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中国外资准入壁垒的政策效应研究——兼议上海自由贸易区改革的政策红利 被引量:77
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作者 陈林 罗莉娅 《经济研究》 CSSCI 北大核心 2014年第4期104-115,共12页
中国的《指导外商投资方向规定》和《外商投资产业指导目录》等行政审批制度对外资企业的FDI作出了严格规制。中共十八届三中全会提出要改革上述外资准入壁垒制度,并且随着上海自由贸易试验区的诞生,相关的体制改革已然开始。那么,具有... 中国的《指导外商投资方向规定》和《外商投资产业指导目录》等行政审批制度对外资企业的FDI作出了严格规制。中共十八届三中全会提出要改革上述外资准入壁垒制度,并且随着上海自由贸易试验区的诞生,相关的体制改革已然开始。那么,具有国情特色的外资准入壁垒政策的主要效应是什么,而新一轮体制改革又可能获得什么成效?本文基于新贸易理论构建了一个动态博弈模型进行理论研究。结果表明:(1)设置一定程度的外资准入壁垒,是以社会福利最大化为目标的发展中国家政府的理性选择。(2)放松外资准入壁垒,建立并推广自由贸易区,可能会带来"(企业向消费者的)转移支付"、"扩大内需"、"价格平抑"以及"国产化"等积极的政策效应。(3)上海自由贸易区以"负面清单"模式保留少部分产业的准入规制措施,这种渐进改革具有较强的合理性。改革外资准入壁垒制度,应该可以带来积极的政策红利。 展开更多
关键词 外资准入壁垒 上海自由贸易区 外商直接投资 关税政策 负面清单
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国际投资准入前国民待遇法律问题探析——兼论上海自贸区负面清单 被引量:72
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作者 胡加祥 《上海交通大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2014年第1期65-73,共9页
中国(上海)自由贸易试验区将实行"准入前国民待遇"加"负面清单"这样的开放模式。在负面清单所列的行业领域之外,包括外资在内的各类非公有制企业可以与国有企业一样,在准入阶段享受国民待遇。然而从法律角度分析,... 中国(上海)自由贸易试验区将实行"准入前国民待遇"加"负面清单"这样的开放模式。在负面清单所列的行业领域之外,包括外资在内的各类非公有制企业可以与国有企业一样,在准入阶段享受国民待遇。然而从法律角度分析,准入前国民待遇可以分为"完全的准入前国民待遇"和"有限的准入前国民待遇",各个国家在众多自由贸易协议和双边投资协定中所列的负面清单内容也是千差万别。成立上海自贸区的目标之一是形成一套"可复制、可推广"的经验和制度。试验区试行阶段乃至中国下一步改革开放将采用何种形式的准入前国民待遇,给所有非公有制企业提供一份什么样的负面清单,这些不仅是上海自贸区目前迫切需要解决的任务,也是中国下一步改革开放之前需要认真思考的问题。 展开更多
关键词 上海自贸区 准入前国民待遇 负面清单
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RCEP正式实施对中国经济的影响及对策研究 被引量:71
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作者 袁波 王蕊 +1 位作者 潘怡辰 赵晶 《国际经济合作》 北大核心 2022年第1期3-13,共11页
2022年1月1日,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)在东盟6国和中国、日本、澳大利亚和新西兰等非东盟成员国正式生效实施。在中国已经与东盟、日本、韩国、澳大利亚、新西兰等RCEP成员建立紧密合作关系的背景下,RCEP生效将进一步对中... 2022年1月1日,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)在东盟6国和中国、日本、澳大利亚和新西兰等非东盟成员国正式生效实施。在中国已经与东盟、日本、韩国、澳大利亚、新西兰等RCEP成员建立紧密合作关系的背景下,RCEP生效将进一步对中国及整个区域的贸易、投资及产业发展产生重大影响。目前,中国正面临比较复杂严峻的内外部环境,RCEP的生效实施有助于稳定外贸外资总体向好的市场预期,缓解需求收缩和供给冲击,促进中国贸易投资增长,为国内经济高质量发展发挥积极作用。 展开更多
