规制影响评价的理论、方法与应用 被引量：16

1

作者 肖兴志 孙阳 《经济管理》 CSSCI 北大核心 2007年第6期86-91,共6页

规制影响评价是对政府规制行为的潜在影响进行系统评价,并把这些信息传递给决策者的过程,它有利于减少规制失灵,提高规制质量。本文分析了规制影响评价的内涵、对象、理论和现实基础以及方法选择,并讨论了规制影响评价在我国的应用和今... 规制影响评价是对政府规制行为的潜在影响进行系统评价,并把这些信息传递给决策者的过程,它有利于减少规制失灵,提高规制质量。本文分析了规制影响评价的内涵、对象、理论和现实基础以及方法选择,并讨论了规制影响评价在我国的应用和今后完善的方向。 展开更多

关键词 规制影响评价 规制体系 成本一收益分析法

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我国行政立法评估制度的背景与价值探析 被引量：15

2

作者 郑宁 《行政法学研究》 CSSCI 北大核心 2010年第4期127-132,共6页

在推进规制改革和法治政府建设的宏观背景下,在西方发达国家规制影响评估制度的影响下,我国开始确立了行政立法评估制度。该制度的建立有利于弥补我国对于行政立法的传统控制方式存在的滞后、保守、片面等诸多不足,对其制定过程进行全... 在推进规制改革和法治政府建设的宏观背景下,在西方发达国家规制影响评估制度的影响下,我国开始确立了行政立法评估制度。该制度的建立有利于弥补我国对于行政立法的传统控制方式存在的滞后、保守、片面等诸多不足,对其制定过程进行全程控制,并深入到有效性层面进行审查。 展开更多

关键词 行政立法 评估 规制影响评估

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国内外食品安全法规标准跟踪评价方法研究与发展对策探讨 被引量：14

3

作者 任雪琼 田静 +1 位作者 樊永祥 丁颢 《中国食品卫生杂志》 2017年第1期84-88,共5页

新修订的《中华人民共和国食品安全法》于2015年10月正式实施,第三十二条对食品安全标准跟踪评价工作做出了明确规定。随着我国食品安全法律法规的进一步健全和标准体系的不断完善,如何及时掌握标准执行的情况和实施的效果,不仅是标准... 新修订的《中华人民共和国食品安全法》于2015年10月正式实施,第三十二条对食品安全标准跟踪评价工作做出了明确规定。随着我国食品安全法律法规的进一步健全和标准体系的不断完善,如何及时掌握标准执行的情况和实施的效果,不仅是标准管理工作的一项重要内容,也是各项法律法规的明确要求。本文通过分析国外开展食品安全法规、标准影响评估方法,为我国开展食品安全标准跟踪评价方法的研究工作提出建议。 展开更多

关键词 食品安全 标准 跟踪评价 法规影响评估

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英国规制影响评价体制与启示 被引量：9

4

作者 肖兴志 何能杰 《云南财经大学学报》 2008年第4期24-32,共9页

英国是OECD成员国中系统地应用规制影响评价的先驱,也是OECD成员国中在确保高质量规制方面最有经验的国家之一。文章论述了英国规制影响评价的历史演进、评价程序与原则、机构设置及评价经验,最后得出英国规制影响评价体制对中国的一些... 英国是OECD成员国中系统地应用规制影响评价的先驱,也是OECD成员国中在确保高质量规制方面最有经验的国家之一。文章论述了英国规制影响评价的历史演进、评价程序与原则、机构设置及评价经验,最后得出英国规制影响评价体制对中国的一些借鉴和启示。 展开更多

关键词 规制影响评价 规制质量 规制体制

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全球自贸协定中的“监管一致性原则”与中国的因应 被引量：6

5

作者 王丹 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2017年第5期76-86,共11页

近年来,全球自贸协定中对于有关"监管一致性"原则的要求越来越突出,这是全球价值链扩展、国际贸易投资规则重构、国际规制合作的必然要求。在经历了规制改革运动、WTO良好监管实践、双边和区域性规制合作与融合、APEC的规制... 近年来,全球自贸协定中对于有关"监管一致性"原则的要求越来越突出,这是全球价值链扩展、国际贸易投资规则重构、国际规制合作的必然要求。在经历了规制改革运动、WTO良好监管实践、双边和区域性规制合作与融合、APEC的规制合作等阶段后,21世纪的监管一致性原则呈现出整体性、操作性、持续性的特点。中国在参与国际规制合作的过程中,应该重视国际规则和国内规制间的良性互动、有序设立监管机构和监管影响评估,并注意监管主权与承担国际义务间的现实平衡。 展开更多

