中小企业政策性融资担保的实践效应——基于上市中小企业及银行的实证研究 被引量：16

1

作者 叶莉 胡雪娇 陈立文 《金融论坛》 CSSCI 北大核心 2016年第6期48-61,共14页

本文以2007-2014年创业板上市中小企业数据及上市银行数据,检验政策性担保对中小企业贷款的实践效应。研究结果表明：政策性担保期间内中小企业的贷款可得性未有明显提升,而滞后期企业的整体贷款可得性显著增强,表明政策性担保有效弥补... 本文以2007-2014年创业板上市中小企业数据及上市银行数据,检验政策性担保对中小企业贷款的实践效应。研究结果表明：政策性担保期间内中小企业的贷款可得性未有明显提升,而滞后期企业的整体贷款可得性显著增强,表明政策性担保有效弥补了中小企业的信用缺口;参与政策性担保的中小企业无论是在担保期还是滞后期其经营业绩恶化,表明政策性担保存在潜在道德性风险。 展开更多

关键词 政策性担保 中小企业 担保机构 企业贷款

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微小型企业互助担保运行机制与模式设计 被引量：13

2

作者 钟田丽 孟晞 秦捷 《中国软科学》 CSSCI 北大核心 2011年第10期138-145,共8页

微小型企业金融服务机制的内生性制度缺陷导致其融资市场的失灵,政策性担保的制度缺陷和低效率也不能满足大量的分散的低层次微小型企业的担保融资需求。微小型企业组建互助担保的内生动力、互助组织的信用关系基础、互助担保的激励机... 微小型企业金融服务机制的内生性制度缺陷导致其融资市场的失灵,政策性担保的制度缺陷和低效率也不能满足大量的分散的低层次微小型企业的担保融资需求。微小型企业组建互助担保的内生动力、互助组织的信用关系基础、互助担保的激励机制作用机理和代理成本的降低,使其成为微小型企业担保融资模式的最佳选择。微小型企业互助担保融资机制的设计,应当是在政府引导和市场化运作前提下,实现自组织、自运行、自协同、自平衡。 展开更多

关键词 互助担保 微小企业 政策性担保 间接融资

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政府主导下农业供应链金融中补贴与担保机制研究 被引量：1

3

作者 鲁其辉 徐婷婷 +1 位作者 李爽 肖迪 《运筹与管理》 CSCD 北大核心 2023年第3期198-205,共8页

农户融资难、融资贵问题制约着我国农业的发展,为引导农业的可持续发展政府采取了各种措施,典型的有贷款利息补贴与政策性担保机制。本文建立了由农户、公司、银行和政府组成的供应链模型,探究了政府补贴与政策性担保对农业供应链运营... 农户融资难、融资贵问题制约着我国农业的发展,为引导农业的可持续发展政府采取了各种措施,典型的有贷款利息补贴与政策性担保机制。本文建立了由农户、公司、银行和政府组成的供应链模型,探究了政府补贴与政策性担保对农业供应链运营的影响及其差异。研究表明,在政府补贴情景下,当随机产出因子较高和贷款利率较低时,贷款利息补贴率越高,农户、公司、银行的利润以及社会福利越高.在政策性担保情景下,担保费率的降低对农户和社会的发展都有利。政府补贴降低了农户的融资成本,但其最大受益者是银行;而政策性担保则真正作用在农户和企业,通过降低银行贷款风险促使银行降低贷款利率,实现了农户的融资成本降低,提升了农户和公司的利润并增加社会总福利。 展开更多

关键词 农业供应链金融 产出不确定 政府补贴 政策性担保

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个人住房抵押贷款政策性担保制度构建探讨 被引量：1

4

作者 吴志宇 《现代财经（天津财经大学学报）》 CSSCI 北大核心 2010年第9期35-40,64,共7页

居住是人类的基本需要,住房是人类生存和发展的基本条件,享有适当住房的权利是人的基本权利。政府为个人住房抵押贷款提供担保是政府对住房和住房金融市场进行间接干预和调节,保障中低收入者住房权利的重要手段,其目的在于以政府信用增... 居住是人类的基本需要,住房是人类生存和发展的基本条件,享有适当住房的权利是人的基本权利。政府为个人住房抵押贷款提供担保是政府对住房和住房金融市场进行间接干预和调节,保障中低收入者住房权利的重要手段,其目的在于以政府信用增强、补充和提升中低收入者的信用,改善和调节住房金融市场的交易条件,鼓励和引导金融机构向中低收入者发放高比例的个人住房抵押贷款。它有利于维护和提高住房市场的竞争秩序和竞争效率,并可通过担保资金所具有的"杠杆效应",扩大财政资金的支持面,提高财政资金的使用效率。 展开更多

