扭曲化解释构成要件;人为控制入罪标准;甚至变成了政府打击批评意见的借口,本质上架空了涉诉信访者的权利。涉诉信访的治理应当使用法治化手段,由司法给予理性回应。只有科学解释该罪的构成要件,坚持罪刑法定,秉承客观损害标准,准确认定行为在涉诉信访中是否在侵害个体法益的同时侵害了公共法益,才能避免该罪被滥用的遗祸,促使涉诉信访治理在法治的轨道上正确运行。 展开更多
关键词 涉诉信访 寻衅滋事罪 理性回应 治理法治化
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社区治理法治化助推城市治理精细化——上海市闵行区社区法律顾问制度的经验启示 被引量:2
9
作者 戴康 《安徽行政学院学报》 2020年第4期106-112,共7页
在实现城市治理精细化目标的过程中,社区治理法治化是至关重要的环节。文章基于上海市闵行区社区法律顾问制度的个案研究,总结了社区治理法治化的创新模式和实践路径。社区治理法治化对治理理念、治理路径、治理机制以及治理规范的丰富... 在实现城市治理精细化目标的过程中,社区治理法治化是至关重要的环节。文章基于上海市闵行区社区法律顾问制度的个案研究,总结了社区治理法治化的创新模式和实践路径。社区治理法治化对治理理念、治理路径、治理机制以及治理规范的丰富与发展,有力地助推了城市治理精细化目标的实现。未来的城市治理中,政策制定者应通过加强党建引领、完善政府购买法律服务政策、大力营造多元共治文化氛围,协调社区治理法治化和城市治理精细化之间的关系,促进两者相辅相成、共同发展。 展开更多
关键词 社区治理法治化 法律顾问制度 城市治理精细化
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我党加强执政能力建设的现实取向 被引量:2
10
作者 陈松友 巩瑞波 《中共山西省委党校学报》 2011年第2期34-37,共4页
执政能力建设是中国共产党执政后的一项根本建设,是对党的执政经验的总结和建党思想的升华。加强执政能力建设是维护中国共产党执政合法性的本质要求,是加强中国共产党自身建设的重要保障,是推进中国共产党执政现代化的内在要求。
关键词 中国共产党 执政能力建设 执政合法性 现实取向
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论完善中国足球法人治理结构的关键问题——写在《中国足球改革总体方案》颁布一周年 被引量:21
11
作者 易剑东 施秋波 《体育学刊》 CAS CSSCI 北大核心 2016年第3期1-8,共8页
当前,国家体育产业政策中已经有明晰的法人治理结构的观念,中国足球的改革和发展也呈现出建立法人治理结构的迫切需求。然而,我国并不完善的法人制度、传统的单位管理体制、足球领域不系统的法人治理理念,使得当下中国足球的法人治理结... 当前,国家体育产业政策中已经有明晰的法人治理结构的观念,中国足球的改革和发展也呈现出建立法人治理结构的迫切需求。然而,我国并不完善的法人制度、传统的单位管理体制、足球领域不系统的法人治理理念,使得当下中国足球的法人治理结构面临一系列问题。因此提出:(1)我国需要的是俱乐部的法人治理结构,还是中国足协的法人治理结构,抑或整个中国足球的法人治理结构?(2)中国足球是否需要自治?谁的自治?怎样的自治?(3)中国足球协会是否需要明确法人属性?应该定位在实际事业法人,还是名义上的社团法人?(4)推动中国足球发展的4种法人(机关、事业、社团、企业法人)的关系如何处理?当下突出强调中国足协和足球理事会的社团法人资格,那么事业法人和企业法人的地位如何处理?(5)各类关系到中国足球改革发展的法人的责任、权利和义务何在? 展开更多
关键词 体育管理 足球 法人治理 管理体制 中国
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迈向法权治理:德国公立高校法律地位的演进逻辑与启示 被引量:17
12
作者 姚荣 《高等教育研究》 CSSCI 北大核心 2016年第4期93-102,共10页
德国公立高校经历了从国家机构与公法社团的双重法律地位向多种类型法律身份的转变,表现为国家调控介入与大学自主变革的复杂博弈与动态平衡,潜藏着官僚化与市场化的风险。以公法社团为主、复合多元的公法人形态是公立高校破解多元价值... 德国公立高校经历了从国家机构与公法社团的双重法律地位向多种类型法律身份的转变,表现为国家调控介入与大学自主变革的复杂博弈与动态平衡,潜藏着官僚化与市场化的风险。以公法社团为主、复合多元的公法人形态是公立高校破解多元价值冲突、实现公共利益目标的应然逻辑。中国公立高校法人化改革应在事业单位体制改革总体框架内,实现公权力运行的"契约化"与私法行为的"公法规制",建构各方权力动态制衡的"互动式"法权结构。 展开更多
关键词 德国公立高校 法律地位 学术自由 资源依赖 法权治理
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新时代中国社会治理法治化发展进程的逻辑展开 被引量:14
