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中国长期护理保险制度构建的理论逻辑和现实路径 被引量:55
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作者 曹信邦 《社会保障评论》 CSSCI 2018年第4期75-84,共10页
人口老龄化程度加剧、家庭人口结构小型化和核心化、家庭长期护理负担能力不足、财政支付的压力与社会治理中民生保障的功能,是长期护理保险制度构建的动力源。长期护理财务风险的广泛性、不确定性和社会共同风险的特征,表明保险是化解... 人口老龄化程度加剧、家庭人口结构小型化和核心化、家庭长期护理负担能力不足、财政支付的压力与社会治理中民生保障的功能,是长期护理保险制度构建的动力源。长期护理财务风险的广泛性、不确定性和社会共同风险的特征,表明保险是化解长期护理财务风险的理性选择,但私人长期护理保险的市场失灵决定了强制性长期护理保险制度具有优势。中国长期护理保险制度面临着独立险种还是从属险种、长期护理保险与医疗护理保险界限、长期护理保险目标定位、护理服务业成熟度低、长期护理保险筹资难度大等现实困境。实施长期护理保险制度渐进式战略,采取"三步走"策略,是建立中国长期护理保险制度的现实路径。 展开更多
关键词 长期护理保险 理论逻辑 现实困境 现实路径
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我国区域协同治理的现实困局与实现途径 被引量:47
2
作者 王学栋 张定安 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2019年第6期12-15,共4页
近年来,伴随着我国区域一体化向纵深推进,区域协同治理面临着合法性困局、统一性困局、公平性困局及利益博弈困局。本文从公共行政学视角入手,认为我国区域协同治理的实现必须经历政治、管理、法律三条途径协同推进、相互促进、共同提... 近年来,伴随着我国区域一体化向纵深推进,区域协同治理面临着合法性困局、统一性困局、公平性困局及利益博弈困局。本文从公共行政学视角入手,认为我国区域协同治理的实现必须经历政治、管理、法律三条途径协同推进、相互促进、共同提升的渐进过程。其中,政治途径的任务在于明确有关利益平衡、权力分配和责任分担等方面的价值预设;管理途径的任务在于推动责、权、利关系的落实;法律途径的任务主要是解决合法性、平等保护、正当程序等问题。 展开更多
关键词 区域协同治理 现实困境 实现途径
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人口老龄化背景下农村养老的现实困境与路径选择 被引量:45
3
作者 梁文凤 《经济纵横》 CSSCI 北大核心 2022年第10期82-88,共7页
伴随我国人口老龄化进程的加速和城镇化快速发展,农村老龄化问题日益突出,农村养老问题日渐凸显,成为全面推进乡村振兴、促进共同富裕关注的重点。目前,我国农村养老面临传统的家庭养老功能弱化、农村社会养老保障制度不完善、市场及其... 伴随我国人口老龄化进程的加速和城镇化快速发展,农村老龄化问题日益突出,农村养老问题日渐凸显,成为全面推进乡村振兴、促进共同富裕关注的重点。目前,我国农村养老面临传统的家庭养老功能弱化、农村社会养老保障制度不完善、市场及其他社会力量在农村养老中参与度较低等困境。为有效纾解农村养老难题,积极应对农村人口老龄化,应协同多方力量推进农村养老服务供给:宏观层面,切实加强构建与完善农村养老保障体系,尤其要完善农村养老保险制度和农村老年福利制度,加强农村养老服务供给;中观层面,充分调动市场和其他社会力量参与农村养老体系建设,推动养老服务领域的市场化改革,发挥商业保险对社会养老保险的补充作用;微观层面,夯实居家养老的基础。 展开更多
关键词 人口老龄化 农村养老 现实困境 路径选择
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我国城管执法的现实困境与对策 被引量:28