关键词 个人住房抵押贷款 政策性担保 住房保障 中低收入者

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政策性担保机制变迁30年:轨迹、逻辑及趋势——基于历史制度主义的分析范式 被引量：6

5

作者 许黎莉 陈东平 《内蒙古社会科学》 CSSCI 北大核心 2022年第5期103-109,共7页

借助历史制度主义结构观与历史观分析范式,探究政策性担保机制的生成、存续和演变规律,为理解政府性融资担保“支农支小”政策逻辑提供了全新视角。研究发现,政策性担保机制经历了互助主导型、“一体两翼”型、商业主导型、政府主导型... 借助历史制度主义结构观与历史观分析范式,探究政策性担保机制的生成、存续和演变规律,为理解政府性融资担保“支农支小”政策逻辑提供了全新视角。研究发现,政策性担保机制经历了互助主导型、“一体两翼”型、商业主导型、政府主导型四个发展阶段。就结构性变迁而言,宏观政策背景、中观信贷资金供需状况、微观博弈各方激励约束匹配程度构成了不同阶段政策性担保机制生成的制度情境;就历史性变迁而言,路径依赖、历史否决点、关键节点分别对应了政策性担保机制存续、变革以及变迁时机的理论逻辑。未来政策性担保机制需从有为政府塑造有效担保市场、构建产业链生态担保布局、数字赋能、防范与化解风险四个层面推动其良序变迁。 展开更多

关键词 政策性担保机制 历史制度主义 政策性担保机构 数字化转型 风险管理体系

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“担保支农”增加了谁的信贷可得?——基于信息甄别视角的机制检验 被引量：2

6

作者 许黎莉 朱雅雯 乌云花 《华中农业大学学报（社会科学版）》 北大核心 2023年第2期57-68,共12页

政策性担保机制通过发挥“第三方”抵押品替代功能有效缓解了“三农”融资困局。然而,“担保支农”是否必然扶持了政策期待的目标对象仍然存疑。使用内蒙古3市370个获得政策性担保贷款的农牧户数据,基于信息甄别视角检验了政策性担保机... 政策性担保机制通过发挥“第三方”抵押品替代功能有效缓解了“三农”融资困局。然而,“担保支农”是否必然扶持了政策期待的目标对象仍然存疑。使用内蒙古3市370个获得政策性担保贷款的农牧户数据,基于信息甄别视角检验了政策性担保机制对不同属性特征农业经营主体信贷可得的差异性作用。研究发现,政策性担保机制的投放逻辑为“政治精英俘获、反担保品优先”,这偏离了担保支农“扶持高成长性主体、弱化抵押担保”的政策初衷,该结论在考虑可能的内生性问题和一系列稳健性检验后仍然成立;进一步研究发现,偏向“政治精英”的投放策略更容易导致道德风险;异质性分析表明,对于政府干预程度高、数字普惠金融发展程度低的地区,政策性担保机制增加“政治精英”、反担保品特征农业经营主体信贷可得性的作用更加明显。据此,从厘清政府与市场边界、成长优先、避险前置、产业化布局、数字赋能等层面提出实现农业信贷担保体系高质量发展的政策建议。 展开更多

关键词 政策性担保机制 信息甄别 异质性社会资本 反担保措施 信贷可得性

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声誉能促进政策性担保贷款的自我履约吗?——基于互联关系型合约的分析框架 被引量：4