关键词 RCEP FTA 准入前国民待遇 原产地区域累计规则 负面清单
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负面清单管理模式对服务业全球价值链影响的分析 被引量:48
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作者 裴长洪 杨志远 刘洪愧 《财贸经济》 CSSCI 北大核心 2014年第12期5-16,63,共13页
本文基于WWZ贸易增加值分解,采用跨国面板数据对负面清单影响服务业全球价值链分工体系的作用机制进行了实证检验。研究发现:(1)总体而言,负面清单管理模式提高了中间服务出口中外国增加值的比重,推动服务业全球价值链"片段化"... 本文基于WWZ贸易增加值分解,采用跨国面板数据对负面清单影响服务业全球价值链分工体系的作用机制进行了实证检验。研究发现:(1)总体而言,负面清单管理模式提高了中间服务出口中外国增加值的比重,推动服务业全球价值链"片段化"发展;(2)负面清单管理模式会提高大国最终服务和中间服务出口中的外国增加值比重,大国服务业在全球价值链分工体系中占据了更加有利的主导地位;(3)现代服务业受负面清单管理模式的影响更大,服务提供流程在全球范围内更加细化。最后,针对负面清单管理模式下提升我国在服务业全球价值链分工体系中的位置提出了政策建议。 展开更多
关键词 负面清单 全球价值链 贸易增加值分解 DID
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市场准入负面清单管理制度与路径选择:一个总体框架 被引量:47
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作者 郭冠男 李晓琳 《改革》 CSSCI 北大核心 2015年第7期28-38,共11页
实施市场准入负面清单管理制度是我国建立现代治理体系的重要内容,其目标是从以正面清单为主的管理方式向以负面清单为主的管理方式全面转型。应明确市场准入负面清单管理制度在我国经济管理制度体系中的功能定位,制定相应的标准和依据... 实施市场准入负面清单管理制度是我国建立现代治理体系的重要内容,其目标是从以正面清单为主的管理方式向以负面清单为主的管理方式全面转型。应明确市场准入负面清单管理制度在我国经济管理制度体系中的功能定位,制定相应的标准和依据,按照科学的程序制定和调整市场准入负面清单,并选择合适的方式在试点地区积极推进市场准入负面清单制度。 展开更多
关键词 负面清单 市场准入 投资准入 市场配置资源
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“负面清单”转型经验的国际比较及对中国的借鉴意义 被引量:42
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作者 王中美 《国际经贸探索》 CSSCI 北大核心 2014年第9期72-84,共13页
由于区域性或双边条约的推行,很多国家主动或被动地在国内外资法规中采用了"负面清单"模式。但具体规定和做法有明显区别,采用"负面清单"模式的国家在大体形式上达到了国际贸易投资谈判的要求,但往往仍然有很多限... 由于区域性或双边条约的推行,很多国家主动或被动地在国内外资法规中采用了"负面清单"模式。但具体规定和做法有明显区别,采用"负面清单"模式的国家在大体形式上达到了国际贸易投资谈判的要求,但往往仍然有很多限制和实质性的障碍。"负面清单"只是朝向更公平的投资竞争环境的重要一步。与国际趋势比较,中国目前在上海自由贸易试验区试行的负面清单模式存在一些问题,需要进一步改进。 展开更多
关键词 负面清单 比较 中国(上海)自由贸易试验区
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负面清单制度的国际经验及其对上海自贸区的启示 被引量:39
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作者 孙婵 肖湘 《重庆社会科学》 CSSCI 2014年第5期33-43,共11页
