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中国探索实行耕地轮作休耕制度试点问题的战略思考 被引量:103
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作者 赵其国 滕应 黄国勤 《生态环境学报》 CSCD 北大核心 2017年第1期1-5,共5页
耕地是粮食生产的根本和载体。近年来,在中国粮食连年增产的同时,耕地资源环境面临着多重挑战,高强度利用和长期高负荷运转使耕地得不到休养生息,耕地地力严重透支,耕地质量退化、耕地污染尤为突出,严重制约了中国农业可持续发展。科学... 耕地是粮食生产的根本和载体。近年来,在中国粮食连年增产的同时,耕地资源环境面临着多重挑战,高强度利用和长期高负荷运转使耕地得不到休养生息,耕地地力严重透支,耕地质量退化、耕地污染尤为突出,严重制约了中国农业可持续发展。科学推进耕地轮作休耕制度,提升耕地综合生产能力,是探索藏粮于地、藏粮于技的具体实现途径,对推动中国农业绿色发展和保障国家粮食安全具有重要战略意义。文章在剖析国内外耕地轮作休耕实践与发展的基础上,战略性地提出了探索实行耕地轮作休耕制度试点问题的研究重点和目标,包括调研中国重点关注区域适于轮作休耕的耕地资源现状与区划,探讨重点关注区域耕地实施轮作休耕的技术路径、建立重点区域耕地轮作休耕制度试点体制机制等。为实现"十三五"国家农业转型发展,保障粮食生产能力和国家粮食安全提供重要咨询建议。 展开更多
关键词 耕地资源 轮作休耕 技术模式 体制机制 试点工作
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我国企业新型学徒制试点方案的不足与改进 被引量:33
2
作者 马金平 张敏 《职业技术教育》 北大核心 2016年第34期30-34,共5页
为应对技能人才短缺,我国及时颁布了企业新型学徒制试点方案。该方案从前提保障、费用投入、合作协调等方面构建了运行机制,但依然存在不足:政府补贴机制不合理、企业投入风险较大和专业机构职责缺位。基于对企业和年轻人参与学徒制培... 为应对技能人才短缺,我国及时颁布了企业新型学徒制试点方案。该方案从前提保障、费用投入、合作协调等方面构建了运行机制,但依然存在不足:政府补贴机制不合理、企业投入风险较大和专业机构职责缺位。基于对企业和年轻人参与学徒制培训的动机分析,新型学徒制试点方案应做如下改进:完善投入机制,给企业减负的同时调动培训学校的积极性;扩大试点范围,形成"高培训率——高留任率"均衡;健全专业机构功能,降低各利益方的预期风险。 展开更多
关键词 新型学徒制 试点方案 职业教育 企业
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中国长期护理保险制度财政负担可持续性研究——基于17种试点方案测算 被引量:25
3
作者 李佳 《社会保障评论》 CSSCI 2020年第4期53-71,共19页
财政可持续性是长期护理保险制度建立的基本原则,本文利用CHARLS数据和总体仿真模型测算出中国2000—2050年间17种长期护理保险试点方案财政负担情况,并对试点方案进行可持续性比较分析和敏感性分析。测算结果显示,2000—2050年,上海长... 财政可持续性是长期护理保险制度建立的基本原则,本文利用CHARLS数据和总体仿真模型测算出中国2000—2050年间17种长期护理保险试点方案财政负担情况,并对试点方案进行可持续性比较分析和敏感性分析。测算结果显示,2000—2050年,上海长期护理保险方案社会缴费率最高,处于1.900%—3.852%区间,齐齐哈尔方案最低,处于0.026%—0.080%区间;南通方案财政补贴率最高,处于0.228%—0.826%区间,承德方案最低,处于0.011%—0.043%区间。本文的主要结论有:第一,除上海方案外,其他试点方案的财政负担具备可持续性;第二,青岛方案优势突出,南通、荆门、北京石景山方案易推行;第三,现阶段为推行全国性长期护理保险最佳时期;第四,财政负担对待遇支付标准变动最为敏感。 展开更多