7

作者 许黎莉 陈东平 《求是学刊》 CSSCI 北大核心 2019年第5期81-90,共10页

由政策性担保机构授信的产业链担保贷款可以实现自我履约,声誉在其中发挥了信息效应和资本效应。文章构建了一个互联关系型合约的分析框架,并在此框架下剖析了由内蒙古农业信贷担保公司为甜菜产业链中种植户授信的“荷马模式”,初步验证... 由政策性担保机构授信的产业链担保贷款可以实现自我履约,声誉在其中发挥了信息效应和资本效应。文章构建了一个互联关系型合约的分析框架,并在此框架下剖析了由内蒙古农业信贷担保公司为甜菜产业链中种植户授信的“荷马模式”,初步验证了:(1)产业链特有的资金闭环、筛选机制、风险分散机制缓解了政策性担保贷款的缔约、履约障碍;(2)产业链模式下的政策性担保贷款因具有互联关系型合约的契约属性,可以实现契约的自我履行;(3)声誉产生于产品市场的长期重复博弈,通过信息效应溢出到信贷、担保市场中,通过资本效应实现增值,并在两个市场中互动、增值,实现了合作剩余最大化,进一步促进政策性担保贷款的自我履约。本研究为政策性担保机构以市场化方式化解违约风险,使“担保支农”基于内生机制实现可持续健康发展提供了科学解释。 展开更多

关键词 政策性担保机构 声誉 互联关系型合约 担保支农 产业链

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市场退出机制:政策性担保公司健康发展的基石 被引量：3

8

作者 陈秋明 《深圳职业技术学院学报》 CAS 2011年第2期8-13,共6页

金融市场的健康发展、担保行业和担保公司的健康发展、我国政策性担保体系的完善、国家政策性担保政策的调整,必然要求建立完善的政策性担保公司市场退出机制。政策性担保公司是独立的法人,其信用基础并非国家信用,国外政策性担保机构... 金融市场的健康发展、担保行业和担保公司的健康发展、我国政策性担保体系的完善、国家政策性担保政策的调整,必然要求建立完善的政策性担保公司市场退出机制。政策性担保公司是独立的法人,其信用基础并非国家信用,国外政策性担保机构市场退出的成功实践,都表明建立政策性担保公司市场退出机制是可行的。要根据市场退出机制的缺陷,完善我国政策性担保公司市场退出机制。 展开更多

关键词 政策性担保公司 市场退出机制 必要性 可行性 缺陷

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经济发展和社会和谐:中国政策性担保兴起的背景分析

9

作者 陈秋明 《深圳职业技术学院学报》 CAS 2010年第4期15-19,共5页

上世纪90年代以来,中国政策性担保发展迅猛。探究其兴起和快速发展的背景,主要包括以下因素:市场经济兴起背景下社会信用环境的恶化;政策性银行的商业化改制;金融危机的爆发;和谐社会理论下的政策诉求。

关键词 政策性担保 背景考察 经济发展 社会和谐

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乡村振兴视域下我国政策性农业担保的现实审思与完善策略 被引量：4

10

作者 刘达 温涛 《江西财经大学学报》 北大核心 2023年第1期114-125,共12页

政策性农业担保是新时期深化农村金融制度改革,完善乡村振兴战略金融支持体系中的重点任务。当前,我国政策性农业担保在提升金融包容性、扶持农业产业发展、帮助农村居民增收致富上已经取得显著成效,但也暴露出反担保实质功能不强、考... 政策性农业担保是新时期深化农村金融制度改革,完善乡村振兴战略金融支持体系中的重点任务。当前,我国政策性农业担保在提升金融包容性、扶持农业产业发展、帮助农村居民增收致富上已经取得显著成效,但也暴露出反担保实质功能不强、考核监管体系不完善、风险分担和补偿机制设计不合理、人才培养及团队建设滞后、保障措施不健全等一系列问题。因此,下一步应从以下五大方面完善政策性农业担保的制度设计:一是加快完善相关法律制度设计,科技赋能推动农业担保技术革新;二是健全内部管理机制,强化风险识别和防控,规范“业务离农”现象;三是健全政府、银行、担保公司间相互协调配合的工作机制;四是优化担保制度构建,加强人才培养和团队建设,全面提升农业担保机构服务质量;五是科学制定发展规划,完善配套保障措施,优化组织协调机制。 展开更多

