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维稳背景下对公安机关理性执法内涵和特点的思考 被引量:3
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作者 杜晋丰 《北京人民警察学院学报》 2012年第6期38-41,共4页
在我国强力维稳的背景下,理性执法之于公安机关具有特殊的意义。理性执法基于公安民警政治意识和大局意识,强调对执法环境全面、理智的权衡和分析,正确恰当运用法律,兼顾情理,以期达到执法的法律效果、政治效果和社会效果的统一。相对... 在我国强力维稳的背景下,理性执法之于公安机关具有特殊的意义。理性执法基于公安民警政治意识和大局意识,强调对执法环境全面、理智的权衡和分析,正确恰当运用法律,兼顾情理,以期达到执法的法律效果、政治效果和社会效果的统一。相对于平和、文明、规范执法,理性执法具有政治性、思维性、理智性、统一性、沟通性的特点。 展开更多
关键词 维稳 公安机关 理性执法
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公安机关理性执法若干思考 被引量:1
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作者 杜晋丰 《中国人民公安大学学报(社会科学版)》 北大核心 2012年第6期48-54,共7页
在我国强力维稳的背景下,理性执法之于公安机关具有特殊的意义和价值。理性执法基于公安民警的政治意识和大局意识,强调公安民警对执法环境全面、理智的权衡和分析,正确恰当运用法律,兼顾情理,达到执法的法律效果、政治效果和社会效果... 在我国强力维稳的背景下,理性执法之于公安机关具有特殊的意义和价值。理性执法基于公安民警的政治意识和大局意识,强调公安民警对执法环境全面、理智的权衡和分析,正确恰当运用法律,兼顾情理,达到执法的法律效果、政治效果和社会效果的统一。相对于平和、文明、规范执法,理性执法具有政治性、思维性、理智性、统一性、沟通性的特点。在维稳背景下,公安机关理性执法具有政治价值——有助于提高公众的政治认同度;警务价值——有助于良性沟通降低社会风险;社会价值——有助于培育理性平和的社会心态。 展开更多
关键词 理性执法 群体性事件 公众认同度 社会风险
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价值嵌入科层治理的过程与逻辑——以江西省A市和湖北省武汉市B区城管执法部门为例 被引量:1
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作者 陈念平 庞明礼 《地方治理研究》 CSSCI 2022年第4期14-25,M0002,共13页
现实中,城管执法部门的科层运作呈现出矛盾现象。在以“事”为中心的科层运作结构中,把科层任务或按数量下指标或按性质划分,层层分解落实到人;在面对面的情境化沟通中,达成集体共识,建构集体认同;因地制宜创设激励机制,把督查改造为常... 现实中,城管执法部门的科层运作呈现出矛盾现象。在以“事”为中心的科层运作结构中,把科层任务或按数量下指标或按性质划分,层层分解落实到人;在面对面的情境化沟通中,达成集体共识,建构集体认同;因地制宜创设激励机制,把督查改造为常规科层机制;基层以多种策略行为,平衡在变动环境下多重目标、逻辑、任务之间的冲突。从现象中抽取出理论要素与基本特征可以发现,价值嵌入科层治理,突出人的价值理性,强调个体的担当精神;重视人的社会理性,强调集体的合作精神;承认人的工具理性,强调基层的能动性与差异性;奉行结果至上的实用主义,注重整体的动态平衡。这种以人驭事的治理模式,体现出价值理性驾驭形式理性的内在特征,从而提炼出“价值嵌入科层治理”这一理论范畴。价值嵌入科层治理,矛盾是元动力,变易是基本面相,人的主体性是运转过程的核心,实用主义是其行动逻辑,“差不多”式的动态平衡是其现实目标。它体现出以一种复杂人为预设的责任代理关系,把责任伦理的价值理性糅合于科层运作的形式理性之中,在科层运作中找回人的存在。 展开更多
关键词 政府治理 科层治理 价值嵌入 形式理性 委托代理 城管执法
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试论在公安执法中必要原则的适用——兼议对《道路交通安全法》第53条的理解
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作者 杨曙光 于青梅 《福建公安高等专科学校学报(社会公共安全研究)》 2005年第5期48-50,共3页
《道路交通安全法》第53条赋予公安机关在执行紧急任务时享有特别通行权,公安机关在行使该项权力时,应当符合必要原则,不能超过一定的限度。必要原则在我国行政执法中属于合理性原则的范畴,必要原则要求公安机关在特殊应急情况下执法必... 《道路交通安全法》第53条赋予公安机关在执行紧急任务时享有特别通行权,公安机关在行使该项权力时,应当符合必要原则,不能超过一定的限度。必要原则在我国行政执法中属于合理性原则的范畴,必要原则要求公安机关在特殊应急情况下执法必须选择适当的方式、方法和强度,在行政诉讼中适用此原则有助于更好地判断公安机关是否滥用自由裁量权。 展开更多
关键词 必要原则 合理原则 特别通行权 公安执法 《道路交通安全法》
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