关键词 长期护理保险制度 试点方案 财政负担 可持续性
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电大网络学习环境的建设 被引量:14
4
作者 任为民 《现代远程教育研究》 2002年第3期9-12,共4页
建设并用好网络学习环境是中央电大实施“人才培养模式改革和开放教育试点”的重要任务之一。本文提出的“要建设并完善各地电大的现代化基础设施,保证多媒体教学资源和信息的及时传输、加工和使用;要编制和提供适用的多种媒体的教学资... 建设并用好网络学习环境是中央电大实施“人才培养模式改革和开放教育试点”的重要任务之一。本文提出的“要建设并完善各地电大的现代化基础设施,保证多媒体教学资源和信息的及时传输、加工和使用;要编制和提供适用的多种媒体的教学资源;要加强和作好远程学习全过程的学习支持服务”三条原则,无疑对电大和远程开放教育构建网络学习环境有着积极的指导意义。 展开更多
关键词 电大 网络学习 学习环境 人才培养模式 开放教育 学习支持服务体系
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胜利油田聚合物驱作法及效果 被引量:10
5
作者 元福卿 张以根 +3 位作者 姜颜波 周宗明 郭兰磊 姜之福 《油田化学》 CAS CSCD 北大核心 2001年第2期148-151,共4页
:“九五”期间胜利油田在聚合物驱方面主要进行了以下六项工作 :①深化聚合物驱油机理和影响因素研究 ;②严格控制聚合物产品的质量 ;③对特高含水油藏进行再认识 ,加强注聚区的选取和方案编制工作 ;④加大聚合物驱前的油藏准备工作 ;... :“九五”期间胜利油田在聚合物驱方面主要进行了以下六项工作 :①深化聚合物驱油机理和影响因素研究 ;②严格控制聚合物产品的质量 ;③对特高含水油藏进行再认识 ,加强注聚区的选取和方案编制工作 ;④加大聚合物驱前的油藏准备工作 ;⑤针对过程中出现的问题 ,强化注聚过程中的调整 ;⑥加强后续水驱单元的管理 。 展开更多
关键词 聚合物驱 先导试验 扩大试验 工业化实施 油藏准备 胜利油田
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营改增对企业间贸易的影响:兼论试点的贸易转移效应 被引量:11
6
作者 梁若冰 叶一帆 《财政研究》 CSSCI 北大核心 2016年第2期52-64,共13页
营改增的目的是通过促进企业间贸易来深化产业分工,从而推动服务业发展,本文利用福建省20521家制造业企业与7389家服务业企业的增值税开票数据,分别研究了该政策对企业间贸易的影响。利用倍差法估计的结果表明,营改增试点地区的试点企... 营改增的目的是通过促进企业间贸易来深化产业分工,从而推动服务业发展,本文利用福建省20521家制造业企业与7389家服务业企业的增值税开票数据,分别研究了该政策对企业间贸易的影响。利用倍差法估计的结果表明,营改增试点地区的试点企业与上、下游企业的贸易额在营改增之后均出现显著高于非试点地区的增长,而且这一增长主要通过贸促效应而非涨价效应或增开效应实现。同时,本文还考察了在营改增试点过程中出现的综合效应、净效应和贸易转移现象,发现福建省内企业间贸易的三类效应均为显著正值,但企业间贸易在存在转出效应的同时仍呈现显著增长;相反地,其他地区要么无显著效应,要么因贸易转入而呈现虚假的贸促效应。最后,本文利用福建省内贸易数据分析了产业差异,发现上述贸易转移效应的地区差异可能源自地区间产业差异。 展开更多
关键词 营改增 企业间贸易 试点 贸易转移效应
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天津市动物强制免疫疫苗“先打后补”试点 被引量:9
7
作者 孙玉霜 李志 +6 位作者 杜淑清 杨颖 刘莹 刘建文 孙涛 张健 李争 《中国动物检疫》 CAS 2019年第6期36-39,共4页