关键词 规制合作 监管一致性 监管影响评估 国内规制 监管主权

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比较西方监管影响评估分析标准——以美国、欧盟和经济合作与发展组织为参照 被引量：5

6

作者 刘东洲 《北京工商大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2008年第4期44-49,共6页

监管影响评估分析通过拟定监管政策提案所需的一系列逻辑性程序,在收集比较各方面信息的基础上,分析监管政策可能对经济、社会和环境的影响。实践中,以美国、欧盟和经济合作与发展组织为代表,创造性地提出发展了系统的监管影响评估分析... 监管影响评估分析通过拟定监管政策提案所需的一系列逻辑性程序,在收集比较各方面信息的基础上,分析监管政策可能对经济、社会和环境的影响。实践中,以美国、欧盟和经济合作与发展组织为代表,创造性地提出发展了系统的监管影响评估分析标准,主要包括成本收益分析标准、成本有效性标准和风险分析标准。本文借用经济学基本概念和新制度经济学的分析框架,通过对以上三种分析标准,特别是成本收益分析标准的论述,比较优势和不足,以期对中国政府监管理论和实践发展提供借鉴。 展开更多

关键词 监管政策 影响评估 分析标准

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政府管制影响评价体系:国际经验及对中国的启示 被引量：4

7

作者 张成福 吴俣丹 《国家行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2017年第1期44-49,共6页

管制是现代政府治理职能体系中的核心职能之一,也是实现善治的基本手段。国际上,诸多国家将管制影响评价视为优化管制决策、提升管制质量、促进管制改革的重要工具。本文借鉴发达市场经济国家管制影响评价体系构建的经验和做法,结合我... 管制是现代政府治理职能体系中的核心职能之一,也是实现善治的基本手段。国际上,诸多国家将管制影响评价视为优化管制决策、提升管制质量、促进管制改革的重要工具。本文借鉴发达市场经济国家管制影响评价体系构建的经验和做法,结合我国转型期的现存问题,从评价的制度、主体、标准、内容、方法、过程等方面入手,尝试为我国构建集合分析、评估、协调、谏言、监督为一体的动态的管制影响评价体系提出建议。 展开更多

关键词 政府管制 管制影响评价 善治

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美国监管政策改革及其借鉴 被引量：3

8

作者 徐文鸣 戴昕琦 《四川大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2018年第4期137-146,共10页

美国国家治理模式自上世纪80年代开始向现代监管型国家转型,逐步确立了以事前监管影响评估和规章集中审查为代表的监管政策。2007年次贷危机爆发后,奥巴马政府积极推动监管政策改革,建立了事后监管影响评估制度,并尝试要求独立监管机构... 美国国家治理模式自上世纪80年代开始向现代监管型国家转型,逐步确立了以事前监管影响评估和规章集中审查为代表的监管政策。2007年次贷危机爆发后,奥巴马政府积极推动监管政策改革,建立了事后监管影响评估制度,并尝试要求独立监管机构适用监管政策,以期减少监管成本。美国监管政策的改革经验为落实我国《"十三五"市场监管规划》提供了有益的借鉴。国务院可以制定市场监管政策,要求监管机构对重大规章进行市场监管影响评估,并授权国家市场监督管理总局审查影响评估报告,以保证各监管机构出台的规章符合《"十三五"市场监管规划》的要求。 展开更多

关键词 监管政策 监管型国家 监管影响评估 美国 借鉴

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规制影响评估:理念、实践与分析视角 被引量：3

9

作者 张庆才 《公共管理与政策评论》 2013年第1期68-76,共9页

规制影响评估是用来评估拟议规制经济合意性的一系列方法、程序和机制。在过去30余年里,它不仅成为许多国家规制政策的分析和选择工具,而且也是经济学、政治学和公共政策研究的重要主题。文章较为详细地探讨和梳理了规制影响评估的理念... 规制影响评估是用来评估拟议规制经济合意性的一系列方法、程序和机制。在过去30余年里,它不仅成为许多国家规制政策的分析和选择工具,而且也是经济学、政治学和公共政策研究的重要主题。文章较为详细地探讨和梳理了规制影响评估的理念起源、实践的国际化和多样化以及四种不同的分析视角。在此基础上,文章预测了未来RIA不同分析视角与实践之间的关系。 展开更多