负面清单作为上海自贸区改革一大亮点,体现了我国开始着手建立高标准的投资规则。国外的负面清单制度已发展得较为成熟,无论是多边协定NAFTA,或是各双边协定,其负面清单模式都可为上海自贸区的建设提供经验和启示。在上海自贸区负面清... 负面清单作为上海自贸区改革一大亮点,体现了我国开始着手建立高标准的投资规则。国外的负面清单制度已发展得较为成熟,无论是多边协定NAFTA,或是各双边协定,其负面清单模式都可为上海自贸区的建设提供经验和启示。在上海自贸区负面清单模式推行中,应对重点行业实施重点保护,将负面清单制度化,使经济开放与经济安全相平衡,使宏观经济管理与微观经济自由相平衡,使立法与司法制度相结合。 展开更多
关键词 上海自贸区 负面清单 市场准入
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从中美BIT谈判看自由贸易试验区负面清单管理制度的完善 被引量:39
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作者 李墨丝 沈玉良 《国际贸易问题》 CSSCI 北大核心 2015年第11期73-82,共10页
自由贸易试验区采用负面清单管理模式,意在推进中美BIT"准入前国民待遇和负面清单"试点。与中美BIT谈判的负面清单及格式文本相比,自由贸易试验区负面清单在不少方面还存在差异。本文提出完善自由贸易试验区负面清单,需要从... 自由贸易试验区采用负面清单管理模式,意在推进中美BIT"准入前国民待遇和负面清单"试点。与中美BIT谈判的负面清单及格式文本相比,自由贸易试验区负面清单在不少方面还存在差异。本文提出完善自由贸易试验区负面清单,需要从进一步减少投资限制、扩充负面清单的架构、规范不符措施的内容、提高负面清单透明度多个方面落实。 展开更多
关键词 BIT 负面清单 外资管理
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我国校外培训机构的市场准入管制转型:理论与路径 被引量:39
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作者 孙伯龙 《教育学报》 CSSCI 北大核心 2018年第4期56-65,共10页
近四十年来,我国校外培训行业的市场准入管制逐步从行政审批模式向负面清单模式转型,但在转型过程中仍有诸多不足亟待解决。各界呼吁政府提高教育培训市场的准入标准、加强事前审批监管,这种行政监管方式忽视了教育培训产业的特征,也不... 近四十年来,我国校外培训行业的市场准入管制逐步从行政审批模式向负面清单模式转型,但在转型过程中仍有诸多不足亟待解决。各界呼吁政府提高教育培训市场的准入标准、加强事前审批监管,这种行政监管方式忽视了教育培训产业的特征,也不利于教育培训行业的公平竞争。从规制理论、可竞争市场理论以及消费者权益理论的三个理论维度来看,对校外培训机构的治理中应当发挥竞争政策的基础性作用,借鉴日本、美国对于校外培训机构的市场准入管制经验,不仅要依靠市场机制保障校外培训行业的竞争秩序,还要厘清与行业协会的监管责任分工。因此在我国校外培训机构的市场准入管制转型过程中,有必要明确市场准入的负面清单,清理在准入环节对于资质获取、权益保障等方面存在排除或限制市场竞争的法规政策,同时也要发挥行业协会的协同治理作用,强化对市场主体法律责任的监督机制。 展开更多
关键词 校外教育培训 市场准入 管制转型 负面清单 竞争政策
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从“碎片化”到“整体化”:清单管理制度健全路径探论 被引量:33
10
作者 王湘军 李雪茹 《行政论坛》 CSSCI 北大核心 2019年第2期48-57,共10页
清单管理制度建设是厘清政府与市场、政府与社会边界的有效途径和实现公共行政权运行"可视化"的基础性工程,它彰显的是一种"双向度"的权力观,强调权力的民授、为民与受控。目前,清单管理制度仍存在较严重的"... 清单管理制度建设是厘清政府与市场、政府与社会边界的有效途径和实现公共行政权运行"可视化"的基础性工程,它彰显的是一种"双向度"的权力观,强调权力的民授、为民与受控。目前,清单管理制度仍存在较严重的"碎片化"问题,即权责清单制度、负面清单制度呈现"分割化"态势,清单管理体系中"三张清单"之间缺乏衔接。消解此问题,需要树立"整体思维",实现权责清单制度的"整体化"建设,建立统一与微调相容的负面清单制度,构建"三位一体"的清单管理体系,使清单管理制度建设从"碎片化"走向"整体化"。 展开更多