2016年,天津市作为全国首批试点省份,在全市规模场试行“先打后补”政策。3年来,通过前期细化方案,落实补贴经费,调整防疫管理方式等工作的实施,在推进养殖者主体责任落实,提升免疫政策投入效果等方面成效明显,但鉴于养殖者积极性差、... 2016年,天津市作为全国首批试点省份,在全市规模场试行“先打后补”政策。3年来,通过前期细化方案,落实补贴经费,调整防疫管理方式等工作的实施,在推进养殖者主体责任落实,提升免疫政策投入效果等方面成效明显,但鉴于养殖者积极性差、试点初期政策门槛高、补贴到位率低、养殖者自主监测意识弱等问题,提示应简化政策实施程序,建立免疫服务市场,加大政策宣传力度,强化监测与执法衔接,以建立健全强制免疫“先打后补”管理机制,实现养殖者自主免疫,落实防疫主体责任的目标。 展开更多
关键词 强制免疫 疫苗 先打后补 试点 防疫主体
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智能电表多应力可靠性试验平台设计与应用 被引量:9
8
作者 党三磊 肖勇 +1 位作者 李健 张思建 《低压电器》 2014年第4期51-54,共4页
设计开发了一种适用于智能电表的多应力可靠性试验平台,可模拟现场运行环境中的各种应力,并采用自动控制切换各种应力,通过程序控制试验过程。基于该试验平台,提出了针对性试验实施方案。试验应用发现,该试验平台可加速可靠性试验过程,... 设计开发了一种适用于智能电表的多应力可靠性试验平台,可模拟现场运行环境中的各种应力,并采用自动控制切换各种应力,通过程序控制试验过程。基于该试验平台,提出了针对性试验实施方案。试验应用发现,该试验平台可加速可靠性试验过程,更易激发在单应力可靠性试验中难以发现的故障隐患,进一步提高了智能电表可靠性水平。 展开更多
关键词 智能电表 可靠性试验 多应力 试验方案
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我国输配电线路复合材料杆塔的应用现状 被引量:8
9
作者 黄汉良 张子超 林锋 《玻璃钢/复合材料》 CAS CSCD 北大核心 2014年第3期66-70,40,共6页
输电杆塔是电力架空线路设施中的重要支撑结构件;玻璃纤维增强复合材料具有优良的综合性能,逐步应用于国内输电线路建设中。本文综述了国内北京房山、北京青龙湖、浙江舟山和深圳四处典型复合材料杆塔输配电线路试点工程,介绍了复合材... 输电杆塔是电力架空线路设施中的重要支撑结构件;玻璃纤维增强复合材料具有优良的综合性能,逐步应用于国内输电线路建设中。本文综述了国内北京房山、北京青龙湖、浙江舟山和深圳四处典型复合材料杆塔输配电线路试点工程,介绍了复合材料杆塔在江苏连云港、南京、福建等其它国内试点工程中的使用及运行状况,并从复合材料杆塔的结构、工艺、运行等技术方面对各试点工程进行了评述,展望了复合材料杆塔未来主要的技术发展方向。 展开更多
关键词 架空输配电线路 玻璃纤维增强复合材料 复合材料杆塔 试点工程
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政治动能:基层试点方案进入中央决策议程的机制分析
10
作者 刘鑫 李雪 王路昊 《公共管理与政策评论》 CSSCI 北大核心 2024年第2期65-81,共17页
基层试点方案进入中央决策议程并非是自然而然的,而是经过基层精心策划和不断努力的结果,基层能动性的发挥具有驱动政策创设、局部政策试点和影响中央决策议程的作用。本文按照“概念构建-案例实证-框架生成”的逻辑,分析了试点方案通... 基层试点方案进入中央决策议程并非是自然而然的,而是经过基层精心策划和不断努力的结果,基层能动性的发挥具有驱动政策创设、局部政策试点和影响中央决策议程的作用。本文按照“概念构建-案例实证-框架生成”的逻辑,分析了试点方案通过基层自主助推,最终进入中央决策议程的完整过程机制,将个案分析辅以影子案例开展过程剖析与机制挖掘,归纳了政治动能概念的类型化及其现实表征。基于“科技界的小岗村”的知识产权权属改革个案分析,挖掘归纳出共识式动能、宣传式动能、结盟式动能、决策影响式动能四种政治动能的类型、特点和功能,剖析了基层试点政策方案之所以能够进入中央决策议程的关键内在能动性机制。研究发现,蕴含在基层自主创设政策行为和政策试点中的多种类型的政治动能以凝聚共识、扩大影响、获得认同和触发势能的方式影响基层试点政策方案进入中央决策议程。本文构建了政治动能作用于基层自主政策创设与试点行为的理论框架,提炼并丰富了中国公共政策研究的本土化表达。 展开更多