关键词 规制影响评估 循证政策制定 知识运用 官僚的政治控制

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OECD规制影响评价制度及其对中国重大科技决策评价制度之启示——兼论《科技进步法》第十三条 被引量：2

10

作者 程沙 《科技进步与对策》 CSSCI 北大核心 2021年第4期114-121,共8页

重大科技决策评价制度在保障重大科技决策的科学性、民主性方面发挥着关键作用,然而我国现行《科技进步法》第十三条对重大科技决策评价的相关规定过于抽象和单薄,有必要加以完善。在行政行为类型化理论中,科技决策作为一项具体行政行... 重大科技决策评价制度在保障重大科技决策的科学性、民主性方面发挥着关键作用,然而我国现行《科技进步法》第十三条对重大科技决策评价的相关规定过于抽象和单薄,有必要加以完善。在行政行为类型化理论中,科技决策作为一项具体行政行为是规制的一种表现形式。通过对规制影响评价制度的确立背景、运作流程及成效进行分析发现,规制影响评价在OECD成员国中已经取得明显实效并得到广泛认可。同时,我国重大科技决策评价制度在现有法律规定上至少存在如下三方面不足:尚未构建完整的事前事后评价机制;现有重大科技决策咨询制度可操作性不强;现有相关制度保障尚不健全。因此,从完善我国重大科技决策评价制度角度出发,提出如下3点建议:在现有事前评价的基础上增加事后评价机制;从整体上完善重大科技决策评价法律保障;细化重大科技决策评价所需的程序性规范。 展开更多

关键词 规制 规制影响评价 重大科技决策 经合组织 科技进步法

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全面依法治国背景下的行政立法评估制度研究 被引量：2

11

作者 钱鹤群 《学术前沿》 CSSCI 北大核心 2018年第17期80-83,共4页

习近平总书记在党的十九大报告中指出,全面依法治国必须坚持厉行法治,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。依法治国,立法先行。建立科学、民主、高效的立法机制,既要考虑到立法调整对象,合理界定其权利和义务,也要对立法的成... 习近平总书记在党的十九大报告中指出,全面依法治国必须坚持厉行法治,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。依法治国,立法先行。建立科学、民主、高效的立法机制,既要考虑到立法调整对象,合理界定其权利和义务,也要对立法的成本效益、实施效果以及经济、社会、环境的影响进行综合评估。成本收益分析作为一项重要的规制工具,在欧盟行政法中得到了广泛应用。成本收益分析是对拟议规制政策或其他法律行为可能产生的经济、社会和环境影响进行系统分析、评估的机制与过程。有效地运用成本收益分析,可以使政府在不同的备选方案中做出最优选择;改善行政立法的透明度和公众参与度,进而提高行政立法质量。通过思考和评析欧盟成本收益分析的理念制度,以期对我国构建行政立法成本收益分析制度提供借鉴作用。 展开更多

关键词 行政立法 规制影响评估 成本收益分析 行政程序

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美国规制影响评估的政治逻辑 被引量：2

12

作者 张庆才 《厦门大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2015年第6期145-156,共12页

在美国政策制定过程中,规制影响评估正扮演着越来越重要的作用。现有研究通常将规制影响评估仅仅视为一种科学决策工具,忽视其内在的政治工具性。一项规制政策提案不得不在其政治可取性与技术合理性两方面达成某种平衡,而规制影响评估... 在美国政策制定过程中,规制影响评估正扮演着越来越重要的作用。现有研究通常将规制影响评估仅仅视为一种科学决策工具,忽视其内在的政治工具性。一项规制政策提案不得不在其政治可取性与技术合理性两方面达成某种平衡,而规制影响评估为政治家与官僚之间达成此平衡提供了平台,平台背后的政治逻辑就是政治家控制官僚,以及由此引发的政治家之间控制权竞争。与此同时,知识也被嵌入到官僚的政治控制之中。理解和重视美国规制影响评估的政治逻辑,对于推进跨学科评估理论研究具有重要意义。 展开更多