关键词 清单管理制度 权责清单 负面清单 碎片化 整体化
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中国自贸试验区到自由贸易港法治理念的转变 被引量:29
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作者 龚柏华 《政法论丛》 CSSCI 北大核心 2019年第3期109-120,共12页
首创于上海的中国自由贸易试验区是应对当时国际经贸规则重构的改革开放先行先试的试验区;其借鉴“非禁即可”法治理念首创了外资准入“负面清单”管理模式,推动了中国外资准入审批制度的改革。中国自贸试验区改革整体法治理念仍然是“... 首创于上海的中国自由贸易试验区是应对当时国际经贸规则重构的改革开放先行先试的试验区;其借鉴“非禁即可”法治理念首创了外资准入“负面清单”管理模式,推动了中国外资准入审批制度的改革。中国自贸试验区改革整体法治理念仍然是“重大改革于法有据”为指导,推进的是一事一议的纵向改法模式,其进度在一定程度上受制于立法滞后的局限。拟构建的中国自由贸易港应定位为特殊经济功能区,须通过立法先行或总体立法授权的法治模式,加快自由贸易港成为引领改革开放创新的示范区。 展开更多
关键词 自贸试验区 自贸港 法治 负面清单
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市场准入管制与企业全要素生产率:来自负面清单的证据 被引量:25
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作者 张宽 雷卓骏 李后建 《世界经济》 北大核心 2023年第5期152-176,共25页
本文以市场准入负面清单管理制度试点政策作为市场准入管制放松的准自然实验,构建交叠双重差分模型,考察市场准入管制如何影响企业全要素生产率。研究发现:负面清单管理制度的实施有助于促进企业全要素生产率提升,在排除同期重大政策干... 本文以市场准入负面清单管理制度试点政策作为市场准入管制放松的准自然实验,构建交叠双重差分模型,考察市场准入管制如何影响企业全要素生产率。研究发现:负面清单管理制度的实施有助于促进企业全要素生产率提升,在排除同期重大政策干扰、缓解自变量识别以及考虑不可观测因素等一系列稳健性检验后结论仍然成立。市场准入负面清单管理制度提升企业全要素生产率的核心渠道在于改善要素市场配置效率和促进产品市场竞争。在改善要素市场配置效率渠道方面,企业全要素生产率提升主要得益于市场准入负面清单管理制度对资本要素市场扭曲和金融市场抑制的矫正。异质性检验发现,市场准入负面清单管理制度对企业全要素生产率的正向影响在市场分割程度严重、地方保护水平和制度性交易成本高的企业中更为明显。本文研究表明降低市场行政准入壁垒对于推动中国经济高质量发展具有重要作用,这为加快建设全国统一大市场提供了理论依据。 展开更多
关键词 负面清单 市场准入 全要素生产率 市场扭曲
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高等教育“放管服”改革的三张清单:权力清单、责任清单与负面清单 被引量:24
13
作者 刘业进 《南京师大学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2020年第2期53-67,共15页
我国高等教育改革正经历从"管办评分离"到"放管服"纵深推进,但迄今为止,推出的政策举措仍囿于教育行政部门放权微调和落实高校办学自主权正面清单的改革思路。本文澄清并提出,高等教育领域"放管服"改革... 我国高等教育改革正经历从"管办评分离"到"放管服"纵深推进,但迄今为止,推出的政策举措仍囿于教育行政部门放权微调和落实高校办学自主权正面清单的改革思路。本文澄清并提出,高等教育领域"放管服"改革的目标是依照"法无授权不可为""法无禁止皆可为"的法治精神建立现代大学制度;具有实质性含义的改革举措在于落实三张清单:教育行政管理部门的权力清单、责任清单;以及有关高校"不得如何"的禁令性规定的"负面清单"和教育评价组织自主权的"负面清单"。 展开更多
关键词 高等教育 “放管服”改革 权力清单 责任清单 负面清单