13
作者 龚廷泰 《法学》 CSSCI 北大核心 2022年第6期3-19,共17页
研究社会治理法治化,必须将之纳入法治现代化和国家治理体系和治理能力现代化的宏观背景中来考量。中国社会治理法治化理想图景的构建及其展开是一个过程,经历了制度化框架的设计、体系化规范的形成到具体化行动纲领的实施三个阶段。社... 研究社会治理法治化,必须将之纳入法治现代化和国家治理体系和治理能力现代化的宏观背景中来考量。中国社会治理法治化理想图景的构建及其展开是一个过程,经历了制度化框架的设计、体系化规范的形成到具体化行动纲领的实施三个阶段。社会治理法治化所涉及的重点领域和诸多问题,与依法治国总目标的实现有着高度依存性关系,包括:“社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平”的“四化建设”,社会治理法治化的“能力”建设,社会全员参与的社会治理共同体构建,“自治、法治、德治相结合”的“三治融合”城乡基层治理体系等。对社会治理法治化的上述重点领域和重点问题的学理分析、实践观察和经验总结,有利于助推新时代中国社会治理法治化发展进程。 展开更多
关键词 国家治理体系 法治现代化 社会治理体系 社会治理法治化
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铸牢中华民族共同体意识与民族高校课程体系改革 被引量:15
14
作者 徐爽 黄泰博 《民族教育研究》 CSSCI 北大核心 2022年第1期64-70,共7页
新时代民族高校现有课程体系的改革,应体现铸牢中华民族共同体意识的要求。首先,要解决“在哪讲”的问题,应在教学实践中将铸牢中华民族共同体意识贯穿于中国史、民族学等人文社科类基础课程,也可因势利导融入理工类课程,实现课程全覆... 新时代民族高校现有课程体系的改革,应体现铸牢中华民族共同体意识的要求。首先,要解决“在哪讲”的问题,应在教学实践中将铸牢中华民族共同体意识贯穿于中国史、民族学等人文社科类基础课程,也可因势利导融入理工类课程,实现课程全覆盖。其次,要解决“讲什么”的问题,无论在课程中如何进行铸牢中华民族共同体意识教育,其基础和前提都是要讲清楚中华民族共同体的历史,坚持正确的中华民族历史观。这又涉及“怎么讲”的问题,需融合多个学科多种方法将问题讲通讲透,以此来推动课程体系的自我更新与变革。最后,在现有基础上,顺应全面依法治国的趋势,积极探索“民族与民族事务治理法治化”专门化课程开发,将中华民族历史文化通识与法学专业结合起来,让学生在树立正确信念同时,学会运用民族工作法律法规政策去分析解决民族事务,从而在理念、知识和技能等各层面构筑各族学生共有的精神家园,完成培养担当民族复兴大任时代新人的重任。 展开更多
关键词 民族高校 铸牢中华民族共同体意识 六观教育 民族事务治理法治化
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上市公司法人治理结构与股东权益保护 被引量:8
15
作者 谢朝斌 《财经理论与实践》 CSSCI 北大核心 2003年第3期35-38,共4页
我国上市公司治理结构存在很多缺陷 :股权结构不合理 ,董事会独立性不强 ,形同虚设 ,股东法律保护程度低 ,信息披露不规范等。改善我国上市公司法人治理结构 ,必须改善股权结构 ,完善独立董事制度 ,强制采用“累积投票制” ,建立有效地... 我国上市公司治理结构存在很多缺陷 :股权结构不合理 ,董事会独立性不强 ,形同虚设 ,股东法律保护程度低 ,信息披露不规范等。改善我国上市公司法人治理结构 ,必须改善股权结构 ,完善独立董事制度 ,强制采用“累积投票制” ,建立有效地股东民事赔偿制度 ,建立中小股东维权组织等。 展开更多
关键词 上市公司 法人治理结构 股东权益保护 中国 股权结构 独立董事制度
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国有股减持与上市公司治理结构的转变 被引量:2
16
作者 岳彦芳 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2002年第6期67-69,共3页
本文从我国国有上市公司的股本构成入手 ,分析了我国上市公司中的法人治理结构所存在的问题 。
关键词 国有股减持 上市公司 内部人控制 公司治理结构 中国 监事会 股东大会 董事会 国有股
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论国家治理法治化的体系建构与路径选择 被引量:10
17
作者 刘恒 《吉林大学社会科学学报》 CSSCI 北大核心 2019年第3期122-132,222,共12页