关键词 美国 规制影响评估 官僚的政治控制

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规制工具选择及其成本有效性

13

作者 陈富良 《改革》 CSSCI 北大核心 2007年第10期115-120,共6页

规制工具是为达到规制目标的政策手段。由稀缺性引发的成本节约问题必然转化为最优规制政策的选择。从规制的服从成本、监督与实施成本和间接成本的角度，分析价格规制和准入规制的不同形式的成本有效性，并得到经验事实的支持。通过引... 规制工具是为达到规制目标的政策手段。由稀缺性引发的成本节约问题必然转化为最优规制政策的选择。从规制的服从成本、监督与实施成本和间接成本的角度，分析价格规制和准入规制的不同形式的成本有效性，并得到经验事实的支持。通过引入规制影响评价制度，以及通过组合规制工具使规制工具与规制目标相匹配，可以提高规制工具的有效性。 展开更多

关键词 规制成本 规制工具 规制目标 规制效率 规制影响评价

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韩国技术法规和工业标准的关系研究及对我国的启示

14

作者 车迪 牛娜娜 李佳 《标准科学》 2022年第9期99-104,114,共7页

引用标准已成为支撑法律法规有效实施的重要手段。本文梳理了韩国技术法规和工业标准的现状,研究分析了二者的相互关系和技术法规引用标准的模式。在此基础上,深入探讨和分析了韩国技术法规引用标准制度和运作实践,提出了充分发挥社会... 引用标准已成为支撑法律法规有效实施的重要手段。本文梳理了韩国技术法规和工业标准的现状,研究分析了二者的相互关系和技术法规引用标准的模式。在此基础上,深入探讨和分析了韩国技术法规引用标准制度和运作实践,提出了充分发挥社会团体的作用,建立科学的技术法规影响评估制度,建立健全我国法律法规引用标准的制度等对策建议。 展开更多

关键词 标准 技术法规 法规引用标准 法规影响评估

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论中央向地方放权的法律技术——英国2007年大伦敦当局法评析 被引量：1

15

作者 杨欣 《辽宁警专学报》 2009年第6期17-20,共4页

英国2007年出台的大伦敦当局法是一部形式意义大于实体意义的法,它包含了一套科学的向地方放权的法律技术。首先权力的下放严格遵循了公开、参与原则,确保了权力下放的程序合法性;其次,每一项放权都伴有管制影响评估,并有对特定利益的... 英国2007年出台的大伦敦当局法是一部形式意义大于实体意义的法,它包含了一套科学的向地方放权的法律技术。首先权力的下放严格遵循了公开、参与原则,确保了权力下放的程序合法性;其次,每一项放权都伴有管制影响评估,并有对特定利益的综合影响评估,为权力下放提供了技术正当性支持;最后,为保障下放的权力不被滥用,该法设计了多重监督机制,将法律在权力设置中的调控作用发挥得淋漓尽致。 展开更多

关键词 放权 公开 参与 管制影响评估 控制

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北京市生态环境领域开展区域评估的实践探索 被引量：1

16

作者 李楠 张潇尹 +4 位作者 来贺菲 唐丹平 刘铁军 侯可斌 满洋 《环境影响评价》 2022年第5期43-49,共7页

近年来,党中央、国务院不断加强优化营商环境、深化审批制度改革的部署要求,推动政府职能向减审批、强监管、优服务转变,区域评估就是优化营商环境与审批制度改革的一项重要举措。在回顾和总结区域评估的政策背景、内涵及典型地区实施... 近年来,党中央、国务院不断加强优化营商环境、深化审批制度改革的部署要求,推动政府职能向减审批、强监管、优服务转变,区域评估就是优化营商环境与审批制度改革的一项重要举措。在回顾和总结区域评估的政策背景、内涵及典型地区实施方式的基础上,阐述了北京市生态环境领域开展区域评估的实施路径,以及开展街区层面控制性详细规划环境影响评价的思路来源、技术路线和评价重点,分析了区域评估与传统规划环评的区别,并对区域评估的实施进行了展望,以期为各地进一步开展此项工作提供借鉴。 展开更多

关键词 区域评估 街区层面控制性详细规划 环境影响评价

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