关键词 基层能动性 试点方案 政策创设 政治动能 知识产权
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总额预付和医药分开改革下医院信息系统的改进探索 被引量:4
11
作者 郝祎 郭新宇 《中华医院管理杂志》 北大核心 2014年第3期207-210,共4页
介绍了我院作为北京市总额预付和医药分开试点医院对信息系统进行改进的一些探索.在试点过程中,我院发现信息系统中暴露出一些需改进之处,如对部分不合规项目拒付的措施以及患者实时报销的措施对信息系统提出了更高的要求.我院针对性地... 介绍了我院作为北京市总额预付和医药分开试点医院对信息系统进行改进的一些探索.在试点过程中,我院发现信息系统中暴露出一些需改进之处,如对部分不合规项目拒付的措施以及患者实时报销的措施对信息系统提出了更高的要求.我院针对性地对信息系统从基础维护、合理用药管理和新问题应对等方面不断探索和改进,为医院完成试点工作提供重要的助力.并对当前医院信息系统建设上应对医保总额预付以及医药分开改革亟待解决提高的问题进行了分析和讨论,以帮助尚未开展这一工作的医院更好开展工作,早日实现患者在全市各医院的就诊信息和医保支付信息的共享. 展开更多
关键词 信息系统 医药卫生体制改革 总额预付 医药分开 试点
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先行先试授权与否的判断依据 被引量:4
12
作者 杨登峰 《四川师范大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2021年第5期115-123,共9页
先行先试的授权制度是调适先行先试与法治之间对立关系的重大制度创新,是制度变革性试验的“入场券”。确定先行先试授权的判断依据并据此界定授权事项范围是实施这一制度的基本前提。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决... 先行先试的授权制度是调适先行先试与法治之间对立关系的重大制度创新,是制度变革性试验的“入场券”。确定先行先试授权的判断依据并据此界定授权事项范围是实施这一制度的基本前提。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出的重要性依据、侵害性依据和先行先试授权实践中采用的合法性依据是三个基本选项。三种依据的渊源不同,适用对象不同。创制性先行先试的授权应按照侵害性与重要性依据来判断,改制性先行先试的授权应按照合法性依据来判断。不过,对于程序改制性试验则可参考侵害性依据,将授权事项范围限于增加义务性程序和缩减权利性程序两种情形。 展开更多
关键词 先行先试 授权制度 合法性依据 重要性依据 侵害性依据
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ISO9001在开放教育试点项目中的应用 被引量:4
13
作者 张福生 陈洪清 张玉秀 《开放教育研究》 CSSCI 2004年第3期27-30,共4页
“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目(本文以下简称“试点项目”)是在计算机网络技术环境下以学生自主学习为中心实施的现代远程教育。这种分散式的教育输送模式,决定了教育活动具有一些工业活动的主要特征,能够借... “中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目(本文以下简称“试点项目”)是在计算机网络技术环境下以学生自主学习为中心实施的现代远程教育。这种分散式的教育输送模式,决定了教育活动具有一些工业活动的主要特征,能够借鉴ISO9000族标准控制教学质量。本文探讨了ISO9001质量保证标准的应用价值及借鉴ISO9000管理思想的重要性,并参照ISO9001质量保证标准,提出了试点项目教学质量评估的理论模型。 展开更多