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基于“权力清单”、“权利清单”和“负面清单”的简政放权模式分析 被引量:23
14
作者 郭人菡 《行政与法》 2014年第7期23-28,共6页
简政放权是深化政府改革、加快政府职能转变的关键之举,是深化改革的总开关。选择通过"权力清单"、"权利清单"和"负面清单"实行新简政放权模式,已成为行政体制机制改革寻求新突破,进而推进国家治理体系... 简政放权是深化政府改革、加快政府职能转变的关键之举,是深化改革的总开关。选择通过"权力清单"、"权利清单"和"负面清单"实行新简政放权模式,已成为行政体制机制改革寻求新突破,进而推进国家治理体系和治理能力现代化的一种全新尝试。由三张"清单"夯实的简政放权模式,体现了中国特色的法治精神,也将深刻影响法治中国的整体性建设。 展开更多
关键词 简政放权 权力清单 权利清单 负面清单
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《中华人民共和国外商投资法》与相关法律的衔接与协调 被引量:23
15
作者 孔庆江 《上海对外经贸大学学报》 CSSCI 北大核心 2019年第3期5-13,共9页
《中华人民共和国外商投资法》于2019年3月15日由全国人大表决通过,并将于2020年1月1日起施行。该法作为专门的外资法典,将重构我国的外资基础性法律。为了保障外国投资者和外商投资企业的合法权益,确保外商投资的有序发展和有效管理,... 《中华人民共和国外商投资法》于2019年3月15日由全国人大表决通过,并将于2020年1月1日起施行。该法作为专门的外资法典,将重构我国的外资基础性法律。为了保障外国投资者和外商投资企业的合法权益,确保外商投资的有序发展和有效管理,《外商投资法》与其他法律法规之间的良好衔接显得相当重要。具言之,《外商投资法》需要衔接的主要包括:外商投资特别管理措施目录、原审批和备案制度相关的法律法规、合同法、反垄断法、企业法、政府采购法和其他相关部门规章等多种法律法规。其中,《外商投资法》与部分法律法规的衔接可以通过法律解释完成,而部分衔接需要通过后续立法完成。 展开更多
关键词 《外商投资法》 国家安全审查 负面清单 三资企业法
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美国FTA、BIT中的外资准入负面清单:细则与启示 被引量:23
16
作者 高维和 孙元欣 王佳圆 《外国经济与管理》 CSSCI 北大核心 2015年第3期87-96,共10页
中美2015年将启动负面清单谈判,系统地分析美国已经达成的自由贸易协定和双边投资协定,为中国谈判提供参考,对我国合理设置负面清单维护国家利益大有裨益。本文基于2005年美国—乌拉圭双边投资协定、2007年美国—韩国自由贸易协定、200... 中美2015年将启动负面清单谈判,系统地分析美国已经达成的自由贸易协定和双边投资协定,为中国谈判提供参考,对我国合理设置负面清单维护国家利益大有裨益。本文基于2005年美国—乌拉圭双边投资协定、2007年美国—韩国自由贸易协定、2008年美国—卢旺达双边投资协定,以美国的负面清单为主要研究对象,从行业选择、涉及原则和限制措施等方面予以研究;在此基础上,本文为中国在未来的中美负面清单谈判提供了方向性指导:选择性地开放不同行业;对敏感度不同的行业采取不同的限制措施;对影响力不清晰的产业设置"互利互惠"缓冲带;将国有企业列入第二类负面清单;条款设置须具有长期性和前瞻性等。 展开更多
关键词 负面清单 行业选择 涉及原则 限制措施
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台湾居民在大陆的同等待遇法律问题刍议 被引量:22
17
作者 季烨 《台湾研究》 CSSCI 北大核心 2018年第3期40-47,共8页