4
作者 张玉磊 《山东行政学院山东省经济管理干部学院学报》 2007年第3期65-67,共3页
由于城管执法主体不文明执法、城管执法的工作性质、法律地位的不明确以及政府城市管理理念的滞后等原因,目前我国城管执法陷入了在执法力量和强度不断加强的情况下仍然成效不足的执法“失灵”的现实困境。通过采取转变城管执法理念、... 由于城管执法主体不文明执法、城管执法的工作性质、法律地位的不明确以及政府城市管理理念的滞后等原因,目前我国城管执法陷入了在执法力量和强度不断加强的情况下仍然成效不足的执法“失灵”的现实困境。通过采取转变城管执法理念、在具体政策上更多地体现执法相对人和公众的权益、加强非政府组织在城管执法中的运用、完善城管执法相应的法律法规以及配套制度的建设等对策,可以有效地使城管执法走出困境。 展开更多
关键词 城管执法 现实困境 对策
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现代农业视角下新型职业农民培育:现实困境与制度设计 被引量:27
5
作者 刘西涛 《职业技术教育》 北大核心 2016年第13期60-64,共5页
新型职业农民是发展现代农业的核心和关键,对新型职业农民的培育刻不容缓。然而,新型职业农民培育在现实中却面临多方面制约因素和困境,主要来自于:外部环境与制度层面;培育内容和形式层面;农民自身层面。政府的角色决定了其是新型职业... 新型职业农民是发展现代农业的核心和关键,对新型职业农民的培育刻不容缓。然而,新型职业农民培育在现实中却面临多方面制约因素和困境,主要来自于:外部环境与制度层面;培育内容和形式层面;农民自身层面。政府的角色决定了其是新型职业农民培育的重要责任主体,因此政府需要履行其责任,进行制度设计与职能重塑,主要包括:创设新型职业农民培育的制度和政策环境;建立健全新型职业农民培育的投入机制;完善新型职业农民培育的农业教育体系;构建多元化的新型职业农民培育形式。 展开更多
关键词 现代农业 新型职业农民 现实困境 政府责任 制度设计
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农业价值链金融创新的现实困境与化解之策——以重庆为例 被引量:22
6
作者 姜松 《农业经济问题》 CSSCI 北大核心 2018年第9期44-54,共11页
本文在解构重庆市农业价值链金融创新模式、评判效果的基础上,揭示农业价值链金融创新的现实困境并提出化解之策。研究发现,现行农业价值链金融创新存在锚定对象偏差、聚焦价值链环节"哑铃式"塌陷、纵向增信机制缺失、政府角色缺位、... 本文在解构重庆市农业价值链金融创新模式、评判效果的基础上,揭示农业价值链金融创新的现实困境并提出化解之策。研究发现,现行农业价值链金融创新存在锚定对象偏差、聚焦价值链环节"哑铃式"塌陷、纵向增信机制缺失、政府角色缺位、信贷资金不足等现实困境。据此,新时期农业价值链金融创新应明确属性,关注农户生产性融资需求;回归初衷,明确新型金融机构定位;明确分工,建立农业价值链金融创新合作机制;完善财政支持体系,助力农业价值链金融创新。 展开更多
关键词 农业价值链金融 现实困境 化解之策
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课程思政理念融入高校体育课程的现实困境与完善路径研究 被引量:21
7
作者 殷飞 王丽华 《南京体育学院学报》 2022年第12期68-72,共5页
建构和实施高校体育课程思政,对于优化高校体育教育教学体系、推动“立德树人”贯穿于体育教学的全过程、形成三全育人的“大思政”格局,具有重要意义。系统梳理和分析了高校体育课程融入课程思政理念的现实困境,主要包括学校重视程度... 建构和实施高校体育课程思政,对于优化高校体育教育教学体系、推动“立德树人”贯穿于体育教学的全过程、形成三全育人的“大思政”格局,具有重要意义。系统梳理和分析了高校体育课程融入课程思政理念的现实困境,主要包括学校重视程度亟待提升、教师思政素质有待提高、内容设计不够合理、考评体系不够健全等。应通过建构协同机制、强化内生动力、优化教学设计、完善考评体系等,促进课程思政理念、思政元素融入高校体育课程。 展开更多