作为法治建设和法学研究中新的时代性重大课题,对国家治理法治化的探讨需要在社会转型与制度改革的动态背景下进行,并牢牢把握"国家、政府与社会"的关系这一核心研究对象。在全面推进依法治国、实现国家治理法治化的进程中,... 作为法治建设和法学研究中新的时代性重大课题,对国家治理法治化的探讨需要在社会转型与制度改革的动态背景下进行,并牢牢把握"国家、政府与社会"的关系这一核心研究对象。在全面推进依法治国、实现国家治理法治化的进程中,应认识到法治建设是一个包含价值基础、目标、基石、路径、方案等要素的逻辑严密、体系严谨、宏大的国家建设系统工程。完整的国家治理法治化的体系建构应当包含价值体系、关系体系、实施体系和评估体系。对国家治理法治化体系中各个具体要素的研究,则必须要以理解当前国家治理现状和治理难题为出发点,结合中国的独特语境和时代背景,在多个路径和多个层面上作综合分析,寻找实现国家治理法治化的路径。 展开更多
关键词 国家治理 法治建设 国家治理法治化 国家治理现代化
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公立医院法人化治理改革实践——浙江东阳市人民医院的法人治理结构 被引量:11
18
作者 李卫平 黄二丹 《卫生经济研究》 2010年第8期5-8,共4页
浙江东阳市人民医院实行董事会领导下的院长负责制是涉及公立医院内部治理和外部治理的一项重大改革。其法人治理结构改革的条件是捐赠资金的非营利性目的产生了对公立医院法人治理结构改革的要求,并为公益人士参与公立医院治理提供了... 浙江东阳市人民医院实行董事会领导下的院长负责制是涉及公立医院内部治理和外部治理的一项重大改革。其法人治理结构改革的条件是捐赠资金的非营利性目的产生了对公立医院法人治理结构改革的要求,并为公益人士参与公立医院治理提供了机会。操作者对非营利性组织法人治理结构的深刻理解和精细操作,使其在非营利性组织的制度框架下,通过法人治理结构对医院的人事管理权和经营管理权进行了合理分权管理并形成了制衡机制。浙江东阳市人民医院的法人治理结构呼唤立法保障。 展开更多
关键词 公立医院 法人化 非营利性 法人治理结构
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新时代农村法治的实践障碍与制度逻辑 被引量:11
19
作者 王建国 郝洁 《哈尔滨工业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2020年第1期16-22,共7页
农村法治现代化建设是当代中国法治发展的重要组成部分,实现农村治理的法治化关系到法治中国梦的实现。目前,经济发展滞缓、农民法治意识淡薄、农村法治建设的法律体系不完善以及农村法治文化落后等诸多因素严重阻碍中国农村法治建设现... 农村法治现代化建设是当代中国法治发展的重要组成部分,实现农村治理的法治化关系到法治中国梦的实现。目前,经济发展滞缓、农民法治意识淡薄、农村法治建设的法律体系不完善以及农村法治文化落后等诸多因素严重阻碍中国农村法治建设现代化的步伐。化解农村法治现实困境的有效方案必须以法治化的实践方式着力推动农村法治建设稳步实施,包括完善立法保障农村基层法治推进,增强农民参与治理的权利意识,推广公益律师参与乡村维权制度,践行农村法治、德治与基层自治共进的治理模式,强化党和政府对于法治农村建设的领导力和向心力。 展开更多
关键词 法治中国 农村法治建设 农村治理法治化 法治发展
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民办高校法人治理结构的反思与重构 被引量:9
20
作者 黄勇升 《江苏高教》 CSSCI 北大核心 2021年第2期64-70,共7页
中国民办高校以办学是否以营利为目的作为标准,可以划分为营利性民办高校和非营利性民办高校。但是这一划分标准未区分民办高校的产权归属,不能精准确定民办高校法人性质。而《中华人民共和国民办教育促进法》对民办高校的法人治理结构... 中国民办高校以办学是否以营利为目的作为标准,可以划分为营利性民办高校和非营利性民办高校。但是这一划分标准未区分民办高校的产权归属,不能精准确定民办高校法人性质。而《中华人民共和国民办教育促进法》对民办高校的法人治理结构的规定较为笼统,没有区分营利性民办高校与非营利民办高校的不同治理模式,导致中国营利性民办高校在实践中呈现董事会受股东控制、教师监督缺乏、内部分权制衡机制不合理,非营利民办高校捐助法人属性不明确、党委和教师监督机制缺失等状况。基于产权理论与不完备契约理论,明确民办高校产权性质,对民办高校剩余控制权作合理划分是优化民办高校法人治理结构的必然路径。在未来民办高校法人治理结构改革中,应当根据产权性质对民办高校法人性质作区分。对营利性民办高校,应当构建股东会、董事会、监事会三权分立的现代公司治理结构;对于非营利性民办高校,应当构建以理事会为核心,校长独立行使权力,教师、党委、政府监督的共同治理模式。 展开更多
关键词 民办高校 法人治理结构 营利法人 非营利法人
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