关键词 乡村振兴 政策性农业担保 现实审思 完善策略

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我国民族地区政策性农业担保支农效率评价

11

作者 郭云冬 陈文烈 《河北农业科学》 2024年第2期23-28,76,共7页

自我国政策性农业担保体系组建以来,有效实现了财政资金支农政策的延伸。当前乡村振兴背景下,实现政策性农业担保高质量发展,对提高农业担保支农效率具有重要作用。基于三阶段DEA模型,以2020年政策性农业担保数据为基础,对民族地区政策... 自我国政策性农业担保体系组建以来,有效实现了财政资金支农政策的延伸。当前乡村振兴背景下,实现政策性农业担保高质量发展,对提高农业担保支农效率具有重要作用。基于三阶段DEA模型,以2020年政策性农业担保数据为基础,对民族地区政策性农业担保支农效率进行评价。结果表明:(1)民族地区政策性农业担保支农效率整体水平偏低,各省政策性农业担保支农效率差异显著。(2)环境因素和随机扰动因素对民族地区政策性农业担保支农效率影响明显。经济发展水平对政策性农业担保支农效率有明显的增强作用,农业受灾情况对政策性农业担保支农效率具有明显的削弱作用,农业科技水平则有利于政策性农业担保技术转化效率提升。提出持续扩大政策性农业担保投入规模、不断提升政策性农业担保资金使用效率的对策建议。 展开更多

关键词 DEA 民族地区 政策性农业担保 支农效率

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关于构建浙江省政策性科技担保服务体系的思考与建议 被引量：2

12

作者 杨柳勇 李咏 金增都 《浙江金融》 2022年第1期52-58,共7页

实践证明,政策性科技担保是缓解科技型小微企业"融资难、融资贵"问题行之有效的政策工具和制度安排。加快浙江政策性科技担保体系建设,对改善科技型小微企业融资环境,推进浙江人才强省、创新强省"首位战略"实施具... 实践证明,政策性科技担保是缓解科技型小微企业"融资难、融资贵"问题行之有效的政策工具和制度安排。加快浙江政策性科技担保体系建设,对改善科技型小微企业融资环境,推进浙江人才强省、创新强省"首位战略"实施具有重要现实意义。本文分析了浙江省科技担保发展现状与存在的问题,阐述了构建政策性科技担保体系的必要性,介绍了韩国和我国安徽省关于科技担保体系建设相关经验做法,并提出构建完善浙江省政策性科技担保体系相关思路和建议。 展开更多

关键词 政策性融资担保 科技担保 担保体系建设

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乡村振兴战略下政策性农业融资担保体系发展策略研究

13

作者 刘红果 《管理科学与研究（中英文版）》 2024年第2期118-122,共5页

随着乡村振兴战略的实施,政策性农业融资担保体系在促进农村经济发展方面发挥了重要作用。文章通过对政策性农业融资担保的概念和组成进行分析,以及对政策性农业融资担保体系发展现状进行评估,探讨了乡村振兴战略下政策性农业融资担保... 随着乡村振兴战略的实施,政策性农业融资担保体系在促进农村经济发展方面发挥了重要作用。文章通过对政策性农业融资担保的概念和组成进行分析,以及对政策性农业融资担保体系发展现状进行评估,探讨了乡村振兴战略下政策性农业融资担保体系的发展策略,提出了完善法律法规、加强政府支持与引导、优化机构、拓展产品与服务、加强监管与评估等发展策略。本研究同时指出了未来研究的方向。 展开更多

关键词 乡村振兴战略 政策性农业融资担保 发展策略

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政策性农业融资担保公司运行效率研究 被引量：2

14

作者 石宝峰 刘磊 王瑞琪 《东方论坛（青岛大学学报）》 2023年第2期120-134,F0002,共16页

政策性农业融资担保公司对缓解农业“融资难、融资贵”问题发挥了重要作用,但不同省份运行效率如何尚未得到有效挖掘。利用三阶段DEA模型,对我国33家省级政策性农业融资担保公司2018—2021年的运行效率进行测度分析,研究发现,环境因素... 政策性农业融资担保公司对缓解农业“融资难、融资贵”问题发挥了重要作用,但不同省份运行效率如何尚未得到有效挖掘。利用三阶段DEA模型,对我国33家省级政策性农业融资担保公司2018—2021年的运行效率进行测度分析,研究发现,环境因素对政策性农业融资担保公司运行效率影响较大;在剥离外部环境及随机因素影响后,重新测度的政策性农业融资担保公司运行效率更加准确,但依旧存在显著的地区异质性,整体上看东西部地区政策性农业融资担保公司运行效率相对较高,而中部地区政策性农业融资担保公司运行效率相对较低,各农担公司运行效率都有进一步提升的空间。 展开更多

关键词 政策性农业融资担保公司 运行效率 三阶段DEA模型

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