关键词 体育课程 课程思政 现实困境 完善路径
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京津冀协同创新的重要进展、现实困境与突破路径 被引量:20
8
作者 田学斌 柳天恩 《区域经济评论》 北大核心 2020年第4期109-115,共7页
协同创新是京津冀协同发展的根本动力。京津冀三地协同创新初步形成相互衔接的政策体系,建设了一批协同创新和产业合作平台,探索出可复制推广的典型模式,科技合作取得了明显成效。京津冀三地协同创新还存在科技创新落差过大、创新要素... 协同创新是京津冀协同发展的根本动力。京津冀三地协同创新初步形成相互衔接的政策体系,建设了一批协同创新和产业合作平台,探索出可复制推广的典型模式,科技合作取得了明显成效。京津冀三地协同创新还存在科技创新落差过大、创新要素流动不畅、创新主体互动不密切、创新链与产业链对接不紧密等问题。推进京津冀协同创新,应从打造京津冀协同创新共同体、促进各种创新要素有序流动、促进各类创新主体紧密互动、促进创新链与产业链有效对接等4个方面发力,实现区域协同创新重大突破。 展开更多
关键词 京津冀 雄安新区 协同创新 重要进展 现实困境 突破路径
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当前农村公共服务供给分析——以服务制度创新为视角 被引量:19
9
作者 曾小龙 史传林 《改革与战略》 北大核心 2008年第8期76-79,共4页
当前我国农村公共服务供给凸显供需结构失衡、非均衡化与非对称性、主体错位与渠道单一等现实困境。其主要根源于城乡"二元"割裂的服务理念、自上而下的服务决策体制、单一格局的服务主体、对服务过程的监督乏力以及服务方式... 当前我国农村公共服务供给凸显供需结构失衡、非均衡化与非对称性、主体错位与渠道单一等现实困境。其主要根源于城乡"二元"割裂的服务理念、自上而下的服务决策体制、单一格局的服务主体、对服务过程的监督乏力以及服务方式的制度安排不合理。为此,我国应该牢固树立"均等化"的服务理念;构建双向互动的服务决策体制;营造"四位一体"的服务主体体系;建立健全对服务过程的监督制度;优化服务方式的制度安排。 展开更多
关键词 公共服务供给 现实困境 成因解析 制度创新
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我国园艺专业本科人才培养的困境与路径选择——基于对我国42所高校园艺本科专业的调查 被引量:19
10
作者 胡瑞 李忠云 《中国农业教育》 2016年第4期22-29,共8页
园艺产业是我国种植业的重要组成部分,其快速发展亟需大量高级专门人才。实证研究表明,园艺专业本科人才培养存在生源质量欠佳、学生学业不专、教学投入不足、实践实习环节薄弱、基层就业吸引力缺乏等突出问题,制约园艺人才培养质量的... 园艺产业是我国种植业的重要组成部分,其快速发展亟需大量高级专门人才。实证研究表明,园艺专业本科人才培养存在生源质量欠佳、学生学业不专、教学投入不足、实践实习环节薄弱、基层就业吸引力缺乏等突出问题,制约园艺人才培养质量的提升和园艺人才的市场供给。从园艺产业发展及行业特点、教学基本建设、人才培养模式、教师教学评价导向等方面展开问题分析,并提出为加强园艺高素质创新人才培养,我国政府及高校应采取积极措施,加大力度保障生源质量,提升专业活力和水平,引导教师投入教学,强化实践实习环节,科学分类引导学生就业等。 展开更多
关键词 园艺 本科 人才培养 困境 路径选择
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论高考改革新形势下高中教学转型 被引量:15
11
作者 张紫屏 《课程.教材.教法》 CSSCI 北大核心 2016年第4期89-95,共7页