台湾居民具有中国国籍,属于中国公民,理应根据《宪法》规定赋予其平等权,依法与大陆居民享有同等待遇。随着30年来两岸关系的交流与发展,台湾居民在大陆的经济、社会、文化和政治等各领域权利逐渐丰富,但也存在部分与大陆居民的差别待... 台湾居民具有中国国籍,属于中国公民,理应根据《宪法》规定赋予其平等权,依法与大陆居民享有同等待遇。随着30年来两岸关系的交流与发展,台湾居民在大陆的经济、社会、文化和政治等各领域权利逐渐丰富,但也存在部分与大陆居民的差别待遇。在两岸尚未正式结束敌对状态的情况下,基于国家安全、社会公共利益的整体价值以及两岸分属两个"法域"的客观实际,大陆方面对台湾居民的部分权利做出限制,只要在必要而合理的限度内,并不必然违反平等原则。未来,推进台湾居民在大陆的同等待遇,应与大陆的经济社会发展水平相适应。鉴于"台独"分裂势力始终不遗余力地构建将两岸民众相互隔离的社会环境,大陆也应更加依靠单边政策驱动,加快实现对两岸居民的一体化对待,从而体现两岸同属一个国家的法理和事实。 展开更多
关键词 台湾居民 同等待遇 平等权 负面清单
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上海自贸试验区负面清单制定与中美BIT谈判联动性研究 被引量:21
18
作者 黄鹏 梅盛军 《国际商务研究》 北大核心 2014年第3期27-37,共11页
转变政府职能、推动管理模式创新和探索扩大开放新途径是上海自贸试验区建设的核心任务,而对于外商投资采取负面清单模式管理是其中最大的挑战。当前中美正在紧锣密鼓进行的双边投资保护协定谈判的最大难点同样是负面清单的谈判。作为... 转变政府职能、推动管理模式创新和探索扩大开放新途径是上海自贸试验区建设的核心任务,而对于外商投资采取负面清单模式管理是其中最大的挑战。当前中美正在紧锣密鼓进行的双边投资保护协定谈判的最大难点同样是负面清单的谈判。作为为国家对外开放探索新途径的试验区,上海自贸试验区负面清单的制定必然要与中美BIT谈判中涉及到的负面清单谈判进行联动,本文将对两者之间联动的必要性、负面清单模式的形成过程、核心内涵以及如何实现上海自贸试验区与中美BIT的联动等问题进行分析。 展开更多
关键词 BIT 负面清单 不符措施 市场准入
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负面清单管理模式的法治之维 被引量:20
19
作者 张红显 《法学评论》 CSSCI 北大核心 2015年第2期69-74,共6页
"负面清单"管理模式是我国深化市场准入制度改革的一项重大举措,具有深刻的法治意蕴,是法治限权与赋权精神的体现。本文从政府、市场和社会三个角度探讨了"负面清单"管理模式对政府简政放权、市场主体的权利保障以... "负面清单"管理模式是我国深化市场准入制度改革的一项重大举措,具有深刻的法治意蕴,是法治限权与赋权精神的体现。本文从政府、市场和社会三个角度探讨了"负面清单"管理模式对政府简政放权、市场主体的权利保障以及社会治理创新的价值与贡献问题。同时,对于形成可复制、推广的全国化模式的路径机制提出了建议。 展开更多
关键词 负面清单 简政放权 权利保障 社会治理创新
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市场准入管制放松与城乡收入差距 被引量:16
20
作者 雷卓骏 黄凌云 张宽 《财贸经济》 北大核心 2023年第5期144-160,共17页
缩小城乡收入差距是推进共同富裕的关键。本文利用中国城市层面的数据,借助市场准入负面清单模式试点构建双重差分模型,考察市场准入管制放松对城乡收入差距的影响及其背后的作用机制。研究发现,负面清单模式下的市场准入管制放松有助... 缩小城乡收入差距是推进共同富裕的关键。本文利用中国城市层面的数据,借助市场准入负面清单模式试点构建双重差分模型,考察市场准入管制放松对城乡收入差距的影响及其背后的作用机制。研究发现,负面清单模式下的市场准入管制放松有助于缩小城乡收入差距,且具有显著的区域异质性,在中西部地区表现得尤为明显。经培根分解、试点非随机性、干扰政策、替换变量以及安慰剂等一系列稳健性检验后,上述结果依然成立。路径分析表明,优化城乡间资本要素配置和劳动要素配置是市场准入管制放松缩小城乡收入差距的核心机制,具体表现为农村固定资产投资和非农从业比例的显著提升。本文还证实,负面清单模式下的市场准入管制放松对城乡收入差距的缩小效应更多地起着“雪中送炭”而非“锦上添花”的作用,即负面清单模式主要缓解了城乡收入差距较大的城市的城乡收入不平等。本文的研究表明,完善市场准入基础性制度有利于优化收入分配格局,同时也为加快建设全国统一大市场提供了理论依据。 展开更多
关键词 市场准入 负面清单 城乡收入差距
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