关键词 ISO9001 中央广播电视大学 人才培养模式 开放教育 试点项目 质量管理 教学质量
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“高级技术技能型人才培养”学生管理模式实践与探索 被引量:2
14
作者 刘思林 李丽敏 张敏 《嘉应学院学报》 2016年第12期79-82,共4页
2013年初启动的"高级技术技能型人才协同培养改革试点工作"是广东省深化高等教育改革的重要举措,高级技术技能型本科人才培养试点项目培养涉及两所学校,对学生管理的一项是新的挑战,宜做到以生为本,提升学生的综合素质;服务为... 2013年初启动的"高级技术技能型人才协同培养改革试点工作"是广东省深化高等教育改革的重要举措,高级技术技能型本科人才培养试点项目培养涉及两所学校,对学生管理的一项是新的挑战,宜做到以生为本,提升学生的综合素质;服务为先,增强学生的认同感;协同为基,确保学生联合培养无缝连接;资源共享,提升协同育人的管理效率,确保试点育人工作有序开展,为培养适应我省经济转型发展的高级技术技能型人才服务。 展开更多
关键词 高级技术技能型应用人才 试点项目 学生管理 探索
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我国长期护理保险试点方案差异研究——基于公众满意度视角 被引量:1
15
作者 韩伟 黄胜男 赵云英 《保险职业学院学报》 2023年第3期65-76,共12页
老年失能风险的社会化导致多国建立现收现付筹资的社会保险制度——长期护理保险。本文以青岛、上海、石河子、承德的长期护理保险试点方案为研究对象,通过问卷调查获取数据资料,运用交叉分析与有序多分类Logistic分析识别4个方案相关... 老年失能风险的社会化导致多国建立现收现付筹资的社会保险制度——长期护理保险。本文以青岛、上海、石河子、承德的长期护理保险试点方案为研究对象,通过问卷调查获取数据资料,运用交叉分析与有序多分类Logistic分析识别4个方案相关参数的公众满意度评价的差异性。回归分析结果显示,除护理服务质量公众满意度评价的地区变量影响不显著外,缴费水平、保障内容、保障水平、经办服务水平的公众满意度评价都存在显著的地区差异。基于回归分析结果,并结合4个试点方案相关参数设计特点,本文提出契合需求的长期护理保险制度相关参数构成建议。 展开更多
关键词 长期护理保险 试点方案 公众满意度
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中央与地方互动性“试验”改革及其法治转向 被引量:1
16
作者 刘志伟 《法律和政治科学》 2021年第2期51-70,共20页
为了推进经济金融等重点领域改革的有序进行,中国在渐进式的改革中采用的是“试验性”的改革思维。无论是地方政府自生自发的先行先试,还是在中央指导下地方政府的政策创新,渐进改革过程中地方政府“先行先试”的改革实践都离不开中央... 为了推进经济金融等重点领域改革的有序进行,中国在渐进式的改革中采用的是“试验性”的改革思维。无论是地方政府自生自发的先行先试,还是在中央指导下地方政府的政策创新,渐进改革过程中地方政府“先行先试”的改革实践都离不开中央“推动力”和地方政府“竞争力”的共同作用。改革初期,只要地方政府政策创新符合国家的大政方针,试验主体就可以自主进行政策创新试验,而未必需要获得中央的明示性认可或者批准。中央之所以对地方政府的政策创新行为如此地包容,根本原因在于中央期冀通过地方政府的先行先试改革试验寻找国家重点领域改革的突破口,并为改革的全面铺开积累必要的经验知识。然而,随着经验的积累、改革的深入和法制体系的日臻完善,“央地”互动性“试验”改革亟须从既往的政策性“试验”向法治性“试验”转变,以将中国经济金融等重点领域改革纳入法治化的发展轨道。 展开更多
关键词 先行先试 政策创新 央地互动 试验逻辑