应新一轮高考改革之需,高中教学将以增加"选择性"为改革基本逻辑,以帮助学生为未来学习、工作和生活做准备为基本目标,以满足学生个性化需求为基本旨趣,凸显其"全面育人"的价值取向;但线性简单思维主导下的教学整... 应新一轮高考改革之需,高中教学将以增加"选择性"为改革基本逻辑,以帮助学生为未来学习、工作和生活做准备为基本目标,以满足学生个性化需求为基本旨趣,凸显其"全面育人"的价值取向;但线性简单思维主导下的教学整体割裂,全科"走班制"教学遇教育成本"瓶颈","储蓄式"教学根深蒂固等现实困境阻碍着育人目标达成。据此,高中教学需摒弃机械训练模式,其路径取向为:秉持"非线性"复杂思维重构教学认识,基于"跨学科"方法建构主题探究式教学,创设"协作式问题解决"环境促学习转型。 展开更多
关键词 高考改革 高中教学 现实困境 路径取向
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红色文化融入高校廉政文化建设的现实困境与路径创新 被引量:15
12
作者 刘鹏 王宁 《廉政文化研究》 2021年第2期66-73,共8页
红色文化承载着中国共产党人的初心和使命,是中国共产党人的鲜明政治标识,其所蕴涵的红廉精神是社会主义廉政文化建设可资利用的宝贵资源。将红色文化融入高校廉政文化建设,对于运用历史智慧推进新时代的高校廉政文化建设、引领高校廉... 红色文化承载着中国共产党人的初心和使命,是中国共产党人的鲜明政治标识,其所蕴涵的红廉精神是社会主义廉政文化建设可资利用的宝贵资源。将红色文化融入高校廉政文化建设,对于运用历史智慧推进新时代的高校廉政文化建设、引领高校廉政文化建设的价值取向、提升高校廉政文化建设的实践成效具有重大现实意义。当前红色文化融入高校廉政文化建设存在现实困境,主要表现在融入价值被低估、形式与内容相对单一、机制不健全等方面。为摆脱困境,必须实施路径创新:提高高校师生对红色文化的价值认同,创新红色文化融入高校廉政文化建设的工作思路,夯实红色文化融入高校廉政文化建设的制度保障。 展开更多
关键词 红色文化 高校廉政文化建设 现实困境 路径创新
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国家治理视域下体育公共服务治理能力现代化的现实困境与路径选择 被引量:14
13
作者 程林 肖宇翔 《广州体育学院学报》 北大核心 2020年第2期10-14,共5页
以国家治理为视角,采用文献参考和逻辑分析等方法,分析了体育公共服务治理能力现代化的现实困境,提出了新的发展路径。现实困境是:由于传统的体制机制束缚,政府主体的强势与非政府主体的弱势,导致体育公共服务治理社会化程度不高;由于... 以国家治理为视角,采用文献参考和逻辑分析等方法,分析了体育公共服务治理能力现代化的现实困境,提出了新的发展路径。现实困境是:由于传统的体制机制束缚,政府主体的强势与非政府主体的弱势,导致体育公共服务治理社会化程度不高;由于相关法律体系不够完善、社会力量参与渠道狭窄、合作机制缺失,导致体育公共服务治理的法治化水平偏低;由于纵向层级化整合机制与横向网络化协调机制矛盾交织,造成体育公共服务治理机制运行不畅;由于技术落后、人才匮乏,造成体育公共服务治理的专业性不强。发展路径是:打造多元主体参与的社会化治理格局,优化有法可依必依的法治化环境,建构运转高效有序的智能化机制,提升体育公共服务专业化治理水平。 展开更多
关键词 体育公共服务 治理能力 现代化 现实困境 路径选择 国家治理
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网络证据保全公证的现实困境与完善建议——以上海市黄浦区人民法院的知识产权审判实践为样本 被引量:13
14
作者 凌崧 凌宗亮 《重庆邮电大学学报(社会科学版)》 2012年第3期31-37,共7页
网络证据保全公证日益成为权利人固定侵权证据的首要选择,特别是在侵犯网络著作权案件中,网络证据保全公证往往是认定侵权能否成立的关键。但网络证据保全公证并非尽善尽美,公证过程中大量存在的瑕疵,使得公证书受到当事人的广泛质疑和... 网络证据保全公证日益成为权利人固定侵权证据的首要选择,特别是在侵犯网络著作权案件中,网络证据保全公证往往是认定侵权能否成立的关键。但网络证据保全公证并非尽善尽美,公证过程中大量存在的瑕疵,使得公证书受到当事人的广泛质疑和反驳,如何认定有瑕疵公证书的效力成为困扰审判实践的普遍难题。在对上海市黄浦区人民法院近四年知识产权审判实践进行实证分析的基础上,对网络证据保全公证的特点以及网络公证实践中存在的瑕疵进行了分析,指出了网络证据保全公证之所以存在大量瑕疵的原因,并提出了相应的完善建议,希望对今后网络证据保全公证行业的发展有所裨益。 展开更多
关键词 网络证据保全公证 现实困境 完善建议
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走出教学设计研究的现实困境:创建可用的教学设计理论 被引量:13
15
作者 刘晓艳 杨南昌 陈祖云 《现代远程教育研究》 CSSCI 2012年第3期26-31,42,共7页
当前教学设计研究面临两大现实困境:一方面由于其受心理学以及心理学实验的影响较深,研究成果不能有效反映现实情境,对教学实践的指导作用受到质疑;另一方面已有的教学设计研究集中在描述性问题和因果性问题上,缺乏对"如何设计&qu... 当前教学设计研究面临两大现实困境:一方面由于其受心理学以及心理学实验的影响较深,研究成果不能有效反映现实情境,对教学实践的指导作用受到质疑;另一方面已有的教学设计研究集中在描述性问题和因果性问题上,缺乏对"如何设计"这一机制性或过程性问题的深入思考。当前国际有关学习与教学设计研究的发展趋势表明,教学设计研究需要创建可用的、境脉中的、聚焦学习的教学设计理论。在创建和改进教学设计理论过程中,"前设性"与"涌现性"的理论创建与改进研究路线是两条可能的研究路线。这种研究路线必须扎根于真实课堂情境,在真实教学境脉中发现和解决问题,并将革新的学习环境设计活动与基于证据的经验研究结合起来。这是创建可用的教学设计理论、走出教学设计现实困境的必由之路。 展开更多
关键词 教学设计 设计研究 现实困境 理论创新
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大学生公益创业教育的现实困境与实践路径 被引量:13
16
作者 韦小双 关明 《金华职业技术学院学报》 2014年第1期8-11,共4页
大学生公益创业及其教育在欧美国家由来已久,但在我国还处于起步阶段。高校必须认清当前大学生公益创业教育面临的实践内涵、社会环境、制度体系尚未形成的现实困境,在大学生公益创业教育的实践路径探寻中要以改革创新的精神不断调整优... 大学生公益创业及其教育在欧美国家由来已久,但在我国还处于起步阶段。高校必须认清当前大学生公益创业教育面临的实践内涵、社会环境、制度体系尚未形成的现实困境,在大学生公益创业教育的实践路径探寻中要以改革创新的精神不断调整优化人才培养思路,找准自身在公益创业教育中的角色定位,遵循大学生思想政治教育规律,重视大学生职业生涯规划教育,关注大学生志愿服务发展趋势。 展开更多
关键词 大学生 公益创业教育 现实困境 实践路径
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产业绿色发展:政府行为、企业意愿与民间资本选择 被引量:12
17
作者 陈楚 《河海大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2019年第2期57-68,107,共13页