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县域公立医院改革与组建医疗集团的探索与思考 被引量:1
17
作者 张军 朱文 《中国卫生产业》 2011年第08Z期127-128,共2页
公立医院改革是医改的一项重点、难点工作,县域地区由于有其特殊的内在因素,不能完全照搬城市地区的改革模式,探索县域地区的公立医院改革,是一个值得探讨的问题。
关键词 公立医院改革 医疗集团 托管试点
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台湾地区公共借阅权:试办计划、具体规定及实施进展
18
作者 邢张睿 赵锦涛 《图书馆研究与工作》 2023年第7期47-54,共8页
我国台湾地区在2020年开展了为期三年的公共借阅权试办计划,试办计划在两个试办图书馆进行,该计划对符合条件的创作者和出版者创作和出版的纸质图书作品进行补偿。随着第一年试办期的结束,补偿金总体发放过低的实施结果反映了该年度试... 我国台湾地区在2020年开展了为期三年的公共借阅权试办计划,试办计划在两个试办图书馆进行,该计划对符合条件的创作者和出版者创作和出版的纸质图书作品进行补偿。随着第一年试办期的结束,补偿金总体发放过低的实施结果反映了该年度试办期存在申请手续过于繁琐、认定标准存有异议以及借阅图书偏好明显等问题。通过分析台湾地区公共借阅权试办计划下的“立法”模式、补偿规则、具体规定和实施进展存在的不足,以此为今后协调内地与台湾地区开展公共借阅提供相关经验。 展开更多
关键词 公共借阅权 试办计划 补偿金 台湾地区
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高校武术段位制试点个案观察与启示——以延安大学为实证观察对象 被引量:1
19
作者 杜春斌 马永军 《延安大学学报(自然科学版)》 2016年第3期100-104,109,共6页
采用文献资料、问卷调查、追踪调查等方法,对高校武术段位制试点现状进行了实证调查与研究。结果显示:学生武术段位制试点工作进展顺利;教学师资队伍得到培养和锻炼;段位制激发了武术爱好者习练武术的兴趣。通过试点个案观察、研究发现... 采用文献资料、问卷调查、追踪调查等方法,对高校武术段位制试点现状进行了实证调查与研究。结果显示:学生武术段位制试点工作进展顺利;教学师资队伍得到培养和锻炼;段位制激发了武术爱好者习练武术的兴趣。通过试点个案观察、研究发现:在武术段位制试点推广实践过程中还存在考评尺度的把握;考评内容的评判;教学设计与侧重等问题,并提出武术段位制在高校的推广应受到学校领导的重视;武术文化氛围的营造;考评做到坚持原则、灵活多变;教学应方法多样、层次分明、重点突出等建设性意见。 展开更多
关键词 武术段位制 高等学校 试点工作 个案研究
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论程序法定原则对司法改革试点的保障和限制——以速裁程序改革试点为例 被引量:1
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作者 施珠妹 张姗姗 《成都理工大学学报(社会科学版)》 2017年第4期16-26,共11页
司法改革试点是在突破既定法律规定,以试点为手段的推行体制或机制创新。改革试点要"依法"进行是程序法定原则的内在逻辑要求,以使司法改革试点能够涵盖形式合法性与实质合法性在内的整个合法性秩序。速裁试点程序作为司法领... 司法改革试点是在突破既定法律规定,以试点为手段的推行体制或机制创新。改革试点要"依法"进行是程序法定原则的内在逻辑要求,以使司法改革试点能够涵盖形式合法性与实质合法性在内的整个合法性秩序。速裁试点程序作为司法领域首例"试验性"立法,通过全国人大常务委员会授权决定的方式很好地解决了地方自主创新与试点合法性的矛盾。但是"试点"模式在实践中还不够完善,仍然存在许多问题,需要进行不断的修改与完善。 展开更多
关键词 司法改革试点 制度创新 形式合法性 实质理据
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