面对绿色金融体系构建初级阶段庞大的资金需求,如何积极有效地撬动民间资本融入绿色金融是当前缓冲产业绿色发展金融支持不足的有效路径。为此,构建基于地方政府、传统企业与民间资本的三方博弈模型,分析撬动民间资本助力绿色金融的现... 面对绿色金融体系构建初级阶段庞大的资金需求,如何积极有效地撬动民间资本融入绿色金融是当前缓冲产业绿色发展金融支持不足的有效路径。为此,构建基于地方政府、传统企业与民间资本的三方博弈模型,分析撬动民间资本助力绿色金融的现实困境,探究提升民间资本投资绿色金融意愿的有效路径。结果表明:地方政府补贴民间资本的消极态度、传统企业绿色转型下的短期利润下滑以及多元化理财市场的冲击是撬动民间资本助力绿色金融发展的主要阻碍。博弈演化规律显示,增强政府补贴力度并注重有效性,可以提升民间资本助力产业绿化的积极性;重点把握传统企业绿色发展的相对价值与长期效益,便于促进民间资本深度融入绿色金融;而根据民间资本风险偏好调整绿色金融工具杠杆并构建绿色金融投资组合,能够加强民间资本支持产业绿色发展的自主性。 展开更多
关键词 民间资本 绿色金融 现实困境 有效路径 博弈模型
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教育惩戒的现实困境及理性回归 被引量:12
18
作者 李允 《天津师范大学学报(基础教育版)》 2017年第4期7-11,共5页
教育惩戒一直是教育理论和实践中一个比较敏感的话题。教育惩戒在现实中面临着"过度惩戒"中"度"的边界难以厘清、"侵权惩戒"中"权"的规定模棱两可、"不用"与"滥用"的"... 教育惩戒一直是教育理论和实践中一个比较敏感的话题。教育惩戒在现实中面临着"过度惩戒"中"度"的边界难以厘清、"侵权惩戒"中"权"的规定模棱两可、"不用"与"滥用"的"随意惩戒"时有发生的困境;教育惩戒的合目的性、合规律性、合存在性确证了其合理性及必要性;明晰教育惩戒的正当性,保证教育惩戒的教育性,是教育惩戒走出困境的理性选择。 展开更多
关键词 教育惩戒 现实困境 合理性确证 理性规约
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政党治理基层:合法性、现实行动与理论回应 被引量:12
19
作者 邓顺平 《公共管理与政策评论》 2018年第1期38-48,共11页
新中国"党建国家"和"党治国家"的历史与现实,在基层治理中体现为"党治基层",这是理解当代中国基层治理的实践基础和逻辑起点。近年来,中国共产党通过"再组织化"、功能转型及各类组织创新,巩固... 新中国"党建国家"和"党治国家"的历史与现实,在基层治理中体现为"党治基层",这是理解当代中国基层治理的实践基础和逻辑起点。近年来,中国共产党通过"再组织化"、功能转型及各类组织创新,巩固了党在基层的执政基础、提升了基层治理绩效,但也出现了诸如活动边界不清、现实行动困难以及运行成本高等问题。需要党以公共价值创造为引领,通过实质赋权、体系建设、利益协调和工具优化等,实现党自身的"治理转向"和提升基层治理现代化水平。 展开更多
关键词 党治基层 创新行动 现实困境 治理现代化
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我国“两个最严格”土地管理制度:理论矛盾与现实困境 被引量:12
20
作者 任平 吴芬娜 周介铭 《经济管理》 CSSCI 北大核心 2012年第8期173-182,共10页
"坚持最严格的耕地保护制度,实行最严格的节约用地制度"是我国土地管理制度的核心支柱,"两个最严格"土地管理制度是国家顶层制度设计,其实施和执行的严格程度应该是到了无以复加的程度。但是,本文研究发现,其执行... "坚持最严格的耕地保护制度,实行最严格的节约用地制度"是我国土地管理制度的核心支柱,"两个最严格"土地管理制度是国家顶层制度设计,其实施和执行的严格程度应该是到了无以复加的程度。但是,本文研究发现,其执行和实施效果与既定目标有很大偏差:(1)逻辑矛盾使得"两个最严格"土地管理制度面临理论难题;(2)现实效果验证"两个最严格制度"远未达到预定目标,耕地数量质量堪忧,最严格耕地保护制度并未根本落实;建设用地规模扩张与效益低下并存,最严格节约用地制度受到严峻挑战。在此基础上,本文分析了"两个最严格"土地管理制度之间的理论矛盾及其问题症结所在,并提出了"以静制动"的破解路径和政策思路。 展开更多
关键词 耕地保护 节约集约 理论矛盾 现实困境
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